Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к решению Казанской городской Думы
от 24 февраля 2021 г. N 3-5
Отчет
о деятельности Руководителя Исполнительного комитета г. Казани и деятельности Исполнительного комитета г. Казани за 2020 год
Общие сведения о Казани. Казань - город трудовой доблести
Город Казань - столица Республики Татарстан, в которой проживает треть населения республики. Казань является одним из крупнейших в России промышленных, транспортных, научно-образовательных, культурных и туристических центров.
Общая площадь Казани составляет 638,4 кв. км. Численность постоянного населения города на 1 января 2020 года составила 1257,4 тыс. человек.
Территориально город разделен на 7 районов.
"Распределение численности населения города Казани по районам"
Главными приоритетами развития города Казани в 2020 году оставались повышение уровня жизни населения города, формирование благоприятных условий для работы реального сектора экономики.
Деятельность Исполнительного комитета г. Казани в отчетный период была направлена на обеспечение устойчивой работы городского хозяйства, качественного предоставления жилищно-коммунальных услуг, на создание условий для удовлетворения потребностей населения в образовательных, медицинских и других услугах, на защиту здоровья населения, на организацию адресной социальной помощи отдельным категориям граждан, а также на реализацию творческого потенциала населения и создание условий для развития культуры.
В 2020 году наряду с 19 городами страны в год 75-летия Победы в Великой Отечественной войне Казань удостоилась почетного звания "Город трудовой доблести".
В годы войны город стал одним из важных тыловых центров страны. На военный лад в столице ТАССР перестроили 139 промышленных предприятий, еще 70 предприятий были эвакуированы из центральных и западных регионов страны. На предприятиях изготавливалось более 600 наименований оружия, боеприпасов и снаряжения для нужд Красной Армии.
С инициативой о присвоении столице Татарстана звания "Город трудовой доблести" выступили жители Казани и Республики Татарстан, заводы и предприятия, трудовые коллективы которых в 1941-1945 годах внесли неоценимый вклад в достижение Великой Победы, общественные организации.
Инициативу о присвоении Казани почетного звания города трудовой доблести поддержали более 2 миллионов 400 тысяч человек.
Социально-экономическое развитие
Основные показатели социально-экономического развития
Социально-экономическое развитие Казани в 2020 году в значительной мере предопределялось общей ситуацией с распространением коронавирусной инфекции.
Однако пандемия и связанные с ней проблемы не смогли помешать реализовать намеченные планы.
Благодаря взвешенной, планомерной и консолидированной работе промышленных предприятий города, всех ветвей и уровней власти показатели городской экономики демонстрируют стабильность практически по всем направлениям.
Экономическая ситуация в городе характеризуется следующими показателями:
Показатели |
2019 г. |
2020 г. |
2020 г. к 2019 г., % |
Общеэкономические городские показатели | |||
Валовой территориальный продукт, млрд. руб. |
773,0* |
800,1* |
100,0** |
Объем отгруженных товаров собственного производства, млрд. руб. |
430,6 |
424,6* |
98,6 |
Индекс промышленного производства, % |
102,8 |
101,0 |
|
Индекс потребительских цен, % (в среднем за год) |
104,1 |
103,1 |
|
Среднемесячная заработная плата, тыс. руб. |
39,87 |
39,71* |
99,6* |
Уровень безработицы, % |
0,55 |
2,66 |
|
Инвестиции в экономику города, млрд. руб. |
178,2 |
159,7* |
100,0** |
Оборот розничной торговли, млрд. руб. |
553,7 |
537,2* |
102,3** |
Примечание: * оценка;
** в сопоставимых ценах.
Объем валового территориального продукта по итогам 2020 года ожидается в пределах 800 млрд. рублей, что соответствует уровню 2019 года (100%).
"Валовой территориальный продукт, млрд. руб."
Промышленность - важнейший сектор экономики, определяющий социально-экономическое развитие города Казани. Доля промышленного производства составляет 46,6% валового территориального продукта.
"Структура валового территориального продукта"
По итогам 2020 года крупными и средними предприятиями отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и оказано услуг на сумму 361,7 млрд. рублей. Индекс промышленного производства составил 101,0%.
Локомотивами роста выступают химическое производство, обеспечение электрической энергией, газом и паром, производство машин и оборудования, не включенных в другие группировки, производство резиновых и пластмассовых изделий, значительные темпы показывало производство пищевых продуктов.
"Показатели промышленного производства"
Состояние инвестиционного климата является одним из важнейших показателей общеэкономической ситуации и перспектив развития города Казани. Казань обладает благоприятным инвестиционным климатом.
С начала года в экономику города привлечено 99,6 млрд. руб. инвестиций в основной капитал, что на 4,6% ниже уровня 2019 года. При этом общий объем инвестиций, привлеченных крупными и средними предприятиями, составил 73,1 млрд. руб., или 122,6% к уровню 2019 года.
Основные направления инвестирования 2020 года - жилищное строительство, объекты образования, дорожно-транспортная инфраструктура.
В городе создана эффективная система поддержки развития инновационной инфраструктуры, включающая в себя сеть технопарков и бизнес-инкубаторов, инвестиционно-венчурное финансирование, систему поддержки новых инновационных компаний на этапе старта, объединения промышленников и предпринимателей, консалтинговые, лизинговые компании.
На территории г. Казани функционирует 29 субъектов инновационно-инвестиционной инфраструктуры: технопарки, технополисы, бизнес-инкубаторы, индустриальные парки и промышленные площадки.
В рамках поручения Президента Республики Татарстан Р.Н. Минниханова ведется работа по созданию новых промышленных парков на территории г. Казани и территориях муниципальных районов Республики Татарстан, граничащих с городом Казанью. В настоящее время проводится отбор земельных участков, на территории которых возможно строительство объектов промышленной инфраструктуры.
Одним из крупных инвестиционных проектов Казани, реализуемых в 2020 году, стало завершение строительства самого большого торгово-развлекательного комплекса KazanMall, расположенного на улице Павлюхина.
Кроме того, в 2020 году продолжалось строительство второй очереди гостиницы Kazan Palace by Tasigo.
Одним из основных показателей уровня жизни является заработная плата. По итогам 11 месяцев 2020 года средняя заработная плата на крупных и средних предприятиях и в организациях составила 49003,1 рубля и увеличилась по сравнению с соответствующим уровнем 2019 года на 6,8%.
По оценке в 2020 году среднемесячная заработная плата занятых в экономике г. Казани составит 39708,7 рубля.
В 2020 году по-прежнему был актуален вопрос своевременности выплаты заработной платы на предприятиях, в организациях города.
На 01.01.2021 сумма задолженности по заработной плате на предприятиях составила 49,3 млн. руб. перед 432 работниками. С начала года задолженность уменьшилась на 7,6 млн. рублей.
Уровень безработицы на 01.01.2021 составил - 2,66%, численность официально зарегистрированных безработных составила 17088 человек.
Органами Исполнительного комитета г. Казани продолжалась работа в рамках реализации Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", в том числе по актуализации административных регламентов предоставления муниципальных услуг, переводу их в электронный вид, расширению доступа к получению услуг по принципу одного окна.
Отраслевыми и территориальными органами Исполнительного комитета г. Казани осуществлялось предоставление 89 муниципальных и 43 государственных видов услуг. По итогам 2020 года поступило 398,8 тысячи заявлений на получение государственных и муниципальных услуг.
По результатам социологического опроса, проведенного в 2020 году, уровень удовлетворенности граждан качеством предоставления государственных и муниципальных услуг составил 94,3% (по результатам опроса в 2019 году - 96,0%).
За 9 месяцев 2020 года на реализацию 27 муниципальных и целевых программ г. Казани из всех источников было направлено 10,7 млрд. рублей, в том числе целевое финансирование из бюджета г. Казани - 8,8 млрд. рублей.
В целом в рамках реализации муниципальных и государственных программ было направлено 18,8 млрд. рублей, в том числе из федерального бюджета - 4,42 млн. рублей, из республиканского - 8,46 млрд. рублей, из городского - 8,93 млрд. рублей, внебюджетные средства - 1,45 млрд. рублей.
Таким образом, с учетом муниципальных и государственных программ доля программных расходов бюджета г. Казани в 2020 году составила по оценке 88,8%.
Планы на 2021 год:
- координация работы по реализации национальных проектов;
- продолжение реализации Плана мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития г. Казани до 2030 года;
- реализация мероприятий, направленных на повышение качества предоставления муниципальных услуг;
- осуществление мероприятий, направленных на увеличение заработной платы и снижение численности работающих на сером рынке труда;
- создание благоприятных условий для развития и поддержки малого и среднего предпринимательства в г. Казани.
Рынок труда
В 2020 году ситуация на рынке труда города Казани была непростая, наблюдался рост зарегистрированной безработицы.
Количество обращений граждан в службу занятости по сравнению с началом года также возросло, за содействием в поиске подходящей работы обратились 53974 человека, что в 3 раза больше обращений 2019 года (17177 человек).
В 2020 году были признаны безработными 46086 человек, или 85,4% от обратившихся за содействием в поиске подходящей работы, из них:
- женщин - 28448 человек;
- уволенных по сокращению штатов - 617 человек;
- инвалидов - 709 человек;
- имеющих длительный перерыв в работе - 2750 человек;
- ранее не работавших - 26515 человек.
В базе данных центров занятости населения г. Казани на 1 января 2021 года имеется более 18 тысяч вакансий, в статусе безработного зарегистрировано 17088 чел., т.е. на одного безработного приходится 1 свободное рабочее место.
Численность безработных граждан, получающих пособие по безработице, составила 8918 чел. Средний размер пособия по г. Казани за декабрь 2020 года составил 7271 руб.
Структурный состав безработных граждан:
1) по причинам прекращения трудовой деятельности: уволенные в связи с ликвидацией организации или сокращения штата - 2,5%, уволившиеся по собственному желанию - 42,6%, доля выпускников образовательных организаций в общей численности регистрируемых безработных - 0,4% и др.;
2) по уровню образования: имеющие высшее профессиональное образование - 24,7%, среднее профессиональное образование - 10,1%, среднее общее образование - 51,9%, основное общее образование - 12,3%, не имеющие основного общего образования - 1,1%;
3) по полу и возрасту: женщины - 62,5%, мужчины - 37,5%, молодежь в возрасте 16-29 лет - 22,2%, 30 лет и старше - 77,7%;
4) по отдельным категориям: граждане предпенсионного возраста - 8,8%; инвалиды - 2%; граждане, стремящиеся возобновить трудовую деятельность после длительного (более года) перерыва, - 4,8%; граждане, впервые ищущие работу (ранее не работавшие), - 32,4%.
Структура вакансий распределялась таким образом: по рабочим специальностям - 61%, по специальностям служащих - 39%.
По направлению службы занятости на имеющиеся в городе свободные рабочие места были трудоустроены 26662 гражданина. Государственная поддержка на организацию самозанятости в форме предпринимательской деятельности оказана 93 безработным гражданам.
С целью обеспечения взаимодействия работодателей и соискателей проводятся ярмарки вакансий и дни работодателей. Всего после снятия ограничений проведена 71 ярмарка вакансий с участием 273 предприятий, которые посетило 8,3 тыс. человек.
В рамках реализации мероприятий по содействию в трудоустройстве отдельных категорий незанятых граждан организовано:
- возмещение работодателям части затрат на оплату труда 34 человек из числа инвалидов, трудоустроенных по направлению государственных учреждений службы занятости населения;
- возмещение работодателю части затрат на оплату труда трудоустроенных по направлению государственных учреждений службы занятости населения 2 многодетных родителей и родителей, воспитывающих детей-инвалидов;
- возмещение работодателю части затрат для трудоустройства 5 выпускников.
За отчетный год на квотируемые рабочие места было трудоустроено 73 человека из категории инвалидов, 31 человек из категории особо нуждающихся в социальной защите были трудоустроены на резервируемые рабочие места.
Проведено обучение в 2020 году:
- 1038 безработных граждан, 34 инвалидов, 1 пенсионера;
- 7 незанятых граждан с ОВЗ (курсы по специальности "Оператор ЭВ и ВМ");
- 986 человек - в рамках федерального проекта "Старшее поколение" национального проекта "Демография";
- 820 женщин - в рамках федерального проекта "Содействие занятости женщин - создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет" национального проекта "Демография";
- 200 школьников (курс программы "Основы бизнеса" в рамках оказания комплексной услуги "Введение в профессию");
- 208 участников молодежных и студенческих трудовых отрядов - в рамках профессиональной подготовки по рабочим профессиям.
В целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения были оказаны профориентационные услуги 20313 гражданам, из них 9338 учащимся.
Услугу по психологической поддержке получили 1086 безработных граждан, услугу по социальной адаптации - 944 безработных гражданина из категории испытывающих трудности в поиске работы.
Планы на 2021 год:
- развитие гибкого и эффективного рынка труда, позволяющего регулировать спрос и предложение на рабочую силу;
- сокращение доли нелегальной занятости;
- активизация работы по популяризации рабочих и инженерных профессий;
- проведение работы в рамках мероприятий по снижению уровня бедности граждан в части их трудоустройства, обучения (переобучения);
- совершенствование системы подготовки и переподготовки кадров;
- совместно с общеобразовательными учреждениями усиление работы, направленной на раннюю профессиональную ориентацию молодого поколения;
- профилирование молодых людей на обоснованный выбор профессии и получение профессионального образования в соответствии с требованиями рынка труда;
- проведение мероприятий по сохранению и развитию занятости граждан предпенсионного возраста по содействию занятости родителей, являющихся должниками по алиментным платежам, и лиц, вернувшихся после прохождения военной службы по призыву.
Исполнение бюджета. Контроль в бюджетной сфере
Бюджет города Казани на 2020 год утвержден решением Казанской городской Думы от 18.12.2019 N 2-37 "О бюджете муниципального образования города Казани на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов" по доходам и расходам в объеме 24964,0 млн. руб. В процессе исполнения бюджета г. Казани были внесены изменения, с учетом которых плановые назначения по доходам составили 28467,6 млн. руб., по расходам - 29884,3 млн. руб. с дефицитом 1416,7 млн. руб., источником финансирования которого являются остатки на 01.01.2020.
"Динамика исполнения бюджета г. Казани по доходам за 2016-2020 гг. (млн. руб.)"
Исполнение бюджета города за 2020 год по доходам составило 29050,9 млн. руб., в т.ч. по налоговым и неналоговым доходам - 16572,7 млн. руб., или 104% от уточненного плана, по безвозмездным поступлениям - 12478,2 млн. руб., или 99,6%.
"Структура доходов бюджета г. Казани за 2018-2020 гг. (млн. руб.)"
В общем объеме налоговых и неналоговых доходов бюджета города по-прежнему приоритетное место занимают налоговые доходы, на долю которых приходится 82,8%. Наиболее объемными источниками являются налог на доходы физических лиц, земельный налог и налоги на совокупный доход.
Налог на доходы физических лиц поступал в бюджет города в 2020 году по нормативу 16,5175%. Поступление составило 6026,3 млн. руб., что выше уровня 2019 года на 348,9 млн. руб., или на 6,1%. Удельный вес налога в общем объеме налоговых доходов бюджета составил 43,9%.
Второй по объему доходный источник бюджета города - земельный налог, который поступает в бюджет по нормативу 100%. Поступление данного налога составило 3535,9 млн. руб. со снижением к уровню 2019 года на 1,6%, или 57,7 млн. руб.
Налоги на совокупный доход поступили в объеме 2728,9 млн. руб. По сравнению с 2019 годом поступления снизились на 4,3%, или на 122,1 млн. руб. Налоги на совокупный доход включают в себя единый налог на вмененный доход (685,6 млн. руб.); налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения (1973,5 млн. руб.); налог, взимаемый в связи с применением патентной системы налогообложения (67,5 млн. руб.), и единый сельскохозяйственный налог (2,2 млн. руб.). Ситуация с пандемией коронавируса, повлекшая снижение деловой активности хозяйствующих субъектов, отразилась на объемах поступлений данных налогов по сравнению с 2019 годом.
Также в бюджет города поступили налог на имущество физических лиц в объеме 1062,6 млн. руб., госпошлина - 252,2 млн. руб., акцизы на нефтепродукты - 78,5 млн. руб., налог на добычу полезных ископаемых - 29,4 млн. руб. и налог на игорный бизнес - 6,2 млн. руб.
Поступление неналоговых доходов составило 2852,7 млн. руб., что ниже уровня 2019 года на 3,7%, или на 109,5 млн. руб. Снижение объема неналоговых доходов по сравнению с 2019 годом связано с уменьшением доходов от рекламы, платы за парковки, платежей по аренде имущества, продаже земельных участков и имущества, штрафам. Снижение объемов поступлений связано с принятием в 2020 году муниципальных мер антикризисной поддержки субъектов малого и среднего бизнеса.
Неналоговые доходы включают в себя доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности (1519,1 млн. руб.); плату за негативное воздействие на окружающую среду (94,3 млн. руб.); доходы от оказания платных услуг (310,8 млн. руб.); доходы от продажи материальных и нематериальных активов (583,2 млн. руб.); штрафы (344,1 млн. руб.) и прочие неналоговые доходы (1,3 млн. руб.).
Безвозмездные поступления в бюджет города составили 12478,2 млн. руб.
Исполнение расходной части бюджета города Казани за 2020 год составило 28165,7 млн. руб., что на 741,0 млн. руб., или на 2,7%, выше уровня 2019 года.
Исполнение бюджета г. Казани за 2020 год
|
Исполнено в 2019 году |
2020 год |
||
Утвержденный план, млн. руб. |
Уточненный план, млн. руб. |
Исполнено, млн. руб. |
||
Итого доходов |
27498,5 |
24964,0 |
28467,6 |
29050,9 |
- налоговые доходы |
13392,2 |
13646,2 |
13357,1 |
13720,0 |
- неналоговые доходы |
2962,2 |
2231,7 |
2583,7 |
2852,7 |
- безвозмездные поступления |
11144,1 |
9086,1 |
12526,8 |
12478,2 |
Итого расходов |
27424,7 |
24964,0 |
29884,3 |
28165,7 |
- социально-культурная сфера |
19848,3 |
19274,2 |
21272,9 |
20495,3 |
- общегосударственные вопросы |
2589,6 |
1971,9 |
2949,7 |
2572,7 |
- национальная экономика |
2414,9 |
1580,1 |
2889,1 |
2675,5 |
- жилищно-коммунальное хозяйство |
1861,4 |
1386,0 |
2070,2 |
1792,3 |
- обслуживание долга |
292,8 |
441,0 |
291,0 |
271,1 |
- другие расходы |
417,7 |
310,8 |
411,4 |
358,8 |
В структуре расходов бюджета 72,8% приходится на отрасли социально-культурной сферы. В 2020 году продолжалась работа по выполнению майских указов Президента Российской Федерации в части сохранения общереспубликанских тенденций увеличения уровня заработной платы работников учреждений социальной сферы, на финансирование которых направлено 738,0 млн. руб.
Расходы бюджета по разделу "Образование" составили 17044,8 млн. руб., в том числе в рамках выполнения отраслевых муниципальных программ на укрепление материально-технической базы учреждений образования, а также на устранение предписаний надзорных органов в 2020 году было выделено 110,9 млн. руб. Образовательные услуги оказаны 74734 воспитанникам дошкольных учреждений, 137994 учащимся общеобразовательных учреждений, 79668 учащимся учреждений дополнительного образования. Расходы бюджета в области молодежной политики составили 489,9 млн. руб., из которых 148,9 млн. руб. направлены на организацию отдыха детей и молодежи г. Казани.
Расходы по разделу "Культура" составили 1085,9 млн. руб. и были направлены на оказание услуг дворцами и домами культуры, сетью библиотек, музеями города и прочими учреждениями культуры, а также на проведение общегородских мероприятий в сфере культуры.
Расходы по разделу "Социальная политика" за 2020 год составили 1224,1 млн. руб. и были направлены на следующие цели:
Направление расхода |
Сумма, млн. руб. |
Обеспечение равной доступности услуг общественного транспорта |
652,5 |
Обеспечение горячим питанием отдельных категорий учащихся общеобразовательных школ |
203,4 |
Выплаты приемным семьям и семьям опекунов на содержание подопечных детей, а также вознаграждение и доплаты приемным родителям |
193,8 |
Компенсационные выплаты гражданам, имеющим детей, посещающих дошкольные образовательные учреждения |
109,3 |
Обеспечение жильем молодых семей |
31,2 |
Дополнительные меры социальной поддержки отдельным категориям граждан, имеющих детей, посещающих дошкольные образовательные учреждения |
25,7 |
Прочие |
8,2 |
Расходы бюджета по разделу "Физическая культура и спорт" за 2020 год составили 1111,5 млн. руб. и были направлены на содержание 29 спортивных школ, 4 спортивных сооружений города и проведение спортивно-массовых мероприятий.
Расходы по разделу "Здравоохранение" были направлены на проведение противоэпидемических мероприятий в сумме 29,0 млн. руб.
Расходы бюджета на реализацию раздела "Общегосударственные вопросы" составили 2572,7 млн. руб.
По разделу "Национальная безопасность и правоохранительная деятельность" осуществлялись расходы на обеспечение деятельности объединенной дежурно-диспетчерской службы - 25,2 млн. руб., оплату труда руководителей и сотрудников опорных пунктов охраны правопорядка - 224,7 млн. руб., ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера - 3,0 млн. руб.
Средства бюджета по разделу "Национальная экономика" освоены в объеме 2675,5 млн. руб., из которых 1711,9 млн. руб. направлено на содержание улично-дорожной сети, 590,1 млн. руб.
- на расходы в области транспорта, 373,5 млн. руб. - на финансирование других вопросов в области национальной экономики.
На финансирование расходов по разделу "Жилищно-коммунальное хозяйство" выделено 1792,3 млн. руб., которые включают расходы на капитальный ремонт жилого фонда; переселение граждан из аварийного жилищного фонда; текущее содержание и ремонт объектов благоустройства, цветочное и новогоднее оформление города и др.
Расходы по разделу "Охрана окружающей среды" составили 73,1 млн. руб. и направлены на проведение комплекса мероприятий по подготовке к закрытию Самосыровской свалки ТБО, содержание очистных сооружений, проведение природоохранных мероприятий.
В 2020 году в бюджет Республики Татарстан были перечислены субсидии в объеме 32,8 млн. руб.
Оценивая итоги работы за 2020 год по долговым обязательствам, необходимо отметить, что муниципальный долг г. Казани по коммерческим кредитам по сравнению с началом 2020 года уменьшен на 20,0 млн. руб.
В структуре муниципального долга 84% (25047,7 млн. руб.) занимают бюджетные кредиты и 16% (4710,0 млн. руб.) - кредиты коммерческих банков.
Ключевые достижения за 2020 год:
- обеспечение сбалансированности и сохранение финансовой устойчивости основных параметров бюджета города;
- исполнение принятых обязательств в полном объеме в условиях неопределенности в экономике в 2020 году;
- рефинансирование коммерческих кредитов на среднесрочный период (3 года) со значительным снижением ставки привлечения с 8,75% до 5,5%, а также грамотное управление муниципальным долгом, что позволило получить экономию в размере 170,0 млн. руб.;
- поэтапная реализация мероприятий проекта "Цифровая бухгалтерия".
Создание и апробация новых подходов бухгалтерского и планово-экономического обслуживания учреждений образования.
Планы на 2021 год:
- выполнение принятых параметров бюджета на 2021 год;
- изыскание дополнительных источников для финансирования расходов, не учтенных в бюджете на 2021 год;
- перенос периода погашения обязательств по бюджетным кредитам, полученным из бюджета Республики Татарстан, с 2023-2032 гг. на 2025-2034 гг.;
- продолжение работы по оптимизации процессов в рамках проектного офиса.
Поддержка предпринимательства
2020 год оказался нелегким для предпринимателей. Отсутствие положительной динамики по основным показателям, характеризующим деятельность малого и среднего предпринимательства (далее - МСП), обусловлено ограничениями, связанными с распространением новой коронавирусной инфекции.
По итогам 9 месяцев 2020 года в Казани осуществляли свою деятельность 79106 субъектов малого и среднего предпринимательства, из них: 41647 - малые и микропредприятия, 191 - средние предприятия, 37268 - индивидуальные предприниматели (далее - ИП).
Численность занятых в малом бизнесе составила 161,1 тыс. человек. Это каждый третий занятый (28% от общего количества занятых в экономике города), не считая ИП (37268) и самозанятых (34004).
Оборот малых предприятий по итогам 9 месяцев 2020 года составил 603,4 млрд. руб., или 139,2% к уровню 2019 года.
Среднемесячная заработная плата работников малых предприятий по итогам 9 месяцев составила 24,2 тыс. руб., или 90,1% к уровню 2019 года.
На 1 октября 2020 года сумма налоговых поступлений от малого и среднего бизнеса в бюджет города составила 3,6 млрд. руб., или 95,4% к уровню 2019 года.
Основной удар во время пандемии пришелся на малый и средний бизнес. По мере ухудшения экономической ситуации в муниципалитет поступали обращения от городских бизнес-сообществ с просьбой оказания поддержки. На основании предложений предпринимателей подразделениями Исполнительного комитета г. Казани были разработаны антикризисные меры:
1. Был пересмотрен режим работы муниципальных парковок.
2. Сезонные летние веранды при стационарных объектах общественного питания были размещены бесплатно.
В 2020 году на бесплатной основе в Схему размещения включено 121 кафе (заключено 82 договора).
3. До конца года не выписывались штрафы предпринимателям по нарушениям Правил благоустройства, не несущим риски для жизни и здоровья граждан.
Всего с 20 марта вынесено 3219 предупреждений по нарушениям, по которым предусматривалась ответственность в виде штрафа (1092 - субъекты МСП, 600 - ИП, 1316 - юрлица по ст. 3.16 КоАП РТ, 211 - юрлица по ст. 3.17 КоАП РТ). В случае наложения по этим нарушениям даже минимального штрафа, предпринимателям пришлось бы заплатить 96,2 млн. руб.
4. Предоставление отсрочки платежей в городской бюджет по всем договорам на установку и эксплуатацию рекламных конструкций сроком на один год. Данная мера позволяет предпринимателям сэкономить 78,0 млн. рублей.
В рамках взаимодействия с представителями рекламного бизнеса на медиафасадах города размещена социальная реклама о мерах поддержки малого бизнеса. В рамках проекта "Антивирусная реклама" малому бизнесу предоставлены бесплатные места на щитах.
5. Отсрочка арендных платежей по муниципальному имуществу.
Субъекты МСП, арендующие муниципальное имущество и работающие в наиболее пострадавших отраслях, получили освобождение от арендной платы за апрель-июнь 2020 года, а остальные - отсрочку платежей за тот же период.
В соответствии с постановлением Исполнительного комитета г. Казани от 13.05.2020 N 1362 "О мерах поддержки в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции" предоставляются следующие меры поддержки:
- отсрочка по уплате арендных платежей.
Заключено 37 дополнительных соглашений об отсрочке по уплате арендных платежей со сроком начала уплаты задолженности по арендной плате не позднее 01.01.2021, окончания - не позднее 31.12.2021 поэтапно равными платежами в сроки, предусмотренные договором аренды. Сумма поддержки составила 6,4 млн. руб.;
- освобождение от уплаты арендных платежей.
Заключено 19 дополнительных соглашений об освобождении от арендной платы. Сумма поддержки составила 2,3 млн. руб.
6. Финансовые средства, запланированные на выдачу новых кредитов в рамках реализации городской программы льготного кредитования, были направлены на поддержку предпринимателей, которые заключили кредитные договоры в 2017-2019 годах.
На основании заявлений, направленных в банки-операторы, предпринимателям были предоставлены кредитные каникулы и реструктуризация кредитов в связи с ухудшением экономической ситуации.
Так, в течение 2020 года финансовую поддержку от муниципалитета в виде субсидирования части процентной ставки получали 54 субъекта малого и среднего предпринимательства.
Всего в рамках программы льготного кредитования за период с 2007 по 2020 годы предпринимателям было выдано полмиллиона кредитов (501 кредит) на общую сумму 2,0 млрд. руб., общая сумма субсидий составила 129 млн. руб., в т.ч. в 2020 году - 9,0 млн. руб.
Всего на территории Казани осуществляют деятельность в пострадавших отраслях более 17,0 тысячи субъектов МСП.
7. Поддержку от муниципалитета получили и самозанятые граждане, которых по состоянию на январь 2021 года 34 004 открыто и официально реализует свою продукцию и оказывает услуги жителям и гостям города.
Годовой прирост в 82% показывает не только актуальность налогового режима, но и правовую культуру и сознательность казанцев.
На протяжении всего времени действия режима самоизоляции проводилась планомерная работа по поддержке самозанятых.
Одним из ключевых событий 2020 года стало проведение трех этапов конкурса на грантовую поддержку.
В июне был объявлен старт первым двум этапам конкурса, а в сентябре - третьему.
В ходе заседаний конкурсной комиссии, в которых принимали участие не только представители структурных подразделений Исполнительного комитета, но и самозанятые эксперты, были определены 129 победителей.
Основная часть конкурсантов направили денежные средства на приобретение оборудования и техники, а также на саморазвитие и свое обучение.
Таким образом, суммарный объем оказанной поддержки в рамках конкурса составил почти 12,5 млн. руб.
Планы на 2021 год:
На реализацию муниципальной Программы поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в г. Казани предусмотрены средства в объеме 33,14 млн. рублей. За счет этих средств предполагается оказание грантовой поддержки самозанятым, проведение большого фестиваля самозанятых и других мероприятий, направленных на позиционирование самозанятости и поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства.
Потребительский рынок
Потребительский рынок города Казани является своего рода индикатором социально-экономического положения.
Оборот розничной торговли за 2020 год составил 537,7 млрд. руб., или 93,7% в сопоставимых ценах к соответствующему периоду 2019 года. Ведущая роль в удовлетворении покупательского спроса принадлежит организованной розничной торговле.
По итогам 2020 года населению г. Казани оказано платных услуг на 77,5 млрд. руб., что с учетом индекса потребительских цен на услуги составило 91,4% к уровню 2019 года.
Сводный индекс потребительских цен на все товары и платные услуги по г. Казани составил 103,1%.
Нестационарные торговые объекты. В 2020 году были внесены изменения в Схему размещения нестационарных торговых объектов и объектов общественного питания на территории г. Казани, включающую в себя 754 объекта. По итогам 2020 года заключено 537 договоров (с учетом расторгнутых).
В 2020 году всего от реализации прав на размещение нестационарных торговых объектов в бюджет города Казани поступило 58 млн. руб.
Также продолжена работа по подготовке и проведению электронных аукционов по реализации прав на размещение сезонных нестационарных торговых объектов. Всего проведено 16 электронных аукционов по 122 лотам, заключен 81 договор на общую сумму 5,3 млн. руб., а также 84 договора по летним верандам.
