Приложение 1

Приложение 1
к постановлению Администрации
города Симферополя
Республики Крым
от 02.03.2021 N 976

Приложение 1
к постановлению Администрации
города Симферополя
Республики Крым
от 30.11.2017 N 4418

Положение
о создании и ведении информационной системы обеспечения градостроительной деятельности муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым

1. Общие положения

1.1. Положение о создании и ведении информационной системы обеспечения градостроительной деятельности муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым (далее - Положение) разработано в соответствии с статьями 56, 57 Градостроительного кодекса Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", Федеральным законом от 22.10.2004 N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 13.03.2020 N 279 "Об информационном обеспечении градостроительной деятельности", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Республики Крым от 21.08.2014 N 54-ЗРК "Об основах местного самоуправления в Республике Крым", Уставом муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым.

1.2. Настоящее Положение регулирует отношения, возникающие при осуществлении деятельности по созданию и ведению информационной системы обеспечения градостроительной деятельности (далее - ИСОГД) муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым (далее - муниципальное образование), при предоставлении и использовании содержащихся в ней сведений.

1.3. Целью ведения ИСОГД является обеспечение органов государственной власти, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц достоверными сведениями, необходимыми для осуществления градостроительной, инвестиционной и иной хозяйственной деятельности, проведения землеустройства.

1.4. Ведение ИСОГД базируется на принципах:

1) обязательности регистрации и учета в ИСОГД документов, необходимых для осуществления градостроительной деятельности и связанных с ее осуществлением;

2) открытости сведений;

3) непрерывности актуализации информационных ресурсов;

4) совместимости с информационными системами государственного земельного кадастра, кадастра объектов недвижимости, адресного реестра зданий и сооружений, иными кадастрами, реестрами и регистрами муниципального образования.

1.5. Функции по ведению ИСОГД на территории муниципального образования осуществляет отдел информационных систем обеспечения градостроительной деятельности МКУ Департамент архитектуры и градостроительства Администрации города Симферополя Республики Крым.

1.6. Ведение ИСОГД осуществляется отделом информационных систем обеспечения градостроительной деятельности МКУ Департамент архитектуры и градостроительства Администрации города Симферополя Республики Крым путем сбора, документирования, актуализации, систематизации, учета и хранения сведений, необходимых для осуществления градостроительной деятельности.

1.7. Сведения ИСОГД являются муниципальным информационным ресурсом и в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" находятся в муниципальной собственности.

1.8. Сведения ИСОГД являются открытыми и общедоступными, за исключением сведений, отнесенных действующим законодательством к категории ограниченного доступа, и представляются с учетом установленных и утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.03.2020 N 279 "Об информационном обеспечении градостроительной деятельности" размеров оплаты.

1.9. Использование сведений ИСОГД является обязательным для всех субъектов градостроительных отношений при принятии решений по вопросам градостроительной деятельности на территории муниципального образования.

2. Порядок предоставления сведений, документов, материалов из ИСОГД

2.1. Сведения ИСОГД предоставляются оператором в соответствии с настоящим Положением.

2.2. Сведения ИСОГД носят открытый характер и предоставляются всем заинтересованным лицам в соответствии с их письменными запросами, за исключением сведений, составляющих государственную тайну. Сведения ИСОГД, составляющие государственную тайну, предоставляются в порядке, установленном федеральным законодательством о государственной тайне.

2.3. Предоставление сведений, содержащихся в информационной системе, осуществляется:

2.3.1. по запросам физических и юридических лиц (далее - запрос), за плату, за исключением случаев, если федеральными законами установлено, что указанные в запросе сведения, документы, материалы предоставляются без взимания платы;

2.3.2. по межведомственным запросам органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, иных органов местного самоуправления, организаций (органов) по учету объектов недвижимого имущества, органов по учету государственного и муниципального имущества в отношении объектов капитального строительства (далее - межведомственный запрос) без взимания платы.

2.4. Для получения сведений, документов, материалов пользователи по их выбору направляют в Администрацию города Симферополя Республики Крым с использованием многофункциональных центров запрос в бумажной форме или с использованием личного кабинета в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - единый портал) запрос в электронной форме.

2.5. По выбору пользователя сведения, документы, материалы предоставляются Администрацией города Симферополя Республики Крым в бумажной форме или в электронной форме.

2.6. Для получения сведений (копий документов), содержащихся в информационной системе, заявитель представляет (направляет) в адрес Администрации города Симферополя Республики Крым заявление о выдаче сведений, содержащихся в информационной системе, по установленной форме, содержащее реквизиты необходимых сведений, документов, материалов и (или) указывает кадастровый номер (номера) земельного участка (участков), и (или) адрес (адреса) объектов недвижимости, и (или) сведения о границах территории, в отношении которой запрашиваются сведения, документы, материалы, которые должны содержать графическое описание местоположения границ этой территории, перечень координат характерных точек этих границ в системе координат, установленной для ведения Единого государственного реестра недвижимости. В случае направления запроса в бумажной форме пользователь указывает адрес электронной почты, на который Администрация города Симферополя Республики Крым направляет уведомление об оплате предоставления сведений, документов, материалов.

2.7. В случае направления пользователем запроса в бумажной форме такой запрос подписывается пользователем собственноручно. В случае подписания запроса в бумажной форме лицом, уполномоченным действовать от имени пользователя (далее - уполномоченное лицо), обязательным приложением к такому запросу являются документы, подтверждающие указанное полномочие такого лица.

