Постановление Правительства Хабаровского края от 12 марта 2021 г. N 60-пр "О внесении изменений в постановление Правительства Хабаровского края от 20 сентября 2013 г. N 283-пр "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке государственных программ Хабаровского края, их формирования и реализации и Порядка проведения оценки эффективности реализации государственных программ Хабаровского края и внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты Хабаровского края"

В целях совершенствования нормативного правового акта Правительства Хабаровского края и приведения его в соответствие с действующим законодательством Правительство края постановляет:

1. Внести изменения в постановление Правительства Хабаровского края от 20 сентября 2013 г. N 283-пр "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке государственных программ Хабаровского края, их формирования и реализации и Порядка проведения оценки эффективности реализации государственных программ Хабаровского края и внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты Хабаровского края", признав пункты 2, 16 утратившими силу.

2. Внести в Порядок принятия решений о разработке государственных программ Хабаровского края, их формирования и реализации, утвержденный постановлением Правительства Хабаровского края от 20 сентября 2013 г. N 283-пр "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке государственных программ Хабаровского края, их формирования и реализации и Порядка проведения оценки эффективности реализации государственных программ Хабаровского края и внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты Хабаровского края", следующие изменения:

1) пункт 1.4 раздела 1 дополнить абзацем следующего содержания:

"Понятие "налоговые расходы", используемое в настоящем Порядке, применяется в том же значении, что и в Бюджетном кодексе Российской Федерации.";

2) в разделе 2:

а) в подпункте 5 пункта 2.5:

- абзац второй изложить в следующей редакции:

"- показателям, определенным Указом Президента Российской Федерации от 4 февраля 2021 г. N 68 "Об оценке эффективности деятельности высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации и деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации";";

- абзац третий дополнить словами ", от 26 июня 2020 г. N 427 "О мерах по социально-экономическому развитию Дальнего Востока", от 21 июля 2020 г. N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года";

б) пункт 2.6 изложить в следующей редакции:

"2.6. Министерство финансов края рассматривает представленный проект государственной программы по следующим направлениям:

1) обоснованность объемов и источников ресурсного обеспечения реализации государственной программы за счет средств краевого бюджета;

2) соответствие порядка предоставления субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований края (при наличии) Порядку формирования, предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Хабаровского края, утвержденному постановлением Правительства Хабаровского края от 7 мая 2019 г. N 181-пр "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Хабаровского края".";

3) в разделе 3:

а) в пункте 3.1 слова "сведения о наличии потребности в дополнительных ресурсах на реализацию государственной программы," исключить;

б) пункт 3.9 признать утратившим силу;

в) в пункте 3.10:

- в абзаце первом цифры "3.9" заменить цифрами "3.8";

- подпункт 3.10.2 изложить в следующей редакции:

"3.10.2. В случае если государственной программой предусмотрено предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований края на реализацию муниципальных программ, направленных на достижение целей, соответствующих целям государственной программы, - порядок предоставления субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований края.";

- дополнить подпунктом 3.10.3 следующего содержания:

"3.10.3. В случае предоставления и (или) планируемого предоставления в рамках государственной программы налоговых льгот, освобождений и иных преференций по налогам в соответствии с законодательством края, - информацию о налоговых расходах края в рамках государственной программы (форма приведена в приложении N 9.1 к настоящему Порядку).";

4) пункт 5.5 раздела 5 изложить в следующей редакции:

"5.5. Государственной программой может быть предусмотрено предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований края на реализацию муниципальных программ в соответствии с перечнем субсидий бюджетам муниципальных образований края, предоставляемых из краевого бюджета в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, утверждаемым законом о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период.";

5) в разделе 6:

а) пункт 6.2 дополнить словами ", за исключением случаев, предусмотренных пунктом 6.2.1 настоящего раздела";

б) дополнить пунктом 6.2.1 следующего содержания:

"6.2.1. В случае если государственной программой предусмотрено предоставление субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований края, разработка проекта акта Правительства края о внесении изменений в государственную программу, предусматривающего только дополнение государственной программы приложением, содержащим порядок предоставления субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований края, или внесение изменений в указанное приложение осуществляется ответственным исполнителем в порядке, предусмотренном Регламентом Правительства Хабаровского края, утвержденным постановлением Правительства Хабаровского края от 20 июля 2006 г. N 117-пр.