Демонтировано 310 незаконно установленных нестационарных торговых объектов, из них в рамках заключенного муниципального контракта - 88 объекта.
Сельскохозяйственные ярмарки в 2020 году продолжили деятельность. Ежедневно проводились шатровые ярмарки, а весенние и осенние ярмарки функционировали еженедельно (по субботам) на 15 площадках города, на которых свою продукцию горожанам реализовывали сельчане из 22 районов республики и 40 агрокомпаний. Всего было реализовано продукции на 625,0 млн. руб.
Планы на 2021 год:
- упорядочивание нестационарных торговых объектов;
- организация работы предприятий потребительского рынка в условиях пандемии.
Закупочная деятельность
В 2020 году была продолжена работа по совершенствованию и оптимизации закупочной деятельности заказчиков с достижением положительного социально-экономического эффекта при проведении процедур закупок с учетом обеспечения объективности, беспристрастности и транспарентности процедур закупок, справедливого и равного отношения ко всем участникам закупочных процедур.
Деятельность Исполнительного комитета г. Казани в данной сфере осуществлялась по следующим направлениям.
Экономические итоги анализа и согласования лимитов на финансирование
В течение отчетного года проводился анализ проектов выделения заказчикам лимитов финансирования закупок с целью анализа обоснованности планируемых закупок, ранее не учтенных в бюджете на 2020 год. Так, было проанализировано 154 проекта выделения бюджетных средств на общую сумму 902,0 млн. руб. (в 2019 году - 300 проектов, на сумму 1706,7 млн. руб.) и обеспечено снижение запросов на выделение лимитов в объеме 230,0 млн. руб., или 25,5% (в 2019 году - 566,0 млн. руб., или 33,2%).
Экономические итоги закупочной деятельности структурных подразделений Исполнительного комитета г. Казани и их подведомственных учреждений в рамках исполнения Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - 44-ФЗ).
За 2020 год в рамках исполнения 44-ФЗ была проанализирована 1601 заявка на закупку структурными подразделениями Исполнительного комитета г. Казани и их подведомственными учреждениями на общую сумму 8201,31 млн. руб. (в 2019 году - 1863 заявки на сумму 7733,2 млн. руб.).
По рассмотренным в рамках исполнения 44-ФЗ заявкам была обеспечена экономия на этапе рассмотрения заявок за счет подготовки рекомендаций для заказчиков по оптимизации начальной максимальной цены контракта (далее - НМЦК) в размере 2,39 млн. руб., или 0,03% от общей суммы рассмотренных заявок (в 2019 году - 3,02 млн. руб., или 0,04%).
За 2020 год объем размещенного муниципального заказа по 44-ФЗ составил 799 закупочных процедур на общую сумму 6623,36 млн. руб. (в 2019 году - 7414,81 млн. руб.).
Общая экономия по результатам состоявшихся конкурентных процедур за 2020 год составила 164,0 млн. руб., или 2,48% от общей суммы размещенного муниципального заказа (в 2019 году - 182,52 млн. руб., или 2,46% от общей суммы размещенного муниципального заказа).
Среднее число участников закупочных процедур, подавших заявки на один лот по электронным аукционам, конкурсам и запросам котировок, составило 3,6 участника (в 2019 году - 3,2 участника).
Объем размещенных конкурентных закупок с установленным требованием в соответствии с частью 3 статьи 30 44-ФЗ для субъектов малого предпринимательства и в соответствии с частями 5 и 6 статьи 30 44-ФЗ для субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства составил 1277,0 млн. руб., или 19,28% (в 2019 году - 1538,0 млн. руб., или 20,74%), из них:
- в соответствии с частью 3 статьи 30 44-ФЗ - 558,0 млн. руб., или 8,42% от общего объема проведенных конкурентных процедур (в 2019 году - 698,0 млн. руб., или 9,41% от общего объема проведенных конкурентных процедур);
- в соответствии с частями 5 и 6 статьи 30 44-ФЗ - 719,0 млн. руб., или 10,86% от общего объема проведенных конкурентных процедур (в 2019 году - 840,0 млн. руб., или 11,33% от общего объема проведенных конкурентных процедур).
Экономические итоги закупочной деятельности в рамках консультирования муниципальных унитарных предприятий и акционерных обществ города, осуществляющих закупки по Федеральным законам от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц"
За 2020 год была рассмотрена 12601 заявка на сумму 15238,42 млн. руб. (в 2019 году - 13956 заявок на сумму 13415,59 млн. руб.).
Общая экономия по результатам корректировки закупочной документации заказчиками и результатам проведенных закупочных процедур составила 676,75 млн. руб. (в 2019 году - 670,89 млн. руб.), в том числе:
- на этапе рассмотрения закупочной документации и выработки рекомендаций по оптимизации НМЦК объем экономии составил 259,72 млн. руб., или 1,70% от общей суммы рассмотренных заявок (в 2019 году - 235,17 млн. руб., или 1,8%);
- по результатам состоявшихся торговых процедур объем экономии заказчиков составил 417,03 млн. руб., или 2,74% от общей суммы рассмотренных заявок (в 2019 году - 435,72 млн. руб. или 3,2%).
Таким образом, за 2020 год обеспечена экономия на закупочных процедурах в общем объеме 843,14 млн. руб., а также осуществлено снижение общего объема запросов на выделение бюджетных средств в размере 230,0 млн. руб.
Планы на 2021 год:
- усовершенствование внутренней методической и нормативной базы по анализу и рассмотрению заявок на закупки, включая развитие инструментария оценки обоснованности заявок заказчиков на закупочные процедуры, а также запуск и отработка функций выборочного контроля и анализа фактического исполнения заключенных контрактов в рамках федеральных законов от 05.04.2013 N 44-ФЗ и от 18.07.2011 N 223-ФЗ.
Развитие территорий
Генеральный план
Исполнительным комитетом г. Казани продолжается систематическая работа по обеспечению устойчивого развития города. Ведется подготовка и утверждение основных градостроительных документов во взаимной увязке и с комплексным подходом к застройке города.
Решением Казанской городской Думы N 5-38 от 28.02.2020 утвержден Генеральный план городского округа Казань. В настоящее время на его основе формируются новые Правила землепользования и застройки, которые позволят организовывать в Казани комплексную взаимоувязанную градостроительную систему развития города.
Градостроительная политика
Работа в области градостроительства в 2020 году осуществлялась по следующим направлениям.
Градостроительный совет
Организовано и проведено 18 заседаний Градостроительного совета, в том числе по вопросам строительства в историческом центре г. Казани, на которых рассмотрено 56 объектов. Из них 28 одобрены и направлены на Межведомственную комиссию по вопросам градостроительной деятельности в исторических поселениях для получения согласования на дальнейшее проектирование. Также проведено 2 заседания Межведомственной комиссии, на которых рассмотрено 28 объектов, из них 25 предложений одобрены.
Проектная документация
В 2020 году рассмотрено 1672 эскизных предложения. Из них согласован архитектурно-градостроительный облик 669 объектов.
Архитектура, дизайн городской среды
В 2020 году рассмотрено: концепций комплексного рекламно-информационного оформления объектов - 329; паспортов на размещение средств наружной информации - 7511 (из них положительно - 3416); эскизных предложений объектов, не связанных со строительством, - 457, эскизных предложений размещения нестационарных и сезонных объектов -133.
В течение 2020 года:
- подготовлен картографический материал размещения арт-объектов, граффити в рамках подготовки к празднованию 100-летия ТАССР, стелы "Город трудовой доблести";
- подготовлены требования к размещению сезонных объектов, 1748 заключений на соответствие размещенных средств наружной информации согласованным паспортам;
- разработаны типовые проекты площадок для сбора твердых бытовых отходов;
- разработаны режимы использования земель и градостроительных регламентов в части элементов благоустройства в проект зон охраны Ансамбля Казанского Кремля, в проект зон охраны Казани;
- подготовлены требования к размещению опор двойного размещения, навигации на некрополях;
- введена приемка объектов по капремонту (выкрасы);
- введена приемка реализованных проектов нестационарных и сезонных торговых объектов и объектов по указанию услуг.
Организовано и проведено 6 заседаний Художественного совета по рассмотрению проектов и решений в сфере архитектурно-художественного проектирования на территории г. Казани.
Адресация
В 2020 году поступило 5234 заявления на присвоение адресных номеров объектам недвижимости, в том числе обращений о предоставлении копий документов, хранящихся в архиве, об уточнении местоположения объектов недвижимости согласно Адресному плану г. Казани. Было присвоено 27213 адресов. Наименованы 24 улицы, 1 топоним на территории г. Казани.
По поручению УФНС России по Республике Татарстан проводится инвентаризация земельных участков - 156538 с выполнением на 22,2%, объектов недвижимости - 2773 с выполнением на 47%.
Застройка территорий
За отчетный период поступило 4423 заявления на подготовку градостроительных планов земельных участков (далее - ГПЗУ), утверждено и выдано 3212 ГПЗУ. Сформировано 1399 дел о застроенных и подлежащих застройке земельных участках для передачи в информационную систему обеспечения градостроительной деятельности.
Проведено 34 заседания Комиссии по землепользованию и застройке при Руководителе Исполнительного комитета г. Казани; рассмотрено вопросов на заседаниях комиссии - 214; проведено общественных обсуждений - 113; предоставлено разрешений на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства - 28; предоставлено разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков - 65; подготовлено 37 решений Казанской городской Думы.
В 2020 году количество запросов на предоставление муниципальной услуги по получению сведений, содержащихся в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности (далее - ИСОГД), составило 2122. В ИСОГД зарегистрировано 10340 документов. От оказания муниципальной услуги по предоставлению сведений, содержащихся в ИСОГД в местный бюджет поступило платежей на сумму 1844000 рублей.
Общественные обсуждения
Всего за 2020 год по проектам муниципальных правовых актов по вопросам местного значения градостроительной политики было проведено 197 общественных обсуждений, сформировано 186 протоколов по общественным обсуждениям, по результатам которых подготовлены 186 заключений.
Образование земельных участков
В 2020 году рассмотрено 675 заявлений о подготовке схемы расположения земельных участков, 1375 заявлений о перераспределении земельных участков, 297 заявлений об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории для реализации с торгов, 277 проектов постановлений Исполнительного комитета г. Казани о подготовке схем расположения земельных участков, занимаемых индивидуальными жилыми домами.
По обращениям граждан и юридических лиц подготовлена 2161 схема расположения земельных участков на кадастровом плане территории, внесено в карту 3997 земельных участков, по которым проведен анализ пересечений.
Подготовлено 143 паспорта на земельные участки с целью их реализации с торгов, выданы 502 схемы для возможности дальнейшего обращения о предоставлении без проведения торгов, 373 градостроительных намерения и рекомендации по уточнению границ земельных участков, занимаемых индивидуальными жилыми домами, границы которых подлежат уточнению в соответствии с федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости", 1052 заключения на выдачу разрешения на пользование земельным участком без его предоставления и установления сервитута.
Подготовлено 1299 градостроительных заключений о возможности образования земельных участков.
Принято 47 постановлений Исполнительного комитета г. Казани об утверждении схемы расположения земельных участков на кадастровом плане территории для регистрации права муниципальной собственности, 110 постановлений Исполнительного комитета г. Казани об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории для реализации с торгов, 313 постановлений Исполнительного комитета г. Казани об утверждении схемы расположения земельных участков на кадастровом плане территории для перераспределения.
В 2020 году размер площади земли и земельных участков в рамках процедуры перераспределения земельных участков, образованных для передачи в частную собственность за выкуп составил 67411 кв. м. Ориентировочная площадь земельных участков, образованных с целью реализации с торгов, составляет 99004 кв. м.
В отчетном году муниципальные услуги в части градостроительных разрешений переведены на электронную форму приема документов и заявлений. Проделанная работа позволила в полной мере осуществлять функционирование в условиях пандемии, ни на день не приостанавливая процессы приема документов и оказания услуг. Как итог, 74% от общего объема заявлений поступило в электронном виде.
В 2020 году были рассмотрены заявления на выдачу разрешений на строительство и уведомлений о планируемом строительстве, где положительный результат выдан по 2427 заявлениям (в 2019 г. - 2878), в том числе:
- 40 разрешений на строительство многоквартирных жилых домов (в 2019 году - 57);
- 38 разрешений на строительство блокированных жилых домов (в 2019 году - 58);
- 179 разрешений на строительство объектов гражданского назначения (в 2019 году - 213), в том числе 4 разрешения на объекты культурного наследия;
- 2170 уведомлений о соответствии планируемого строительства ИЖС, садовых домов (в 2019 году - 2550).
Кроме того, подготовлено и выдано 121 (в 2019 году - 99) распоряжение первого заместителя Руководителя Исполнительного комитета г. Казани о внесении изменений в разрешение на строительство в связи со сменой застройщика, кадастрового номера земельного участка, изменениями технико-экономических показателей объекта и т.п.
Также подготовлено и выдано 1844 положительных результата рассмотрения документов на ввод объектов в эксплуатацию и уведомлений о завершении строительства ИЖС, садовых домов (в 2019 году - 2015), из них
- 52 - многоквартирные жилые дома (в 2019 году - 78);
- 48 - блокированные жилые дома (в 2019 году - 89);
- 132 - объекты гражданского назначения (в 2019 году - 141), в том числе 3 объекта культурного наследия;
- 1612 - уведомлений о соответствии построенных объектов ИЖС и садовых домов (в 2019 году - 1767).
Оформлено 16 актов о проведении основных работ по строительству (реконструкции) объектов ИЖС с привлечением средств материнского капитала, послужившие основанием для выплат средств материнского капитала на улучшение жилищных условий (в 2019 году - 24).
Объем введенного жилья по г. Казани составил 884735 кв. м, в том числе:
1) многоквартирные дома площадью 693389 кв. м на 14427 квартир;
2) индивидуальные жилые дома: 191346 кв. м.
В целях профилактики нарушений норм градостроительного законодательства продолжается работа по пресечению фактов самовольного строительства, а также незаконной эксплуатации объектов.
Планы на 2021 год:
- утверждение Правил землепользования и застройки г. Казани;
- завершение работы по внедрению комплексной муниципальной геоинформационной системы (КМГИС);
- оцифровка архивов градостроительной документации.
Капитальное строительство
Приоритетными направлениями в области строительства в 2020 году являлись жилищное строительство, а также строительство и реконструкция объектов социальной инфраструктуры.
Общий объем принятых в 2020 году работ, связанных с проектированием, строительством, реконструкцией, капитальным ремонтом объектов, за счет всех источников финансирования составил 7,56 млрд. руб.
Несмотря на сложные социально-экономические условия, вызванные ситуацией с эпидемией коронавируса и повлекшие снижение деловой активности в области строительства, продолжилась реализация Программы социальной ипотеки, в рамках которой осуществляются функции технического заказчика на объектах, возводимых за счет средств инвестора - Государственного жилищного фонда при Президенте Республики Татарстан. В 2020 году введены в эксплуатацию 9 жилых домов на 2597 квартир общей площадью 138782,8 кв. м в жилом районе "Салават Купере". По сравнению с 2019 годом показатель по вводу жилья увеличился (в 2019 году введены в эксплуатацию 8 домов на 2294 квартиры общей площадью 129651,6 кв. м).
Также в этом году активно проводилась работа по завершению строительства проблемных объектов жилья обманутых дольщиков, которая заключается в техническом сопровождении проектно-сметной документации и техническом надзоре за строительством возобновленных объектов. Сдан в эксплуатацию дом в жилом комплексе "Молодежный" на 190 квартир площадью 11606,1 кв. м. При поддержке Фонда Республики Татарстан по защите прав граждан - участников долевого строительства решены задачи по обеспечению строительства жилых домов по ул. Академика Губкина, 2, 3, 4 в жилом комплексе "МЧС", ул. Ноксинский Спуск, 2 в жилом комплексе "Молодежный", ул. Достоевского, 57.
За счет средств бюджета Республики Татарстан в рамках соглашения с Министерством строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан обеспечено выполнение работ по устройству наружных инженерных сетей и благоустройству прилегающих территорий следующих объектов, строящихся в рамках республиканских программ:
- многофункциональный центр с библиотекой в жилом массиве Константиновка;
- офисы врачей общей практики и участковых педиатров в жилых массивах Салмачи и Константиновка;
- врачебная амбулатория ГАУЗ "Станция скорой медицинской помощи" с навесом для машины скорой помощи в жилом массиве Мирный;
- филиал N 3 городской поликлиники ГАУЗ "Клиника медицинского университета" г. Казани ("Городская поликлиника N 3" г. Казани) в жилом массиве Борисково.
В результате на объектах проложены сети газоснабжения, водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, уложено асфальтобетонное покрытие. Завершение работ по благоустройству на данных объектах запланировано в 1-м полугодии 2021 года.
В рамках соглашения с Министерством культуры Республики Татарстан за счет средств республиканского бюджета выполнены работы по установке бюста выдающегося драматурга, режиссера, актера Карима Тинчурина в одноименном парке г. Казани с благоустройством прилегающей территории.
За счет средств бюджета г. Казани осуществлялись работы, связанные с проектированием, строительством, реконструкцией и капитальным ремонтом переходящих объектов, а именно:
- строительство объекта бытового обслуживания "Дезинфекционная станция города Казани";
- капитальный ремонт на объекте "Комплекс зданий Городской Думы";
- проектирование капитального ремонта детской музыкальной школы N 1 им. П.И. Чайковского по ул. Горького, 22/26;
- разработка проектно-сметной документации с эскизными проектами интерьеров и фасада здания библиотеки N 13 по ул. Хусаина Мавлютова, 17б и центральной городской библиотеки по ул. Вишневского, 10;
- комплексные инженерно-изыскательские работы в целях снижения рисков затопления в период половодья близлежащих к р. Ноксе участков.
За счет инвестиционной программы МУП "Водоканал" в г. Казани продолжилось строительство одного из важнейших объектов инфраструктуры города - канализационной насосной станции "Заречная".
Планы на 2021 год:
- завершение работ на объекте "Дезинфекционная станция города Казани";
- капитальный ремонт на объекте "Комплекс зданий Городской Думы";
- разработка проектно-сметной документации по капитальному ремонту здания отдела Управления записи актов гражданского состояния Исполнительного комитета г. Казани по Приволжскому району по ул. Рихарда Зорге, 89;
- в рамках реализация Программы социальной ипотеки ввод в эксплуатацию 6 жилых домов на 1345 квартир. Кроме того, в квартале N 2 жилого района "Салават Купере" строительство 18 домов на 1716 квартир площадью 85283 кв. м, из них 9 домов на 864 квартиры - вводимые в 2021 году;
- технический надзор за завершением работ по объектам долевого строительства.
Жилищная политика
Приоритетной задачей жилищной политики в 2020 году являлось решение жилищного вопроса горожан.
В ходе реализации всех жилищных программ улучшили свои жилищные условия 1091 семей казанцев, 175 обманутых дольщиков получили возможность вселиться в квартиры бывшего "проблемного" дома. Из федерального и республиканского бюджетов было привлечено более 894 млн. руб.
Наименование программы |
Кол-во семей |
Обеспечение жильем ветеранов Великой Отечественной войны и других участников федеральных программ (ветеранов боевых действий, инвалидов по общим заболеваниям, вынужденных переселенцев, граждан, пострадавших в результате аварии на ЧАЭС, и граждан, выехавших из районов Крайнего Севера) |
42 |
Программа социальной ипотеки |
814 |
Предоставление жилых помещений молодым семьям в системе социальной ипотеки |
45 |
27 |
|
87 |
|
Программа "Жилье горожанам" |
36 |
Обеспечение жильем граждан, нуждающихся в жилых помещениях по договорам социального найма |
15 |
Улучшение жилищных условий инвалидов, страдающих тяжелыми формами хронических заболеваний |
25 |
В 2020 году 5 вдов участников Великой Отечественной войны получили субсидии на приобретение жилья. Общая сумма выделенных субсидий составила 9,7 млн. руб.
В настоящее время в очереди на получение субсидий находятся 3 ветерана ВОВ, вставшие в очередь в декабре 2020 года. При сохранении финансирования данного направления предоставление им субсидий планируется уже в 2021 году.
В 2020 году из федерального бюджета в рамках Государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" были выделены средства в размере 45,5 млн. руб. на предоставление сертификатов и субсидий для обеспечения жильем 37 семей из числа ветеранов боевых действий, инвалидов по общему заболеванию, граждан, пострадавших в результате аварии на ЧАЭС.
Обеспечение жильем молодых и многодетных семей
В рамках программы "Обеспечение жильем молодых семей в г. Казани" 23 молодые семьи получили социальные выплаты на покупку жилья. На данное направление из средств федерального и республиканского бюджетов был выделен 31 млн. руб.
В 2020 году 4 многодетные семьи, имеющие 5 и более детей, улучшили жилищные условия за счет выделенных сертификатов на общую сумму 20,6 млн. руб.
Социальная ипотека
В 2020 году по Программе социальной ипотеки приобрели новое благоустроенное жилье 814 семей.
Благодаря решению Президента Республики Татарстан Р.Н. Минниханова, помимо работников бюджетной сферы и работников предприятий, финансирующих программу, возможность участия в соципотеке получили и молодые семьи, нуждающиеся в улучшении жилищных условий.
С сентября 2020 года на учет приняты 137 молодых семей, в том числе 45 семей приобрели квартиры.
Программа "Жилье горожанам"
В 2020 году в рамках Программы "Жилье горожанам" в домах по ул. Ютазинская, построенных МУП "Дирекция муниципальных жилищных программ", реализовано 36 квартир. На конец года в очереди состоят 57 семей.
Переселение граждан из аварийного жилья
В 2019 году утверждена Муниципальная адресная программа на 2019-2025 годы, в которую включен 51 дом на 518 жилых помещений, признанный аварийным до 2017 года. Расселение домов осуществляется в 6 этапов до 01.09.2025. Общая сумма расселения составляет 974 млн. руб.
По этапу 2020 года для расселения аварийного жилья приобретены 94 благоустроенных жилых помещения в жилом комплексе "Салават Купере" на общую сумму 144,6 млн. руб. 87 граждан уже получили ключи.
Изъятие земельных участков путем выкупа в связи со строительством дорог
Для строительства дороги "Большое Казанское кольцо" изымается 91 земельный участок и расположенные на них объекты недвижимости, находящиеся в собственности граждан. На выплату выкупной стоимости 87 изъятых объектов недвижимости и возмещение убытков, причиненных собственникам при изъятии объектов недвижимости, направлено 486,61 млн. руб.
В связи со строительством дороги-дублера по ул. Горьковское Шоссе осуществляется работа по изъятию 380 земельных участков.
В целях реконструкции автомобильной дороги по ул. Осиновская г. Казани под изъятие попадает 19 земельных участков и расположенные на них объекты недвижимого имущества. Ориентировочная сумма выкупа объектов составляет 156,5 млн. руб.
Обеспечение жильем граждан, нуждающихся в жилых помещениях по договорам социального найма
В 2020 году проводилась работа по выявлению малоимущих граждан, проживающих в коммунальных квартирах и комнатах блочного типа, для предоставления жилых помещений в рамках статьи 59 Жилищного кодекса Российской Федерации. По договору социального найма было обеспечено 15 семей.
Улучшение жилищных условий инвалидов, страдающих тяжелыми формами хронических заболеваний
За счет освобожденного муниципального жилищного фонда удалось активизировать работу по обеспечению жилыми помещениями малоимущих граждан, страдающих тяжелыми формами хронических заболеваний, которые имеют право на внеочередное предоставление. Жилые помещения получили 25 семей.
Контроль за долевым строительством многоквартирных домов
Была продолжена работа по контролю и надзору в области долевого строительства многоквартирных домов.
На территории города осуществляют свою деятельность 73 застройщика, возводящих 183 объекта долевого строительства общей площадью 3,589 млн. кв. м с привлечением средств на общую сумму более 88 млрд. руб. В 2020 году было выдано 41 заключение о соответствии застройщика и проектной декларации требованиям Федерального закона N 214-ФЗ, дающее право на привлечение денежных средств граждан по объектам строительства общей площадью более 550 тыс. кв. м.
Кроме того, продолжается работа по восстановлению прав обманутых дольщиков. В 2020 году введен в эксплуатацию дом N 2 в жилом комплексе "Молодежный" по ул. Ноксинский Спуск, который был включен в список проблемных.
На территории города остается еще 7 проблемных домов.
В настоящее время обязательства по завершению строительства 5 жилых домов переданы Фонду Республики Татарстан по защите прав граждан - участников долевого строительства.
Планы на 2021 год:
- обеспечение граждан жильем в рамках Программы социальной ипотеки;
- выделение социальных выплат по программе "Обеспечение жильем молодых семей в г. Казани";
- выделение средств на получение субсидий для приобретения жилья ветеранам и другим участникам программ;
- завершение строительства 24-этажного жилого дома по улице Бирюзовая в микрорайоне Юдино Кировского района г. Казани в рамках реализации Программы "Жилье горожанам";
- переселение граждан из аварийного жилищного фонда г. Казани;
- обеспечение жилыми помещениями граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях по договору социального найма, на внеочередное предоставление жилых помещений.
Реконструкция и развитие исторического центра
Объекты культурного наследия
В историческом центре г. Казани расположены 97 объектов культурного наследия, 7 из них имеют федеральное значение, 11 мечетей, 4 объекта православной веры.
В 2020 году в рамках сохранения культурного наследия, завершилась реконструкция Азимовской мечети, открылся комплекс "Усадьба Муллина", посетители которого могут познакомиться с укладом жизни татарской семьи XIX века. Началась реставрация дома татарского просветителя Шигабутдина Марджани.
Начата работа по цифровизации и обновлению реестра объектов культурного наследия, расположенных в границах особой территории "Старый город".
Туристическая индустрия, мероприятия, социальные проекты
В целях сохранения исторического облика и наследия г. Казани и привлечения туристов в 2020 году проведены следующие мероприятия:
- благоустроен участок набережной озера Нижний Кабан от улицы Татарстан до памятника Шигабутдину Марджани;
- начата реставрация Булгарской академии, расположенной напротив мечети "Аль-Марджани";
- на фасаде дома N 64 по улице Татарстан появился самый большой в мире мурал Габдуллы Тукая;
- в честь 100-летия ТАССР на торце дома N 45 по улице Московская появился мурал ремесленника как символ преемственности поколений;
- проведены следующие культурные мероприятия: финал Международного конкурса "Алтын хэситэ" ("Золотое хасите"), ремесленная ярмарка "Мастера Татарстана", фестиваль татарского дизайна и городской культуры "Печэн базары", фестиваль "Тугэрэк уен", фестиваль "Казан солгесе", гастрономические фестивали "Пропаганда культуры" и "Аш Фест", этноконфессиональный фестиваль "Мозаика культур", проект "Семейные каникулы в Старо-Татарской слободе";
- запущен интерактивный проект "Фаролеро" ("Фонарщик") - театрализованное представление с реконструкцией исторических событий;
- началась разработка уникального всесезонного туристического маршрута "Казанбай приглашает друзей", герои которого будут преподносить исторические факты в игровой форме;
- запущен целый ряд онлайн-проектов, направленных на популяризацию и узнаваемость особой территории "Старый город".
Городское хозяйство
Жилищно-коммунальное хозяйство
Жилищно-коммунальное хозяйство - это отрасль, которая имеет большое экономическое и социальное значение, так как затрагивает важные жизненные интересы всех граждан, вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения, комфортности его проживания, а также предоставления качественных жилищно-коммунальных услуг.
"Жилищный фонд г. Казани"
Капитальный ремонт многоквартирных домов (далее - МКД)
Постановлением Исполнительного комитета г. Казани от 21.04.2020 N 1187 утвержден Краткосрочный план реализации на территории г. Казани Региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Татарстан, утвержденной постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 31.12.2013 N 1146, в 2020-2022 годах.
В рамках Краткосрочного плана в 2020 году выполнен капитальный ремонт в 276 домах.
В соответствии с программой в 2020 году выполнены:
- замена 163 лифтов в 54 домах;
- установка 52 узлов погодного регулирования в 30 домах;
- ремонт крыш 145 домов;
- ремонт фасадов 90 домов;
- ремонт систем центрального отопления 90 домов;
- ремонт систем холодного водоснабжения 89 домов;
- ремонт систем горячего водоснабжения 27 домов;
- ремонт систем водоотведения 86 домов;
- ремонт систем электроснабжения 72 домов;
- ремонт лестничных клеток в 46 домах;
- ремонт подвалов в 14 домах.
Планы на 2021 год:
- капитальный ремонт в 236 домах (замена 154 лифтов в 54 домах, установка 6 узлов погодного регулирования в 6 домах, ремонт крыш 109 домов, фасадов 82 домов, систем центрального отопления 101 дома, холодного водоснабжения 99 домов, систем горячего водоснабжения 32 домов, водоотведения 96 домов, электроснабжения 73 домов, лестничных клеток в 3 домах, ремонт подвалов в 23 домах).
Обращение с отходами
Завершен биологический этап рекультивации Самосыровской свалки твердых бытовых отходов по ул. Мамадышский Тракт.
Под раздельное накопление отходов подготовлено 1290 контейнерных площадок, что составляет 71% от их общего числа. На рекламных щитах и информационных стендах в многоквартирных домах размещены плакаты с информацией о необходимости и порядке раздельного сбора отходов. Погрузка и вывоз ТКО, отсортированных в промаркированные контейнеры, осуществляются разными мусоровозами.
Одним из ключевых моментов внедрения раздельного сбора отходов является воспитание молодого поколения. Во всех школах города установлены урны и контейнеры для раздельного сбора пластика, бумаги и прочих отходов.
Одним из современных способов сбора вторичного сырья являются автоматические устройства для сбора пластиковых бутылок и алюминиевых банок из-под популярных напитков - фандоматы. Казань становится первой в России площадкой для реализации завершенного цикла по сбору и вывозу использованной тары с использованием фандоматов.
На территории г. Казани, в том числе с участием различных компаний организован сбор отработанных батареек и аккумуляторов, раздельный сбор отходов в парках и скверах города, сбор и переработка тары. В городе используется 400 специальных емкостей для сбора тары.
Все учреждения Исполнительного комитета г. Казани оборудованы урнами для раздельного сбора пластика, бумаги и прочих отходов.
Планы на 2021 год:
- подготовка проектно-сметной документации на рекультивацию Самосыровского полигона, включение объекта в программу "Чистая страна" национального проекта "Экология";
- участие в организации раздельного накопления отходов.
Отлов безнадзорных животных
За 2020 год отловлено 3785 безнадзорных животных.
Теплоснабжение и горячее водоснабжение
В 2020 году выполнены мероприятия по реконструкции, строительству и ремонту объектов:
- произведена реконструкция трех котельных АО "Казэнерго" (ул. Гвардейская, 33, ул. Поперечно-Кукушкинская, 25, ул. Космонавтов, 21а) и 11 зданий котельных;
- произведена реконструкция и капитальный ремонт более 47 п. км сетей теплоснабжения и горячего водоснабжения;
- выполнена диспетчеризация 4 котельных.