2.8. В случае если запрос направляется пользователем или уполномоченным лицом в электронной форме, такой запрос подписывается простой электронной подписью пользователя либо уполномоченного лица. В случае подписания уполномоченным лицом запроса в электронной форме обязательным приложением к такому запросу являются документы, подтверждающие указанные полномочия такого лица.

2.9. Полученные запросы, межведомственные запросы подлежат регистрации Администрацией города Симферополя Республики Крым в реестре предоставления сведений, документов, материалов в день их получения либо на следующий рабочий день в случае их получения после 16 часов текущего рабочего дня или в выходной (праздничный) день (далее - регистрация запроса).

2.10. Реестр предоставления сведений, документов, материалов содержит информацию о запросах, информацию об обработке запроса, информацию о расчете, начислении и оплате предоставления сведений, документов, материалов, информацию о предоставлении сведений, документов, материалов.

2.11. Администрация города Симферополя Республики Крым с учетом требований пункта 2.26 настоящего Положения рассматривает запрос в течение 2 рабочих дней со дня регистрации запроса и, исходя из количества запрашиваемых пользователем сведений, документов, материалов, а также установленных пунктами 2.31 - 2.33 настоящего Положения размеров платы за предоставление сведений, документов, материалов, определяет общий размер платы за предоставление запрашиваемых сведений, документов, материалов.

2.12. Администрация города Симферополя Республики Крым после рассмотрения запроса направляет пользователю по адресу электронной почты, указанному в запросе, и (или) в личный кабинет пользователя на едином портале уведомление об оплате предоставления сведений, документов, материалов, в котором содержатся сведения об общем размере платы, расчете и сроках оплаты (с приложением в электронной форме документов (квитанции с реквизитами), необходимых для оплаты).

2.13. Сведения ИСОГД предоставляются в виде выписок из ИСОГД (справок) на бумажных или электронных носителях, а также в виде копий документов, хранящихся в подразделах ИСОГД, а также путем обеспечения доступа к информационным ресурсам через средства связи и информационные сети, включая Интернет.

2.14. Сведения и данные выписок (справок) ИСОГД являются общедоступными и открытыми, за исключением сведений и данных о режимных и иных стратегически значимых объектах, и территориях.

2.15. Выписка (справка) ИСОГД является официальным документом, ответственность за полноту и достоверность которого возлагается на оператора ИСОГД.

2.16. Выписки (справки) ИСОГД могут содержать запрашиваемую заинтересованными пользователями информацию автоматизированной базы данных ИСОГД как по отдельному объекту, так и по группе объектов.

2.17. Выписки (справки) ИСОГД составляются на основе информации, содержащейся в делах о застроенных и подлежащих застройке земельных участках, автоматизированной базе данных ИСОГД, а также на основе имеющей отношение к конкретным объектам утвержденных документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, документов по планировке территорий, проектной и иной регламентирующей градостроительную деятельность документации.

2.18. Выписка (справка) ИСОГД является официальным документом, через который собственникам, владельцам и пользователям объектов недвижимости предоставляются сведения о регламентации использования земельных участков, предназначенных под застройку, и все ограничения, связанные с использованием объектов недвижимости, а также иные сведения об объектах недвижимости, имеющиеся в базе данных ИСОГД.

2.19. Справка ИСОГД, используемая в соответствии с настоящим Положением при принятии уполномоченными в соответствии с законодательством органами решений о размещении, строительстве, реконструкции, реставрации, капитальном ремонте объектов, в обязательном порядке должна содержать минимально необходимый набор сведений в соответствии с перечнем, утверждаемым Администрацией города Симферополя Республики Крым.

2.20. Доступ к информационным ресурсам ИСОГД через средства связи и информационные сети, включая Интернет, предоставляется на условиях договора, заключаемого оператором с пользователем информационных ресурсов. Договором в зависимости от категории пользователя определяется объем информации, к которой обеспечивается доступ. Администрацией города Симферополя Республики Крым может быть установлен иной порядок предоставления доступа к информационным ресурсам ИСОГД через средства связи и информационные сети, включая Интернет.

2.21. Датой выдачи сведений считается день получения соответствующего документа заинтересованным лицом или его представителем в Администрации города Симферополя Республики Крым или день направления сведений по почте по адресу, указанному заинтересованным лицом.

2.22. Предоставление запрашиваемых сведений заинтересованному лицу производится после предъявления паспорта. Юридические лица предъявляют документы, подтверждающие регистрацию данного юридического лица и полномочия его представителя.

2.23. Сведения, документы, материалы предоставляются пользователю после поступления Администрации города Симферополя Республики Крым информации об осуществлении пользователем оплаты предоставления сведений, документов, материалов.

2.24. По запросам, направленным до 01.01.2022, сведения, документы, материалы предоставляются Администрацией города Симферополя Республики Крым в течение 10 рабочих дней со дня осуществления оплаты физическим или юридическим лицом, по запросам, направленным после 01.01.2022, сведения, документы, материалы предоставляются в течение 5 рабочих дней со дня осуществления оплаты физическим или юридическим лицом.

2.25. По межведомственным запросам сведения, документы, материалы предоставляются Администрацией города Симферополя Республики Крым не позднее 5 рабочих дней со дня регистрации запроса.

