Раздел I. Оценка достигнутых целей и задач социально-экономического развития Канашского района и текущего уровня конкурентоспособности Канашского района

Раздел I. Оценка достигнутых целей и задач социально-экономического развития Канашского района и текущего уровня конкурентоспособности Канашского района

Общая площадь Канашского района составляет 98121 га, в том числе сельскохозяйственных угодий 62240 га. В масштабе республики занимает территорию 5,3%. Район расположен в центральной части Чувашской Республики. Через территорию проходит автотрасса Цивильск - Ульяновск - Сызрань, имеющая важнейшее значение для осуществления пассажирских и грузовых перевозок. От г. Канаш во все стороны расходятся автомобильные дороги местного значения.

Канашский район находится в самом центре республики и благодаря этому удобно расположен по отношению к основным транспортным магистралям республики (по его территории проходят железные дороги "Нижний Новгород - Канаш - Казань"; "Канаш - Красный Узел"; "Канаш - Чебоксары" и автомобильные трассы федерального значения Казань - Москва М-7, Цивильск - Ульяновск А 151).

На территории Канашского района расположены административный центр город Канаш. 108 сельских населенных пунктов, объединены в 24 сельских поселения.

На 1 января 2020 года в районе проживает 33902 жителя.

Климат района - умеренно-континентальный, почвы - дерново-подзолистые. Из полезных ископаемых район располагает запасами глины, строительного песка, есть незначительные запасы торфа.

Лесные массивы района рассматриваются, как рекреационный ресурс. Площадь лесных массивов составляет 20,8 тыс. га. Типичные представители животного мира - лось, волк, кабан, заяц, лисица, бобер. Фауна водоемов характеризуется обилием разных рыб (карповых - леща, сазана, язя, плотвы).

Бюджет

Бюджет Канашского района является программным. На территории района в 2020 году реализовывается 19 программ. Объем денежных средств, выделенных на их реализацию составляет 785,8 млн. рублей.

За 2019 год в консолидированный бюджет Канашского района поступило доходов в сумме 903,8 млн. рублей (99,7% к плановым назначениям), в том числе налоговые и неналоговые доходы - 137,8 млн. рублей (100,9% к плановым назначениям, 15,2% от общего объема доходов).

Поступление собственных (налоговых и неналоговых) доходов за 2015 - 2019 г.г. (млн. руб.)

2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год
130,4	125,6	117,6	134,5	137,8

Рост поступлений собственных доходов к уровню 2018 года - на 2,5%, в том числе налога на доходы физических лиц - на 4,1%, акцизов на подакцизные товары - на 16,7%, транспортного налога - на 8,3%, налога на имущество физических лиц - в 28,6%.

Ниже уровня 2018 года сложились поступления:

- единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности - на 4,9% (в связи с увеличением фиксированных платежей в пенсионный фонд по индивидуальным предпринимателям),

- доходы от продажи материальных и нематериальных активов - на 9,3%,

- единый сельхозналог - на 6,7%,

- штрафы - на 30,9%,

- платы за негативное воздействие на окружающую среду - на 56,0% (изменился расчет).

Расходы консолидированного бюджета Канашского района за 2019 год составили 907,5 млн. рублей (93,5% к годовым назначениям).

Консолидированный бюджет Канашского района за 2019 год исполнен с дефицитом в сумме 3,7 млн. рублей при плановом дефиците - 64,1 млн. рублей.

Собственные доходы на душу населения за 2019 год составили 3913,10 рублей.

Инвестиции

Объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования в 2019 году (оценка) - более 176 млн. рублей (с учетом инвестиций вложенных в сельское хозяйство, не учтенных статистикой по мелким предприятиям, не сдающим форму П-2 "Инвест"), в том числе за счет средств федерального бюджета - 25,4 млн. руб., республиканского бюджета - 87,5 млн. руб., муниципального бюджета - 2,0 млн. руб., внебюджетных источников - 58,2 млн. руб.

Объем инвестиций в сельское хозяйство в 2019 году составил более 116 млн. рублей (инвестиционные проекты и техника).

В текущем году в ООО "Агрофирма "Пионер" построили омшаник, теплый бокс, отапливаемый склад на сумму более 20,5 млн. рублей, введена новая молочная товарная ферма в КФХ Крыловой Л.В. на 44 голов и другие проекты. Немало хозяйств направили средства на приобретение сельскохозяйственной техники и оборудования, за счет собственных средств, по инвестиционным кредитам и в лизинг пополнили парк сельскохозяйственной техники и оборудования на сумму более 83 млн. рублей. Наиболее крупные приобретения техники в ООО "Агрофирма "Пионер" - на сумму 40 млн. рублей, ООО "Агрофирма Канаш-агро" более 21 млн. рублей и другие.