Планы на 2021 год:
- реконструкция и капитальный ремонт 39,669 п. км тепловых сетей и сетей горячего водоснабжения;
- реконструкция и модернизация 5 котельных, диспетчеризация 4 котельных;
- установка 4 газовых измерительных комплексов;
- технологическое присоединение новых потребителей.
Водоснабжение и водоотведение
В 2020 году выполнены следующие мероприятия:
- построены сети общей протяженностью 4,9 км;
- завершено строительство 1-го этапа КНС "Заречная" и сооружений термомеханической обработки осадка сточных вод хозяйственно-бытовой канализации на территории биологических очистных сооружений. На обоих объектах ведутся пусконаладочные работы;
- осуществлялась работа по увеличению производительности водозабора "Мирный";
- начата реконструкция водопроводной насосной станции (ВНС) "60-й квартал";
- произведена замена 6,3 п. км сетей водоснабжения и водоотведения;
- отремонтировано 1158 водопроводных и канализационных колодцев, 193 пожарных гидранта.
Планы на 2021 год:
- осуществление переключения канализационных коллекторов с КНС "Верхняя", КНС "Заречная";
- реконструкция ВНС "60-й квартал" и существующего комплекса сооружений и инженерных сетей водозабора "Мирный";
- обеспечить строительство сетей водоснабжения и водоотведения на основании заключенных договоров о подключении (технологическом присоединении);
- капитальный ремонт 4,5 км сетей холодного водоснабжения, 0,8 км сетей канализации;
- продолжить прием на баланс бесхозяйных водопроводных и канализационных сетей.
Ценообразование и экономика
По состоянию на 01.01.2021 сумма задолженности потребителей за жилищно-коммунальные услуги составляла порядка 3,43 млрд. руб. Среднегодовой сбор платы с потребителей за жилищно-коммунальные услуги (декабрь 2019 г. - ноябрь 2020 г.) - 99,3%.
С 1 января 2020 года в связи с изменением средней цены 1 кв. м общей площади квартир на вторичном рынке жилья повысилась плата за наем, по остальным жилищным услугам размер платы остался на уровне 2019 года.
Управление многоквартирными домами
Управление многоквартирными домами в г. Казани осуществляют 127 управляющих компаний, в управлении которых находятся 4734 МКД (83,3% домов); 789 ТСЖ и ЖСК, в управлении которых находятся 883 МКД (15,55% домов). В непосредственном управлении собственников находится 61 МКД (1,07% домов).
В соответствии со статьей 161 Жилищного кодекса Российской Федерации были объявлены конкурсы по 94 домам, в тои числе по 75 вновь введенным домам (в 2019 году - в 90 МКД, в том числе 79 вновь введенных домах).
В 2020 году Исполнительный комитет г. Казани принял участие в 503 общих собраниях собственников помещений с различными повестками дня: о выборе либо об изменении способа управления, утверждении тарифов, капитальном ремонте, установке систем видеонаблюдения, а также о создании советов МКД (в 2019 году - 820).
В 2020 году заключен 821 договор социального и специализированного найма, а также дополнительное соглашение к ним (в 2019 году - 1036).
Продолжена работа по постановке на государственный кадастровый учет муниципальных жилых помещений, а также внесению изменений в сведения кадастрового учета. В 2020 году поступили 358 заявлений от граждан, по результатам рассмотрения которых жилые помещения поставлены на кадастровый учет либо внесены изменения в данные кадастрового учета (в 2019 году - 193).
В 2020 году состоялось 7 заседаний Городской межведомственной комиссии по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (далее - ГМВК), подготовлено 43 заключения ГМВК и принято 16 нормативно-правовых актов Исполнительного комитета г. Казани.
"Открытая Казань"
В настоящее время система "Открытая Казань" помогает обслуживать более 4,5 тысячи многоквартирных домов (80% от общего числа МКД), 800 объектов социального назначения (школы, дошкольные образовательные учреждения). В системе зарегистрированы 43 управляющие компании (из них 5 подключены в 2020 году), 232 подрядные организации и 6 ресурсоснабжающих предприятий и иных предприятий отрасли.
В марте 2020 года в рамках реализации мер по предотвращению распространения коронавируса, в том числе через ИС "Открытая Казань", был реализован прием обращений по дезинфекции лестничных клеток подъездов в многоквартирных домах.
В 2020 году в систему поступило более 283 тысячи заявок (средний процент выполнения заявок - 99%). Всего за весь период работы системы "Открытая Казань" принято и обработано более 2,7 млн. заявок от жителей города.
В 2020 году была разработана новая версия информационной системы "Открытая Казань". Реализован новый, полностью адаптивный для мобильных устройств дизайн открытой части портала и личных кабинетов. Новая версия обладает гибкими настройками прав доступа, что позволяет пользователям управляющих организаций выполнять все необходимые действия в едином окне. В настоящий момент новая версия опубликована и работает в тестовом режиме (ссылка размещена на главной странице портала "Открытая Казань").
Планы на 2021 год:
В 2021 году в целом по жилищно-коммунальному хозяйству будет продолжена работа по капитальному ремонту жилищного фонда и снижению уровня его недоремонта, повышению качества жилищно-коммунальных услуг, оказываемых населению, созданию всех необходимых условий для комфортного проживания горожан и сохранения их здоровья.
Благоустройство городской территории
Благоустройство - это одно из важных направлений в развитии города, которое формирует комфорт, эстетическую и функциональную привлекательность, качество и удобство жизни горожан.
Убираемая площадь улично-дорожной сети в 2020 году составила 21,3 млн. кв. м.
По итогам года с учетом субподрядных организаций в наличии у дорожных предприятий имелось 645 единиц специализированной уборочной техники, в том числе универсальной, используемой в круглогодичном режиме - 546 ед., для работы в зимнем режиме - 51 единица, в летнем режиме - 48 единиц.
Как и в 2019 году, в зимний период отчетного года для утилизации вывозимого с городских улиц снега функционировали шесть стационарных снегоплавильных пунктов по улицам Портовая, Несмелова, Воровского, Техническая, Васильченко и пр. Победы.
В декабре 2020 года введен в эксплуатацию снегоплавильный пункт по ул. А. Кутуя мощностью утилизации снега 3600 куб. м в сутки. Общая суммарная производительность снегоплавильных пунктов с учетом вновь построенного составляет 15600 куб. м в сутки, что при нормативном среднегодовом количестве выпавшего снега позволяет утилизировать в них собираемый с городских улиц снег в полном объеме.
В целях обеспечения необходимого для эксплуатации состояния искусственных сооружений осуществлялось содержание 71 автомобильного моста, транспортной развязки и путепровода (в 2019 году - 68), 16 пешеходных мостов и 63 подземных и надземных переходов (в 2019 году - 62).
Ремонт дорожной сети
Всего на развитие и ремонт дорожной сети и благоустройство дворовых территорий в г. Казани в 2020 году было выделено 14,3 млрд. руб. (в 2019 году - 7,2 млрд. руб.), в том числе на ремонт объектов улично-дорожной сети - 3,2 млрд. руб., из которых 1 млрд. руб. в рамках национального проекта "Безопасные и качественные автомобильные дороги", на строительство участка Большого Казанского кольца - 5,2 млрд. руб., на проектирование, строительство и реконструкцию - 3,2 млрд. руб., на реализацию республиканской программы "Наш двор" - 2,7 млрд. руб.
В рамках выделенного финансирования был продолжен ремонт наиболее изношенных участков дорог и внутриквартальных проездов. В перечень объектов вошли улицы, имеющие наибольшее количество отрицательных отзывов горожан, в том числе в системе "Народный контроль" и интерактивном проекте "Карта убитых дорог" общественного движения "Народный фронт". С учетом мнения казанцев в программу включены такие улицы, как Крутовская, Автосервисная, проезды по улицам Лукина, Авангардная, Гагарина, Батыршина, ремонта на которых не было уже много лет.
В рамках национального проекта "Безопасные и качественные автомобильные дороги" выполнен ремонт асфальтобетонного покрытия важных с точки зрения обеспечения нормативного трафика транспорта участков улиц Патриса Лумумбы, Тэцевская, Болотникова, Фрунзе, Рихарда Зорге, Гвардейская, 2-я Старо-Аракчинская.
В целях поддержки жителей жилых массивов города и обеспечения подъездов к социальным объектам в 14 жилых массивах (Салмачи, Сухая Река, Киндери, Залесный и др.) выполнен ремонт 18 дорог на площади 68 тыс. кв. м.
Для транспортного обеспечения садоводов к двум садовым обществам (Сад N 15 и Сад Казанского железнодорожного узла), в которых расположено 407 садовых участков, обустроено две подъездные дороги общей протяженностью 1,23 км.
Наряду с ежегодно проводимыми дорожно-ремонтными работами в городе постепенно начали решаться вопросы развития городской дорожной инфраструктуры.
В преддверии празднования Дня города и 100-летия образования ТАССР завершен важный этап строительства участка Большого Казанского кольца от ул. Мидхата Булатова до ул. Борисковская, начатого в 2019 году. На этом участке выполнен сложный комплекс работ: выкуп земельных участков и снос строений, вынос большого количества инженерных коммуникаций, устройство новых сетей ливневой канализации, электроснабжения, наружного освещения, построен путепровод и надземный пешеходный переход с лифтами для маломобильных групп населения, озеленение. Запущен самый длинный в России трамвайный маршрут протяженностью 34 км.
В рамках строительства второго этапа Большого Казанского кольца на участке от ул. Борисковская до ул. Техническая завершены основные строительные работы и открыто рабочее движение автотранспорта. В целях дальнейшего развития Большого Казанского кольца проектным институтом АО "Татдорпроект" параллельно ведется проектирование дальнейших участков БКК.
В Авиастроительном районе г. Казани в соответствии с доработанным проектом завершена реконструкция участка ул. Максимова от ул. Петра Витера до ул. Дементьева. В комплексе дорожных работ на данном объекте выполнено переустройство большого количества инженерных коммуникаций, попадающих в границы дороги, построена ливневая канализация протяженностью 1 км и диаметрами 400 и 1000 мм, позволившая решить давнюю проблему с отводом дождевых и талых вод практически со всей центральной части Авиастроительного района г. Казани.
В центральной части города в рамках первоочередных мероприятий по улучшению транспортной обстановки и исключению заторовых ситуаций в часы пик по пр. Универсиады, улицам Тихомирнова, Профсоюзная и Ташаяк в соответствии с разработанной концепцией изменена конфигурация перекрестков улиц Пушкина - Тихомирнова (возле ТЦ "Кольцо") и Баумана - Право-Булачная (на площади Тысячелетия). Для организации "зеленой волны" установлены новые адаптированные и доработаны существующие светофорные объекты по ул. Профсоюзная на пересечении с улицами Университетская, Астрономическая, Кави Наджми, Мусы Джалиля, Чернышевского.
По многочисленным просьбам жителей в жилом массиве Салмачи на границе Приволжского и Советского районов согласно разработанному проекту построен автодорожный мост через р. Ноксу, который является единственным въездом в жилой массив Привольный. В рамках указанных работ выполнен вынос инженерных коммуникаций.
Ведется проектирование и строительство четырехполосной автомобильной дороги в Кировском районе, от ул. Несмелова до Военного городка - 32. В отчетном году завершены работы первого этапа на участке от ул. Несмелова до Адмиралтейского пруда протяженностью 1,5 км. В комплексе работ решены вопросы выкупа и переоформления земельных участков и строений, выполнено переустройство инженерных коммуникаций, попадающих в границы объекта.
Начато проектирование первого участка шести полосной автомобильной дороги в Советском районе, по Вознесенскому тракту от Аметьевской магистрали до пр. Победы протяженностью 3,1 км. В перспективе общая длина магистрали согласно Генеральному плану городского округа Казани составит около 10 километров.
Ведутся проектирование и подготовительные работы по строительству двухуровневой разворотной петли на въезде в город со стороны Оренбургского направления.
Всего по итогам 2020 года отремонтировано и построено 90 участков дорог и проездов протяженностью 30 км на общей площади 1,1 млн. кв. м.
В целях повышения безопасности дорожного движения при проведении дорожных работ на 140 участках концентрации дорожно-транспортных происшествий выполнена установка 6 светофорных объектов, 1500 дорожных знаков, 12 искусственных дорожных неровностей, 5 км оцинкованных ограждений безопасности с более длительными сроками эксплуатации.
Согласно предписаниям ОГИБДД УМВД России по г. Казани и заявкам, поступившим в систему "Народный контроль", на 76 участках улиц, на которых полностью отсутствовало освещение, в рамках дорожных работ установлено 1300 опор и 1700 энергосберегающих светильников. К примеру, наружное освещение появилось на территории Военного городка - 32, на улицах Белинского, Галактионова, Фукса, Масгута Латыпова, Химическая.
На дорожную разметку в 2020 году из республиканского бюджета выделено 250 млн. руб., дорожная разметка нанесена на площади 324 тыс. кв. м.
Благоустройство дворовых территорий
В отчетном году по решению Президента Республики Татарстан стартовала беспрецедентная программа благоустройства дворовых территорий "Наш двор", в рамках которой за пять лет в г. Казани планируется благоустроить все дворы, нуждающиеся в ремонте. Программой предусмотрено выполнение комплекса работ по асфальтированию проездов, ремонту и устройству тротуаров, устройству наружного освещения, установке скамеек и урн, контейнерных площадок, детского оборудования, площадок с песчаным покрытием.
Проекты благоустройства дворов разработаны с учетом мнения привлеченных экспертов, которые на каждом этапе проектирования следили за соблюдением нормативных требований к благоустройству территорий.
В ходе реализации программы "Наш двор" в 2020 году в г. Казани выполнено комплексное благоустройство 460 дворовых территорий, или 226 объектов общей площадью асфальтобетонного покрытия 700 тыс. кв. м (в 2019 году - 290 территорий на площади 300 тыс. кв. м). Во дворах оборудовано 10 тыс. дополнительных парковочных мест (в 2019 году - 5 тыс.), установлено 1772 опоры уличного освещения, смонтировано 2206 энергосберегающих светодиодных светильников (в 2019 году - 388), выполнено устройство 161 контейнерной площадки, установлены детское и спортивное оборудование, малые архитектурные формы.
В целом по итогам выполнения дорожных работ в 2020 году отремонтировано и построено 1,8 млн. кв. м асфальтового покрытия казанских улиц и дворов (в 2019 году - 2,4 млн. кв. м).
В целях поддержания в проезжем состоянии дорог, не вошедших ни в одну из программ, в течение отчетного года выполнен ямочный ремонт проезжей части улиц и внутриквартальных проездов на общей площади 44 тыс. кв. м (в 2019 году - 34,4 тыс. кв. м). На эти цели было направлено 86,4 млн. руб. (в 2019 году - 80 млн. руб.), из которых 78,6 млн. - средства муниципального дорожного фонда, 7,8 млн. - целевые средства городского бюджета.
Кроме того, за счет средств муниципального дорожного фонда в объеме 4,1 млн. руб., оставшихся по итогам 2019 года, в соответствии с рекомендациями ОГИБДД УМВД России по г. Казани проведены мероприятия по обеспечению безопасности дорожного движения вблизи образовательных учреждений, а именно выполнено устройство 11 искусственных дорожных неровностей и подходов на площади 680 кв. м с установкой 62 дорожных знаков, 520 п. м ограждений.
Уличное освещение
В результате проводимых в рамках текущего содержания мероприятий по поддержанию системы уличного освещения в нормативном состоянии освещенность магистралей, улиц и дворовых территорий удалось сохранить на уровне 2019 года - 94,7% при нормативе в 95%.
К концу 2020 года количество светоточек, находящихся в составе муниципальной казны, составило 94,280 тыс. шт. (в 2019 году - 88,327 тыс. шт.), протяженность сетей уличного освещения составила 2932,66 км (в 2019 году - 2734,5 км).
Прирост светоточек произошел в результате ввода в эксплуатацию сетей наружного освещения, установленных в жилых массивах города, построенных в комплексе со строительством и реконструкцией объектов дорожной инфраструктуры, жилых микрорайонов, благоустройством дворовых территорий.
По итогам отчетного года в муниципальную собственность принято 5953 светоточки.
Большая работа была проведена по новогоднему оформлению города. На площадке возле Центра семьи "Казан" установлена центральная елка высотой 35 м со светодинамическим оформлением и анимированным куполом для проведения светомузыкального шоу и организована новогодняя ярмарка. На улицах, площадях и в парках г. Казани были установлены световые элементы и конструкции "2021", на семи мостах через протоку Булак были смонтированы светодиодные гирлянды и световые элементы. Новые световые инсталляции установлены на пл. Свободы и транспортном кольце по ул. Академика Парина. Полюбившимися горожанам и гостям города световыми арками оформлены ул. Баумана и парк "Черное Озеро".
Содержание сетей ливневой канализации
В 2020 году прирост протяженности сетей ливневой канализации составил 2,4 км. В муниципальную собственность были приняты сети, построенные в рамках реконструкции и строительства улично-дорожной сети. Общая протяженность сетей ливневой канализации к концу года составила 426 км.
В рамках средств, выделенных из республиканского бюджета на содержание сетей ливневой канализации в объеме 100 млн. руб., произведена прочистка и восстановлена пропускная способность 14,6 км магистральных сетей (в 2019 году - 6 км на сумму 50 млн. руб.).
Кроме того, по мере выявления отсутствующих или пришедших в негодность элементов на сетях ливневой канализации выполнялись работы по их восстановлению. По итогам года в нормативное состояние приведено 550 дождеприемных и смотровых колодцев.
Восстановлена работоспособность аварийного коллектора по ул. Петра Витера, при этом приведены в надлежащее состояние смотровые и дождеприемные колодцы на указанной улице.
В рамках реализации программы "Оздоровление Волги" национального проекта "Экология" завершено строительство очистных сооружений на сетях ливневой канализации по ул. Сибирский Тракт.
В целях исключения негативного воздействия на окружающую среду в рамках природоохранных мероприятий разработана проектно-сметная документация на устройство коллектора ливневой канализации по дну оврага по ул. Латышских Стрелков.
Благоустройство общественных пространств
В 2020 году была продолжена работа по благоустройству общественных пространств. В отчетном году в рамках федерального приоритетного проекта "Формирование комфортной городской среды" на благоустройство общественных пространств г. Казани из республиканского бюджета направлено 1 млрд. 296 млн. руб. (в 2019 году - 1,079 млрд. руб. из федерального и республиканского бюджетов), из них 408 млн. руб. - неиспользованные средства, оставшиеся от предусмотренного в 2019 году финансирования благоустройства набережной озера Нижний Кабан.
В рамках указанного финансирования в 2020 году выполнено благоустройство 5 объектов:
1. Третий этап благоустройства одного из самых старейших парков города - парка "Черное Озеро" (проведены аварийно-восстановительные работы).
2. Парк у ДК им. Саид-Галиева в жилом массиве Дербышки. В основу концепции благоустройства парка легла идея сохранения памяти о Великой Отечественной войне и блокадном прошлом жителей Ленинграда, эвакуированных в поселок Дербышки.
3. Площадь перед ДК железнодорожников в жилом массиве Юдино.
4. Сквер по ул. Авангардная в промышленном районе "Теплоконтроль".
5. Вторая очередь комплексного благоустройства набережной озера Нижний Кабан. За счет дополнительно выделенных из республиканского бюджета средств в объеме 72,06 млн. руб. выполнено устройство базы для занятий на озере гребными видами спорта, за счет внебюджетных средств в объеме 69,4 млн. руб. над водной гладью построен "парящий" пешеходный мост протяженностью 200 м.
Наряду с объектами, созданными и обновленными в рамках федерального приоритетного проекта, в 2020 году были благоустроены и другие общественные пространства:
- прилегающие склоны к комплексу зданий НКЦ "Казань". На объекте высажено 415 деревьев и около 5 тыс. декоративных кустарников. Работы выполнены за счет средств республиканского бюджета в размере 185,8 млн. руб.;
- территория сквера на пересечении улиц Даурская и Оренбургский Тракт, где в 2020 году был установлен памятник великому башкирскому советскому поэту, писателю и драматургу Мустаю Кариму, автором которого стал известный скульптор Андрей Ковальчук. На эти цели из городского бюджета выделено 45 млн. руб. Вместе с установкой памятника за счет внебюджетных средств в объеме 65,7 млн. руб. была благоустроена прилегающая территория площадью 0,68 га;
- площадь вблизи культурного центра "Чулпан". Из бюджета Республики Татарстан на эти работы выделено 167,1 млн. руб.;
- Парк Победы, где был установлен памятник Воину-освободителю и благоустроена прилегающая к нему территория. На эти цели было направлено 44,2 млн. руб. внебюджетных средств;
- уникальный, самый большой в России экстрим-парк "Урам" площадью 42 тыс. кв. м. Из республиканского бюджета на строительство экстрим-парка выделено 379,9 млн. руб.
Озеленение
По итогам отчетного года общая площадь парковых зон увеличилась на 20 га. На 1 января 2021 года в г. Казани 145 парков и скверов общей площадью 432 га.
Общая площадь цветников, обустроенных на территории города в 2020 году, составила 35,7 тыс. кв. м (в 2019 году - 59,0 тыс. кв. м). На улицах было развешено 5 тыс. цветочных вазонов и кашпо (в 2019 году - 15,5 тыс.), установлено 17 объемных цветочных композиций (в 2019 году - 25). Для оформления было использовано 3,5 млн. цветочной рассады (в 2019 году - 7,2 млн.).
Восстановлена территория Цветочного фестиваля, на которой были воссозданы 32 цветочные площадки на общей площади 23 тыс. кв. м.
Проведена большая работа по озеленению 70 центральных улиц города таких как К. Маркса, Большая Красная, Восстания, Декабристов, С. Хакима, пр. Победы, пр. А. Камалеева и др., на которых высажено 7769 и пересажено 2614 деревьев. На эти цели направлено 236 млн. руб. (по 118 млн. руб. из бюджетов г. Казани и Республики Татарстан).
Помимо этого в целях защиты от ветра, шума и снижения негативного воздействия железной дороги, формирования визуальных коридоров железнодорожных путей, проезжей части и метро за счет целевых средств бюджета Республики Татарстан в объеме 47,95 млн. руб. проведено озеленение склонов Аметьевской магистрали. Всего было высажено 2107 крупномерных деревьев, 1800 кустарников и 24426 многолетних цветов на площади более 3 тыс. кв. м, построена система автополива, установлена декоративная подсветка озеленения.
В целях ухода за зелеными насаждениями в 2020 году убрано 5,1 тыс. аварийных и сухостойных деревьев (в 2019 году - 4,6 тыс.), проведена квалифицированная обрезка 11,3 тыс. деревьев (в 2019 году - 10,5 тыс.).
Осуществлялось содержание 3900 га особо охраняемой лесопарковой территории "Лебяжье", в ходе которого, а также в рамках проведения различных акций с привлечением трудовых коллективов предприятий, организаций, учреждений и населения проведены работы по очистке территории от мусора, уборке аварийных деревьев, ликвидации последствий урагана, устройству противопожарных полос. Организованы уходные работы за сеянцами, высаженными в 2018 и 2019 годах.
Планы на 2021 год:
Приоритетным направлением деятельности на 2021 год в отрасли благоустройства останется текущее содержание объектов благоустройства.
Наряду с этим запланированы работы капитального характера, а именно:
- дорожные работы на территории г. Казани, в том числе в рамках реализации национального проекта "Безопасные и качественные автомобильные дороги", предусматривающего ремонт 11 крупных участков магистральных улиц;
- продолжение строительства Большого Казанского кольца;
- строительство четырех полосной автомобильной дороги от ул. Несмелова до Военного городка-32;
- строительство шести полосной автомобильной дороги по Вознесенскому тракту;
- капитальный ремонт 12 дорог и тротуаров;
- ремонт 78 внутриквартальных проездов;
- ремонт 22 поселковых дорог;
- ликвидация мест концентрации дорожно-транспортных происшествий по предписаниям ОГИБДД и заявкам в системе "Народный контроль";
- реализация республиканской программы благоустройства дворовых территорий "Наш двор" в г. Казани;
- восстановление уличного освещения в жилых массивах Казани в рамках республиканской Программы восстановления наружного освещения в населенных пунктах Республики Татарстан;
- реализация третьего энергосервисного контракта, предусматривающего замену 6300 устаревших светоточек на новые энергосберегающие и установку 30 современных автоматических пунктов включения;
- мероприятия по благоустройству и развитию общественных пространств.
Мероприятия по контролю в сфере благоустройства
В 2020 году работа в области муниципального контроля в сфере благоустройства велась по следующим направлениям:
- контроль за размещением средств наружной информации;
- контроль за содержанием объектов строительства;
- контроль за производством земляных работ;
- выявление и контроль за ликвидацией несанкционированных свалок;
- контроль за содержанием прилегающих территорий, контейнерных площадок, фасадов и кровли зданий;
- контроль за парковками на объектах благоустройства;
- контроль за другими нарушениями требований муниципальных правовых актов в сфере благоустройства.
В 2020 году составлено 3302 протокола об административных правонарушениях (в 2019 г. - 3273 протокола), из них в отношении юридических лиц - 432, в отношении должностных - 1915, в отношении физических лиц - 955.
Аналитика по количеству административных протоколов
Нарушение |
Кол-во материалов |
Размещение и содержание средств наружной информации |
734 |
Содержание фасадов и входных групп |
589 |
Размещение надписей и объявлений |
461 |
Земляные работы |
435 |
Парковка автотранспорта на озелененной территории |
283 |
Неуборка территорий в летний период, содержание контейнерных площадок |
209 |
Содержание территорий и кровель в зимний период |
232 |
Содержание строительных объектов |
147 |
Прочие (самовольная установка шлагбаума и ограждений, содержание урн, повреждение и снос деревьев и кустарников, складирование строительных материалов и др.) |
212 |
В 2020 году в Административную комиссию г. Казани передан 23 571 материал за несанкционированную парковку автотранспорта на объектах благоустройства, зафиксированный в автоматическом режиме специальными техническими средствами "Дозор-МП" и предусматривающий упрощенный порядок административного производства.
В весенне-осенний период 2020 года велась работа по контролю за несанкционированным складированием отходов. В результате усиления контрольных мероприятий в данном направлении выявлено 81 место (71 - на муниципальной земле), что на 84% больше, чем в 2019 году. Из них: 24 - замусоренные территории, 39 - навалы мусора, 18 - свалки.
На конец года 39 мест ликвидировано. Неликвидированными остаются 42 места (37 - на муниципальной земле, 5 - на земельных участках иных собственников).
В 2020 году на контроле находилось 220 объектов строительства. По сравнению с 2019 годом за ненадлежащее содержание мест строительства составлено на 30% меньше протоколов об административных правонарушениях - 147 (за отсутствие устойчивого типового ограждения, паспорта объекта, благоустроенного подъезда - 109 протоколов; за неуборку прилегающей территории - 27; за вынос грязи колесами автотранспорта на дороги общего пользования - 11).
Повышение культуры производства фиксируется и при выполнении земляных работ. В 2020 году составлено 435 материалов, что на 23% меньше показателя 2019 года.
В 2020 году по отношению к субъектам, допустившим нарушения в части зимнего содержания, меры административного воздействия применялись 232 раза:
- составлено 109 материалов за неуборку территории от снега и наледи (47%);
- за неочистку кровли от снега, наледи, сосулек - 77 (33%);
- за складирование снега в неустановленных местах - 46 (20%).
Важной задачей является работа по контролю за содержанием придомовых и прилегающих территорий. По результатам работы с начала 2020 года за не уборку закрепленной территории от мусора составлено 102 протокола, что на 45% меньше по сравнению с 2019 годом.
Также осуществлялась работа по компенсационной высадке деревьев и растений, в результате которой высажены и пересажены:
Виды растений |
2020 год |
2019 год |
Дерево, шт. |
22056 |
6505 |
Кустарник, ед. |
430 |
48 |
Газон, кв. м |
185206 |
134523 |
В 2021 году будет продолжена планомерная работа в части контроля за соблюдением Правил благоустройства г. Казани, уделено особое внимание местам массового пребывания людей, вопросам предупреждения травматизма жителей города.
В 2020 году была продолжена работа по профилактике административных правонарушений, обеспечению принципа законности в противодействии административным правонарушениям.
Всего в отчетном периоде административными комиссиями г. Казани рассмотрено 75571 административное дело (в 2019 году - 91048), наложено штрафов в отношении 68386 правонарушителей (в 2019 году - 83460) на сумму 257207,2 тыс. руб. (в 2019 году - 258186,7 тыс. руб.).
"Количество рассмотренных дел в 2018-2020 годах"
За повторные нарушения к административной ответственности привлечены 1544 правонарушителя (в 2019 году - 1727) и вынесено штрафов на сумму 57513,2 тыс. руб. (в 2019 году - 26609,9 тыс. руб.).
Взыскано штрафов в 2020 году на сумму 191446,2 тыс. руб. (в 2019 году - 196055,8 тыс. руб.).
"Наложение и взыскание штрафов в 2018-2020 годах"
Из общего числа рассмотренных комиссиями материалов наибольшее количество поступило от Комитета по транспорту Исполнительного комитета г. Казани - 45221, от Управления административно-технической инспекции Исполнительного комитета г. Казани - 19089 (в том числе с применением специальных технических средств - 15763), от отделов по вопросам общественной безопасности при районных администрациях (ОВОБ) - 11216.
"Наложение и взыскание штрафов в 2019-2020 годах"
Основное количество постановлений по административным делам с составлением протокола вынесено за нарушение следующих статей КоАП РТ: нарушение муниципальных правил благоустройства территорий - 4631, нарушение порядка организации уличной торговли - 4326, парковка автомобилей на озелененных территориях - 2794, нарушение порядка размещения наружной информации - 1919, неисполнение муниципальных правовых актов - 888.
Однако наибольшее количество административных дел рассматривается по материалам, полученным с применением специальных технических средств. Так, за неуплату муниципальных парковок вынесено 45221 постановление (в 2019 году - 53300), а за фиксируемую в автоматическом режиме парковку на зеленой зоне - 15763 (в 2019 году - 20177).
"Статистика рассмотренных дел по статьям КОАП РТ"
В 2020 году отменено в судебном порядке 238 из 14587 постановлений, вынесенных по протоколам (1,6%).
Дополнительными мерами профилактики совершения правонарушений в сфере благоустройства являются:
- внесение организациям и должностным лицам представлений об устранении причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. В 2020 году комиссиями внесено 83 представления (в 2019 году - 110) в связи с принятием мер по устранению правонарушения до вынесения решения по административному делу;
- работа по привлечению к административной ответственности по статье 20.25 КоАП РФ за неуплату штрафов в установленные законом сроки. В 2020 году мировым судьям на рассмотрение направлено 777 протоколов (в 2019 году - 1823), по ним вынесено 360 решений (в 2019 году - 742), в том числе 212 - о наложении штрафов на сумму 19232,0 тыс. руб. (в 2019 году - 8565,6 тыс. руб.), взыскано 528,0 тыс. руб. (в 2019 году - 1810,0 тыс. руб.).