2.26. Сведения, документы, материалы не предоставляются в случае, если:

2.26.1. запрос, межведомственный запрос не содержит информации, указанной в пункте 2.6. настоящего Положения;

2.26.2. запрос не отвечает требованиям пунктов 2.7 и 2.8 настоящего Положения;

2.26.3. запрос осуществляется в отношении сведений, документов, материалов, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации содержат информацию, доступ к которой ограничен, и пользователь не имеет права доступа к ней;

2.26.4. по истечении 7 рабочих дней со дня направления пользователю уведомления об оплате предоставления сведений, документов, материалов информация об осуществлении пользователем оплаты предоставления сведений, документов, материалов у органа местного самоуправления отсутствует или оплата предоставления сведений, документов, материалов осуществлена не в полном объеме;

2.26.5. запрашиваемые сведения, документы, материалы отсутствуют в информационной системе на дату рассмотрения запроса, межведомственного запроса.

2.27. В случаях, указанных в пункте 2.26 настоящего Положения, Администрация города Симферополя Республики Крым направляет пользователю способом, указанным в запросе, межведомственном запросе, уведомление об отказе в предоставлении сведений, документов, материалов.

2.28. В случае если указанные в запросе, межведомственном запросе сведения, документы, материалы относятся к информации ограниченного доступа, Администрация города Симферополя Республики Крым уведомляет пользователя способом, указанным в запросе, межведомственном запросе, о порядке получения сведений, документов, материалов с учетом требований о защите информации ограниченного доступа, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

2.29. В случае отсутствия в информационной системе сведений, документов, материалов, в отношении которых поступил запрос, межведомственный запрос, Администрацией города Симферополя Республики Крым проводится сбор необходимых сведений, документов, материалов для их предоставления пользователям с учетом сроков, установленных в пунктах 2.24 и 2.25 настоящего Положения.

2.30. Уведомление об отказе в предоставлении сведений, документов, материалов, содержащихся в ИСОГД, может быть обжаловано в судебном порядке.

2.31. Размер оплаты за предоставление сведений, документов, материалов из ИСОГД составляет:

2.31.1. 100 рублей - за предоставление копии одного документа, материала в электронной форме (за исключением материалов и результатов инженерных изысканий);

2.31.2. 100 рублей - за каждую сторону листа формата А4 копии документов, материалов в бумажной форме (за исключением материалов и результатов инженерных изысканий);

2.31.3. 5000 рублей - за предоставление копии материалов и результатов инженерных изысканий в электронной форме (вне зависимости от количества листов);

2.31.4. 5000 рублей - за предоставление копии материалов и результатов инженерных изысканий в бумажной форме и 100 рублей - за каждую сторону листа формата А4 копии таких материалов и результатов;

2.31.5. 1000 рублей - за предоставление сведений об одном земельном участке (части земельного участка) за каждые полные (неполные) 10000 кв. метров площади такого участка и (или) дополнительный контур (для многоконтурных земельных участков) в электронной форме;

2.31.6. 1000 рублей - за предоставление сведений об одном земельном участке (части земельного участка) за каждые полные (неполные) 10000 кв. метров площади такого участка и (или) дополнительный контур (для многоконтурных земельных участков) и 100 рублей - за каждую сторону листа формата А4 таких сведений в бумажной форме;

2.31.7. 1000 рублей - за предоставление сведений об одном объекте капитального строительства в электронной форме;

2.31.8. 1000 рублей - за предоставление сведений об одном объекте капитального строительства и 100 рублей - за каждую сторону листа формата А4 таких сведений в бумажной форме;

2.31.9. 1000 рублей - за предоставление сведений о неразграниченных землях за каждые полные (неполные) 10000 кв. метров площади таких земель в электронной форме;

2.31.10. 1000 рублей - за предоставление сведений о неразграниченных землях за каждые полные (неполные) 10000 кв. метров площади таких земель и 100 рублей - за каждую сторону листа формата А4 таких сведений в бумажной форме;

2.31.11. 100 рублей - за предоставление сведений, размещенных в информационной системе, не указанных в подпунктах 2.31.5 - 2.31.9 настоящего пункта, в электронной форме и 100 рублей - за каждую сторону листа формата А4 таких сведений в бумажной форме.

2.32. В случае если материалы предоставляются в бумажном формате, отличном от формата А4, стоимость рассчитывается исходя из количества полных или неполных листов формата А4, необходимых для размещения указанного материала.

2.33. Расчет стоимости предоставления сведений о территории производится исходя из количества земельных участков (частей земельных участков) и площади неразграниченных земель, расположенных в границах такой территории.

2.34. Если плата за предоставление сведений, документов, материалов внесена пользователем в размере, превышающем общий размер платы, начисленной за предоставление сведений, документов, материалов, Администрация города Симферополя Республики Крым по заявлению пользователя в срок не позднее 3 месяцев со дня поступления такого заявления обеспечивает возврат излишне уплаченных средств.

2.35. Если пользователю было отказано в предоставлении сведений, документов, материалов по основанию, указанному в подпункте 2.26.4 пункта 2.26 настоящего Положения, в связи с внесением платы за предоставление сведений, документов, материалов не в полном объеме, орган местного самоуправления по заявлению пользователя в срок не позднее 3 месяцев со дня поступления такого заявления обеспечивает возврат уплаченных средств.

2.36. Оплата за предоставление сведений ИСОГД производится заявителем в безналичной форме через банк или иную кредитную организацию путем перечисления денежных средств на лицевой счет муниципального образования. Внесение платы в безналичной форме подтверждается копией платежного поручения с отметкой банка или иной кредитной организации о его исполнении.