Предметом согласования при рассмотрении проекта акта Правительства края, указанного в абзаце первом настоящего пункта, является только порядок предоставления субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований края или изменения в нем. Замечания к иным положениям государственной программы в этом случае не представляются.";

в) абзац первый пункта 6.8 изложить в следующей редакции:

"6.8. В сведения о показателях (индикаторах), перечень подпрограмм, основных мероприятий и мероприятий государственной программы не могут быть внесены изменения в части информации на текущий год в последнем квартале текущего года, за исключением случаев:";

6) в разделе 7:

а) в подпункте 7.2.3 пункта 7.2:

- абзац второй изложить в следующей редакции:

"При формировании сведений о достижении значений показателей (индикаторов) государственной программы необходимо учитывать следующее:";

- дополнить абзацами следующего содержания:

"- в случае если установленные государственной программой плановые значения показателей (индикаторов) отличаются от плановых значений показателей и результатов региональных проектов, входящих в состав государственной программы, используются плановые значения показателей и результатов региональных проектов, входящих в состав государственной программы, скорректированные в соответствии с решениями Председателя Правительства Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам или его президиума, федеральных органов исполнительной власти (в том числе в соответствии с заключенными соглашениями о реализации региональных проектов);

- в случае недостижения запланированных значений показателей (индикаторов) (по любым причинам) и (или) их перевыполнения более чем на 15 процентов в обязательном порядке указываются обоснования отклонений значений показателей (индикаторов) на конец отчетного года.";

б) в абзаце первом пункта 7.9 слова "01 июня" заменить словами "20 июня";

7) приложение N 1 изложить в новой редакции согласно приложению N 1 к настоящему постановлению;

8) приложения N 7, 8 признать утратившими силу;

9) дополнить приложением N 9.1 согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.

3. Внести в Порядок проведения оценки эффективности реализации государственных программ Хабаровского края, утвержденный постановлением Правительства Хабаровского края от 20 сентября 2013 г. N 283-пр "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке государственных программ Хабаровского края, их формирования и реализации и Порядка проведения оценки эффективности реализации государственных программ Хабаровского края и внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты Хабаровского края", следующие изменения:

1) пункт 2 дополнить подпунктом 7 следующего содержания:

"7) эффективности налоговых расходов края в рамках государственной программы.";

2) абзац пятый подпункта 7.1 пункта 7 дополнить словами "(с учетом положений абзаца третьего подпункта 7.2.3 пункта 7.2 раздела 7 Порядка принятия решений о разработке государственных программ Хабаровского края, их формирования и реализации, утвержденного постановлением Правительства Хабаровского края от 20 сентября 2013 г. N 283-пр "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке государственных программ Хабаровского края, их формирования и реализации и Порядка проведения оценки эффективности реализации государственных программ Хабаровского края и внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты Хабаровского края" (далее - Порядок принятия решений)";

3) пункт 9 дополнить подпунктом 5 следующего содержания:

"5) общий показатель эффективности налоговых расходов края (Энр _об).";

4) в абзаце шестнадцатом пункта 12 слова "Порядка принятия решений о разработке государственных программ Хабаровского края, их формирования и реализации, утвержденного постановлением Правительства края от 20 сентября 2013 г. N 283-пр "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке государственных программ Хабаровского края, их формирования и реализации и Порядка проведения оценки эффективности реализации государственных программ Хабаровского края и внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты Хабаровского края" (далее - Порядок принятия решений)" заменить словами "Порядка принятия решений";

5) дополнить пунктом 12.1 следующего содержания:

"12.1. Оценка эффективности налоговых расходов края в рамках государственной программы является дополнительным оценочным показателем, используемым при подведении итогов оценки эффективности реализации государственных программ, в случае, если в рамках государственной программы предусмотрено предоставление налоговых льгот, освобождений и иных преференций по налогам в соответствии с законодательством края.

Оценка эффективности налоговых расходов края в рамках государственной программы рассчитывается по формуле:

,

где:

Энр _об - общий показатель эффективности налоговых расходов края за отчетный год;

Энр - показатель эффективности налогового расхода края за отчетный год.

Показатель эффективности налогового расхода края устанавливается в соответствии с результатом оценки эффективности налогового расхода края, содержащимся в отчете об оценке эффективности налогового расхода края, подготовленном в соответствии с постановлением Правительства Хабаровского края от 29 мая 2020 г. N 235-пр "Об утверждении Порядка оценки налоговых расходов Хабаровского края".

В случае если по результатам проведения оценки эффективности налогового расхода края налоговый расход края признан эффективным, показателю Энр присваивается коэффициент "1", в случае признания неэффективным - присваивается коэффициент "0";

i - порядковый номер налогового расхода края, имеющий значение от 1 до k, в рамках государственной программы в отчетном году;

k - количество налоговых расходов края в рамках государственной программы в отчетном году.

В случае если в рамках государственной программы предоставляется одна налоговая льгота (освобождение или иная преференция по налогам), показатель Энр _об приравнивается к показателю Энр.

Применение налоговых мер государственного регулирования считается:

- эффективным при Энр _об = 1;

- недостаточно эффективным при 0 < Энр _об < 1;

- неэффективным при Энр _об = 0.".

Врио Губернатора, Председателя Правительства края

М.В. Дегтярев