Наряду с выполнением основных полномочий по рассмотрению материалов в 2020 году комиссиями реализованы следующие значимые проекты:
1. Усилено межведомственное взаимодействие по принудительному исполнению постановлений административных комиссий г. Казани со службой судебных приставов посредством СМЭВ (Единая система межведомственного электронного взаимодействия).
За отчетный период судебным приставам направлено для принудительного исполнения 35 366 постановлений (в 2019 году - 36481) на сумму 117609,9 тыс. руб. (в 2019 году - 106774,4 тыс. руб.), при этом 98% из них направлено посредством СМЭВ - 34581 постановление (в 2019 году - 35320) на сумму 102217,0 тыс. руб. (в 2019 году - 99345,1 тыс. руб.).
Благодаря оперативному направлению в электронном виде неисполненных постановлений в службу судебных приставов взыскание ими штрафов комиссий от количества направленных постановлений возросло на 8%, с 57968,9 тыс. руб. в 2019 году до 72923,8 тыс. руб. в 2020 году.
2. Проведена работа по популяризации среди населения реализованного в 2019 году проекта по доставке постановлений административных комиссий г. Казани в виде электронных заказных писем.
Впервые среди муниципальных образований России реализована возможность получения постановлений комиссий в виде электронных заказных писем через личный кабинет пользователя на сайтах Почты России и интернет-портала государственных услуг (zakaznoe.pochta.ru и gosuslugi.ru).
В декабре 2020 года постановления административных комиссий г. Казани, полученные в виде электронных заказных писем, составили более 8% от вынесенных, тогда как в 2019 году этот процент не превышал 3,2%.
Планы на 2021 год:
- реализация электронного взаимодействия с МВД по Республике Татарстан посредством СМЭВ;
- осуществление технического перехода электронного взаимодействия с УФССП России на версию СМЭВ 3.0;
- реализация сервиса по доставке постановлений комиссий в электронном виде на портале государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан (uslugi.tatarstan.ru).
Городской пассажирский транспорт
В 2020 году в сфере транспортного обслуживания населения г. Казани работа велась по основным направлениям:
- повышение качества и безопасности пассажирских перевозок;
- расширение зон парковочного пространства;
- модернизация автоматизированной системы оплаты проезда;
- привлечение в 2020 году водительских и кондукторских кадров;
- обновление подвижного состава.
На сегодня жители г. Казани обслуживаются 4 видами внутригородского пассажирского транспорта: автобусами, трамваями, троллейбусами и метро.
Транспортная сеть состоит из 58 автобусных маршрутов, на которых эксплуатируются 774 единицы подвижного состава, 6 специальных (сезонных) автобусных маршрутов на 13 единиц, 11 троллейбусных маршрутов на 140 троллейбусов и 6 трамвайных маршрутов на 82 трамвая. В г. Казани функционирует одна линия метрополитена из 11 станций. Пассажиров обслуживают 15 составов электропоездов на 51 вагон. Протяженность автобусных маршрутов составляет более 1,2 тыс. км, трамвайных - 180,5 км, троллейбусных - 273,2 км, метро - 18,2 км.
В связи с введением карантинных мер в рамках противодействия коронавирусной инфекции в 2020 году общий объем перевезенных пассажиров городским пассажирским транспортом г. Казани снизился на 29,6% к уровню 2019 года и составил 183,4 млн. пассажиров. В том числе сократилось количество поездок, совершенных гражданами льготных категорий с 95,5 млн. поездок в 2019 году до 66,5 млн. поездок в 2020 году.
В г. Казани более 426 тыс. граждан льготных категорий получили льготные транспортные карты. В среднем ежемесячно пополняется более 115 тыс. льготных транспортных карт.
"Динамика объема перевезенных пассажиров городским транспортом г. Казани за 2015-2020 годы, млн. пасс."
Автобусы. Наибольший объем перевозок осуществлялся автобусами - 72,5% (более 133 млн. пассажиров). На долю муниципальных унитарных предприятий приходится 70,9% объема автобусных перевозок.
"Структура перевозки пассажиров по видам городского общественного транспорта в 2020 году, %"
Возраст эксплуатируемого в городе автобусного парка не превышает 4,8 года. В 2020 году в рамках федерального проекта "Общесистемные меры развития дорожного хозяйства", входящего в состав национального проекта "Безопасные и качественные автомобильные дороги", обновлено 73 автобуса.
Городской электрический транспорт. В 2020 году городским электрическим транспортом перевезено более 50 млн. пассажиров, или 27,5% от общего объема перевозок, в том числе:
- трамваями перевезено 11,8 млн. пассажиров, или 6,4% от общего объема перевозок;
- троллейбусами - 17,1 млн. пассажиров, или 9,3% от общего объема перевозок.
В 2020 году МУП "Метроэлектротранс" проведены следующие виды работ:
- строительство трамвайной линии по БКК на участке от ул. Мидхата Булатова до ул. Техническая с устройством контактной сети трамвая протяженностью 3,8 км о.п.;
- устройство контактной сети троллейбуса на участке ул. Максимова протяженностью 0,34 км;
- реконструкция трамвайных путей и контактной сети на участке по улицам Авангардная, Владимира Кулагина, Техническая (от пл. Вахитова и далее по ул. Тукая до ул. Татарстан) протяженностью 13 км;
- вынос инженерных коммуникаций из зоны строительства станций метро;
- реализация мероприятий в сфере обеспечения доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения.
В 2020 году парк МУП "Метроэлектротранс" пополнился новым четырехвагонным поездом "Москва" производства ОАО "Метровагонмаш".
Весь подвижной состав городского пассажирского транспорта работает в автоматизированной системе диспетчерского управления, которая представляет перевозчику данные, позволяющие контролировать выполнение рейсов, их регулярность и скоростной режим.
На каждой четвертой остановке общественного транспорта установлены электронные информационные табло, которые в реальном режиме представляют данные о точном времени прибытия подвижного состава. Также данная информация отображается в приложении "Яндекс.Транспорт" и на транспортном сайте города.
Метробус. В целях оценки перспектив развития скоростных видов транспорта в г. Казани Федеральным автономным учреждением "Российский дорожный научно-исследовательский институт" (Москва) в декабре 2020 года завершена научно-исследовательская работа "Разработка концепции запуска пилотных маршрутов скоростного автобусного сообщения (метробусов)", в рамках которой проработаны четыре варианта строительства скоростных линий метробусов в г. Казани:
- маршрут М1 "Ж-д. вокзал Казань-1 - ж.м. Дербышки";
- маршрут М2 "Ж-д. вокзал Казань-1 - ул. Гаврилова";
- маршрут М3 "Ж-д. вокзал Казань-1 - ЖК "Лесной городок";
- маршрут М4 "Ж-д. вокзал Казань-1 - ЖК "Салават Купере".
Из представленных на рассмотрение маршрутов, на сегодняшний день, первоочередным является строительство линии "Ж-д. вокзал Казань-1 - ЖК "Салават Купере", так как более актуален вопрос обеспечения жителей данного жилого микрорайона скоростными видами транспорта.
Продолжается работа по развитию автоматизированной системы оплаты проезда на городском пассажирском транспорте г. Казани. Всего с начала внедрения транспортной карты выпущено более 1,8 млн. электронных проездных билетов. Сегодня в г. Казани функционируют 620 пунктов пополнения транспортных карт.
В г. Казани действует система единого городского парковочного пространства. На конец 2020 года общее количество парковочных мест составляет 4461, из них 4311 машино-мест организованы на 134 участках, расположенных вдоль улично-дорожной сети. На конец года для оплаты парковки функционировали 61 паркомат, работали 13 автомобилей с комплексами видеофиксации и 3 ручных комплекса.
На 1 января 2021 года на сайте "Казанский паркинг" зарегистрировано более 407 тыс. пользователей.
В 2020 году в Казани начал функционировать сервис проката электросамокатов с помощью мобильных приложений Whoosh, Urent и GreenBee. Помимо аренды самоката, в 2021 году в рамках развития транспорта малой мобильности планируется введение сервиса проката велосипедов.
Планы на 2021 год:
- повышение качества транспортного обслуживания населения г. Казани и обеспечение безопасности дорожного движения;
- расширение зон парковочного пространства;
- обновление подвижного состава;
- развитие скоростных видов транспорта;
- развитие транспорта малой мобильности (самокат, велосипед, в том числе и электрические и т.д.);
- установка станций для зарядки электромобилей на муниципальных парковках.
Наружная реклама
В 2020 году основными задачами сферы наружной рекламы и информации являлись:
- обеспечение плановых показателей дохода бюджета г. Казани от рекламной деятельности;
- разработка и утверждение муниципальной программы "Развитие сферы наружной рекламы и информации на территории города Казани на 2021-2025 годы";
- работа по контролю за размещением рекламных конструкций, контроль за исполнением условий заключенных договоров;
- работа над проектами;
- расширение сети пилонов, в т.ч. в составе павильонов ожидания общественного транспорта;
- развитие сети коммуникационных указателей.
Поддержка отрасли. Пандемия новой коронавирусной инфекции сильно затронула сферу наружной рекламы. Под натиском пандемии российский рекламный рынок в первом полугодии 2020 года упал на 26% по сравнению с аналогичным периодом 2019 года.
В сложившихся условиях приоритетной задачей стала работа в части сохранения профессионального рынка наружной рекламы г. Казани.
В рамках поддержки были приняты решения о предоставлении отсрочки платежей по договорам на установку и эксплуатацию рекламных конструкций за II квартал 2020 года и о рассрочке части платежей за III и IV кварталы 2020 года, I квартал 2021 года. Общая сумма отсроченных платежей составила 168 млн. руб.
Доходы. По результатам 2020 года в доход бюджета г. Казани от рекламной деятельности поступило 140,1 млн. руб., что меньше на 49%, чем в 2019 году.
Торги. Схема размещения рекламных конструкций на территории г. Казани была дополнена новыми местами размещения отдельно стоящих рекламных конструкций в виде коммуникационных указателей. Проведены торги на два места, по результатам торгов заключены договоры на общую сумму 670 тыс. руб.
Выдача разрешений. В 2020 году выдано 8 разрешений, аннулировано 18 разрешений, согласовано 8 изменений в ранее выданные разрешения.
Социальная реклама. За отчетный период рассмотрено более 55 обращений о размещении социальной рекламы. Оказано содействие в размещении около 30 проектов. Широко использовались и цифровые возможности для размещения социальной рекламы (медиафасады, электронно-цифровые поверхности).
Крупнейшими операторами г. Казани реализован проект "Антивирусная реклама". В рамках проекта представителям малого бизнеса, наиболее пострадавшим от пандемии, была предоставлена возможность бесплатного размещения своей рекламы. Цель проекта - как поддержка малого бизнеса, так и привлечение новых потенциальных рекламодателей. Бесплатными услугами воспользовались более 600 казанских компаний.
Контроль за размещением рекламных конструкций. Исполнительным комитетом г. Казани в 2020 году проводилась работа по контролю за исполнением условий договоров.
Направлено 243 требования об устранении выявленных нарушений.
В течение года было выявлено 10 незаконно размещенных на территории г. Казани средств наружной рекламы и информации. Из них 6 конструкций демонтировано, по 1 конструкции оформлены разрешительные документы, 3 незаконно размещенных средства наружной рекламы и информации - в работе.
Муниципальная программа "Развитие сферы наружной рекламы и информации на территории города Казани на 2021-2025 годы"
В 2020 году была разработана и принята новая программа развития в сфере наружной рекламы на территории г. Казани. При разработке программы учтены современные тенденции, направленные на развитие общественных пространств современных городов, внедрение современных технологий, в том числе Digital. В программе получила развитие тенденция сокращения крупноформатного инвентаря (билборды, суперсайты, суперборды). Вместо крупноформатных рекламных конструкций, предполагается увеличение доли рекламных конструкций сити-формата, в том числе совмещенного с социально значимым оборудованием (остановочные павильоны).
Ожидаемые конечные результаты реализации программы - это увеличение доли выданных разрешений на установку рекламных конструкций сити-формата на территории г. Казани к общему числу выданных разрешений на установку отдельно стоящих рекламных конструкций с 36% (настоящее время) до 50% (2025 год).
Самым важным итогом 2020 года стало то, что, несмотря на кризисные явления в экономике и в сфере наружной рекламы, связанные с пандемией новой коронавирусной инфекции Covid-19, в г. Казани удалось сохранить профессиональный рынок наружной рекламы, избежать массового банкротства рекламных фирм и расторжения ранее заключенных договоров.
Планы на 2021 год:
- обеспечение плановых показателей поступлений в бюджет г. Казани от рекламной деятельности в 2021 году;
- реализация целей и задач Муниципальной программы "Развитие сферы наружной рекламы и информации на территории города Казани на 2021-2025 годы";
- работа по контролю за размещением рекламных конструкций, контроль за исполнением условий заключенных договоров;
- работа над проектами:
1) реализация нового проекта "Рекламная световая панель на муниципальной остановке";
2) расширение сети пилонов в составе павильонов ожидания общественного транспорта;
3) развитие сети коммуникационных указателей.
Реализация вопросов местного значения в области похоронного дела
Одним из направлений деятельности Исполнительного комитета г. Казани является реализация вопросов местного значения в области похоронного дела.
В ведении Исполнительного комитета г. Казани находятся 36 кладбищ общей площадью 412,8 га. Места захоронения зарегистрированы на праве постоянного (бессрочного) пользования.
В отчетном году был введен в эксплуатацию похоронный комплекс "Курган" по ул. Мамадышский Тракт в районе 825 км автодороги М-7, в состав которого входят два общественных кладбища общей площадью 77,7 га, что позволяет организовать места захоронения для 147 тыс. умерших и снять актуальную проблему на ближайшие 30 лет.
В 2020 году было принято решение о выделении денежных средств из бюджета Республики Татарстан на проектирование похоронного дома с одной кремационной печью и закупку коммунальной техники. Был объявлен конкурс на выполнение проектно-изыскательских работ на сумму 6448,050 тыс. руб. и закупку экскаватора-погрузчика в размере 6636,667 тыс. руб.
В рамках подготовки к празднованию 75-летия Победы в Великой Отечественной войне силами МУП "Ритуал" приведены в порядок воинские захоронения на кладбищах "Арское", "Архангельское" и "Ново-Татарское".
В отчетном году на Арском кладбище были выполнены работы по благоустройству аллей с твердым покрытием протяженностью 2364,2 кв. м на средства бюджета г. Казани в сумме 2314,6 тыс. руб.
В 2020 году содержание 35 кладбищ осуществляло на конкурсной основе МУП "Ритуал", мемориального кладбища - МУП "Горводзеленхоз". В целом на данные цели из бюджета г. Казани было израсходовано 20,97 млн. руб. В течение отчетного года было вывезено 19742,5 куб. м коммунальных отходов, спилено 5376 куб. м аварийных деревьев (около 700 шт.). Также проводились скос травы вдоль центральных аллей, уборка снега в зимний период и другие работы.
В отчетном году продолжалась регулярная работа по наполнению электронной системы учета мест захоронений на 11 кладбищах города. В общей сложности на конец года введено в базу более 260 тыс. захоронений.
Планы на 2021 год:
- проектирование похоронного дома в составе похоронного комплекса "Курган";
- ограждение Вознесенского кладбища на внебюджетные средства;
- ремонт ограждения кладбища "Победилово" силами МУП "Ритуал".
Управление муниципальным имуществом и развитие земельных отношений
Муниципальная собственность составляет имущественную основу местного самоуправления. В настоящее время в муниципальной собственности г. Казани находится имущество на общую сумму 95,5 млрд. руб., как закрепленное за муниципальными учреждениями, унитарными предприятиями, так и составляющее имущественную казну г. Казани. По объектам недвижимости: 1974 объекта стоимостью 33,0 млрд. руб. закреплено на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями; 471 объект стоимостью 48,9 млрд. руб. закреплен на праве хозяйственного ведения за муниципальными унитарными предприятиями; в составе муниципальной казны учитывается 1214 объектов на общую сумму 6,5 млрд. руб.; в жилом фонде - 18174 объекта стоимостью 7,1 млрд. руб.
Одним из наиболее важных факторов эффективности управления муниципальным имуществом, позволяющим обеспечить экономический рост муниципального образования г. Казани, снижение расходной части его бюджета, является достижение рентабельной и устойчивой работы муниципальных предприятий и учреждений. На территории г. Казани функционируют 662 муниципальных учреждения, финансируемых из бюджета, в том числе 403 бюджетных, 226 автономных, 33 казенных учреждения, и 14 муниципальных унитарных предприятий (одно из них находится в процессе ликвидации - МУП "Казанский энергосервисный центр").
Доходы от перечисления части прибыли МУП в 2020 году составили 22,2 млн. руб., это 108,5% от суммы бюджетных назначений (20,5 млн. руб.).
Долю в уставном капитале имеют 13 хозяйствующих обществ. В бюджет муниципального образования г. Казани перечислено 12,1 млн. руб. дивидендов.
Деятельность по формированию (пополнению) казны является неотъемлемой составляющей процесса управления муниципальной собственностью. За 2020 год принято 167 объектов недвижимого имущества (здания, помещения, сооружения) общей площадью 153 тыс. кв. м на сумму 4,5 млн. руб., 110 объектов инженерной инфраструктуры на сумму 409 млн. руб., свыше 91 тыс. единиц движимого имущества на сумму 2,6 млн. руб.
Результативное распоряжение имуществом заключается в максимальном вовлечении его в гражданский оборот для использования по назначению как муниципальными либо государственными учреждениями и предприятиями, так и частными организациями и физическими лицами.
За 2020 год выбыло из казны 198 объектов недвижимого имущества (здания, помещения, сооружения) общей площадью 232 тыс. кв. м на сумму 4,5 млн. руб., 151 объект инженерной инфраструктуры на сумму 245 млн. руб., более 80 тыс. единиц движимого имущества на сумму 2,9 млн. руб.
При передаче имущества в частную собственность, сдаче в аренду положительный для города эффект достигается в результате пополнения налоговой базы, развития предпринимательства, обеспечения нужд граждан.
Основными показателями эффективного управления муниципальной собственностью являются пополнение муниципального бюджета (в случаях сдачи имущества в аренду, приватизации) и сокращение расходов на содержание имущества.
В 2020 году в рамках реализации преимущественного права выкупа арендаторами (прямая продажа) 18 объектов площадью 2,0 тыс. кв. м на общую сумму 109,91 млн. руб. с рассрочкой до 5 лет.
В реестре Исполнительного комитета г. Казани числится 208 договоров аренды объектов муниципальной собственности общей площадью 28,3 тыс. кв. м, в том числе 50 договоров (6,8 тыс. кв. м), заключенных по программе льготной аренды.
Арендная плата мобилизована в сумме 131,2 млн. руб.
В реестре Исполнительного комитета г. Казани числится 5659 договоров аренды земельных участков площадью 1648,4 га.
По состоянию на 2020 год в бюджет г. Казани поступили доходы в объеме 1750,7 млн. руб., что составило 113,7% к бюджетным назначениям (1540,1 млн. руб.), в том числе:
1. Доходы от аренды земельных участков и недвижимого имущества составили 979,0 млн. руб. и 131,3 млн. руб. соответственно, или 107,8% бюджетных назначений (1030,0 млн. руб.).
2. Доходы от реализации недвижимого имущества и продажи земельных участков составили 124,8 млн. руб. и 452,2 млн. руб. соответственно. Выполнение бюджетных назначений (480,0 млн. руб.) составляет 120,2%.
3. Доходы от прочих поступлений от использования имущества и от перечисления части прибыли МУП составили 8,1 млн. руб. и 22,2 млн. руб. соответственно, или 102,4% бюджетных назначений (29,5 млн. руб.).
4. Доходы от дивидендов ОАО составили 12,1 млн. руб. - исполнение бюджетных назначений 2013,6% (0,6 млн. руб.)
5. Доходы от штрафов и возмещения расходов, понесенных в связи с эксплуатацией имущества городских округов, составили 20,5 млн. руб. и 0,5 млн. руб. соответственно.
В 2020 году рассмотрены исковые заявления:
- 22 дела на общую сумму 3307781 руб. по взысканию задолженности в судебном порядке по договорам аренды нежилых помещений;
- 449 дела на общую сумму 585429384,6 руб. по взысканию задолженности в судебном порядке по договорам аренды земельных участков.
В судах общей юрисдикции и арбитражных судах состоялось 5 294 судебных заседания.
В рамках реализации действующего законодательства продолжается работа по обеспечению многодетных семей г. Казани земельными участками.
В настоящее время общее количество многодетных семей, включенных в Списки граждан, имеющих право на бесплатное получение земельного участка, составляет 14988 семей. Из указанного количества граждан право на получение бесплатного земельного участка на 1 января 2021 года реализовали 6798 семей.
В 2020 году проведено 52 заседания комиссии по распределению земельных участков, многодетными семьями г. Казани выбрано 557 земельных участков на территории вблизи д. Яшь Кеч Высокогорского района Республики Татарстан.
Деятельность Исполнительного комитета г. Казани по обеспечению земельными участками многодетных семей г. Казани способствует реализации социальной политики нашего государства, направленной на оказание поддержки многодетным семьям, рост численности населения страны и, как следствие, повышение демографических показателей.
Планы на 2021 год:
- максимальное вовлечение в хозяйственный оборот муниципальных помещений;
- предоставление земельных участков многодетным семьям г. Казани.
Развитие социальной сферы
Демографическая ситуация. Регистрация актов гражданского состояния
Демографические показатели являются важными индикаторами, которые характеризуют социальное благополучие населения.
В отчетном году в г. Казани родилось 15217 детей, умерло - 15711 человек.
Показатель младенческой смертности в 2020 году составил 3,87 промилле на 1000 родившихся живыми (2019 год - 4,6), что ниже среднереспубликанского значения.
Показатель смертности населения в 2020 году составил 12,6 промилле (2019 - 9,8 на 1 тыс. населения).
В 2020 году в ЗАГСах г. Казани зарегистрировано 51755 актов гражданского состояния всех видов, что на 1,8% (939) больше, чем в 2019 году.
Количество актов гражданского состояния по видам |
2019 г. |
2020 г. |
Рождение |
19684 |
19777 |
Смерть |
12846 |
16758 |
Брак |
10423 |
8369 |
Расторжение брака |
4810 |
3938 |
Установление отцовства |
2141 |
1984 |
Усыновление |
87 |
83 |
Перемена имени |
825 |
846 |
Итого |
50816 |
51755 |
В 2020 году зарегистрировано 19777 новорожденных детей:
Период |
Количество актов о рождении |
Динамика (сравнение с предыдущим годом) |
2016 г. |
24564 |
+2,1% |
2017 г. |
21888 |
-10,9% |
2018 г. |
21023 |
-4,0% |
2019 г. |
19684 |
-6,3% |
2020 г. |
19777 |
+0,5% |
Традиционно мальчиков родилось больше, чем девочек: 10193 и 9584 соответственно, а также зарегистрировано рождение 259 пар двойняшек, в 5 семьях родились тройняшки.
Период |
Мальчики |
Девочки |
Двойняшки |
Тройняшки |
2016 г. |
12668 |
11896 |
319 |
7 |
2017 г. |
11159 |
10729 |
283 |
10 |
2018 г. |
10865 |
10158 |
305 |
7 |
2019 г. |
10194 |
9490 |
280 |
5 |
2020 г. |
10193 |
9584 |
259 |
5 |
В истекшем году количество зарегистрированных актов о смерти составило 16758, что на 30,5% больше показателя 2019 года.
Период |
Количество актов о смерти |
Динамика (сравнение с предыдущим годом) |
2016 г. |
13353 |
-1,5% |
2017 г. |
13067 |
-2,2% |
2018 г. |
13203 |
+1% |
2019 г. |
12846 |
-2,7% |
2020 г. |
16758 |
+30,5% |
Во всех случаях государственная регистрация смерти произведена на основании медицинского свидетельства о смерти, выданного медицинской организацией.
Таким образом, в 2020 году количество зарегистрированных рождений превышает количество актов о смерти на 3019.
В связи с санитарно-эпидемиологической обстановкой в 2020 году наблюдается значительное уменьшение количества зарегистрированных браков.
Период |
Количество актов о заключении брака |
Динамика (сравнение с предыдущим годом) |
2016 г. |
10862 |
-13,1% |
2017 г. |
11378 |
+4,8% |
2018 г. |
10477 |
-7,9% |
2019 г. |
10423 |
-0,5% |
2020 г. |
8369 |
-19,7% |
Количество зарегистрированных расторжений брака в 2020 году составило 3938 записей актов, из них: по решению суда - 2814 (71,5%), по взаимному согласию - 1085 (27,5%), по приговору - 39 (1%).
Показатели |
2016 г. |
2017 г. |
2018 г. |
2019 г. |
2020 г. |
|
Актовые записи о заключении брака |
10862 |
11379 |
10477 |
10423 |
8369 |
|
Актовые записи о расторжении брака |
4732 |
4631 |
4788 |
4810 |
3938 |
|
Динамика расторжений брака |
по сравнению с заключением брака |
43,5% |
40,7% |
45,7% |
46,1% |
47,05% |
по сравнению с предыдущим годом |
+1,1% |
-2,1% |
+3,4% |
+0,4% |
-18,1% |
В 2020 году продолжена работа по регистрации рождения во всех родильных домах г. Казани. Так, по итогам отчетного периода 85% рождений зарегистрировано непосредственно в роддомах.
За 2020 год число посетителей, обратившихся для получения повторных документов, внесения изменений и исправлений в актовые записи составило более 140 тысяч.
Показатели |
2016 г. |
2017 г. |
2018 г. |
2019 г. |
2020 г. |
Выдано повторных свидетельств |
17689 |
19370 |
17567 |
15977 |
13717 |
Выдано справок |
73697 |
99023 |
101619 |
134061 |
129778 |
Внесены изменения, исправления |
1780 |
2120 |
2207 |
1786 |
1427 |
Всего |
93166 |
120513 |
121393 |
151824 |
144922 |
Мероприятия. Особое внимание уделяется проведению мероприятий для юбиляров с большим стажем семейной жизни. Подобные мероприятия способствуют укреплению авторитета семьи и возрождению уважительного отношения к семейным ценностям. В 2020 году с юбилеем супружеской жизни поздравили 1065 семей, из них:
- с 70-летним юбилеем супружеской жизни ("благодатная" свадьба) - 1 семья;
- с 60-летним юбилеем ("бриллиантовая" свадьба) - 193 семьи;
- 50-летним юбилеем ("золотая" свадьба) - 995 семей.
Одним из важнейших направлений деятельности в отчетном году была планомерная работа по передаче записей актов гражданского состояния в Федеральную государственную информационную систему "Единый государственный реестр ЗАГС". Объем архивного фонда Управления ЗАГС г. Казани (1926-2020 гг.), подлежащего оцифровке, составил 3210827 актовых записей.
Планы на 2021 год:
- организация работы по регистрации актов гражданского состояния с соблюдением норм действующего законодательства;
- оказание государственных услуг по регистрации актов гражданского состояния через портал государственных и муниципальных услуг и ГБУ "Многофункциональный центр Республики Татарстан";
- проведение традиционных мероприятий, направленных на укрепление института семьи и профилактику семейного неблагополучия.
Здравоохранение
В 2020 году в рамках Программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на территории г. Казани работало 83 медицинские организации, из них 26 - государственные автономные учреждения, подведомственные Министерству здравоохранения Республики Татарстан, 4 - федеральные, 3 - ведомственные и 50 организаций негосударственной формы собственности.
За 2020 год в поликлиниках выполнено 7307725 посещений, в дневных и круглосуточных стационарах пролечено 118153 пациента.
На первом месте в структуре смертности стабильно остаются лидерами болезни системы кровообращения и новообразования.
Пандемия новой коронавирусной инфекции в 2020 году внесла коррективы в общую ситуацию по заболеваемости и смертности населения.
Для лечения больных с COVID-19, в инфекционные госпитали перепрофилировано 13 медицинских организаций на 2248 коек, в том числе развернуто 196 провизорных коек в 3-х учреждениях.
Задействованы 8 государственных и 5 негосударственных лабораторий для проведения лабораторной диагностики (ПЦР - исследование мазков на определение коронавирусной инфекции нового типа), в которых проведено 449173 и 167076 исследований соответственно.
В инфекционных госпиталях работают 2740 медицинских сотрудников, в том числе 727 врачей, 1393 медицинских сестры, 620 человек прочего персонала.
За 2020 год в г. Казани референсным центром ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии по Республике Татарстан (Татарстан)" подтверждено 8403 случая заболевания коронавирусной инфекцией нового типа у жителей города Казани, в том числе у 308 детей (до 18 лет).
С марта 2020 года для обслуживания вызовов, в том числе пациентов с COVID-19, было задействовано 75 машин службы "Яндекс.такси". С декабря по настоящее время в поликлиниках города работают 70 машин компании "Ситимобил". Также для обслуживания пациентов автосалонами города на безвозмездной основе предоставлено 23 автомобиля.
Наряду с работой в условиях эпидемии учреждения здравоохранения первичного звена продолжили проведение диспансеризации определенных групп взрослого населения. В 2020 году осмотрено более 80 тыс. человек.
В 2020 году специалистами педиатрической сети план по профилактическим осмотрам детей выполнен на 86%, осмотрено 217772 ребенка. В рамках диспансеризации детей, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осмотрено 1004 ребенка. Выполнение плана составило 100%.
Профилактика гриппа - одна из важных задач здравоохранения. В ходе прививочной кампании привито 405975 человек взрослого населения, что составило 74% от плана, 197583 человека из числа детского населения - 100% от плана.
Одним из приоритетных направлений деятельности в области здравоохранения является устранение кадрового дефицита в отрасли.
Процент укомплектованности кадрами в 2020 году среди врачей составил 80,7%, среди средних медицинских работников - 79,8%.
Для привлечения специалистов в республике реализуется программа предоставления грантов Правительства Республики Татарстан, в рамках которой врачам, прибывшим на работу в государственные учреждения здравоохранения из другого населенного пункта Российской Федерации, или врачам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, предоставляется грант на улучшение жилищных условий.
В 2020 году более 80% врачей прошли обучение по циклу "Профилактика, диагностика и лечение новой коронавирусной инфекции - COVID-19".
В городе проведены масштабные мероприятия по модернизации системы здравоохранения, созданию крупных высокотехнологичных центров медицины, что позволило Казани стать одним из лидеров в области здравоохранения.
Наибольший удельный вес (80%) в объеме оказываемой медицинской помощи составляет амбулаторный этап, именно состояние поликлинической службы является наиболее обсуждаемым среди наших жителей и причиной большинства жалоб и обращений. Таким образом, обеспечение высокого качества и доступности первичной медико-санитарной помощи является первостепенной задачей на муниципальном уровне.