Уплаченная сумма, зачисленная в доход бюджета муниципального образования, подлежит возврату в случае отказа Администрации города Симферополя Республики Крым в предоставлении сведений, содержащихся в информационной системе, по основанию, предусмотренному в пункте 2.26 настоящего Положения.

3. Оператор ИСОГД

3.1. Общее руководство, методическое, информационно-лингвистическое, программное и техническое обеспечение, контроль, ведение ИСОГД и актуализацию сведений осуществляет отдел информационных систем обеспечения градостроительной деятельности МКУ Департамент архитектуры и градостроительства Администрации города Симферополя Республики Крым - оператор ИСОГД (далее - Оператор).

3.2. Оператор информационной системы обеспечивает:

3.2.1. наличие организационного, нормативного и методического обеспечения;

3.2.2. наличие технических средств, программного обеспечения, каналов связи, технических и программных средств защиты информации;

3.2.3. доступ к информационной системе органов, осуществляющих ведение информационной системы;

3.2.4. доступ пользователей к сведениям, документам, материалам, а также возможность их получения пользователями;

3.2.5. взаимодействие информационной системы с иными информационными системами с учетом выполнения требований, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 08.07.2011 N 451 "Об инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме".

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного постановления следует читать как "от 8 июня 2011 г."

3.3. Оператор осуществляет деятельность по формированию и использованию информационных ресурсов ИСОГД и ведению мониторинга объектов градостроительной деятельности в соответствии с федеральным законодательством, настоящим Положением, а также нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования.

3.4. Оператор, согласно настоящему Положению, обеспечивает единый подход стандарты и требования к ведению книг ИСОГД, регистрации документированных сведений о территориях муниципального образования и объектах капитального строительства, расположенных на территории муниципального образования, что достигается за счет использования единой методики ведения дел о застроенных и подлежащих застройке земельных участках, автоматизированной базы данных проектируемых, строящихся и вводимых в эксплуатацию объектов капитального строительства.

3.5. Формирование дел о застроенных и подлежащих застройке земельных участках и ведение автоматизированной базы данных проектируемых, строящихся и вводимых в эксплуатацию объектов капитального строительства осуществляются оператором по законченным этапам (разделам) предоставления земельного участка, а также проектирования, строительства и сдачи в эксплуатацию объектов на основе заверенных копий правоустанавливающих градостроительных, землеустроительных и иных регламентирующих градостроительную деятельность документов, а также на основе отчетных материалов и документов по выполненным топографо-геодезическим и другим проектно-изыскательским работам.

4. Состав, формирование и ведение информационных ресурсов ИСОГД

4.1. Состав сведений ИСОГ Д.

4.1.1. ИСОГД представляет собой систематизированный в соответствии с кадастровым делением территории Российской Федерации свод документированных сведений, указанных в пункте 1 части 4 статьи 56 Градостроительного кодекса Российской Федерации, а также дел о застроенных и подлежащих застройке земельных участках и иных документов, материалов, карт, схем и чертежей, содержащих информацию о развитии территорий, их застройке, земельных участках, объектах капитального строительства и иную информацию, необходимую для градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального образования. Перечень разделов ИСОГД и сведений, документов, материалов, размещаемых в разделах ИСОГД указаны в приложении 1 к Порядку.

4.2. Формирование информационных ресурсов ИСОГД.

4.2.1. В рабочей области Информационных ресурсов ИСОГД ведется реестр предоставления сведений, документов, материалов. Каждый реестр учета сведений, документов, материалов содержит информацию о сведениях, документах, материалах, поступивших для размещения в информационной системе, и результатах их рассмотрения.

4.2.2. В рабочей области ИСОГД размещаются:

4.2.2.1. сведения, документы, материалы, утвержденные, принятые, согласованные или выданные органами местного самоуправления применительно к территории муниципального образования в рамках полномочий указанных органов и (или) органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации в рамках перераспределения полномочий в порядке, предусмотренном частью 1.2 статьи 17 Федерального закона 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

4.2.2.2. инженерные изыскания, выполненные применительно к территории муниципального образования.

4.2.3. Основой деления территории муниципального образования для целей ведения ИСОГД являются границы кадастрового деления территории муниципального образования, предоставляемые оператору безвозмездно в электронном виде и актуальном состоянии уполномоченной на создание и ведение земельного кадастра организацией.

4.2.4. Сведения, документы, материалы размещаются в ИСОГД, в срок, установленный частями 2, 2.1, 3 статьи 57 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

4.2.5. Внесение изменений в сведения, содержащиеся в разделах ИСОГД, осуществляется на основании информации, поступившей от органов государственной власти или органов местного самоуправления. Копии документов и материалов, на основании которых в сведения, содержащиеся в информационной системе, вносились изменения, помещаются в ранее открытые книги соответствующих разделов информационной системы.

4.2.6. Сведения, содержащиеся в информационной системе, хранятся на бумажных и электронных носителях. При несоответствии записей на бумажном и электронном носителях приоритет имеют записи на бумажном носителе.

4.2.7. Документы, необходимые для осуществления градостроительной деятельности, подлежат регистрации или учету в ИСОГД.

