Приложение. Положение о курсах гражданской обороны на территории Советского района

Приложение
к постановлению
администрации Советского района
от 09.03.2021 N 521

Положение
о курсах гражданской обороны на территории Советского района (далее положение)

1. Общие положения

1. Настоящее положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Федеральным законом от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 02.11.2000 N 841"Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны", постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 N 1485 "Об утверждении Положения о подготовке граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 30.06.2006 N 144-п "Об организации подготовки населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в области гражданской обороны".

Положение определяет цели, задачи и функции, выполняемые на курсах гражданской обороны на территории Советского района (далее курсы ГО).

2. Курсы ГО создаются на базе отдела по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям администрации Советского района. Курсы ГО могут работать выездным способом.

3. Общее руководство деятельности курсов ГО осуществляет начальник отдела по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям администрации Советского района, непосредственный контроль организации учебной деятельности и качества обучения ведет заместитель начальника отдела по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям администрации Советского района.

4. Инструкторы курсов ГО назначаются из числа сотрудников отдела по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям администрации Советского района, а так же по согласованию с руководителем соответствующей организации возможно привлечение сотрудников:

4.1. Филиала казенного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Центроспас - Югория" по Советскому району.

4.2. 9 пожарно-спасательного отряда федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы Главного управления МЧС России по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (далее 9 ПСО ФПС ГПС Главного управления МЧС России по ХМАО - Югре).

4.3. Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Советскому району.

4.4. Автономного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Советская районная больница".

4.5. Иных организаций, осуществляющих деятельность в сфере гражданской обороны и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

2. Цели и задачи курсов

5. Основными целями и задачами курсов являются:

5.1. Подготовка групп населения, определённых постановлением Правительства Российской Федерации от 02.11.2000 N 841 "Об утверждении положения о подготовке населения в области гражданской обороны", постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 N 1485 "Об утверждении Положения о подготовке граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в рамках единой системы подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на основе примерных программ курсового обучения в области гражданской обороны, утверждаемых Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

5.2. Удовлетворение потребностей предприятий, учреждений, организаций и населения в нормативном и методическом обеспечении по вопросам гражданской обороны и предупреждения чрезвычайных ситуаций, и действий при их возникновении.

3. Организация учебного процесса

6. Курсы ГО в обязательном порядке проходят категории работников, предусмотренные приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 24.04.2020 N 262 "Об утверждении Перечня должностных лиц, проходящих обучение соответственно по дополнительным профессиональным программам и программам курсового обучения в области гражданской обороны в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, находящихся в ведении Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, других федеральных органов исполнительной власти, в других организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, в том числе в учебно-методических центрах, а также на курсах гражданской обороны".

7. Для указанных категорий работников, впервые назначенных на должность, по которой входит в обязанность исполнение функций гражданской обороны, первоначальное обучение проходят только по дополнительным профессиональным программам в учреждениях, имеющих лицензию на ведение образовательной деятельности.

8. Обучение на курсах ГО не является образовательной деятельностью и лицензированию не подлежит. К обучению на курсах ГО без предъявления документа о первоначальном обучении в лицензированном образовательном учреждении допускаются работники спасательных служб и нештатных формирований, инструкторы гражданской обороны и консультанты учебно-консультационных пунктов муниципальных образований, либо других организаций муниципальных образований, в которых осуществляется оказание населению консультационных услуг в области гражданской обороны.

9. Периодичность прохождения курсового обучения - не реже одного раза в 5 лет.

10. Порядок зачисления на курсовое обучение.

10.1. На основании решения руководителя учреждения (организации) кадровый орган совместно с руководителем структурного подразделения, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций учреждения (организации), до 1 сентября текущего года направляет в отдел по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям администрации Советского района заявку на обучение работников учреждения (организации) в соответствии с приложением 1 к настоящему положению.

10.2. В заявке указываются фамилия, имя, отчество работника, планируемого к направлению на курс ГО, его должность, форма обучения, а также желательные сроки его проведения.

10.3. Направление работников на обучение осуществляется на основании полученной выписки из плана комплектования курсов ГО согласно приложению 4 к положению.

11. Для проведения курсов ГО комплектуются группы численностью до 20 человек с учётом специфики выполняемых ими функциональных обязанностей в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций и уровня их подготовки.

12. Форма курсов ГО - очная или очно-заочная с применением электронного обучения и дистанционных образовательных технологий. Обучение проводится путём проведения плановых занятий с полным или частичным отрывом слушателей от производственной деятельности.

13. Продолжительность курсов ГО определяется на основе примерных программ курсового обучения в области гражданской обороны, утверждаемых Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

14. План комплектования курсов ГО слушателями составляется и утверждается сроком на 1 год руководителем курсов ГО на основании представленных руководителями организаций и предприятий заявок не позднее чем за 1 месяц до начала учебного года.

15. Учёт проведения занятий и присутствия на них обучаемых осуществляют инструкторы, проводящие занятия, в журналах, которые оформляются для каждой учебной группы в соответствии с приложением 5 к положению.

Журнал является основным документом, отражающим выполнение учебной программы, посещаемость занятий и итоги сдачи нормативов. Он подлежит хранению в течение года после завершения обучения группы.

16. Курс ГО завершается контрольным занятием, прохождением итогового теста с выдачей справки в соответствии с приложением 2 к положению о прохождении курсового обучения на курсах по форме в соответствии с приложением 1 к положению.

Учёт выданных справок ведётся в книге учёта выданных справок в соответствии с приложением 3 к положению.

17. Место проведения курсов ГО: г. Советский, ул. Ленина, д. 2, учебный класс 106 пожарно-спасательной части 9 ПСО ФПС ГПС Главного управления МЧС России по ХМАО - Югре.

4. Материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности курсов

18. Материально-техническое и финансовое обеспечение курсов осуществляется за счёт средств бюджета Советского района, предусмотренных муниципальной программой "Безопасность жизнедеятельности в Советском районе", утверждённой постановлением администрации Советского района от 29.10.2018 N 2339.