Завершены работы по капитальному ремонту объектов здравоохранения г. Казани, решение о ремонте которых было принято в конце 2019 года:
- 4 женские консультации (ГАУЗ "Центральная городская клиническая больница N 18", ГАУЗ "Клиника медицинского университета", ГАУЗ "Городская поликлиника N 20", ГАУЗ "Городская поликлиника N 8");
- 2 подстанции ГАУЗ "Станция скорой медицинской помощи г. Казани";
- филиал ГАУЗ "Детская городская поликлиника N 11";
- поликлиническое отделение ГАУЗ "Центральная городская клиническая больница N 18".
В 2020 году завершены работы по строительству объектов здравоохранения, которые были введены в эксплуатацию:
- офис врача общей практики и кабинет педиатра ГАУЗ "Городская поликлиника N 21" в жилом массиве Салмачи;
- врачебная амбулатория ГАУЗ "Клиника медицинского университета" жилом массиве Борисково;
- подстанция ГАУЗ "Станция скорой медицинской помощи" в жилом массиве Мирный;
- травмпункт ГАУЗ "Центральная городская клиническая больница N 18".
Планы на 2021 год:
Дальнейшая реализация региональных проектов в рамках национальных проектов "Здравоохранение" и "Демография".
Продолжится комплексная работа по модернизации системы городского здравоохранения, направленная на предоставление доступной и качественной медицинской помощи жителям города:
- в 2021 году планируется завершить строительство и ввести в эксплуатацию офис врача общей практики и педиатра в жилом массиве Константиновка;
- в рамках Республиканской программы капитального ремонта стационаров г. Казани планируется закончить ремонт 3-х крупных стационаров (ГАУЗ "Госпиталь ветеранов войн", ГАУЗ "ДРКБ", ГАУЗ "МКДЦ") и подготовить проектно-сметную документацию по ремонту 4-х взрослых стационаров (ГАУЗ "Клиническая больница N 2", ГАУЗ "Городская больница N 11", ГАУЗ "Городская больница N 16", ГАУЗ "Центральная городская клиническая больница N 18").
Принято решение по строительству многопрофильной детской больницы г. Казани на 480 койко-мест. На сегодня Исполнительным комитетом г. Казани ведутся работы по отводу земельного участка под возведение данного объекта.
Санитарно-эпидемиологическое благополучие
Санитарно-эпидемиологическое благополучие населения г. Казани обеспечивается проведением комплекса санитарно-гигиенических, противоэпидемических (профилактических) мероприятий и системой федерального государственного надзора в этой сфере.
В 2020 году на территории г. Казани зарегистрировано 427280 случаев инфекционных и паразитарных заболеваний, что выше уровня заболеваемости за 2019 год на 11,7%.
Не регистрировались случаи дифтерии, полиомиелита, краснухи, брюшного тифа, паратифов, псевдотуберкулеза, лептоспироза, особо-опасных инфекций.
Снижена заболеваемость острыми кишечными инфекциями установленной и неустановленной этиологий, сальмонеллезной инфекцией, дизентерией, энтеровирусными инфекциями, острыми и хроническими вирусными гепатитами, коклюшем, скарлатиной, ветряной оспой, ВИЧ-инфекцией, геморрагической лихорадкой с почечным синдромом, клещевым боррелиозом, туберкулезом, педикулезом, сифилисом.
Отмечен рост заболеваемости острыми вирусными инфекциями верхних дыхательных путей, гриппом, внебольничной пневмонией, гонококковой инфекцией.
На проведение противоэпидемических мероприятий в целях предупреждения, ограничения распространения и ликвидации инфекционных болезней г. Казани выделено 24133,33 тыс. руб.:
- на дератизацию открытой территории - 7834,33 тыс. руб.;
- на противоклещевую обработку открытых территорий - 1565,7 тыс. руб.;
- на дезинсекционную обработку водоемов против личинок комаров - 1874,8 тыс. руб.;
- на дезинфекцию в очагах инфекционных заболеваний, камерную дезинфекцию вещей из очагов и санитарную обработку больных - 10787 тыс. руб.;
- на санитарно-противоэпидемические мероприятия - 2071,5 тыс. руб.
В 2020 году профилактические обработки проведены на площади 5367,63 га, в том числе дератизационными обработками охвачены территории на площади 4581,48 га, площадь акарицидных обработок составила 265,37 га, ларвицидных - 520,78 га.
По данным токсикологического мониторинга, в 2020 году в г. Казани зарегистрировано 958 случаев острых отравлений химической этиологии, что ниже уровня 2019 года на 16%, из них 151 случай закончился смертельным исходом, что выше показателя 2019 года на 4%.
Показатели качества воды водоемов, используемых для рекреационных целей на территории г. Казани, находятся на уровне средних многолетних значений. В 2020 году доля проб воды водоемов, не соответствующей гигиеническим нормативам по санитарно-химическим показателям, составила 24%, по микробиологическим - 10%.
Для оценки влияния качества питьевой воды на здоровье населения г. Казани лабораторные исследования в рамках государственного контроля проводятся в 27 мониторинговых точках.
Согласно результатам лабораторных исследований качество питьевой воды из распределительной сети находится на уровне средних многолетних показателей по г. Казани. В 2020 году доля проб воды, не соответствующей гигиеническим нормативам по санитарно-химическим показателям, составила 2,7%, по микробиологическим показателям - 0,2%.
В 2020 году был продолжен контроль за состоянием атмосферного воздуха в зоне влияния автомагистралей и промышленных предприятий г. Казани. По результатам лабораторных исследований, удельный вес проб атмосферного воздуха с превышением гигиенических нормативов по содержанию загрязняющих веществ остался на уровне 2019 года. Всего было отобрано 7824 пробы атмосферного воздуха, из них не соответствовало гигиеническим требованиям 1,5%, что не превышает данные средних многолетних наблюдений.
В 2020 году рассмотрено 286 обращений по вопросу ненадлежащего содержания мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и прилегающих к ним территорий. По фактам выявленных нарушений в результате рассмотрения обращений составлено 95 протоколов об административном правонарушении, выдано 9 предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований, направлено 2 исковых заявления в суд.
В рамках контрольно-надзорных мероприятий за качеством и безопасностью пищевой продукции в 2020 году исследовано 1078 проб пищевой продукции на соответствие требованиям технических регламентов, нормативной и технической документации.
Удельный вес пищевой продукции, не соответствующей установленным требованиям, остается стабильным и не превышает 2% по микробиологическим показателям и 3,4% - по санитарно-химическим.
В исследованных пробах пищевой продукции не выявлялось превышение гигиенических нормативов по содержанию пестицидов, микотоксинов, антибиотиков, радионуклидов, генномодифицированных организмов.
По результатам надзорной деятельности и лабораторных исследований в связи с несоответствием продукции установленным обязательным требованиям изъято из оборота 480 партий пищевой продукции объемом 8,27 т.
По выявленным нарушениям обязательных требований составлено 755 протоколов об административном правонарушении, наложено штрафов на общую сумму 9,3 млн. руб.; направлены на рассмотрение в суды 188 материалов.
Остается актуальной проблема реализации табака в объектах торговли, расположенных вблизи образовательных учреждений. За нарушения законодательства об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака в 2020 году было вынесено 143 постановления о наложении административного взыскания в виде штрафа на общую сумму 3,1 млн. руб.
Среди работающего населения по г. Казани в 2020 году диагнозы профессионального заболевания были установлены у 52 работников, занятых на предприятиях и в организациях различных видов деятельности (в 2019 году - 63), удельный вес лиц, которым установлено одновременно несколько диагнозов, составляет 15,4% (в 2019 году - 20,6%). По этиологическому признаку по-прежнему преобладают заболевания от воздействия физических факторов, промышленных аэрозолей, физических перегрузок.
Охват периодическими медицинскими осмотрами работников, занятых во вредных и опасных условиях труда, в целом по г. Казани составил 83,7%.
В 2020 году радиационная обстановка на территории г. Казани не изменилась, гамма-фон открытой местности составляет 0,08-0,15 мкЗв/ч и не превышает данных средних многолетних наблюдений.
Планы на 2021 год:
- обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защитой прав потребителей в области потребительского рынка и обеспечением качества и безопасности пищевых продуктов; обеспечение устойчивой санитарно-эпидемиологической ситуации в условиях распространения новой коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации.
Реализация политики здорового питания
Работа по организации здорового питания в 2020 году велась по следующим направлениям:
- организация питания в дошкольных и общеобразовательных учреждениях г. Казани;
- производство детской молочной продукции для обеспечения детей раннего возраста;
- организация питания в учреждениях здравоохранения.
Организация питания в дошкольных и общеобразовательных учреждениях.
С 1 сентября 2020 года в Казани организовано питание почти для 70 тыс. учеников в рамках федеральной программы по обеспечению бесплатным питанием школьников начальных классов. Всего в 2020/2021 учебном году горячим питанием обеспечены 143449 школьников, что на 7 тыс. больше, чем в предыдущем учебном году.
С начала учебного года по федеральной программе все ученики с 1-го по 4-й классы относятся к льготной категории питающихся. Для реализации федеральной программы было разработано примерное двухнедельное меню с учетом сезонности, требуемой калорийности, сбалансированное по белкам, жирам и углеводам, которое имеет экспертное заключение ФБУЗ "Центра гигиены и эпидемиологии в Республике Татарстан". Меню составлено из расчета 51,85 руб. на одного человека в день.
Кроме бесплатного горячего питания для учеников начальных классов предусмотрен завтрак для I смены, полдник - для II смены. Стоимость каждого приема пищи - 30 руб.
Стоимость питания для учащихся 5-11-х классов в 2020 году оставалась неизменной: 2 вида комплексных обедов по 45 руб. и 69 руб.
Также ежедневно по единому меню питанием обеспечиваются более 75,6 тыс. детей дошкольного возраста г. Казани.
К новому учебному году было закуплено технологическое и холодильное оборудование для 76 школ на сумму 16 млн. руб. и 70 сервировочных тележек на 1 млн. руб. Из наследия чемпионата WorldSkills-2019 80 школам было передано 550 единиц инвентаря и оборудования на общую сумму 5,2 млн. руб.
Особое внимание было уделено посуде и столовым приборам, их обновили на 9,7 млн. руб.
В 2020 году для школ были закуплены 143 бактерицидные лампы, спецодежда, средства индивидуальной защиты, моющие средства, хозяйственные товары на сумму 4,9 млн. руб.
В новых лицеях N 187 и 189 были разработаны и реализованы индивидуальные дизайн-проекты обеденных залов.
К новому учебному году на комбинате питания Департамента продовольствия и социального питания (далее - Департамент) был реализован проект по увеличению и утеплению зоны комплектации, разгрузки и погрузки продуктов на 8,4 млн. руб., установлена новая станция фильтрации (очистки) воды стоимостью 0,9 млн. руб., обновлено 12 единиц грузового автотранспорта на сумму 17,5 млн. руб.
Также в 2020 году в рамках наследия WorldSkills-2019 было получено и установлено оборудование общей суммой 55,7 млн. руб.
В ходе пропаганды здорового питания разработана серия мультипликационных роликов на данную тему и в их поддержку запущены творческие конкурсы для школьников. Также продолжалось проведение встреч в рамках полюбившихся проектов "Мама в теме", "Школьные пикники" и круглых столов с участием директоров школ, на которых обсуждались вопросы и были приняты решения по организации школьного питания.
В декабре 2020 года проект "Здоровое питание - детям" занял I место во Всероссийском конкурсе "Здоровые города России". Организаторами конкурса выступили Ассоциация по улучшению состояния здоровья и качества жизни населения "Здоровые города, районы и поселки" совместно с Министерством здравоохранения Российской Федерации при поддержке Представительства Всемирной организации здравоохранения в России.
Производство детской молочной продукции.
В 2020 году продукция детской молочной кухни стала победителем Всероссийского конкурса "100 лучших товаров России" в номинации "С заботой о детстве".
С осени 2020 года производится новинка кисломолочной продукции - йогурт питьевой со вкусами манго и клубники.
Аутсорсинг питания в учреждениях здравоохранения.
Проект модернизации пищеблока в ГАУЗ "ДРКБ" в 2020 году получил награду "Лучший инфраструктурный проект на принципах государственно-частного партнерства в здравоохранении" (совместная работа Министерства здравоохранения Республики Татарстан и Департамента питания) Всероссийского конкурса "Лучший проект государственно-частного взаимодействия в здравоохранении".
Департамент в условиях пандемии COVID-19.
В отчетном году было организовано питание в инфекционных отделениях клинических больниц города. Каждое блюдо порционировалось индивидуально для каждого пациента в одноразовую посуду с соблюдением всех норм безопасности.
В период с 6 апреля по 30 мая для казанских школьников льготной категории (24481 человек), находящихся на дистанционном обучении, а также обучающихся с ограниченными возможностями здоровья трижды была организована выдача продуктовых наборов. Общий вес выданной продукции составил 550 т.
Во время получения продуктовых наборов был проведен опрос, по результатам которого 98% родителей положительно отозвались о составе и качестве продуктов и выразили благодарность за предоставленную поддержку.
А также в период с 1 апреля по 8 июня горячим питанием бесперебойно в две смены обеспечивались ежедневно по 150 сотрудников правоохранительных органов. На блокпосты обеды поставлялись в специальных термосах, раздача проводилась в одноразовой посуде.
Планы на 2021 год:
- проведение ремонтных работ в 45 школьных пищеблоках г. Казани, а также замена технологического оборудования и закупка новой мебели взамен изношенных, в том числе в 45 школьных столовых;
- продолжение реализации проектов по пропаганде здорового питания и обратной связи: "Школьные пикники", "Мама в теме", круглые столы с директорами школ, создание мультипликационных роликов;
- модернизация: внедрение недельного предзаказа для учеников старших классов; создание личного кабинета для школьников с дополнительными функциями (оценка блюд, отзывы и другое);
- проведение обучения-практикума с директорами казанских школ по процессам совершенствования организации питания на местах в рамках "Родительский контроль".
Образование
Образовательные услуги на территории г. Казани предоставляют 311 детских садов и 9 школ с дошкольными отделениями, 166 муниципальных школ, 48 учреждений дополнительного образования. В городе обучаются и воспитываются более 217 тыс. детей (141276 учащихся и 75867 воспитанников детского сада).
На развитие отрасли образования в 2020 году было направлено 17023,58 млн. руб.
Казань лидирует среди городов-миллионников по созданию новых учебных мест. Начиная с 2017 года ежегодно открываются минимум две новые школы. Современные новостройки приняли уже более 13 тыс. детей. 1 сентября 2020 года школьная сеть пополнилась тремя современными образовательными учреждениями:
- многопрофильный лицей на 1224 места в жилом комплексе "Ритм" на улице Жиганова. Это типовая муниципальная школа, где есть 2 бассейна, 2 спортзала, актовый зал на 548 мест и столовая на 436 посадочных мест;
- уникальный комплекс "Адымнар" (два здания) - центр полилингвального образования всей республики, который обеспечит возможность глубокого познания родного языка и расширения кругозора.
В 2020 году велось строительство школ в жилом комплексе "Салават Купере" на 1224 места и жилом комплексе "Арт - Сити" на 1501 место.
В течение 2020 года по национальному проекту "Демография" построено 9 зданий детских садов (2220 мест). Кроме этого, два здания и одно помещение первого этажа передали муниципалитету застройщики компаний "БРИЗ" и "АК БАРС Строй", увеличив количество созданных в 2020 году мест до 2535. Негосударственный сектор представляют 25 частных детских садов, имеющих лицензию на образовательную деятельность, и около 100 мини-садов, которые оказывают услуги присмотра и ухода.
Регулярно реконструируются и обновляются существующие учреждения. В рамках реализации программы капитального ремонта в 2020 году отремонтированы 9 зданий на общую сумму почти 500 млн. руб. (гимназия-интернат N 4 и 8 детских садов).
По программе ремонта дворовых территорий и внутриквартальных проездов обновлены территории 12 учреждений. В 8 учреждениях установлены спортивные площадки.
В связи с ежегодным ростом количества школьников, дети обучаются в 2 смены. В 2020 году во вторую смену обучались 47,59% школ и 17,16% детей.
Для увеличения количества школьников, обучающихся в современных условиях, был обеспечен подвоз 2537 учащихся в 20 базовых школ. В городе действуют 34 школьных маршрута, парк школьных автобусов составляет 30 единиц техники. Все автобусы, осуществляющие перевозку детей, оснащены техническими средствами безопасности.
В рамках реализации государственной программы "Доступная среда" на 1 января 2021 года в 145 учреждениях города создана универсальная безбарьерная среда.
Равные возможности получать качественное воспитание и образование должен иметь каждый ребенок. В системе образования города насчитывается 2344 ребенка с особыми потребностями. В Казани для них развивается система инклюзивного образования. В режиме инклюзии функционируют 39 базовых школ и 26 детских садов. Кроме этого, поддержку детям и родителям оказывают Центр лечебной педагогики, психолого-педагогический центр "Ресурс" и консультационные пункты в дошкольных учреждениях (ДОУ N 213, 221, 286, 383).
Система инклюзивного образования ежегодно пополняется. 1 сентября открылись Центр для детей с нарушением опорно-двигательного аппарата в детском саду N 109, классы для детей с задержкой психического развития в трех школах (N 136, 25, 81) и ресурсные классы для детей с расстройством аутистического спектра в двух школах (N 71, 111). Также, в каждом новом детском саду предусмотрены группы для детей с особыми потребностями по разным диагнозам.
В Казани сохранена сеть национальных образовательных учреждений, которая включает 37 школ с татарским языком обучения. 19,4% детей татарской национальности обучаются и 55,8% воспитываются на татарском языке. Функционируют образовательные организации с русским этнокультурным компонентом. Дети ста с лишним национальностей изучают язык и культуру своих народов в многонациональной воскресной школе.
Билингвальное образование в Казани реализуется с детского сада. Воспитанием и обучением на татарском языке охвачены 62% малышей. Это 83 детских сада с татарским языком воспитания и 327 татарских групп в русскоязычных дошкольных учреждениях. 38 садов работают по программам полилингвального образования.
Выпускники 9-х и 11-х классов в 2020 году получили аттестаты без сдачи экзаменов. Единый государственный экзамен (далее - ЕГЭ) был нужен только поступающим в высшие учебные заведения. Из 6214 казанских выпускников ЕГЭ сдавали 5650 человек.
За последние 10 лет средний балл по русскому языку вырос на 14,34 балла (с 60,4 до 74,74). Рост в сравнении с 2019 годом составил 0,58 балла (в Республике Татарстан увеличение среднего балла в сравнении с 2019 годом составило 0,7 балла).
"Динамика среднего балла по обязательным предметам"
Средний балл по математике профильного уровня за 10 лет повысился почти на 12 баллов (11,95 - с 46,6 до 58,5 балла). По сравнению с 2019 годом результат оказался ниже на 5,46 балла (2019 год - 64,01). Ограничения ввиду пандемии не привели к ухудшению результатов экзамена, а средние баллы по ряду предметов оказались выше, чем за последние три года.
Количество высокобалльных результатов от 80 баллов ежегодно увеличивается, и 2020 год не стал исключением (2020 год - 4440, 2019 год - 4280 работ). Практически каждый второй стобалльник по республике - выпускник казанской школы (Республика Татарстан - 227, Российская Федерация - 8494, Казань - 98). Число стобалльных результатов по городу выросло с 94 до 98, а 7 выпускников получили максимальный результат сразу по двум предметам.
Большая часть выпускников поступает в казанские вузы и остается в своем родном городе.
"Анализ поступления выпускников в вузы"
В 2020 году победителями и призерами республиканских олимпиад стали 650 казанцев.
В региональном этапе Всероссийской олимпиады школьников приняли участие 1030 казанских школьников, из них победителями и призерами стали 538 (2019 год - 459), то есть больше половины (52%). По итогам регионального этапа улучшились результаты по 14 предметам (2019 год - 12).
В 2020 году в связи с отменой заключительного этапа Всероссийской олимпиады 67 казанских одиннадцатиклассников, прошедших на него, объявлены призерами.
По количеству призеров среди городов-миллионников Казань уверенно держит третье место в стране, уступая лишь Москве и Санкт-Петербургу. Ежегодно растет количество учащихся, награждаемых грантами Мэра (2020 год - 755 детей, 430 педагогов; 2019 год - 626 детей, 360 педагогов). Благодаря победам школьников г. Казани на международных олимпиадах Казань подтвердила свой статус образовательного центра России.
В образовательных учреждениях Казани работают более 30 тыс. человек, в том числе более 16 тыс. педагогических работников, из которых 7 тыс. - учителя школ. Две трети (66,42%) педагогических работников города - люди с высшей или первой квалификационной категорией. Доля молодых учителей, чей стаж менее трех лет, ежегодно растет.
Повышению социального статуса и престижа профессии учителя способствуют, прежде всего, уровень оплаты труда и предоставление жилья по Программе социальной ипотеки (на сентябрь 2020 года жилье получили 285 работников образования, в том числе 107 учителей, из которых 10 - молодые учителя). Показатели средней заработной платы по общеобразовательным учреждениям соответствуют установленным плановым показателям по Республике Татарстан.
Средняя заработная плата по образовательным учреждениям в 2020 году
Тип образовательного учреждения |
Руководители |
Педагогический персонал |
УДО |
47884 |
31338 |
ДОУ |
50862 |
33372 |
школы |
68303 |
38651 |
Для повышения профессионализма руководителей и педагогов в городе реализуются соответствующие проекты. Один из них - "Вектор успеха", который призван повысить качество образования в школе. 38 учреждений стали обучающими базами для управленческих команд по технологиям офисного проектирования. На 52 городских площадках апробированы модели наставничества на основе техник тьюторства и менторства. Функционируют лаборатории управленческой инноватики.
Дает свои результаты системная работа в рамках проекта "Учитель будущего". На республиканском конкурсе "Учитель года" победу одержали 9 казанских педагогов. В номинации "Воспитатель года" казанцы заняли почетные места (1-3-е место). Победитель Юрий Шулятьев представит республику уже на Всероссийском конкурсе. Благодаря участию педагогов из других регионов номинация "Лучший учитель татарского языка и литературы" стала Всероссийским конкурсом. Абсолютную победу в нем одержала Альбина Яруллина, учитель татарского языка казанской школы N 18. Педагог дополнительного образования Центра внешкольной работы Авиастроительного района Анна Григорьева представила Казань на Всероссийском конкурсе "Сердце отдаю детям" и стала абсолютным победителем. В 2021 году данный конкурс будет проходить в г. Казани.
Уникальным мотивационным инструментом профессионального развития кадров также стала действующая система грантовой поддержки. Из 25 татарстанских обладателей грантов 15 лучших педагогов трудятся в казанских школах.
Лицеи N 78 и 146 достойно представили город на федеральном конкурсе "Успешные школы России", последний стал бронзовым призером. Гимназия N 7 победила во Всероссийском конкурсе "Школы - лидеры качества образования".
Ежегодно агентство RAEX публикует рейтинг конкурентоспособности выпускников российских школ. В число лучших в 2020 году вошли 12 школ Казани, четыре из них оказались в топах по всем направлениям. При этом лицей N 131 стал первым в топе 20 лучших школ Приволжского федерального округа. Лучшими билингвальными детскими садами республики признаны детские сады N 67, 72, 136.
В 2020 году в честь 75-летия Победы в Великой Отечественной войне успешно реализован проект "Звезда Победы", прошла акция "10 дней до Победы". В социальных сетях школ размещены тематические творческие работы на разные темы. Более 150 общественных организаций объединены в единую команду "Дети Казани". Это почти 105 тыс. детей и подростков, что составляет 75% школьников. На базе каждой современной школы функционируют от 3 до 10 разных объединений школьников по интересам. Растет популярность юнармейских отрядов. Сегодня 163 отряда объединяют более 6 тыс. школьников, что почти в 2 раза больше, чем в 2019 году (2019 год - 152 отряда, охват 3377 человек). В ноябре у ребят появился Дом Юнармии на базе дворца детского творчества им. А. Алиша, который открывает новые возможности для дальнейшего развития движения в городе.
Большое внимание уделяется и экологическому воспитанию, дети с семьями участвуют в экопроектах. В 212 экологических мероприятиях за год приняли участие почти 35 тыс. (34543) школьников. Казань стала площадкой российского пилотного проекта. В 20 школах установлены фандоматы по сортировке пластика и алюминия. В сентябре стартовал не менее прорывной проект "Растем вместе".
В городе функционирует 181 школьный пищеблок. Охват питанием по г. Казани - 100%, горячим питанием - 78%, буфетной продукцией - 22%.
С нового учебного года организовано бесплатное питание в начальной школе. Однократным горячим питанием бесплатно обеспечиваются почти 70 тыс. детей (68169). Для этого в учреждениях продумана логистика посещения столовых с учетом количества детей и посадочных мест. По-прежнему бесплатно питаются и школьники с 5-го по 11-й класс, которые относятся к льготным категориям. Это дети из малообеспеченных семей и семей, находящихся в социально опасном положении, - всего более 13 тыс. (13210) льготников.
Важное значение в образовательном процессе имеет психологическое здоровье. В образовательных учреждениях работают 459 педагогов-психологов, из них 196 - в школах и 263 - в детских садах. На базе городского центра "Ресурс" работает методическое объединение педагогов-психологов. У каждой школы есть возможность привлекать специалистов данного центра.
В Казани созданы все условия и для сохранения физического здоровья школьников. Одним из главных спортивных достижений учебного года стала победа юношеской команды по баскетболу в республиканском чемпионате "КЭС-БАСКЕТ" и 4-е место по Приволжскому федеральному округу.
Родительские комитеты участвуют в формировании образовательной политики школы, лучшие из них ежегодно отмечаются на Республиканском конкурсе "Секреты дружного класса".
Планы на 2021 год:
- развитие инфраструктуры школьного и дошкольного образования;
- реализация федеральных проектов системы образования;
- улучшение качества питания в школьных столовых;
- улучшение качества предоставляемых услуг.
Культура
Сегодня в г. Казани функционирует более 400 учреждений и организаций культуры различной подчиненности, 106 объектов находятся в ведении Исполнительного комитета г. Казани.
16 муниципальных домов культуры, а также 2 культурно-досуговых учреждения (Школа рока, Студия творческого развития "Оперение") предоставляют возможность творческой самореализации жителям города.
За 2020 год учреждениями культуры муниципального образования проведено 4332 культурно-досуговых мероприятия (в 2019 году - 4387), при этом в среднем на один клуб приходится 270 мероприятий. Из общего числа культурно-досуговых мероприятий 791 проведено для детей в возрасте до 14 лет включительно (в 2019 году - 1362).
Главным событием в сфере культурной жизни города в 2020 году стало завершение программы капитального ремонта городских культурных центров. После реконструкции открылись Дворец культуры им. С. Саид-Галиева, Дворец культуры железнодорожников, Культурный центр "Чулпан", завершен капитальный ремонт в Культурном центре "Залесный".
Социальный проект Жизнелюб" дает возможность пожилым людям бесплатно заниматься творческой, познавательной и физической деятельностью. Мероприятия в рамках проекта, проходят на 56 городских площадках - в домах культуры, библиотеках, а в летний период - в парках, скверах и на набережных города. Проект реализуется по 13-ти различным направлениям, наиболее востребованными из которых остаются танцы, вокал, здоровый образ жизни и мобильный ликбез. В связи с особой санитарно-эпидемиологической ситуацией на протяжении 2020 года проект действовал в онлайн-формате, проведено было порядка 450 мероприятий. Проект "Жизнелюб" стал финалистом конкурса лучших практик смартеки Агентства стратегических инициатив.
Библиотечное обслуживание жителей г. Казани обеспечивает МБУК "Централизованная библиотечная система г. Казани", в состав которого входит 51 муниципальная библиотека, включая библиотечные пункты, где во внестационарном режиме предоставляет информационно-библиотечные услуги мобильный библиотечный комплекс "Библиобус". Количество читателей - 193969 человек. Охват населения библиотечным обслуживанием составляет 17%. Книжный фонд состоит из 2494983 экземпляров. Книгообеспеченность на одного жителя составляет 2,2 книги, на одного читателя - 12,9, книговыдача - 4353802 экземпляра.
Музейное наследие г. Казани составляет богатейший фонд. В музейный комплекс г. Казани входят: картинная галерея Константина Васильева, музей Баки Урманче, музей Амира Мазитова, галерея-студия Ильдара Зарипова, мемориал "Книга памяти" и дом-музей Василия Аксенова.
На 2020 год фонды музеев включают 50641 единицу хранения, из них основной фонд - 32385 единиц, научно-вспомогательный - 18256 единиц. Проведено 66 выставок. В 2020 году музейный комплекс г. Казани посетили 51100 человек, из них детей и молодежи - 17000.
Начальное музыкальное и художественное образование.
Сегодня каждый третий ребенок в возрасте от 6 до 15 лет учится в музыкальной или художественной школе г. Казани.
В 2019/2020 учебном году учащиеся детских школ искусств города приняли участие в международных, всероссийских и межрегиональных, республиканских и городских конкурсах 8660 раз. Званий лауреатов и дипломантов удостоено 4146 детей.
Двое воспитанников детских школ искусств стали лауреатами Общероссийского конкурса "Молодые дарования России" (Акияков Рустем - ДМШ N 1 им. П.И. Чайковского, Фатыхов Камиль - ДМШ N 14).
Учащийся отделения фортепиано ДМШ N 1 им. П.И. Чайковского стипендиат Мэра г. Казани, стипендиат Благотворительного фонда "Новые имена" им. Иветты Вороновой в августе 2020 года стал участником Московской международной Летней школы в Гнесинке.
Городская премия им. Константина Васильева ежегодно вручается лучшим преподавателям детских художественных школ г. Казани. В 2020 году конкурсные испытания для участников проводились в дистанционном формате. Победителями стали преподаватели МБУДО г. Казани "Детская художественная школа N 3 им. Б. Альменова" Д.Д. Ильясова и МБУДО г. Казани "Детская художественная школа N 6" З.Р. Зиннурова.
Казанский зооботанический сад.
В настоящее время продолжается масштабная реконструкция старой части Казанского зооботанического сада, который будет представлять в будущем флору и фауну России.
Городские парки и скверы г. Казани являются излюбленным местом отдыха и досуга горожан и туристов.
На данный момент в ведении Дирекции парков и скверов г. Казани находится 25 территорий. В 2020 году в обновленных парках и скверах г. Казани проведено 716 мероприятий, которые посетили 535635 чел. Также были организованы сезонные программы мероприятий - "Парки рядом" (зима 2020 года). Мероприятия прошли с положительным откликом от жителей, которые в дальнейшем и сами инициировали активности на территории парков.