4.2.8. Разрешительная документация о строительстве и реконструкции объектов капитального строительства, инженерных сетей и сооружений, транспортной инфраструктуры на территории муниципального образования подлежит обязательному размещению в соответствующих разделах ИСОГД.

4.2.9. Хранение копий документов, содержащихся в ИСОГД и представленных на бумажном носителе, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 22.10.2004 N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации".

4.3. Порядок ведения ИСОГД.

4.3.1. Состав сведений, документов, материалов, включаемых в информационные системы (далее - сведения, документы, материалы), определяется в соответствии с частью 4 и частью 7.1 статьи 56 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

4.3.2. Ведение ИСОГД осуществляется Оператором в электронной форме путем сбора, документирования, актуализации, обработки, систематизации, учета, хранения и размещения в электронной форме сведений, документов, материалов, предусмотрены частью 4 статьи 56 Градостроительного кодекса Российской Федерации, необходимых для осуществления градостроительной деятельности.

4.3.3. При ведении ИСОГД осуществляются:

1) получение информации, подлежащей занесению в ИСОГД, из источников ее поступления;

2) регистрация полученной информации;

3) первичная обработка поступающих данных (включая контроль их достоверности), их преобразование в форму, пригодную для учета и регистрации в ИСОГД;

4) ведение фонда документов территориального планирования и градостроительного регулирования;

5) ведение мониторинга объектов градостроительной деятельности в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Положением.

6) хранение бумажных документов - первоисточников регламентных сведений местного самоуправления и архивирования информации в порядке, установленном Федеральным законом от 22.10.2004 N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации";

7) защита информации от несанкционированного доступа;

8) обеспечение непосредственного доступа к информации ИСОГД пользователям, внесенным в список, утвержденный постановлением Администрации города Симферополя Республика Крым;

9) обмен информацией с другими территориальными информационными системами;

10) выдача по запросам в установленном порядке сведений из ИСОГД;

11) формирование и выдача справок по запросам пользователей в пределах санкционированного доступа к информации ИСОГД;

12) ведение учета выданных документов и справок;

13) анализ градостроительной деятельности и мониторинга развития территорий, подготовка предложений по совершенствованию ИСОГД.

4.4. Порядок учета сведений, поступающих в ИСОГД.

4.4.1. Сведения, подлежащие размещению в ИСОГД и полученные в соответствии с частью 2 статьи 57 Градостроительного кодекса Российской Федерации от органов государственной власти или органов местного самоуправления регистрируются в книге учета сведений в день их поступления.

4.4.2. Сведения из представленных документов вносятся в соответствующие разделы автоматизированной базы данных ИСОГД согласно приложению, а представленные документы помещаются в соответствующие дела, являющиеся архивной частью такого раздела.

4.4.3. Каждая запись о документе, зарегистрированном в книге учета полученных документов, а также дело, в котором хранится соответствующий документ, идентифицируются регистрационным номером, состоящим из кадастрового номера единицы кадастрового деления муниципального образования, на которую распространяет действие соответствующий документ, а также порядкового номера записи о таком документе в книге учета полученных документов.

4.4.4. Ведение топографо-геодезической основы (координатного описания базовых пространственных объектов) обеспечивается оператором посредством:

1) обязательной регистрации и размещения в ИСОГД материалов геодезических, топографических и картографических работ (документов, отчетов), выполненных на территории муниципального образования;

2) актуализации топографо-геодезической основы (координатного описания базовых пространственных объектов) путем внесения изменений координатных описаний географических объектов, полученных из зарегистрированных материалов геодезических, топографических и картографических работ;

3) выполнения функций технического заказчика на обновление топографо-геодезической основы (координатного описания базовых пространственных объектов), осуществляемое за счет средств бюджета муниципального образования. Достоверность топографо-геодезической основы обеспечивается оператором путем фиксации в ИСОГД изменений географических объектов, по материалам топографо-геодезических съемок, выполняемых при проектировании и сдаче объектов строительства в эксплуатацию, землеустройстве, проведении инженерных изысканий и других специальных работ.

4.4.5. Документированные сведения ИСОГД систематизируются оператором в соответствии с кадастровым делением района и привязываются на топографо-геодезической основе к конкретным объектам капитального строительства.

4.4.6. Каждой записи, содержащейся в общей части разделов информационной системы, и каждому документу, копия которого хранится в книге, присваивается регистрационный номер.

Каждой записи, содержащейся в специальной части разделов информационной системы, присваивается идентификационный номер.

4.4.7. Факт размещения документа в ИСОГД отражается в журнале учета документов ИСОГД.

4.5. Документы, представляемые для формирования информационных ресурсов ИСОГД в обязательном порядке.

4.5.1. В целях формирования информационных ресурсов ИСОГД и поддержания их в актуальном состоянии в обязательном порядке для регистрации и учета представляются:

1) градостроительный план земельного участка;

2) результаты инженерных изысканий;

3) сведения о площади, о высоте и количестве этажей объекта капитального строительства, о сетях инженерно-технического обеспечения, разделы проектной документации, предусмотренные пунктами 2, 3 части 12 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации, или схема планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства;

4) предусмотренный пунктом 3 части 12 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации раздел проектной документации объекта капитального строительства;

5) документы, подтверждающие соответствие проектной документации требованиям технических регламентов и результатам инженерных изысканий;

6) заключение государственной экспертизы проектной документации;

7) разрешение на строительство;

8) решение уполномоченных на выдачу разрешений на строительство федерального органа исполнительной власти, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления или уполномоченной организации, осуществляющей государственное управление использованием атомной энергии и государственное управление при осуществлении деятельности, связанной с разработкой, изготовлением, утилизацией ядерного оружия и ядерных энергетических установок военного назначения, либо Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос" о прекращении действия разрешения на строительство, о внесении изменений в разрешение на строительство;

9) решение органа местного самоуправления о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

10) решение органа местного самоуправления о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования;

11) документы, подтверждающие соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации;

12) заключение органа государственного строительного надзора;

13) акт проверки соответствия многоквартирного дома требованиям энергетической эффективности с указанием класса его энергетической эффективности на момент составления этого акта;

14) акт приемки объекта капитального строительства;

15) разрешение на ввод объекта в эксплуатацию;

16) схема, отображающая расположение построенного, реконструированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка;

17) иные документы и материалы.

4.5.2. Копии документов, подлежащих размещению в ИСОГД, направляются вместе с сопроводительным письмом оператору в течение 14 дней со дня принятия, утверждения, выдачи этих документов.

4.5.3. Копии текстовых документов представляются в бумажном виде. Графические (картографические) материалы представляются в бумажном и электронном видах. В бумажном виде документы предоставляются заверенные органом их выдавшим. Электронные версии графических материалов представляются на электронном носителе в векторном и растровом форматах используемых автоматизированных средств в системе координат СК-63 зона 5, заверенные электронной подписью.

4.5.4. Оператор может запрашивать у федеральных органов исполнительной власти и подведомственных им организаций, расположенных на территории муниципального образования, исполнительных органов государственной власти и подведомственных им организаций, а также у юридических и физических лиц копии документов, подлежащих в соответствии с действующим законодательством размещению в ИСОГД, за исключением конфиденциальной информации.

4.5.5. Размещение сведений, документов, материалов в информационной системе осуществляется на русском языке, а также может дополнительно осуществляться на государственных языках субъектов Российской Федерации. Наименования иностранных юридических лиц и имена иностранных физических лиц, а также наименования проектов строительства могут быть указаны с использованием букв латинского алфавита.

4.5.6. Сведения, документы, материалы размещаются в информационной системе в электронной форме.

4.5.7. Текстовые сведения, документы, материалы размещаются в информационной системе в форматах PDF, DOC, DOCX, TXT, RTF, XLS, XLSX, ODF, XML.

4.5.8. Сведения, документы, материалы, содержащие пространственные (картографические) данные, размещаются в информационной системе в форматах векторной и (или) растровой модели.

4.5.9. Растровая модель представляется в форматах TIFF, JPEG или PDF вместе с файлом о географической информации в форматах MID/MIF, TAB, SHP, SXF, IDF, QGS.

4.5.10. Векторная модель представляется в форматах XML, GML, MID/MIF, TAB, SHP, IDF, QGS, SXF вместе с файлами описания RSC.

4.5.11. При направлении сведений, документов, материалов для размещения в информационной системе в виде файлов такие файлы должны быть подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица. При передаче сведений, документов, материалов в виде пакета такой пакет должен быть в формате zip-файла и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица.

4.5.12. Основания для отказа в размещении в ИСОГД сведений, документов, материалов:

4.5.12.1. сведения, документы, материалы направлены для размещения в информационной системе лицом, не уполномоченным в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации на направление соответствующих сведений, документов, материалов для размещения в информационной системе;

4.5.12.2. сведения, документы, материалы в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации не подлежат размещению в информационной системе;

4.5.12.3. форматы направленных сведений, документов, материалов не соответствуют форматам, установленным для направления таких сведений, документов, материалов настоящего Положения.

4.5.13. Размещение копий документов в ИСОГД осуществляется на безвозмездной основе.

4.5.14. Перечень видов документов, представляемых в обязательном порядке для регистрации и учета в ИСОГД, может дополняться Администрацией города Симферополя Республики Крым в соответствии с федеральными законами, законами Республики Крым и нормативными актами муниципального образования.

4.6. Актуализация информационных ресурсов ИСОГД.

4.6.1. Информационные ресурсы ИСОГД поддерживаются Оператором в актуальном состоянии посредством регистрации и учета новых документов и перевода в архивный режим хранения документов, которые в установленном порядке признаны недействующими или содержание которых изменено.

4.6.2. Актуализацию данных ИСОГД осуществляет Оператор сведениями, предоставляемыми их владельцами на основании соглашений о регулярном безвозмездном информационном обмене.

4.7. Хранение информационных ресурсов ИСОГД.

4.7.1. Хранение документов, включаемых в ИСОГД, осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 22.10.2004 N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации".

4.7.2. Информационные ресурсы ИСОГД подлежат постоянному хранению.

4.8. Защита информационных ресурсов ИСОГД.

4.8.1. Защита информации, хранящейся в ИСОГД, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и защите информации".

4.8.2. Оператор банка данных и иные участники работ по созданию и эксплуатации информационной системы, формированию и использованию информационных ресурсов ИСОГД обязаны соблюдать требования федерального законодательства о защите информации и обеспечении информационной безопасности.

4.8.3. Безопасность информации, содержащейся в ИСОГД, обеспечивается посредством применения организационных и технических мер защиты, а также посредством осуществления контроля за использованием информации в соответствии с действующим законодательством.