В течение года в столице Татарстана было проведено огромное количество музыкальных, литературных проектов и культурно-массовых городских мероприятий: масленица, День Победы, торжественное поднятие знамени Победы, торжественное прохождение войск 24 июня, День Республики Татарстан и День города Казани, праздничная программа в единый день голосования, новогодние мероприятия. Кроме того, реализован онлайн-проект "Культурные среды", в первом сезоне проекта приняли участие порядка 13000 казанцев.
На высоком организационном уровне проведены мероприятия, посвященные Году памяти и славы, празднованию 75-летия Победы в Великой Отечественной войне, присвоению Казани почетного звания "Город трудовой доблести", а также мероприятия в рамках празднования 100-летия образования ТАССР, реализовано более 400 мероприятий.
Материально-техническая база учреждений культуры. В 2020 году было приобретено технических средств и оборудования на сумму 16099,9 тыс. руб., музыкальных инструментов - на сумму 810,4 тыс. руб., а также пошито сценических костюмов на сумму 2336,3 тыс. руб. В отчетном году было принято решение по оснащению городского сводного симфоджаз - оркестра, который базируется в детской музыкальной школе N 16 им. О. Лундстрема. Закуплено инструментов и оборудования на общую сумму 7598880 руб.
Планы на 2021 год:
- организация и проведение культурных мероприятий на территории г. Казани;
- капитальный ремонт центральной библиотеки на ул. Вишневского и библиотеки-филиала на ул. Хусаина Мавлютова за счет средств муниципального бюджета;
- модернизация музыкальных школ г. Казани.
Физкультура и спорт
Одними из главных задач в 2020 году были обеспечение условий для развития в г. Казани массовой физической культуры и спорта и привлечение горожан к систематическим занятиям физической культурой и спортом.
По состоянию на 01.01.2021 число казанцев, регулярно занимающихся физкультурой и спортом, составило 596856 человек, то есть 51,5% от общего количества жителей г. Казани в возрасте от 3 до 79 лет (по состоянию на 01.01.2020 данный показатель составлял 569868 человек - 49,54%).
В рамках федеральных, республиканских и других программ осуществляется строительство новых спортивных сооружений, сеть которых в нашем городе насчитывает 2183 объекта. За 2019 год их количество увеличилось на 105 единиц (2019 год - 2078 единиц).
В рамках реализации Федеральной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2016-2020 годы" осуществляется возведение универсальных спортивных площадок. На 1 января 2021 года в городе построено 118 спортивных площадок, 10 из них, расположенных вблизи общеобразовательных учреждений, завершены в 2020 году.
Также в 2020 году в рамках реализации Федерального проекта "Спорт - норма жизни" на территории гимназии N 21 в Приволжском районе г. Казани завершено строительство физкультурно-оздоровительного комплекса открытого типа.
Ключевым событием 2020 года в части развития спортивной инфраструктуры в г. Казани стало завершение строительства двух новых спортивных манежей:
- манеж "Максат" по ул. Танковая - крытый одноэтажный тренировочный комплекс площадью 6 тыс. кв. м;
- первый в России футбольно-регбийный манеж "Искандер", основным отличием которого является размер игровой зоны - 108 х 51 м.
Значимость этих двух объектов очень высока для спортивной общественности Казани: их работа поможет разгрузить уже существующие места занятия футболом в зимние периоды времени и позволит увеличить количество спортсменов, имеющих возможность тренироваться в максимально комфортных условиях в любое время года.
Работа спортивных школ.
В настоящее время в г. Казани функционируют 29 муниципальных спортивных школ с общим охватом занимающихся 17863 человек (в 2019 году - 17270 человек) по 45 видам спорта (в том числе - 31 олимпийский).
С целью привлечения большего количества детей к занятиям физической культурой и спортом ежегодно в августе - сентябре во всех спортивных школах организованы дни открытых дверей. В 2020 году данные мероприятия в связи с эпидемиологической обстановкой были проведены с соблюдением всех санитарно-эпидемиологических требований. 5000 казанцев получили полную информацию о деятельности спортивных школ, познакомились с видами спорта и тренерами.
В перечень самых массовых видов спорта в муниципальных спортивных школах г. Казани вошли: футбол, легкая атлетика, художественная гимнастика, хоккей, плавание.
В 2020 году 26 муниципальных спортивных школ приняли участие в Республиканском конкурсе, по итогам которого спортивная школа олимпийского резерва по гребным видам спорта заняла 2-е место.
7 тренеров муниципальных спортивных школ по итогам Республиканского смотра-конкурса "Лучший тренер спортивной школы - 2020" стали призерами.
Тренировочный процесс юных спортсменов продолжается и в летнее время. За летний период 2020 года 4800 занимающихся были обеспечены путевками в детские оздоровительные лагеря, в том числе 1534 отдохнули в лагерях "Молодая гвардия" спортивной школы олимпийского резерва Вахитовского района и "Экран" спортивной школы олимпийского резерва "Тасма".
Международные мероприятия
В 2020 году в Казани были проведены следующие мероприятия:
- этап Кубка мира по фехтованию в Центре гимнастики. В соревнованиях приняли участие 153 спортсменки из 34 стран мира;
- I Всероссийские уличные игры в молодежном экстрим-парке "Урам" Казани; приняли участие 1074 спортсмена из более 20 субъектов России;
- чемпионат России по плаванию во Дворце водных видов спорта, в котором принял участие 431 спортсмен из 60 регионов России;
- чемпионат России по синхронному плаванию во Дворце водных видов спорта.
Городские и республиканские мероприятия.
Исполнительным комитетом г. Казани проведено 88 спортивно-массовых мероприятий по 40 видам спорта, в том числе 72 чемпионата и первенства, 10 турниров и спортивно-массовых мероприятий, 6 мероприятий в рамках спартакиад. Общее количество участников спортивно-массовых мероприятий составило более 70 тыс. человек (в том числе 5 тыс. человек из 23 регионов России).
Наиболее крупные:
- Всероссийская массовая лыжная гонка "Лыжня России";
- Всероссийский день бега "Кросс нации";
- муниципальный этап турнира "Золотая шайба";
- Всероссийские соревнования по уличному баскетболу "Оранжевый мяч";
- традиционный Казанский лыжный марафон.
В 2020 году состоялась спартакиада учащихся высших учебных заведений Республики Татарстан. Спартакиада прошла в усеченном формате по 26 видам спорта. Всего приняли участие более 6000 студентов из 75 образовательных организаций Республики Татарстан.
Содействие массовому укреплению и развитию здоровья учащихся школ города оказывает их участие в многочисленных спортивных мероприятиях городского, республиканского и всероссийского уровней. В спартакиаде учащихся общеобразовательных учреждений г. Казани в 2019/2020 учебном году по 12 видам спорта приняли участие более 53 тыс. учащихся 166 общеобразовательных учреждений г. Казани.
Комплекс "Готов к труду и обороне".
Успешно в г. Казани реализуется проект Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (далее - ГТО), способствующий увеличению количества горожан, систематически занимающихся физической культурой и спортом.
Проект реализуется в 5 центрах тестирования ГТО. Основным городским центром тестирования стал Спортивно-оздоровительный комплекс "Трудовые резервы". Все центры являются современными и универсальными спортивными объектами, на каждом из которых возможно выполнение практически всех нормативов ГТО.
В 2020 году в выполнении испытаний и в показательных мероприятиях комплекса ГТО приняли участие более 90 тыс. человек.
Планы на 2021 год:
- реорганизация сети подведомственных учреждений;
- увеличение количества систематически занимающихся физической культурой и спортом;
- строительство в рамках реализации республиканской программы 4 универсальных спортивных площадок;
- проектирование на строительство трех специализированных спортивных объектов: "Центр баскетбола в г. Казани" для спортивной школы "Уникс-Юниор", "Физкультурно-оздоровительный комплекс по спортивной гимнастике в г. Казани" для спортивной школы "Первая" и спортивного комплекса дзюдо на территории МАУ СШОР "Тасма" г. Казани;
- открытие первого в России спортивного детского сада ГТО в жилом комплексе "Салават Купере" совместно с региональным оператором ГТО;
- второй этап реконструкции стадиона "Локомотив" МБУ "Спортивная школа по лыжным гонкам и спортивному ориентированию";
- капитальный ремонт зданий спортивных школ "Мотор" и "Савиново";
- капитальный ремонт спортивно-оздоровительного лагеря "Молодая гвардия" МБУ "СШОР Вахитовского района";
- проектирование на капитальный ремонт спортивно-оздоровительного лагеря "Экран" МАУ "СШОР "Тасма";
- проведение соревнований различного уровня.
Молодежная политика
Молодежная политика г. Казани направлена на создание условий для самореализации молодежи, повышение ее социальной активности, поддержку общественных инициатив, организацию занятости молодежи и подростков, профилактику и противодействие распространению асоциальных явлений в молодежной среде, гражданское и патриотическое воспитание и организацию отдыха детей и молодежи.
Направления деятельности.
Одним из направлений формирования и реализации молодежной политики является система работы с детьми и подростками по месту жительства. В МБУ "Объединение подростковых клубов по месту жительства "Подросток" функционируют 64 объекта.
Численный охват детей, подростков и молодежи, занимающихся в творческих и спортивных объединениях, а именно в 484 кружках и секциях МБУ "Подросток", за 2020 год составил 14852 человека.
В 2020 году было организовано и проведено 1616 мероприятий с охватом 28082 участника. Осуществлена работа по организации и проведению 5826 онлайн-мероприятий и мастер-классов в аккаунтах сети "Инстаграм" молодежных (подростковых) клубов с охватом 611351 человек.
Среди детей и подростков набирает популярность стационарный круглогодичный лагерь ДОЦ "Ново-Юдино". В 2020 году здесь было организовано 6 профильных смен с общим охватом 440 человек.
В 2020 году в День Республики Татарстан и День города Казани был открыт молодежный центр "Юлдаш" в жилом массиве Юдино. А после капитального ремонта в 2020 году возобновилась работа молодежных (подростковых) клубов "Талантика", "Борыч", "Алтын кул", "Остаз" и "Свои".
Организация отдыха и оздоровления детей г. Казани.
В летний период в загородных лагерях Казани был организован отдых 12182 детей. Всего летом прошлого года функционировал 21 загородный лагерь, в том числе 11 муниципальных и 10 лагерей предприятий г. Казани.
Всего в течение 2020 года с учетом весенних, осенних и зимних каникул организованными формами отдыха охвачены 27098 детей.
В рамках реализации республиканской программы капитального ремонта, строительства и реконструкции детских оздоровительных лагерей было выделено финансирование на сумму 656,1 млн. руб. В 2020 году был завершен капитальный ремонт в детских оздоровительных лагерях Городского центра по организации оздоровления, отдыха, занятости детей и молодежи "Ял": "Молодежный", "Юнитур". Также заканчивается ремонт в детском оздоровительном лагере "Восток".
Система молодежных социальных служб
С целью оказания адресной психологической помощи населению на базе МБУ МП "Доверие" организована деятельность 7 психологических служб по разным социально-значимым направлениям. Охват по всем направлениям деятельности МБУ МП "Доверие" составил 53000 человека.
В ноябре 2020 года завершился инновационный социальный проект "Расширяй горизонты!". В течение двух лет ребята адаптировались к социально полезной работе под патронажем специалистов центра психолого-педагогической помощи для детей и молодежи "Доверие". По результатам проекта поддержку получили 150 несовершеннолетних и 80 семей. 65% семей отметили улучшение ситуации, с профилактического учета снято 40 человек.
Проект "Расширяй горизонты!" был реализован в рамках конкурса инновационных социальных проектов Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации; сумма гранта составила 1 млн. 999 тыс. 762 руб.
Активизирован процесс раннего выявления семей, находящихся в социально - опасном положении. Работа ведется с 345 семьями, в которых проживают 692 несовершеннолетних.
Деятельность социально-реабилитационного центра для детей и подростков с девиантным поведением "Дуслык".
В 2020 году в отделении круглосуточного пребывания было обслужено 90 несовершеннолетних от 3 до 17 лет, 7 детей посетили дневное отделение. Прошли реабилитацию 61 несовершеннолетний, оставшийся без попечения родителей.
Ежегодно воспитанники являются участниками благотворительной акции, проводимой Исполнительным комитетом г. Казани, - "письмо Дедушке Морозу", в рамках которой осуществляются их новогодние желания.
Казанский молодежный центр им. А. Гайдара.
В 2020 году в связи с санитарно-эпидемиологической ситуацией большинство мероприятий проходили дистанционно в онлайн - режиме. Сотрудники центра организовали 839 мероприятий в онлайн - режиме с охватом 426475 человек и 385 мероприятий в офлайн - режиме с охватом 93008 человек.
Помощь волонтеров во время пандемии COVID-19.
Волонтерами акции #МыВместе казанского штаба стали 520 человек. Для помощи пожилым людям к команде штаба присоединились жители разных категорий и возрастов.
Так, волонтерами было доставлено 46113 продуктовых наборов. Кроме того, торговыми предприятиями г. Казани оказана помощь нуждающимся семьям (более 7200 продуктовых наборов). В рамках акции "Ярдэм янэшэ! Помощь рядом!" жителям города было доставлено 56188 продуктовых наборов.
На сегодня в Казани действуют 250 учреждений и объединений, работающих в сфере вовлечения детей и молодежи в добровольческую деятельность. 25300 казанцев являются активными волонтерами. В ноябре-декабре около 300 волонтеров приняли активное участие в работе 11 городских волонтерских штабов по доставке лекарственных препаратов для лиц, находящихся на амбулаторном лечении. Лекарства волонтеры получают из 24 закрепленных аптек "Таттехмедфарм". Была запущена акция "Вам, родные!", в ходе которой добровольцы поздравляли и вручали продуктовые наборы ветеранам, труженикам тыла и участникам Великой Отечественной войны. В Казани были вручены 900 продуктовых наборов.
Мероприятия
Всероссийская акция "Бессмертный полк" собрала 120 тыс. человек в онлайн-формате, а ютуб-канал "ТатарстанДа" воссоздал онлайн шествие Бессмертного полка по улицам нашего города.
Традиционно проведены конкурсы на соискание стипендии Мэра г. Казани, организованы молодежные премии им. А.Е. Арбузова и им. Е.К. Завойского, а также городская премия им. А. Айдинова. Всего стипендиатами стали 69 человек.
В 2020 году в Казани впервые был образован городской Молодежный парламент. В его состав вошли 25 молодых людей в возрасте от 20 до 34 лет. Всего на участие в конкурсе было подано 156 заявок, конкурс составил 6 человек на место.
Всего в Казани насчитывается 924 общественных объединения и организации гражданско-патриотической направленности. В год активистами организаций проводится больше 5000 мероприятий, направленных на воспитание патриотизма. На 1 января 2021 года численность активистов поисковых отрядов составляет более 500 человек.
На сегодня в Казани действовали 57 студенческих отрядов, в состав которых входят 1153 бойца.
В рамках месячника по профилактике экстремизма и терроризма в Республике Татарстан "Экстремизму - Нет!" было проведено около 40 мероприятий с общим охватом в 6000 человек. В Казани действуют 29 объединений по привлечению молодежи к научно-исследовательской и инновационной деятельности, в состав которых входят 4500 молодых ученых и деятелей науки.
В 2020 году около 400 молодых казанцев приняли активное участие во всероссийских молодежных форумах, которые были проведены как в очном, так и в онлайн-формате. На грантовых конкурсах молодежью Казани всего было выиграно более 30 млн. руб. на реализацию проектов. Также вузами города выиграны гранты на сумму в 37 млн. руб. на реализацию социальных проектов.
В рамках тематического года, посвященного 100-летию ТАССР, были проведены Казанский молодежный фестиваль эстрадного искусства "Созвездие - Йолдызлык", городской фестиваль среди студентов профессиональных образовательных организаций города Казани "Весенняя капель - 2020", турнир по хоккею среди дворовых команд на открытом льду "Шайбу! Шайбу!", концертная программа, посвященная празднованию Дня города Казани и Дня Республики Татарстан.
В 2020 году было проведено более 110 мероприятий, среди которых образовательные смены и общегородские праздники, творческие конкурсы и фестивали, спортивные и интеллектуальные соревнования.
По итогам Дельфийских игр представители из Казани стали дипломантами в двух номинациях: "Домра" и "Флейта".
По итогам Республиканского фестиваля студенческого творчества "Студенческая весна", который был проведен в онлайн-формате, 25 лучших номеров и участников, среди которых казанские студенты, представили Республику Татарстан на Российской студенческой весне в городе Ростове-на-Дону, 18 из которых стали победителями и лауреатами фестиваля.
Планы на 2021 год:
- дальнейшее укрепление и развитие инфраструктуры учреждений молодежной политики;
- сокращение негативных (общественно опасных) проявлений в молодежной среде;
- формирование гражданского и патриотического мировоззрения молодежи, повышение ее социальной и творческой активности;
- поиск новых инновационных форм работы с молодежью.
Социальная защита и поддержка населения
В настоящее время численность льготных категорий граждан г. Казани составляет:
- ветераны Великой Отечественной войны и лица, приравненные к ним, - 467;
- труженики тыла - 5121;
- инвалиды - 79363, в том числе дети-инвалиды - 4761;
- многодетные семьи - 8651.
На выплату мер социальной поддержки в 2020 году было направлено 5953,71 млн. рублей, из них за счет федерального бюджета - 3632,26 млн. рублей, республиканского - 2321,45 млн. рублей.
В рамках подготовки и празднования 75-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне были проведены следующие мероприятия:
- реставрация и косметический ремонт 94 мемориальных комплексов;
- адресная помощь ветеранам Великой Отечественной войны; обслуживание пожилых людей на дому;
- текущий ремонт в 74 квартирах одиноко проживающих ветеранов;
- выделены субсидии на приобретение жилья 5 семьям погибшего (умершего) участника Великой Отечественной войны на сумму 9673200 руб.;
- масштабные мероприятия с участием ветеранов в связи с эпидемической обстановкой были трансформированы: праздники для ветеранов проходили во дворах.
В рамках Декады пожилых людей организованы:
- благотворительные акции "Спешите делать добрые дела", "Квартиру - в порядок", "Огородный десант", "Ветеран живет рядом";
- культурно-досуговые мероприятия с охватом более 8 тыс. человек.
Социальная поддержка людей с ограниченными возможностями здоровья. Из бюджета г. Казани ежегодно выделяется материальная помощь для семей, воспитывающих детей-инвалидов, одиноких матерей-инвалидов и одиноких матерей-инвалидов, воспитывающих детей-инвалидов (в 2020 году единовременную материальную помощь получили 267 семей).
Родителям (усыновителям, опекунам и попечителям) детей-инвалидов, за исключением детей, находящихся на полном государственном обеспечении, предоставляется право на налоговую льготу на имущество физических лиц.
Проект "Добрая Казань"
Одним из важных направлений развития г. Казани является формирование культуры благотворительности. По инициативе органов местного самоуправления г. Казани в столице Республики Татарстан реализуется проект "Добрая Казань", объединивший надежные благотворительные фонды, социально ориентированные компании и городские СМИ и ставший катализатором принципиальных изменений в данной сфере на городском и региональном уровнях.
По традиции в конце ноября в Казани четвертый раз прошел всероссийский фестиваль детского творчества "Добрая волна". В 2020 году, в связи со сложившейся эпидемиологической ситуацией, сменился формат фестиваля. Календарь отборочных этапов растянется на целый год, старт которого был дан в Казани. Так, в течение 12 месяцев "Добрая волна" охватит всю Россию, отборы пройдут еще в 7 городах. 12 конкурсантов, получивших по своим направлениям наибольшее количество баллов, стали лауреатами отборочного тура и выступили 28 ноября 2020 года на гала-концерте регионального этапа в Культурном центре "Сайдаш".
Также в 2020 году были проведены донорские акции. 14 февраля в Республиканском центре крови прошла благотворительная акция "От доноров с любовью". С 8 по 15 июня 2020 года на базе ГАУЗ "Республиканский центр крови" МЗ РТ прошла донорская акция, приуроченная ко Всемирному дню донора #ОставайсяДонором. За время донорского марафона сотрудниками учреждений Службы крови РТ было принято 1446 доноров и заготовлено 650 л 700 мл крови. 15 сентября совместно с ГАУЗ "Республиканский центр крови" МЗ РТ прошла донорская акция. В рамках акции приняло участие 154 донора.
В отчетном году был проведен Конкурс ресурсной поддержки. С 7 марта по 24 мая 2020 года проходила заявочная кампания IV Городского конкурса ресурсной поддержки социально значимых проектов "Добрая Казань". В 2020 году в адрес конкурсной комиссии поступило 29 заявок на конкурс.
В г. Казани реализуется социальный проект "Добрый фудтрак", который на постоянной основе обеспечивает горячим питанием бездомных и людей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.
Фудтрак работает 6 дней в неделю: в сквере возле Центрального железнодорожного вокзала, предоставляя 50 порций горячего питания ежедневно. Однако, в период самоизоляции (апрель-май) фудтрак переформатировался и продолжал работу в формате развоза продуктовой помощи нуждающимся. За этот период организованы выезды совместно со штабом волонтеров (23 раза) и другими организациями (8 раз).
В ноябре 2020 года проекту исполнилось 3 года. За эти годы силами меценатов и волонтеров было роздано более 25000 порций горячей еды для нуждающихся, организовано более 10 выездов медицинского работника и юриста, благодаря чему медицинскую помощь получило более 500 нуждающихся, а юридическую - около 100. В выездах приняли участие более 750 волонтеров.
Взаимодействие с общественными и религиозными организациями
Сохранение межнационального и межконфессионального согласия в городе является одним из важных направлений деятельности Исполнительного комитета г. Казани.
В г. Казани проживают представители более 115 национальностей, действуют 37 национально-культурных объединений, 193 религиозные организации, более 100 общественно-политических движений и формирований, в республике зарегистрированы 33 региональных отделения политических партий.
Работа с религиозными организациями
Сегодня в г. Казани действуют 136 культовых объектов: 70 мечетей, 45 православных храмов, 5 старообрядческих культовых объектов, 13 церквей других христианских направлений, 1 синагога, молельные дома Бахаи и Кришны.
Всего в столице Татарстана функционируют 193 религиозные организации: 95 исламских, 53 православных, 3 старообрядческих, 1 католическая, 1 армянская апостольская, 34 протестантских, 1 мормонов, 2 иудейских, 1 бахаи, 1 кришнаитов и 1 буддистов.
В связи со сложившейся санитарно-эпидемиологической обстановкой мусульманские, православные и иные религиозные организации г. Казани организовали активную благотворительную и волонтерскую деятельность.
В 2020 году при содействии Исполнительного комитета г. Казани состоялись следующие мероприятия:
- 21 октября 2020 года в г. Казани состоялся ежегодный Форум преподавателей мусульманских образовательных организаций. В отчетном году он прошел в рамках международного симпозиума "Теология традиционных религий в научно-образовательном пространстве современной России";
- с 26 по 31 октября 2020 года в Казани прошел V Съезд православных педагогов Татарстанской митрополии;
- мечети Казани во время Курбан-байрама приняли более 12 тыс. верующих горожан и гостей столицы;
- республиканский ифтар в связи со сложившимися санитарно-эпидемиологическими условиями прошел в новом формате. В течение всего месяца Рамазан ифтар-наборы доставлялись нуждающимся на дом. VIII Республиканский ифтар был посвящен 100-летию образования ТАССР;
- 19 января 2020 года, в день Крещения Господня, во всех храмах Казанской епархии состоялись праздничные богослужения. В крещенских купаниях приняли участие более 7 тыс. человек;
- 21 июля в честь обретения Казанской иконы Божией Матери и 4 ноября в честь прославления проведены молебны на территории Богородицкого монастыря, в них приняло участие около 2 тысяч человек. Также в 2020 году продолжилась активная работа по воссозданию Собора Казанской иконы Божией Матери на месте обретения иконы.
Сотрудничество с национально-культурными автономиями
В городе созданы условия для обучения и воспитания детей на родном языке. Функционирует Центр образования "Многонациональная воскресная школа". В 2020/2021 учебном году в Многонациональной воскресной школе обучаются 500 учащихся в 22 отделениях.
В общеобразовательных учреждениях г. Казани большое внимание уделялось изучению культуры, традиций и обычаев народов, проживающих в г. Казани. Учащиеся принимали активное участие в городских конкурсах. На базе Дома дружбы народов Татарстана организовывались уроки дружбы и согласия для учащихся 7-х классов учреждений образования г. Казани. В социальных сетях Ассамблеи и Дома Дружбы народов Татарстана был запущен новый проект - "Онлайн-уроки по родным языкам" для желающих подтянуть знания родного языка или выучить новые языки.
Исполнительным комитетом г. Казани совместно с Ассамблеей народов Татарстана ежемесячно выпускается рубрика "Ачык сандык" ("Открытый сундук") и ежегодно выпускается журнал "Казань многонациональная". Каждый читатель может ознакомиться с культурой, традициями, обычаями, кухней, национальным костюмом, народным творчеством и праздниками, а также языками народов, проживающих в г. Казани.
В целях поддержки социально незащищенных слоев населения национально-культурные объединения г. Казани безвозмездно оказывали помощь одиноким пенсионерам, малоимущим и людям, оказавшимся в сложной ситуации в период пандемии.
Вопросы предупреждения межнациональных и межконфессиональных конфликтов рассматриваются совместно с Ассамблеей народов Татарстана на ежеквартальных заседаниях круглых столов и заседаниях рабочей группы по профилактике правонарушений, совершаемых иностранными гражданами в муниципальном образовании г. Казани, с участием представителей правоохранительных органов и руководителей национально-культурных объединений Ассамблеи народов Татарстана.
Публичные мероприятия общественно-политического характера
Исполнительным комитетом г. Казани ведется работа по взаимодействию с политическими партиями и общественно-политическими организациями и объединениями, направленная на анализ политической, экономической и социальной обстановки на территории города.
В 2020 году в Казани прошло 1892 различных публичных мероприятия, в которых приняли участие около 6 тыс. человек: 127 мероприятий с политическими требованиями, 8 - по социальным вопросам, 1749 агитационных, 8 - по религиозной тематике.
Планы на 2021 год:
- создание в г. Казани благоприятной атмосферы для поддержания межнационального и межконфессионального согласия;
- исполнение Муниципальной программы по укреплению гражданского согласия в г. Казани на 2014-2023 годы;
- содействие религиозным и национально-культурным организациям в реализации социально значимых программ, способствующих межнациональному и межконфессиональному взаимопониманию и согласию в г. Казани;
- проведение мероприятий в рамках объявленного в Республике Татарстан Года родных языков и народного единства.
Общественная безопасность. Реализация антикоррупционной политики
Правоохранительная деятельность
В 2020 году сотрудниками казанской полиции обеспечен общественный порядок при проведении 3592 культурно-зрелищных и спортивных массовых мероприятий городского, республиканского и федерального значения, в которых приняло участие более 2,4 млн. граждан. В охране общественного порядка было задействовано свыше 22 тыс. сотрудников полиции. Серьезных нарушений правопорядка не допущено.
За 2020 год зарегистрировано 24081 преступление, количество которых по сравнению с 2019 годом увеличилось на 9% за счет инициативно выявленных преступлений в сфере противодействия незаконному обороту наркотиков, миграции и экономической направленности, а также совершенных с использованием средств сотовой связи и сети Интернет.
"Динамика преступности"
Расследованы уголовные дела по 8534 преступлениям, за совершение которых к уголовной ответственности привлечено 6205 человек.
По итогам 2020 года зарегистрировано 62 убийства и 120 фактов умышленного причинения тяжкого вреда здоровью. Результативность работы по раскрытию и расследованию убийств составила 95,8%, умышленных причинений тяжкого вреда здоровью - 99,1%.
На 2,8% увеличилось количество преступлений против собственности. В 2020 году зарегистрировано 15369 таких преступлений, расследовано - 4144, процент расследованных составил 27,3.
Зарегистрировано 59 разбойных нападений и 336 грабежей. В суд направлены уголовные дела по 56 разбойным нападениям и 293 грабежам. Показатель раскрываемости разбоев составил 93,3%, грабежей - 86,9%.
Значительную долю преступлений против собственности по-прежнему составляют кражи. В 2020 году зарегистрировано 9393 факта тайного хищения имущества. В суд направлены уголовные дела по 2274 кражам.
В 2020 году в городе совершено 79 квартирных краж. В суд направлены уголовные дела по 67 подобным преступлениям. Процент расследованных составил 77,9.
Количество фактов неправомерного завладения автомототранспортом по сравнению с 2019 годом снизилось на 23,8%, со 130 до 99 фактов. В суд направлены уголовные дела по 95 преступлениям указанной категории. Показатель раскрываемости угонов составил 89,6%.
С начала года в городе зарегистрировано 4734 факта мошенничества, в том числе 3351 совершенный с использованием средств сотовой связи и сети Интернет. Раскрываемость составила 21,8%.
По городу выявлено 1350 преступлений в сфере экономики, из которых 343 коррупционной направленности, в том числе 199 фактов получения/дачи взятки, 21 факт коммерческого подкупа. Выявлено 52 преступления в сфере освоения бюджетных денежных средств. Общий ущерб от экономических преступлений составил более 11 млрд. рублей, в ходе расследования уголовных дел возмещено более 280 млн. рублей.
Пресечена деятельность 13 незаконных игорных заведений. Изъято 660 единиц игрового оборудования. В суд направлено 7 уголовных дел, возбужденных по фактам незаконной организации игорной деятельности.
По итогам 2020 года окончено производство по 650 преступлениям, связанным с незаконным оборотом наркотиков, за совершение которых к уголовной ответственности привлечено 650 человек. Еще 3109 человек привлечено к административной ответственности. Из незаконного оборота изъято более 48 килограмм наркосредств, большую часть из которых составляют синтетические наркотики. На территории города Казани перекрыто 11 каналов поставки наркотических средств и психотропных веществ.
В 2020 году зарегистрировано 13 преступлений террористической и экстремистской направленности. В суд направлены уголовные дела по 5 преступлениям рассматриваемой категории.
Выявлено 33 факта пропаганды и публичного демонстрирования нацистской атрибутики или символики либо публичного демонстрирования атрибутики или символики экстремистских организаций, виновные привлечены к административной ответственности.
В сфере миграционного законодательства выявлено 6414 нарушений. Принято 208 решений о выдворении иностранных граждан за пределы Российской Федерации, направлено 945 представлений о неразрешении въезда.
Проведена определенная работа по привлечению к уголовной ответственности лиц за организацию незаконной миграции и фиктивной постановки на учет. В 1,3 раза увеличилось количество выявленных (936, в 2019 г. - 749) и расследованных преступлений (885, в 2019 г. - 696). Также увеличилось число иностранцев, привлеченных к уголовной ответственности (со 132 до 197).
В целом по Казани количество групповых преступлений не превышает показатели 2019 года (598, в 2019 г. - 601). В 2020 году увеличилось количество привлеченных к уголовной ответственности в инициативном порядке членов ОПФ (со 101 до 138).
Сотрудниками полиции на территории города проведены профилактические мероприятия, направленные на предупреждение, выявление и раскрытие преступлений, связанных с незаконным оборотом оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ. В результате мероприятий в 2020 году из незаконного оборота изъято 27 единиц огнестрельного оружия и 1 граната, 990 патронов и 2097 грамм взрывчатых веществ. Выявлено 131 преступление, связанное с незаконным оборотом оружия, из них огнестрельного - 69.
С использованием систем видеонаблюдения раскрыто 979 преступлений, в том числе 5 фактов умышленного причинения тяжкого вреда здоровью, 5 разбойных нападений, 85 грабежей, 804 кражи, 44 мошенничества, 7 угонов и 7 фактов умышленного уничтожения или повреждения имущества. Выявлено 590 административных правонарушений.
Удельный вес преступлений, совершенных в общественных местах, снизился и составил 34,4% от общего числа зарегистрированных преступлений в городе, в том числе снизилась доля уличной преступности (с 18,2% до 14,2%).
Расследованы более трех с половиной тысяч преступлений рассматриваемой категории (3901), и их число в 2020 году в сравнении с 2019 годом больше.
Результативность по раскрытию и расследованию преступлений, совершенных в общественных местах, составила 46,7%, в том числе на улицах города - 49%.
В целом в 2020 году сократилось число привлеченных к уголовной ответственности несовершеннолетних преступников (с 271 до 220), в том числе казанцев (с 229 до 184).
Всего на учете в ОВД более 10,8 тысяч человек (10812), охваченных профилактическим вниманием, и одной из форм профилактики является установление административного надзора за определенной категорией граждан. В 2020 году надзор установлен в отношении 1096 лиц.
В ходе проводимых мероприятий, направленных на профилактику пьяной преступности, к административной ответственности за распитие спиртных напитков и появление в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения привлечено 4182 человека.
В целях соблюдения законодательства в сфере оборота и потребления алкогольной продукции сотрудниками полиции в 2020 году инициировано более 3 тыс. проверок различных объектов торговли (3059), по результатам которых составлено 190 административных протоколов. Возбуждено 6 уголовных дел по факту незаконного производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (ст. 171.3 УК РФ) и 1 уголовное дело по факту производства, хранения либо сбыта продукции, не отвечающей требованиям безопасности (ст. 238 УК РФ).
Существенным фактором, влияющим на жизнедеятельность горожан, является организация безопасности дорожного движения.
Число совершенных дорожно-транспортных происшествий сократилось на 8,4%, с 1927 до 1766, при которых 51 человек погиб и 2018 получили ранения различной степени тяжести. Прогнозируемый показатель Федеральной целевой программы не превышен (прогноз по погибшим - 79).
"Дорожно-транспортные происшествия"
Исполнительный комитет г. Казани оказывает активную поддержку полиции в деле охраны общественного порядка. На территории города функционирует 6 жилищных комплексов для участковых уполномоченных полиции и 87 общественных пунктов охраны порядка.
Начальниками ОПОП выявлено 11024 административных правонарушения, наложено штрафов на сумму более 108 млн. рублей.
При содействии членов добровольных народных дружин в 2020 году раскрыто 12 преступлений, с их участием выявлено 234 различных административных правонарушения.
В 2020 году в региональный реестр народных дружин внесено 269 дружин: 19 дружин в количестве 319 человек, созданных в вузах и техникумах, 63 дружин созданных на базе предприятий и организаций, в количестве 900 человек, 187 дружин в количестве 624 человек из числа инициативной группы граждан (дворовые дружины).
Большую работу в сфере профилактики правонарушений выполняют специалисты по профилактике правонарушений в жилом секторе (помощники УУП), инспекторы по профилактике семейного неблагополучия и правонарушений среди несовершеннолетних (помощники ПДН) и инспекторы охраны общественного порядка (помощники ППСП). В соответствии с постановлением Кабинета Министров РТ от 25.01.2016 N 35 в г. Казани введено 200 должностей муниципальных служащих.
Специалисты по профилактике правонарушений в жилом секторе в 2020 году совместно с участковыми уполномоченными полиции приняли участие в проведении 2589 рейдов, осуществлен прием 913 граждан и отработано 4230 обращений и сообщений.
Муниципальными инспекторами по профилактике семейного неблагополучия и правонарушений среди несовершеннолетних оказано содействие сотрудникам по делам несовершеннолетних отделов полиции Казани в выявлении 13 преступлений и 1011 административных правонарушений, в том числе 327 административных протоколов составлено в отношении несовершеннолетних, 684 - в отношении неблагополучных родителей.
Укомплектовано 120 должностей ведущих специалистов по охране общественного порядка Исполнительного комитета г. Казани. Муниципальные служащие привлекаются на охрану общественного порядка в составе патрульных экипажей, пеших постов и на стационарных постах полиции. При участии муниципальных служащих раскрыто 678 преступлений, выявлено и пресечено 12139 административных правонарушений, проверено 88828 граждан, 68684 сотовых телефона, 7616 автомашин.
В обеспечении безопасности дорожного движения участвуют 40 муниципальных служащих. В 2020 году муниципальными служащими оказано содействие нарядам ДПС в оформлении 7348 ДТП, фиксации 20 нарушений ПДД с использованием технических средств через ГИС "Народный инспектор". Зафиксировано 13 недостатков в содержании улично-дорожной сети, принято участие в 154 мероприятиях по пропаганде БДЦ.
Предпринятые меры способствовали сохранению правопорядка и общественной безопасности в городе.
Планы на 2021 год:
- обеспечение правопорядка и безопасности в общественных местах и на улицах города, в том числе в период проведения различных мероприятий;
- нейтрализация криминальных угроз по достижению национальных целей развития Российской Федерации, защита бюджетных средств, направляемых на восстановление занятости и доходов населения, рост экономики и долгосрочные структурные изменения в экономике, борьба с коррупцией;
- противодействие преступлениям, совершаемым с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, организованным формам экстремизма, наркопреступности, незаконному обороту оружия, раскрытие и расследование преступлений прошлых лет, розыск преступников, скрывшихся от следствия и суда;
- профилактика правонарушений, участие в предупреждении распространения новой коронавирусной инфекции, иных опасных инфекционных заболеваний, защита от преступных посягательств наиболее социально уязвимых категорий населения, дальнейшее развитие инструментов государственной миграционной политики;
- реализация задач государственной политики в сфере профилактики правонарушений, сокращение смертности и травматизма в результате ДТП.
Профилактика безнадзорности и правонарушений, наркомании в подростковой среде
В 2020 году Исполнительным комитетом г. Казани в соответствии с действующим законодательством проводилась работа по профилактике безнадзорности и правонарушений, наркомании и токсикомании среди детей и молодежи, по защите законных прав и интересов несовершеннолетних и недееспособных граждан.
В 2020 году на территории г. Казани наблюдается снижение подростковой преступности по сравнению с предыдущим годом. По итогам 2020 года она составила 257 фактов (2019 - 318 фактов).
Основная масса преступлений несовершеннолетних по-прежнему носит имущественный характер: кражи (116 фактов), грабежи (23), мошенничества (28), угоны (30), вымогательства (19), разбои (5).
На профилактическом учете состоит 790 несовершеннолетних (2019 - 797) и 1363 неблагополучных семьи (2019 - 1258). В 2020 году сотрудниками ПДН отделов полиции выявлено и поставлено на профилактический учет 1167 неблагополучных семей, а также - 1062 несовершеннолетних. Снято с учета 1062 семьи и 1069 подростков, в том числе в связи с исправлением - 717 и 652 соответственно.
За неисполнение обязанностей по воспитанию детей по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ привлечено к административной ответственности 2411 родителей, а также законных представителя. Родительских прав лишены 42 человека.
Возбуждены уголовные дела по 8 фактам вовлечения несовершеннолетнего в совершение преступления.
В 2020 году подростками было совершено 5 суицидов (в 2019 году - 5).
В целях оказания поддержки несовершеннолетним группы риска и развития института общественных воспитателей в течение года продолжалась работа по реализации Закона Республики Татарстан от 21.01.2009 N 7-ЗРТ "Об общественных воспитателях несовершеннолетних". По состоянию на 31.12.2020 по г. Казани закреплены 415 общественных воспитателей, в том числе 2 депутата Казанской городской Думы.
Вопрос организации индивидуальной работы с семьями, находящимися в социально опасном положении, по-прежнему остается одним из главных в работе комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав администраций районов Исполнительного комитета г. Казани. Активизирован процесс раннего выявления таких семей. Работа ведется с 392 семьями, в которых проживают 780 несовершеннолетних.
Непрерывно ведется работа с состоящими на учете приемными семьями. Подавляющее большинство приемных семей г. Казани объединены в общественную организацию "Мы вместе", широко известную своим положительным опытом профессионального родительства. Приемные семьи проходят профессиональное обучение в школе приемного родительства на базе Центра содействия семейному устройству детей, оставшихся без попечения родителей, подготовки и сопровождения замещающих семей г. Казани.
Приемные семьи регулярно приглашаются на различные мероприятия, проводимые Исполнительным комитетом г. Казани.
Антикоррупционная политика
В Исполнительном комитете г. Казани организована планомерная, системная работа по реализации антикоррупционных мероприятий.
В целях совершенствования форм, методов работы с населением и оперативности рассмотрения вопросов и заявлений граждан функционирует интернет-приемная официального портала органов местного самоуправления города Казани, организован прием сообщений на телефон горячей линии по вопросам противодействия коррупции в органах местного самоуправления, у входа в здание Исполнительного комитета г. Казани установлен почтовый ящик для сбора жалоб и предложений горожан.
Кроме того, на портале в разделе "Противодействие коррупции" организована работа электронного сервиса "Казань против коррупции. Сообщи о взяточнике", с помощью которого граждане могут сообщать обо всех случаях проявления коррупции, в том числе анонимно.
На официальном портале органов местного самоуправления города Казани также размещены сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих, лиц, замещающих муниципальные должности, и членов их семей за 2019 год.
В 2020 году проведен анализ порядка 1500 справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.
В 2020 году в разделе "Противодействие коррупции" размещалась, и по мере необходимости, обновлялась имеющаяся информация по различным вопросам, связанным с реализацией антикоррупционной политики в муниципальном образовании г. Казани. В течение года также размещено 17 публикаций новостей по вопросам реализации антикоррупционной политики.
Комиссией органов местного самоуправления и муниципального органа г. Казани по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих, должностному поведению лиц, замещающих муниципальные должности, и урегулированию конфликта интересов (далее - Комиссия) в 2020 году проведено 22 заседания, на которых рассмотрено 73 материала. По итогам рассмотрения материалов 29 сотрудников привлечены к дисциплинарной ответственности.
За отчетный период проведено 176 проверок соблюдения гражданами, замещавшими должности муниципальной службы, ограничений при заключении ими после ухода с муниципальной службы трудового договора или гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных действующим законодательством.
Особое внимание уделяется профилактике коррупции в подведомственных учреждениях и на муниципальных предприятиях.
Созданы и осуществляют свою деятельность комиссии по обеспечению соблюдения законодательства о противодействии коррупции руководителями муниципальных учреждений и рассмотрению уведомлений о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов. В течение года рассмотрено и принято решение по 62 работникам образовательной сферы и 7 - сферы физической культуры и спорта.
Во исполнение муниципальной антикоррупционной программы в 2020 году была разработана автоматизированная информационная система "Учет судебных дел и претензионно-исковой работы".
Планы на 2021 год:
- реализация мероприятий, предусмотренных муниципальной программой "Реализация антикоррупционной политики в г. Казани на 2019-2023 годы", в целях повышения эффективности мер, способствующих предупреждению коррупционных проявлений в органах местного самоуправления г. Казани.
Программа "Безопасный город"
Система видеонаблюдения. Важной составляющей современной городской среды является ее безопасность, в связи с чем продолжается работа по оснащению системами видеонаблюдения многоквартирных домов. К концу 2020 года установлено 11293 камеры на 2752 многоквартирных домах, из них 1409 камер на 71 доме в 2020 году.
Вместе с тем ведется работа по оснащению многоквартирных домов г. Казани системами "Умный домофон". На 1 января 2021 года 848 системами оснащены 266 многоквартирных домов.
Для обеспечения безопасности в общественных местах и местах массового скопления людей в г. Казани установлено и эксплуатируется свыше 2200 камер наружного наблюдения. За счет средств бюджета г. Казани осуществляется техническое обслуживание и ремонт 18 парков (468 камер).
Комплексное видеонаблюдение организовано на 782 объектах социальной инфраструктуры (8857 камер, из них в 2020 году установлено 1667 камер).
Система автоматической пожарной сигнализации и система оповещения управления эвакуацией (далее - АПС и СОУЭ). В 2020 году согласно муниципальным контрактам проводились работы по обслуживанию АПС и СОУЭ на 848 объектах социальной инфраструктуры, по сравнению с 2019 годом количество объектов увеличилось на 89.
Результатом качественного обслуживания систем подрядными организациями является значительное снижение ложных тревожных извещений АПС. По сравнению с 2019 годом в 2020 году количество ложных тревожных извещений сократилось на 51%.
Виртуальный мониторинговый центр - комплекс систем, позволяющий создать мониторинговый центр на базе МБУ "Департамент телекоммуникационных технологий" с возможностью мониторинга систем в онлайн - режиме, что в свою очередь позволяет оперативно реагировать при неисправности оборудования и формировать соответствующие заявки на работы, контролировать качество выполнения работ подрядными организациями и дистанционно управлять исполнительной автоматикой, получая все сигналы с управляющих блоков объектовых систем безопасности. Объекты в виртуальном мониторинговом центре формируют инфраструктуру "Умного города" и "цифровые двойники" объектов социальной инфраструктуры. В этих целях за счет экономии в 71 учреждении установлено современное оборудование централизованной автоматизированной системы передачи извещения аппаратно-программного комплекса "НОВОЛЕТ". Ведется пилотный проект по формированию, унификации и стандартизации информационного обмена с ЕДДС г. Казани.
Планы на 2021 год:
- расширение инфраструктуры мониторингового центра г. Казани;
- реализация пилотных проектов по направлениям внедрения новых подходов и совершенствования систем безопасности;
- развитие инфраструктуры, координация мероприятий по оснащению системой видеонаблюдения и "умными домофонами" многоквартирных домов;
- проведение пилотных проектов по применению видеоаналитики на общественных пространствах.
Защита информации
В 2020 году Исполнительным комитетом г. Казани целенаправленно велась работа по информационной безопасности и защите информации.
Проектирование. В части обеспечения информационной безопасности в 2020 году была продолжена работа по реализации технических проектов по пяти основным направлениям:
- совершенствование систем межсетевого экранирования и криптографической защиты информации;
- антивирусная защита;
- обнаружение и предотвращение вторжений;
- анализ защищенности;
- резервное копирование данных.
В ходе указанных работ были внесены правки в технические проекты с учетом последних изменений законодательства в области информационной безопасности, аналитических данных и прогнозов развития кибербезопасности от ведущих мировых агентств, информационных материалов российских регуляторов в области защиты информации.
Информационные системы. В течение 2020 года была аттестована по требованиям безопасности информации Комплексная муниципальная геоинформационная система г. Казани (КМГИС). Указанная система размещена в Дата-центре "ИТ-Парк", отвечающем необходимым требованиям информационной безопасности, рабочие места пользователей системы обеспечены средствами защиты информации в соответствии с регламентами.
Удаленный доступ. В условиях обострения эпидемиологической обстановки в 2020 году были реализованы механизмы удаленной работы сотрудников для возможности доступа в систему документооборота, информационно-правовые системы, другие корпоративные сервисы. Организовано проведение рабочих совещаний с использованием средств видеоконференцсвязи, обеспечена трансляция наиболее важных мероприятий с участием Мэра г. Казани в сеть Интернет.
Мониторинг. Дальнейшее развитие получила "сенсорная сеть", которая в режиме реального времени позволяет отслеживать заданные параметры функционирования устройств телекоммуникационной инфраструктуры, а это более 130 единиц оборудования, и принимать оперативные решения по устранению "проблемных мест" в корпоративной сети передачи данных.
Планы на 2021 год:
- дальнейшая реализация технических проектов по направлениям информационной безопасности, совершенствование комплексной системы защиты информации;
- обеспечение непрерывного мониторинга функционирования телекоммуникационной инфраструктуры;
- повышение уровня знаний специалистов, ответственных за реализацию мероприятий по защите информации.
Гражданская оборона и предупреждение ЧС
Основные усилия в области гражданской защиты в 2020 году были направлены на решение следующих задач.
Организация и участие в мероприятиях по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций
Исполнительным комитетом г. Казани в отчетный период велась профилактическая работа в области защиты населения и территории г. Казани от чрезвычайных ситуаций, противопожарной безопасности и обеспечения безопасности на водных объектах. Необходимая информация по вопросам безопасности жизнедеятельности доводилась до населения через средства массовой информации и размещалась на официальном портале органов местного самоуправления города Казани.
В 2020 году в г. Казани чрезвычайных ситуаций не зарегистрировано.
За 2020 год в рамках мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций проведены учения в общеобразовательных учреждениях, исполнительных органах государственной власти, органах местного самоуправления и организаций Республики Татарстан.
Всего в целях повышения уровня практической подготовленности личного состава формирований гражданской обороны в 2020 году проведены 472 учения и тренировки.
Вопросы оперативного реагирования на происшествия в 2020 году решались на высоком профессиональном уровне, что стало возможным благодаря слаженной работе всех структурных подразделений Исполнительного комитета г. Казани, участвующих в ликвидации последствий происшествий.
Организация обеспечения первичных мер пожарной безопасности на территории г. Казани
Ежегодно Исполнительным комитетом г. Казани проводится комплекс организационных и практических мероприятий по снижению уровня пожарной опасности.
В истекшем году количество пожаров составило 1240, количество погибших на пожарах составило 26 человек, пострадавших - 65 человек.
Статистика пожаров на территории г. Казани
|
Количество пожаров по годам |
|||||||||
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
||||||
ЧС |
пожары |
ЧС |
пожары |
ЧС |
пожары |
ЧС |
пожары |
ЧС |
пожары |
|
Всего |
- |
711 |
- |
598 |
- |
652 |
- |
1351 |
- |
1240 |
Погибло |
- |
20 |
- |
29 |
- |
34 |
- |
30 |
- |
26 |
Пострадало |
- |
62 |
- |
64 |
- |
57 |
- |
136 |
- |
65 |
В 2020 году Поисково-спасательная служба РТ при МЧС РТ выезжала на происшествия для оказания практической помощи населению города 1202 раза, в результате оказания ими помощи горожанам спасено 624 человека, в том числе 57 детей.
Осуществление мероприятий по обеспечению безопасности населения города на водных объектах, охране жизни и здоровья горожан
В течение купального сезона 2020 года осуществлен комплекс мер по обеспечению безопасности населения на воде:
- проведено 342 патрулирования пляжей и мест отдыха людей на водных объектах;
- в общеобразовательных учреждениях города с учащимися проведены мероприятия по соблюдению правил пожарной безопасности, поведения на воде, на дорогах, в быту;
- проведено 1074 беседы с отдыхающими с охватом 1125 человек, распространена 1081 памятка по правилам безопасного поведения на воде и обучению способам оказания помощи при спасании утопающих.
Статистика несчастных случаев на воде в купальный сезон
Годы |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
Сообщений |
20 |
49 |
19 |
19 |
13 |
29 |
Утонуло людей |
5 |
13 |
11 |
9 |
3 |
18 |
Спасено |
15 |
36 |
8 |
10 |
10 |
11 |
Работа Единой дежурно-диспетчерской службы
Большую роль в области гражданской защиты играет Единая дежурно-диспетчерская служба (далее - ЕДДС).
За 2020 год ЕДДС принято и обработано 290138 сообщений, в том числе:
- 283739 - по вопросам ЖКХ;
- 1240 - о пожарах;
- 1599 - о ДТП;
- 1202 - об оказании помощи спасателями Поисково-спасательной службы РТ при МЧС РТ;
- 2358 - прочие сообщения.
ЕДДС продолжает динамично развиваться. В 2020 году в рамках построения аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" в ЕДДС введен в эксплуатацию Единый центр оперативного реагирования. Центр позволяет осуществлять мониторинг потенциально-опасных объектов и лесных пожаров, проводить оповещение населения о чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.
Планы на 2021 год:
- работа по организации и проведению мероприятий по защите населения и территории г. Казани от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
- реализация пилотного проекта по мониторингу социально значимых объектов в области пожарной безопасности, оповещения и видеонаблюдения на базе ЕДДС.
Развитие информационных технологий и средств связи
Исполнительный комитет г. Казани ведет активную работу по созданию условий для качественной реализации положений программы "Цифровая экономика Российской Федерации" и Концепции развития цифровой экономики Республики Татарстан.
В 2020 году особое внимание было уделено цифровизации муниципальных услуг, автоматизации внутренних процессов, развитию единого информационно-телекоммуникационного пространства. Обеспечивается поддержка и регулярная доработка таких популярных информационных сервисов, как "Открытая Казань", портал открытых данных, система централизованного мониторинга спецтехники, автоматизированная система ведения захоронений.
Муниципальные услуги в электронном виде и межведомственное взаимодействие. В 2020 году была продолжена работа в информационно-аналитической системе "Управление муниципальными услугами".
С 2020 года Исполнительный комитет г. Казани предоставляет 45 муниципальных услуг в цифровом виде, обращения по которым составляют более 70% всех обращений жителей и предпринимателей. Все цифровые муниципальные услуги выведены на портал государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан. 28 услуг интегрированы с автоматизированной информационной системой многофункциональных центров.
В период ограничений связанных с распространением новой коронавирусной инфекции, наблюдался рост числа обращений о получении муниципальных услуг в цифровом формате. Так, в третьем квартале дистанционно оказано более 16500 цифровых услуг. Всего за 2020 год подано 50122 заявления по цифровым услугам, из которых 65% поступили через портал государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан.
Для удобства граждан и повышения информативности при оказании муниципальных услуг используется СМС-информирование о статусе рассмотрения заявления. За 2020 год было направлено более 420 тысяч уведомительных СМС-сообщений, что почти в 5 раз больше, чем в 2019 году.
Для сотрудников Исполнительного комитета г. Казани, предоставляющих муниципальные услуги, реализованы аналитические дашборды, которые представляют собой "умный отчет" в реальном времени, позволяющий отслеживать показатели в процессе предоставления услуг, решая вопрос контроля своевременности их оказания.
Система "1C: Корпоративный университет". Внедренная в 2020 году система позволяет сохранять и использовать уникальный опыт сотрудников, наработанный годами, а также делать процесс адаптации новых членов команды более эффективным. Фактически создаются регламенты работы на каждом рабочем месте, которые содержат алгоритмы действий для сотрудников каждого структурного подразделения. С января 2020 года все тестирования проходят только в этой системе.
Комплексная муниципальная геоинформационная система. В апреле 2020 года завершено внедрение первой очереди Комплексной муниципальной геоинформационной системы (далее - КМГИС). В данной системе в едином координатном пространстве синхронизируются как документы, содержащие стратегические решения по развитию города (генеральный план, правила землепользования и застройки, документация по планировке территорий), так и документы фактически выполненных услуг и функций сферы градостроительства и землеустройства. Информация представлена в виде объектных моделей, что позволяет построить цифровую модель города Казани.
В систему введена информация о более 2000000 объектов, содержится 250 наборов пространственных сведений полностью реализован электронный Генеральный план г. Казани.
Сегодня в КМГИС составлено более 35200 графических отчетов, создано 37649 пространственных объектов, введено более 44644 документов. Ежедневно выполняется более 200 специализированных аналитических расчетов. Разработаны инструменты для автоматизации процессов работы с пространственными данными для 16 муниципальных услуг и 24 функций.
Общественные обсуждения. Внедренная в муниципальном образовании г. Казани информационная система "Общественные обсуждения" позволила обеспечить доступность, публичность и прозрачность проведения общественных обсуждений. В данный момент в ИС "Общественные обсуждения" зарегистрировано свыше 490 тематических обсуждений относящихся к вопросам городского развития. В систему поступило 4244 вопроса и предложения. На 1 января 2021 года ИС "Общественные обсуждения" воспользовались 4916 казанцев, чьи предложения и замечания учтены при реализации вопросов городского значения в сфере градостроительства.
Модернизация и содержание инфраструктуры отрасли связи. На 1 января 2021 года в Казани установлена 8241 базовая станция операторов связи, что на 1036 больше, чем в 2019. Более половины, а именно 4177 базовых станций, стандарта LTE.
В 2020 году в Казани было 1,6 млн пользователей услугами мобильной связи, из которых 1,2 млн - пользователи мобильного интернета.
Ликвидация подвесных линий связи. В рамках программы по переводу подвесных линий связи и воздушно-кабельных переходов в подземные коммуникации на территории г. Казани с 2011 года предприятиями связи демонтировано 1704,4 из 2427,6 км линий связи (в 2020 году - 145 км).
Программа капитального ремонта. В рамках программы капитального ремонта операторами связи были упорядочены внутридомовые сети связи в 300 домах. В первую очередь приводились в нормативное состояние сети связи в домах, где согласно программе капитального ремонта не был запланирован ремонт подъездов и замена электрических сетей.
Цифровизация жилых массивов. На 1 января 2021 года в 26 самых плотно населенных жилых массивах из существующих 90 имеется возможность подключения современных услуг доступа к сети Интернет и кабельному телевидению.
Элементы "умного города". В 2020 году в рамках развития инфраструктуры связи и подготовки ее к сетям нового поколения найдено решение установки умных опор в историческом центре города. Умная опора состоит из модулей, все оборудование включено в тело опоры. Модули могут содержать как базовые станции, видеокамеры, точки доступа Wi-Fi, так и информационные табло, погодные датчики, подсветку пешеходных переходов, тревожную кнопку и т.д.
Планы на 2021 год:
- развитие Комплексной муниципальной геоинформационной системы Исполнительного комитета г. Казани и построение цифрового двойника г. Казани;
- формирование качественных цифровых данных и их анализ в муниципальном образовании г. Казани;
- оптимизация процессов предоставления муниципальных услуг в цифровом виде;
- реализация плана Исполнительного комитета г. Казани по переводу муниципальных услуг в цифровой вид;
- модернизация парка компьютерной и печатающей техники подразделений Исполнительного комитета г. Казани на основании данных о функционале сотрудников;
- оптимизация печати в подразделениях Исполнительного комитета г. Казани.
Развитие внешних связей и туризма
В 2020 году туристическая отрасль стала одной из наиболее пострадавших вследствие пандемии. Более двух месяцев самоизоляции привели к резкому сокращению турпотока и реализации соответствующих товаров и услуг. При этом осуществлялась целенаправленная деятельность по развитию туризма, а также международного и межрегионального сотрудничества, закреплению и улучшению положительного имиджа г. Казани, созданию условий для комфортного пребывания гостей.
По итогам 2020 года турпоток снизился на 52% и составил 1,7 млн человек. Среди посетителей Казани в основном были жители Москвы, Санкт-Петербурга, Калининграда, Челябинска, Свердловской области, городов Приволжского Федерального округа, а также из Алтайского, Краснодарского краев, республик Крым, Саха (Якутия). Иностранные туристы приезжали из Китая, Казахстана, Египта, Турции, Украины и Белоруссии.
Традиционно самыми привлекательными объектами для туристов остаются музей-заповедник "Казанский Кремль", улица Баумана, Кремлевская набережная, а также Старо-Татарская слобода и Центр семьи "Казан".
Казанский Кремль за указанный период посетило 1829882 посетителя, что на 42% меньше, чем в 2019 году.
В Казани на сегодня функционирует 245 средств размещения на 8182 номера. Средний процент загрузки гостиниц и хостелов г. Казани в 2020 году составил 37%.
Одним из важнейших направлений являлось развитие внутреннего туризма в условиях пандемии. Так, Татарстан вошел в перечень регионов, в которых действовала Федеральная целевая программа стимулирования внутреннего туризма в Российской Федерации, таким образом казанцы и жители других городов в период с августа по декабрь могли получить компенсацию за приобретенные туры в размере до 20%. В октябре было принято решение о продлении акции до 5 декабря.
Отдельная работа проводилась по поддержанию в надлежащем состоянии туристической инфраструктуры, в частности были восстановлены элементы поврежденной туристической навигации в историческом центре г. Казани. Всего было восстановлено 6 пюпитров, в том числе расположенный у МЦ "Ак барс" пюпитр, посвященный В. Высоцкому, который был восстановлен в преддверии 40-летия со дня смерти поэта, и 2 туристические карты.
Проводилась деятельность по популяризации туристического бренда Казани. В настоящий момент туристическая айдентика нанесена на 99 пассажирских автобусов, а также один трамвайный вагон нового кольцевого маршрута. Заключены соглашения на использование айдентики с издательским домом, несколькими сувенирными магазинами города и двумя крупными организациями, занимающимися арендой электросамокатов.
Специально к международному дню туризма, который празднуется во всем мире 27 сентября, совместно с предприятиями общественного питания и средствами размещения гостей города были проработаны различные акции и мероприятия для туристов и гостей Казани. В акции приняли участие более 20 организаций. Жителям и гостям города предоставлялась скидка от 10 до 30% по кодовому слову "День Туризма" в ресторанах, отелях и некоторых музеях. В рамках популяризации маршрута "Романтическая Казань" и проекта "Прошагай город" Фонда развития моногородов 26 сентября прошел квест "Казань романтичная". В квесте приняло участие порядка 35 человек. Кроме этого, в течение праздничной недели в сквере у ротонды на улице Петербургская открыли первую в городе аллею туризма. Данная локация была внесена экскурсоводами и туроператорами г. Казани в свои экскурсионные маршруты.
Кроме того, в целях популяризации профессий в сфере туризма среди школьников г. Казани, а также повышения качества предоставляемых услуг в сфере гостеприимства столицы совместно с представителями туристического бизнеса города, высшими учебными заведениями с 3-9 декабря было проведено образовательное онлайн-мероприятие в формате Zoom-конференций под названием "Уроки гостеприимства".
С января по март 2020 года был организован и проведен 5-й муниципальный конкурс профессионального мастерства среди работников предприятий туристской индустрии "Звезды Гостеприимства - 2020", в котором приняло участие рекордное количество человек -150 заявок на этапе отбора.
Продвижение туристических продуктов
За отчетный период Казань приняла участие в двух туристических выставках: юбилейной 40-й международной туристической выставке "FITUR 2020", которая проходила в г. Мадриде и онлайн-выставке "Микрофабрики. Казань", проводимой Казанской ярмаркой.
С 8 по 13 февраля 2020 года в г. Абу-Даби (ОАЭ) проходил "Всемирный Форум Городов" (World Urban Forum), где город Казань был представлен отдельным стендом.
Значимым мероприятием в отчетном году стал Форум породненных городов и муниципальных образований стран БРИКС, который прошел в Казани в очно-заочном формате 19-20 октября 2020 года.