4.8.4. Основными мерами защиты информации являются:

1) сертификация средств защиты сведений ИСОГД;

2) применение сертификационных и лицензионных программных средств общего назначения, а также сертифицированных технических средств и средств связи;

3) соблюдение правил об отнесении определенных видов информации к категориям ограниченного доступа;

4) исключение несанкционированного доступа к ресурсам ИСОГД;

5) обеспечение подлинности и целостности информации, содержащейся в ИСОГД;

6) защита информации при ее передаче по сетям связи;

7) регулярная проверка и тестирование программных средств ведения ИСОГД в соответствии с установленным регламентом проведения профилактических работ;

8) использование географически распределенной системы резервного копирования данных, хранящихся в ИСОГД;

9) применение утвержденной в установленном порядке эксплуатационной документации;

10) организация и проведение работ по обеспечению сохранности и работоспособности имущества, входящего в состав программно-аппаратного комплекса ИСОГД;

11) подготовка работников, обеспечивающих ведение и предоставление сведений ИСОГД;

12) установление ответственности за нарушение правил использования и эксплуатации ИСОГД.

4.8.5. С целью защиты имущественных интересов муниципального образования может осуществляться страхование информационных ресурсов и других компонентов информационной системы ИСОГД от утраты, повреждения и иных рисков в соответствии с федеральным законодательством.

4.9. Мониторинг объектов градостроительной деятельности.

4.9.1. Основной целью ведения мониторинга объектов градостроительной деятельности является обеспечение органов местного самоуправления муниципального образования, органов государственной власти в соответствии с их компетенцией сведениями:

1) о состоянии объектов градостроительной деятельности и изменениях их параметров на всех этапах создания и эксплуатации;

2) о степени соответствия фактического состояния и использования объектов градостроительной деятельности градостроительным регламентам.

4.9.2. Ведение мониторинга объектов градостроительной деятельности включает:

1) фиксацию сведений об объектах градостроительной деятельности на различных этапах их развития, основанных на зарегистрированных или учтенных в ИСОГД документах;

2) анализ динамики развития объектов градостроительной деятельности на предмет соответствия установленным градостроительным требованиям и ограничениям;

3) обеспечение аналитическими материалами органов местного самоуправления муниципального образования и иных заинтересованных лиц.

4.9.3. Сведения мониторинга объектов градостроительной деятельности являются основанием для применения в соответствии с федеральным и региональным законодательством, нормативными документами муниципального образования комплекса мер по приведению фактического использования территории муниципального образования в соответствии с градостроительными регламентами.

Руководитель аппарата администрации города Симферополя

И.А. Шевченко

Заместитель начальника Департамента - начальник управления градостроительной деятельности и территориального планирования администрации города Симферополя

В.Ю. Шалфеев

Приложение
к Положению о создании и
ведении информационной
системы обеспечения
градостроительной деятельности
муниципального образования
городской округ Симферополь
Республики Крым

Перечень
разделов информационной системы и сведений, документов, материалов, размещаемых в разделах информационной системы