Был проработан вопрос о проведении уже традиционного баннерного обмена на этот раз с городами Ростовом-на-Дону, Волгоградом и Самарой.
Также была проведена работа по присоединению Казани к цифровой туристической платформе "RussPass", разработанной по инициативе Правительства Москвы. Было налажено сотрудничество с популярным сервисом онлайн-карт "2ГИС", который предлагает туристу Казани ознакомиться с туристическими маршрутами города. Схожая работа была проведена с другим мобильным приложением - TopTripTip РОССИЯ.
Достижения, победы
В 2020 году была продолжена деятельность по участию в грантовых и конкурсных программах, позволяющих улучшить и укрепить положительный имидж города Казани как в Российской Федерации, так и за ее пределами, на международной арене.
За отчетный период Казань приняла участие в 13 конкурсах на получение грантов и конкурсных программах, проводившихся не только в России, но и в других странах. Ввиду объективных причин во время пандемии большинство грантов и конкурсов были отменены или перенесены на неопределенный срок.
В число достижений Казани входит:
1. Заявка города Казани вышла в финал Национальной Гостиничной премии в номинации "Лучший город для ведения гостиничного бизнеса".
2. Направлено 2 проекта города Казани на соискание Международной Азиатской премии WeGo "Раздельный сбор мусора" и "Общественные обсуждения в сети". Город Казань впервые смог добиться выхода в большой финал конкурса, в номинации "Лучший устойчивый город" был представлен проект "Раздельный сбор мусора".
3. Весной 2020 года в Москве сразу 2 городских проекта Казани были удостоены награды на церемонии награждения XIII Международного смотра-конкурса городских практик городов СНГ и ЕАЭС "Город, где хочется жить".
4. В 2020 году Казань стала правообладателем товарного знака "Казань - гастрономическая столица России".
5. Одно из важнейших культурных достояний города пешеходная улица Баумана - в ноябре 2020 года была размещена на карте национальных брендов Российской Федерации проекта "Живое наследие".
Планы на 2021 год:
Активная работа по развитию международного и межмуниципального сотрудничества г. Казани, направленная на укрепление и повышение позитивного имиджа города в мировом сообществе как крупного экономического, туристического, исторического и культурного центра.
В рамках развития внутреннего туризма планируется:
- возродить традиционные событийные мероприятия: "Ночной велофест", фестиваль "Вкусная Казань", фестиваль Национального костюма "KazanEthnicFest" и Жаркий зимний фестиваль "КышдаКар-фест";
- продолжить работу по популяризации фирменной айдентики;
- содействовать в развитии религиозного туризма, который будет активно набирать обороты после завершения реконструкции по воссозданию Собора Казанской иконы Божией Матери;
- продолжить работу по формированию новых туристических маршрутов;
- нарастить и увеличить присутствие г. Казань в онлайн-пространстве.
Обеспечение деятельности Исполнительного комитета г. Казани
Юридическая деятельность
В сфере правового обеспечения деятельности Исполнительного комитета г. Казани и его структурных подразделений велась работа по следующим направлениям:
"а) правовое обеспечение деятельности Исполнительного комитета г. Казани;
"б) представление интересов Исполнительного комитета г. Казани в судах общей юрисдикции, арбитражных судах, а также в органах государственной власти;
"в) правовая и антикоррупционная экспертиза проектов правовых актов и иных документов, принимаемых Исполнительным комитетом г. Казани;
"г) оказание консультативной помощи органам Исполнительного комитета г. Казани.
На правовую экспертизу было представлено более 15000 проектов постановлений и распоряжений Исполнительного комитета г. Казани (включая повторное рассмотрение проектов). На более чем 6000 проектов были подготовлены заключения правового характера.
Более 230 нормативных правовых актов Исполнительного комитета прошли антикоррупционную экспертизу.
Кроме того, проводилась правовая экспертиза проектов договоров купли-продажи, аренды земельных участков и безвозмездного пользования землей, подготавливаемых Комитетом земельных и имущественных отношений, а также иных договоров и соглашений по различным направлениям деятельности Исполнительного комитета г. Казани и его органов - свыше 1200 проектов.
В 2020 году принято участие более чем в 9 тыс. судебных заседаний, по результатам которых было взыскано более 90 млн. руб. задолженности в пользу бюджета муниципального образования г. Казани. Уменьшение количества судебных заседаний и суммы взысканной задолженности в 2020 году связано с введением ограничений на работу органах судебной власти, и предоставлением мер поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, в том числе по установлению отсрочки или рассрочки уплаты арендных и иных платежей.
На протяжении 2020 года, как и в предыдущих годах, осуществляется взаимодействие с прокуратурой города по проверке проектов нормативных правовых актов, проведению их антикоррупционной экспертизы, рассмотрено более 160 актов прокурорского реагирования.
Планы на 2021 год:
Задача по совершенствованию правовых актов Исполнительного комитета и улучшению эффективного взаимодействия между органами Исполнительного комитета по правовым вопросам.
Кадровая политика
В период пандемии во многих организациях произошла смена технологических приоритетов. Многие направления в работе кадровых служб города были переведены в цифровой формат.
На сегодняшний день в Исполнительном комитете г. Казани активно используется государственная информационная система "Единая информационная система кадрового состава государственной гражданской службы Республики Татарстан и муниципальной службы в Республике Татарстан", которая аккумулирует всю необходимую информацию о кадровом составе организации. Автоматический сбор данных по персоналу дает возможность произвести оперативный анализ процессов в режиме онлайн.
В 2020 году более 87% работы с кадрами переведены в цифровой формат. Благодаря проведенной работе практически в три раза сократился срок оформления кадровых документов. С 2020 года трудовая деятельность сотрудников ведется в электронном виде. Теперь каждый работник имеет электронную трудовую книжку.
Статистические данные: большинство сотрудников женского пола - 65%, больше половины численного состава - сотрудники до 40 лет (57%) и с опытом работы более 15 лет (52%). Практически все сотрудники имеют высшее образование - 93%, из них большая часть - это сотрудники с направлениями образования "государственное и муниципальное управление", "юридическое" и "экономическое".
В отчетном году активно велась работа по подбору персонала посредством сети Интернет. По вопросу трудоустройства обратилось порядка 930 соискателей. Из них 64% - женщины и наибольшее число претендентов в возрасте от 20 до 30 лет.
"Гендерный состав соискателей"
"Возраст соискателей"
За минувший год 228 сотрудников было повышено в должности, что составляет 56,4% от общего количества произведенных ротаций.
Для эффективного функционирования социальной сферы и минимизации коррупционных рисков в 2020 году не прекращалась работа по формированию резерва управленческих кадров для муниципальных (бюджетных, автономных) учреждений образования, культуры и спорта. В отношении 80 претендентов были проведены оценочные мероприятия и 52 из них по решению комиссии были включены в резерв. За последние 3 года в конкурсах на включение в резерв на замещение должностей руководителей вышеуказанных учреждений приняли участие 273 человека, из них 95% включены в резерв.
В 2020 году в рамках работы проектного офиса была запущена в эксплуатацию электронная обучающая система "1С Корпоративный университет". Так, за отчетный год проведена работа по цифровизации ключевых процессов и формализации опыта сотрудников, накопленного годами. В рамках этой системы фактически создан алгоритм действий по 130 ключевым процессам из 137 запланированных.
На данный момент 100% сотрудников имеют доступ к данной системе. Активно используют данную программу в обучении 1121 сотрудник. Прошли вводное обучение и стажировку 116 новых сотрудников Исполнительного комитета г. Казани.
В области дополнительного профессионального образования большая часть обучения в отчетном году проводилась в онлайн-формате (лекции, вебинары, тренинги, семинары, конференции), который не уступает по эффективности офлайн-формату и стал популярен среди сотрудников. В 2020 году повышение квалификации прошли 998 сотрудников Исполнительного комитета г. Казани.
В 2020 году в тесном взаимодействии с вузами была организована практика для 117 студентов. Всего же за последние три года прошли практику 828 студентов.
Систематически проводится анкетирование среди студентов, прошедших практику. Каждый третий из опрашиваемых хотел бы работать в органах местного самоуправления и приносить пользу жителям города.
Студенты, хорошо зарекомендовавшие себя в период прохождения практики, вносятся в базу данных потенциальных кандидатов.
Система работы органов местного самоуправления с кадрами была в очередной раз представлена на Всероссийском конкурсе "Лучшие кадровые стратегии и практики на государственной гражданской и муниципальной службе", организованном Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.
Мэрия г. Казани была выбрана в качестве площадки для стажировки представителей 52 субъектов Российской Федерации и сотрудников кадровых служб государственных органов.
Работа по профилактике и противодействию коррупции всегда находится в фокусе внимания кадровых служб. Регулярно проводятся профилактические мероприятия, направленные на формирование у служащих отрицательного отношения к коррупционным проявлениям.
Все муниципальные служащие представляют сведения о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, сведения об адресах сайтов в сети Интернет, на которых они размещали общедоступную информацию, а также данные, позволяющие их идентифицировать.
Добровольную проверку с использованием системы "Полиграф" регулярно проходят сотрудники организации, руководители муниципальных (бюджетных, автономных) образовательных учреждений города и кандидаты для трудоустройства. Так, в 2020 году 373 человека прошли проверку, из них 194 - сотрудники, 22 - кандидаты для трудоустройства и 157 - руководители муниципальных (бюджетных, автономных) образовательных учреждений.
"Проверка "Полиграф"
В целях поддержания преемственности поколений, уважения и сохранения традиций, а также воспитания патриотизма и чувства долга перед Отечеством ежегодно организуются и проводятся чествования ветеранов Великой Отечественной войны и пенсионеров, вышедших на пенсию из органов местного самоуправления.
Для сохранения здоровья сотрудников Исполнительного комитета г. Казани и своевременного выявления заболеваний, которые могут препятствовать исполнению обязанностей, ежегодно проводится диспансеризация, а также на всех сотрудников оформляется страховой полис от причинения вреда здоровью. В 2020 году 1607 сотрудников прошли медицинское обследование.
Планы на 2021 год:
Развитие системы управления персоналом для обеспечения качественного и оперативного решения задач, стоящих перед органами местного самоуправления, посредством максимальной реализации кадрового потенциала.
Работа с обращениями организаций и граждан
Ведение делопроизводства и контроль за исполнительской дисциплиной в Исполнительном комитете г. Казани осуществляются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Республики Татарстан, а также правовыми актами муниципального образования г. Казани.
Обращения юридических лиц
В 2020 году зарегистрировано 44624 входящих документа от предприятий и организаций (в 2019 году - 45115), из них на бумажном носителе поступило 22646 документов, в систему электронного документооборота отсканировано и загружено 114948 страниц.
На контроль поставлено:
- 36041 (в 2019 году - 36542) поручение Мэра г. Казани, Руководителя Исполнительного комитета г. Казани по документам вышестоящих органов, письмам предприятий, учреждений, организаций, судебных органов.
- 21831 (в 2019 году - 24141) контрольный пункт по 5472 постановлениям и распоряжениям Исполнительного комитета г. Казани, распоряжениям первых заместителей, заместителей Руководителя Исполнительного комитета г. Казани и руководителя Аппарата Исполнительного комитета г. Казани. По мере выполнения документов осуществлялась ежемесячная оперативная подготовка соответствующего распорядительного документа.
Особое внимание уделялось организационно-распорядительным документам, длительное время находящимся на исполнении.
Обращения граждан
В 2020 году в Исполнительном комитете г. Казани зарегистрировано 34380 обращений граждан (в 2019 году - 38897).
На контроль поставлено 33206 (в 2019 году - 37905) обращений.
864 обращения являлись коллективными и содержали 28157 подписей. Таким образом, общее число граждан, обратившихся в органы муниципальной власти г. Казани в 2020 году, составило 61673.
"Источники поступления обращений граждан"
Тематика обращений граждан в адрес Мэра г. Казани и в Исполнительный комитет г. Казани представлена следующими вопросами:
Переписка с организациями, предприятиями, гражданами ведется на языке обращения. Всего в 2020 году переведено с русского на татарский и с татарского на русский 6633 страницы документов (в 2019 году - 3968).
Прием населения
Особое внимание уделяется организации личного приема населения. В течение 2020 года Главой муниципального образования г. Казани, Руководителем Исполнительного комитета г. Казани, его первыми заместителями, заместителями, руководителем Аппарата, главами администраций районов, руководителями структурных подразделений Исполнительного комитета г. Казани регулярно проводились приемы граждан, в том числе выездные приемы по месту жительства в районах города. Также в III и IV кварталах проведены совместные приемы граждан с представителями прокуратуры г. Казани. Всего на личном приеме в органах местного самоуправления г. Казани принято 5907 граждан (в 2019 году - 5801).
ГИС "Народный контроль"
Посредством Государственной информационной системы "Народный контроль" в 2020 году в территориальные и структурные подразделения Исполнительного комитета г. Казани поступило 38726 уведомлений граждан, что на 5946 больше, чем за 2019 год, и более чем в 14 раз больше, чем за первый год внедрения системы (2012 год).
"Динамика поступления уведомлений через ГИС "Народный контроль"
На 01.01.2021 состояние исполнения заявок в ГИС "Народный контроль" выглядит следующим образом:
- находится в работе - 462 (1,2%);
- решено - 28917 (74,7%);
- отказ - 2080 (5,4%);
- запланировано - 7267 (18,8%).
Количество решенных уведомлений увеличилось на 0,6%, в абсолютных цифрах - на 4624. При индикаторе 55% решенных уведомлений, установленном Кабинетом Министров Республики Татарстан, в муниципальном образовании г. Казани решено 74,7%.
"Динамика результатов рассмотрения уведомлений в 2020 году по сравнению с 2019 годом"
Подготовка организационно-распорядительных документов
В 2020 году была продолжена работа по усовершенствованию системы подготовки организационно-распорядительных документов.
В целях оптимизации работы единой межведомственной системы электронного документооборота организована централизованная печать правовых актов Исполнительного комитета г. Казани.
Проведена масштабная работа по переводу текстов организационно-распорядительных документов по предоставлению муниципальных услуг в шаблоны (всего разработан 161 шаблон).
За отчетный период Исполнительным комитетом г. Казани принято 4015 постановлений (2019 год - 4744) и 5869 распоряжений (2019 год - 5746).
Контроль и координация делопроизводства
На протяжении всего года осуществлялись контроль и координация делопроизводства во всех структурных подразделениях Исполнительного комитета г. Казани.
Проведены плановые проверки состояния работы с документами, письмами предприятий, организаций и обращениями граждан, с документами, содержащими информацию ограниченного распространения, в структурных подразделениях, по итогам которых были приняты распоряжения руководителя Аппарата Исполнительного комитета г. Казани, даны рекомендации. Замечания, выявленные в ходе проверок, устранены в установленные сроки.
В течение года проведены внеплановые проверки организации приема населения в подразделениях Исполнительного комитета г. Казани. По итогам проверок были даны рекомендации о совершенствовании форм и методов работы с обращениями граждан, об усилении работы по ведению личного приема граждан на местах в дни приема, об осуществлении планомерной работы по ведению выездных приемов граждан.
В 2020 году был проведен ряд комплексных проверок по 812 адресам, в том числе проверки:
- состояния городских автобусов;
- площадок для сбора твердых бытовых отходов;
- готовности хоккейных коробок к зимнему сезону.
Выездные проверки позволяют объективно оценивать качество работы, проводимой территориальными и отраслевыми подразделениями Исполнительного комитета г. Казани и муниципальными предприятиями, организациями, учреждениями на местах.
За 2020 год проверено исполнение 589 обращений граждан, поступивших через вышестоящие органы в Исполнительный комитет г. Казани, а также напрямую в Исполнительный комитет г. Казани через сеть Интернет и в ГИС "Народный контроль". Работа с населением находится под постоянным контролем руководства Исполнительного комитета г. Казани. Идет поиск новых комплексных методов решения проблем горожан, повышения уровня оперативности и полноты выполнения вопросов, изложенных в обращениях, ответственности исполнителей.
Планы на 2021 год:
В 2021 году будет продолжена работа в области делопроизводства, своевременной и качественной подготовки документов, а также по обеспечению дальнейшего совершенствования системы контроля и улучшения исполнительской дисциплины, направленной на полноту, качество и эффективность отработки поручений Мэра г. Казани и Руководителя Исполнительного комитета г. Казани.
Муниципальный архив
В 2020 году основными направлениями развития архивного дела на территории г. Казани были вопросы комплектования, обеспечения сохранности, учета и использования документов.
Большое внимание уделялось качественному предоставлению государственных и муниципальных услуг, в том числе в электронном виде. Осуществлялось электронное взаимодействие с учреждениями Пенсионного фонда Российской Федерации. В 2020 году по электронным каналам связи поступило более 82% запросов.
За 2020 год всего поступило 7 563 запроса, из них:
- 157 тематических (по поиску информации о землеотводе, вводе в эксплуатацию объектов недвижимости, сведений для оформления наследственных прав на имущество);
- 7406 социально-правовых (о подтверждении трудового стажа, выдаче сведений о заработной плате).
Значительное снижение объема запросов в 2019-2020 годы по сравнению с 2018 годом (10595 запросов) связано с изменениями в пенсионном законодательстве.
"Исполнение запросов архивной информации за 2015-2020 годы"
В 2020 году усилия были направлены на своевременный прием документов из источников комплектования, для учреждений проведены 6 семинаров по вопросам архивного дела. В муниципальный архив из 1 источника комплектования поступило 1690 дел постоянного хранения, из 51 ликвидированной организации - 1149 единиц хранения, дел по личному составу. Принято 49 документов личного происхождения, 337 фотодокументов в электронном виде о праздничных мероприятиях в г. Казани к 100-летию ТАССР.
"Рост объема документов постоянного хранения за 2015-2020 годы"
Всего в муниципальном архиве на хранении находится 139662 единиц хранения документов, из них 18796 единиц хранения относятся к государственной собственности Республики Татарстан.
В рамках подготовки к празднованию 100-летия образования ТАССР организованы 8 документальных выставок, проведен 1 школьный урок, 2 экскурсии, городские этапы трех конкурсов: генеалогических исследований "Моя родословная", "Передай семейный архив", "Эхо веков в истории семьи - Тарихта без эзлебез".
Планы на 2021 год:
- качественное оказание государственных и муниципальных услуг в области архивного дела;
- развитие информатизации архивного дела.
Наградная политика
За 2020 год было подготовлено наград и согласовано наградных документов - 2705:
- награды РФ - 152;
- награды РТ - 1324;
- муниципальные награды г. Казани - 1229.
"Муниципальные награды г. Казани"
В 2020 году проведено более 10 торжественных церемоний награждения. Награждено более 300 человек. Церемонии награждения были организованы с соблюдением всех санитарно-эпидемиологических требований.
В 2020 году была проведена соответствующая работа по присвоению звания "Почетный гражданин Казани" и внесению в Книгу Почета Казани. В 2020 году высшей награды города "Почетный гражданин Казани" были удостоены:
- Зайцев Сергей Петрович - заместитель Генерального прокурора Российской Федерации;
- Фатхутдинов Салават Закиевич - артист эстрады, профессор Казанского государственного института культуры.
В Книгу Почета Казани были внесены:
- Карташев Валерий Борисович - ветеран Публичного акционерного общества "Казанский вертолетный завод", директор по производству - первый заместитель генерального директора (2001-2007);
- Побежимов Валерий Николаевич - генеральный директор - главный конструктор акционерного общества "ЭНИКС";
- Казанская государственная медицинская академия - филиал федерального государственного бюджетного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования "Российская медицинская академия непрерывного профессионального образования" Министерства здравоохранения Российской Федерации.
За период с 2005 по 2020 год высокого звания "Почетный гражданин Казани" были удостоены 56 человек, в Книгу Почета Казани внесено 105 граждан, коллективов, предприятий, учреждений.
2020 год ознаменован празднованием 75-летия Победы в Великой Отечественной войне и 100-летием со дня образования Татарской АССР. К награждению юбилейной медалью "75 лет Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг." по муниципальному образованию городу Казани было представлено 8740 человек, вручено 8450 медалей. Организовано вручение около 200 юбилейных медалей должностными лицами Исполнительного комитета г. Казани. В отчетном году проводилась работа по вручению памятного знака "100 лет образования Татарской АССР", к поощрению представлены 600 человек.
Планы на 2021 год:
В 2021 году будет продолжена работа по награждению жителей города наградами Российской Федерации, Республики Татарстан и г. Казани.
Мероприятия 2020 года. Деловые понедельники
В 2020 году в г. Казани проведено около 400 значимых и массовых мероприятий, в 200 из которых приняли участие первые лица Республики Татарстан. Это общегородские мероприятия, а также посвященные государственным праздникам, знаменательным датам, памятным событиям, визитам делегаций из регионов Российской Федерации и зарубежья.
Одними из главных событий 2020 года стали празднование 100-летия образования ТАССР и 75-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов. Все мероприятия прошли с соблюдением санитарно-эпидемиологических требований.
2020 год ознаменован подготовкой и проведением общероссийского голосования по вопросу одобрения изменений в Конституцию Российской Федерации (1 июля) и двух избирательных кампаний - выборов Президента Республики Татарстан и выборов депутатов Казанской городской Думы (13 сентября), которые прошли на высоком организационном уровне.
В рамках общероссийского голосования 1 июля на территории г. Казани были образованы 460 избирательных участков (в том числе 33 - в местах временного пребывания избирателей); в рамках единого дня голосования 13 сентября образовано 459 участков (в том числе 31 - в местах временного пребывания избирателей).
В период проведения общероссийского голосования по вопросу одобрения изменений в Конституцию Российской Федерации были внедрены и успешно реализованы следующие нововведения:
- многодневное голосование в целях обеспечения безопасности населения в условиях непростой санитарно-эпидемиологической ситуации;
- голосование на мобильных участках - в специально оборудованных автобусах и шатрах (на придомовых территориях, открытых территориях общего пользования) в целях создания удобств избирателей и защиты их здоровья.
Вышеуказанные нововведения дали положительный результат и оценку избирателей и были внедрены при проведении единого дня голосования 13 сентября 2020 года.
В дни голосования были приняты особые меры обеспечения безопасности граждан - каждый участок был оснащен стационарным металлодетектором, обеспечен охраной сотрудниками полиции.
Голосование на всех избирательных участках организовано с соблюдением санитарно-эпидемиологических требований.
В 2020 году для обсуждения актуальных вопросов, касающихся жизнедеятельности г. Казани, и оперативного их решения еженедельно, как правило по понедельникам, в зале совещаний проводились деловые понедельники. С апреля 2020 года изменился формат проведения совещаний. Большинство руководителей принимали участие в аппаратных совещаниях в режиме онлайн.
В 2020 году проведено 46 аппаратных совещаний должностных лиц органов местного самоуправления г. Казани, руководителей структурных подразделений Исполнительного комитета г. Казани и учреждений, на которых рассмотрено 211 вопросов. Совещания проводились с соблюдением всех санитарно-эпидемиологических требований.
Среди рассмотренных тем - важные вопросы здравоохранения, санитарно-эпидемиологического благополучия, социально-экономического развития г. Казани, жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства территории города, капитального строительства, реализации молодежной политики, образования, физкультуры и спорта и многие другие.
Аппаратные совещания и обсуждаемые на них темы широко освещались в средствах массовой информации.
Планы на 2021 год:
- подготовка и проведение мероприятий и совещаний на высоком организационном уровне, их протокольное сопровождение;
- содействие избирательным комиссиям в организации подготовки и проведения выборов депутатов Государственной Думы Российской Федерации восьмого созыва согласно действующему законодательству о выборах.
Взаимодействие с Казанской городской Думой
В 2020 году Исполнительный комитет г. Казани выстраивал свою деятельность в соответствии с планом работы Казанской городской Думы.
Исполнительный комитет г. Казани в течение года активно принимал участие в организации и проведении мероприятий, проводимых Казанской городской Думой: семи сессий Казанской городской Думы, трех заседаний Президиума, более 30 заседаний постоянных комиссий и рабочих групп Городской Думы и т.д.
Одно из основных направлений работы по взаимодействию с Казанской городской Думой - подготовка и внесение на ее рассмотрение материалов по вопросам местного значения, относящимся к полномочиям Исполнительного комитета, среди которых: "Об утверждении Генерального плана городского округа Казань", "Об итогах Года памяти и славы и патриотическом воспитании в г. Казани", "О внесении изменений в решение Казанской городской Думы "О порядке установления тарифов на услуги, работы муниципальных предприятий и учреждений г. Казани" и т.д.
Всего Казанской городской Думой принято 144 решения.
"В 2020 году принято 144 решения КГД"
По результатам обсуждения вопросов на сессиях Казанской городской Думы в 2020 году поступило 77 замечаний и предложений. Все они рассмотрены в структурных подразделениях, для их реализации разработаны конкретные меры, в целях устранения замечаний принято 3 постановления Исполнительного комитета г. Казани.
В целях своевременной подготовки материалов в 2021 году было принято распоряжение Исполнительного комитета г. Казани от 30.12.2020 N 5876р "О мерах по выполнению плана работы Казанской городской Думы на 2021 год", которым определены ответственные за подготовку вопросов, утвержденных планом работы Казанской городской Думы на 2021 год.
Важной формой взаимодействия Исполнительного комитета г. Казани с Казанской городской Думой остается проведение совместных ежегодных отчетов перед населением об итогах деятельности за истекший год.
В январе-феврале 2020 года состоялось 78 отчетных встреч, в которых приняли участие 8712 человек.
На встречах было задано 958 вопросов, основная часть которых относится к сферам благоустройства, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и др.
Данная форма взаимодействия с населением является перспективной практикой, она помогает организовать конструктивную работу для решения конкретных вопросов и проблем жителей города.
Еще одним важным направлением по решению вопросов местного значения является осуществление деятельности территориальных общественных самоуправлений (далее - ТОС).
На 1 января 2021 года в г. Казани зарегистрировано 78 ТОС, из них в жилых массивах действует 64 ТОС. В 2020 году были созданы ТОС "Ягодная слобода", "Лагерная", "Чебакса", "Куземетьево-Лунная", "Дербышки ИЖС".
В 2020 году ТОС г. Казани приняли активное участие в конкурсе "Лучшее территориальное общественное самоуправление года Республики Татарстан".
Победителями и призерами республиканского конкурса стали 20 ТОС г. Казани, сумма грантов составила 8447 млн. рублей. Гранты, полученные победителями и призерами конкурса, направляются на реализацию уставной деятельности ТОС и решение социально значимых вопросов.
"Итоги конкурса "Лучшее ТОС года Республики Татарстан" по г. Казани"
Четко налаженное взаимодействие Исполнительного комитета г. Казани и Казанской городской Думы будет продолжено в 2021 году по всем направлениям работы.
Мониторинг общественного мнения, СМИ
В 2020 году проводилась работа по ежедневному мониторингу 80 средств массовой информации на русском и татарском языках с целью дополнительного анализа городских проблем. Также осуществлялась работа по оперативному информированию о выходе материалов, требующих особого внимания муниципальных органов власти.
На официальном портале органов местного самоуправления города Казани kzn.ru в 2020 году на главной новостной ленте размещено 4769 материалов. Новостная лента портала поддерживается также на татарском и английском языках. Перевод новостей на татарский язык составляет 100%. Высокий интерес посетителей портала традиционно вызывают новости сферы городского хозяйства, транспортного обслуживания, строительства и о перекрытии дорог. Востребованными были новости об ограничениях в связи с пандемией коронавируса и о мерах поддержки населения и бизнеса.
В 2020 году на портале было продолжено создание тематических проектов. Наиболее крупными из них стали проекты "Стоп коронавирус", "Лица "Доброй Казани", "75 лет Победы", "Казань - город трудовой доблести", "100 лет ТАССР".
Для изучения общественного мнения жителей Казани было продолжено использование опросов и форм обратной связи. В частности, посредством участия в опросе на портале kzn.ru жители города высказывали свое мнение о месте установки стелы "Город трудовой доблести", а через форму обратной связи жители Казани смогли направить на портал истории о своих родственниках - героях Великой Отечественной войны. Эти истории были опубликованы в специальном разделе.
Редакция портала kzn.ru завоевала золотой диплом в номинации "Финансовая грамотность населения" VIII Международного конкурса "Город в зеркале СМИ - 2019" и признана победителем в номинации "Лучший сайт муниципального образования" в республиканском журналистском конкурсе на лучшее освещение темы местного самоуправления.
С целью улучшения взаимодействия с населением продолжается работа по ведению официальных аккаунтов Мэрии Казани в социальных сетях: Вконтакте, Instagram, YouTube, twitter, Facebook, Одноклассники, Яндекс.Районы. Всего опубликовано более 3712 сообщений, информирующих казанцев о городских событиях. Для подписчиков пабликов проводятся опросы, интерактивы, конкурсы, розыгрыши, а на комментарии пользователей размещаются ответы. В течение года продолжалась работа в рамках системы "Инцидент-менеджмент" - в работу Исполнительному комитету г. Казани было назначено 4354 инцидента. Дополнительно отработано 4146 адресных жалоб, направленных в директ сообществ Мэрии.
В 2020 году было выпущено 62 номера Сборника документов и правовых актов муниципального образования города Казани, опубликовано 2507 документов. Годовой тираж составил 13020 экземпляров.
Планы на 2021 год:
Продолжение деятельности по информационно-аналитическому сопровождению органов местного самоуправления города Казани и взаимодействие с горожанами посредством различных каналов коммуникации.
Заключение
Важными событиями будет наполнен 2021 год, объявленный Годом науки и технологий в Российской Федерации и Годом родных языков и народного единства в Республике Татарстан.
В 2021 году будут проведены значимые мероприятия: 76-летие со дня Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов, Сабантуй, День Республики Татарстан и День города Казани, выборы депутатов Государственной Думы Российской Федерации восьмого созыва и многие другие.
В 2021 году планируется проведение I Игр стран СНГ и подготовка к Зимним Специальным Олимпийским играм, которые пройдут в январе 2022 года.
В 2021 году Исполнительному комитету г. Казани, как и в предыдущие годы, предстоит решать ответственные задачи, направленные на обеспечение основных экономических показателей, способствующих сохранению качества и уровня жизни населения; дальнейшее развитие малого и среднего бизнеса и повышение инвестиционной и туристической привлекательности г. Казани; исполнение в полном объеме муниципальных программ и обеспечение их финансирования; повышение эффективности мер, способствующих предупреждению коррупционных проявлений и антитеррористической защищенности, укреплению гражданского согласия, защите здоровья населения.
Мы надеемся, что казанцы окажут поддержку проводимой Исполнительным комитетом г. Казани работе и примут самое непосредственное участие в проектах, реализуемых в нашей столице.
<< Назад |
||
Содержание Решение Казанской городской Думы от 24 февраля 2021 г. N 3-5 "Отчет о деятельности Руководителя Исполнительного комитета... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.