Наименование раздела		Сведения, документы, материалы, размещаемые в разделах информационной системы обеспечения градостроительной деятельности	Структурная единица федерального закона
1.	Документы территориального планирования Российской Федерации	документы территориального планирования Российской Федерации, нормативные правовые акты, которыми утверждены документы территориального планирования Российской Федерации, и (или) нормативные правовые акты, которыми внесены изменения в такие документы	пункт 1 части 2 статьи 9, часть 4 статьи 10, пункт 1 части 4 статьи 56 Градостроительного кодекса Российской Федерации
2.	Документы территориального планирования двух и более субъектов Российской Федерации, документы территориального планирования субъектов Российской Федерации	документы территориального планирования двух и более субъектов Российской Федерации, нормативные правовые акты, которыми утверждены документы территориального планирования двух и более субъектов Российской Федерации, и (или) нормативные правовые акты, которыми внесены изменения в такие документы; документы территориального планирования субъекта Российской Федерации, нормативные правовые акты, которыми утверждены документы территориального планирования субъекта Российской Федерации, и (или) нормативные правовые акты, которыми внесены изменения в такие документы	пункт 2 части 2 статьи 9, статьи 13 1 и 14, пункт 2 части 4 статьи 56 Градостроительного кодекса Российской Федерации
3.	Документы территориального планирования муниципальных образований	документы территориального планирования муниципальных образований, нормативные правовые акты, которыми утверждены документы территориального планирования муниципальных образований, и (или) нормативные правовые акты, которыми внесены изменения в такие документы	пункт 3 части 2 статьи 9, статьи 18 и 23, пункт 3 части 4 статьи 56, Градостроительного кодекса Российской Федерации
4.	Нормативы градостроительного проектирования	нормативы градостроительного проектирования, нормативные правовые акты, которыми утверждены нормативы градостроительного проектирования, и (или) нормативные правовые акты, которыми внесены изменения в такие документы	статьи 29 1 и 29 2, пункты 4 и 5 части 4 статьи 56 Градостроительного кодекса Российской Федерации
5.	Градостроительное зонирование	правила землепользования и застройки территорий, нормативные правовые акты, которыми утверждены правила землепользования и застройки территорий, и (или) нормативные правовые акты, которыми внесены изменения в такие документы	часть 2 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 6 части 4 статьи 56 Градостроительного кодекса Российской Федерации
6.	Правила благоустройства территории	правила благоустройства территории, нормативные правовые акты, которыми утверждены правила благоустройства территории, и (или) нормативные правовые акты, которыми внесены изменения в такие документы; закон субъекта Российской Федерации, которым утвержден порядок определения границ прилегающих территорий	пункт 37 статьи 1, пункт 7 части 4 статьи 56 Градостроительного кодекса Российской Федерации, пункт 19 части 1 статьи 14, пункт 25 части 1 статьи 16 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
7.	Планировка территории	документация по планировке территории, ненормативные правовые акты, которыми утверждена документация по планировке территории, и (или) ненормативные правовые акты, которыми внесены изменения в такую документацию; нормативные правовые акты, которыми утверждены порядок подготовки документации по планировке территории, порядок принятия решения об утверждении документации по планировке территории, порядок внесения изменений в такую документацию, порядок отмены такой документации или ее отдельных частей, порядок признания отдельных частей такой документации не подлежащими применению	части 2 и 3 статьи 42, части 3 и 4 статьи 43, части 2-5 2, 18-20 статьи 45, пункты 8 и 9 части 4 статьи 56 Градостроительного кодекса Российской Федерации
8.	Инженерные изыскания	материалы и результаты инженерных изысканий	статья 41.2, пункт 10 части 4 статьи 56 Градостроительного кодекса Российской Федерации
9.	Искусственные земельные участки	сведения, документы, материалы в отношении искусственных земельных участков, в том числе разрешение на создание искусственного земельного участка, разрешение на проведение работ по созданию искусственного земельного участка, разрешение на ввод искусственно созданного земельного участка в эксплуатацию	пункт 11 части 4 статьи 56 Градостроительного кодекса Российской Федерации, часть 2 статьи 5, часть 2 статьи 11, часть 3 статьи 12 Федерального закона "Об искусственных земельных участках, созданных на водных объектах, находящихся в федеральной собственности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
10.	Зоны с особыми условиями использования территории	сведения, документы, материалы о границах зон с особыми условиями использования территорий и об их характеристиках, в том числе сведения об ограничениях использования земельных участков и (или) объектов капитального строительства в границах таких зон, в том числе нормативные правовые акты об установлении, изменении, прекращении существования зон с особыми условиями использования территории; иные сведения, документы, материалы	пункт 12 части 4 статьи 56 Градостроительного кодекса Российской Федерации, пункт 1 статьи 106 Земельного кодекса Российской Федерации, части 8, 9 и 16 статьи 26 Федерального закона от 3.08.2018 N 342-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации"
11.	План наземных и подземных коммуникаций	сведения, документы, материалы, содержащие информацию о местоположении существующих и проектируемых сетей инженерно-технического обеспечения, электрических сетей, сетей связи, в том числе на основании данных, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, едином государственном реестре заключений	пункт 14 части 4 статьи 56 Градостроительного кодекса Российской Федерации
12.	Резервирование земель и изъятие земельных участков	решения о резервировании земель или решения об изъятии земельных участков для государственных и муниципальных нужд	пункт 15 части 4 статьи 56 Градостроительного кодекса Российской Федерации, статьи 56 1, 56 2 и 70 1 Земельного кодекса Российской Федерации
13.	Дела о застроенных или подлежащих застройке земельных участках	сведения, документы, материалы дел о застроенных и (или) подлежащих застройке земельных участках; разрешение на использование земель; нормативные правовые акты о присвоении, изменении и аннулировании адресов объектов недвижимости	пункт 16 части 4, части 5 и 6 статьи 56 Градостроительного кодекса Российской Федерации
14.	Программы реализации документов территориального планирования	программы, которыми предусмотрены мероприятия по реализации документов территориального планирования, нормативные правовые акты, которыми утверждены такие программы, и (или) нормативные правовые акты, которыми внесены изменения в такие программы; инвестиционные программы субъектов естественных монополий; инвестиционные программы организаций коммунального комплекса; программы комплексного развития транспортной инфраструктуры; программы комплексного развития социальной инфраструктуры; программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры	части 2-5 статьи 26 Градостроительного кодекса Российской Федерации
15.	Особо охраняемые природные территории	сведения, документы, материалы об особо охраняемых природных территориях, положения об особо охраняемых природных территориях, нормативные правовые акты, которыми утверждены положения об особо охраняемых природных территориях, и (или) нормативные правовые акты, которыми внесены изменения в такие положения	пункт 13 части 4 статьи 56 Градостроительного кодекса Российской Федерации, пункт 4 статьи 12, пункт 4 статьи 18, пункт 2 статьи 24, пункт 3 статьи 26, пункты 5 и 6 статьи 28 Федерального закона "Об особо охраняемых природных территориях"
16.	Лесничества	сведения, документы, материалы в отношении лесничеств, в том числе лесохозяйственные регламенты, проекты освоения лесов, проектная документация лесных участков	пункт 13 части 4 статьи 56 Градостроительного кодекса Российской Федерации, часть 2 статьи 87 Лесного кодекса Российской Федерации
17.	Информационные модели объектов капитального строительства	информационные модели объектов капитального строительства	статья 57 5 Градостроительного кодекса Российской Федерации
18.	Иные сведения, документы, материалы	Сведения, документы, материалы, не размещенные в иных разделах информационной системы	пункт 17 части 4 статьи 56 Градостроительного кодекса Российской Федерации

Заместитель начальника Департамента - начальник управления градостроительной деятельности и территориального планирования администрации города Симферополя

В.Ю. Шалфеев