Местная инициатива

В рамках реализации проектов развития общественной инфраструктуры, основанный на местных инициативах, в Канашском районе в 2019 году реализовано 55 проектов, во всех 24 сельских поселениях, на общую сумму 15566,2 тыс. руб. Из средств Республиканского бюджета Чувашской Республики выделено - 8179,9 тыс. руб.

В рамках инициативного бюджетирования в 2019 году выполнена работа по замене окон в МБОУ "Малокибечская ООШ им. А.Я. Яковлева" на сумму 431 435,58 руб. и МБОУ "Вутабосинская СОШ" на сумму 121 369,30 руб.

Сельское хозяйство

Уборочная площадь зерновых и зернобобовых культур составила 18921 га, собрано зерна в бункерном весе 55,4 тыс. тонны при урожайности 29,3 ц/га, в весе после доработки сбор зерна составил 53,5 тыс. тонны (2018 г. - 39,35 тыс. тон.) при урожайности 28,2 ц/га.

Под урожай 2020 г. посеяно озимых зерновых культур на площади 5940 га (под урожай 2019 - 4718 га).

Высокий урожай зерновых культур помогает получить проведение соответствующих агрохимических мероприятий. В Канашском районе в 2018 году было внесено всего лишь 23 кг минеральных удобрений в действующем веществе на 1 га посевной площади (по Чувашской Республике - 33 кг/га).

Передовые хозяйства, получившие высокую урожайность указаны ниже:

Наименование организации	Урожайность (ц/га)
ООО "Агрофирма Родина"	41,0
ООО "АСК "Канаш"	36,9
ООО "Агрофирма "Пионер"	32,0
КФХ Протасова И.В.	28,1
КФХ Лукиянова И.В.	28,1

Также отмечены хозяйства, получившие урожайность ниже районных показателей:

Наименование организации	Урожайность (ц/га)
ООО "Исток"	18,2
ООО "Цивиль"	21,0

В 2020 году ставим задачу - внести минеральные удобрения в действующем веществе не менее 32 кг/га.

Картофель убран с площади 61 га, валовый сбор составил 2,1 тыс. тонн (в 2018 г. - 3,08 тыс. тонн) при средней урожайности 345 ц/га.

Овощи убраны с площади 10 га, собрано 200 тонн (в 2018 г. - 208,5 тонн) при средней урожайности 200 ц/га.

Освоение необрабатываемых земель

По состоянию на 1 января 2019 года в районе имелись необрабатываемые земли на площади 3684 га. В 2019 году в районе ввели в оборот необрабатываемые земли на площади 1428 га, т.е. 101,7% от плана (при плане 1405 га), в том числе провели сев на площади 585,91 га. Также 1649,2 га переведены в иные категории - пастбища. В 2020 году необходимо ввести в оборот 685 га залежных земель.

Животноводство

По оперативным данным в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах поголовье КРС на 1 января 2020 года составляет 3613 голов, что составляет 104,6% АППГ, поголовье коров - 1375 голов, что составляет 104,4% к АППГ.

За 2019 год в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах производство мяса составляет - 451,5 тонн, (100,7% к АППГ).

Молоко в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах за год произвели - 6019,8 тонн, что составило 108% к АППГ. Средний удой по району на 1 фуражную корову за год составил - 4643 кг. Наиболее высокие показатели по надою на 1 корову в следующих хозяйствах: на Атнашевской МТФ СХПК им. Кирова - 6570 кг, КФХ Никонова В.М. - 5614 кг.

Потребительский рынок

На территории Канашского района действует 163 объекта розничной торговли, из которых 59 - магазины Канашского райпо. Имеется 64 предприятия общественного питания. Платные услуги населению оказывают 5 организаций. Придорожный сервис представлен 1 предприятием розничной торговли, 4 предприятиями общественного питания, 5 автозаправочными станциями.

В декабре 2019 года ООО "Шихазанская швейная фабрика" (создано 20 рабочих мест, ср. з/пл. 20 тыс. руб.).

Оборот розничной торговли по организациям всех видов деятельности в 2019 году составил 985,5 млн. рублей и по сравнению с 2018 годом в сопоставимых ценах увеличился на 2,2%.

Оборот общественного питания по организациям всех видов деятельности в 2019 году составил 14,1 млн. рублей и по сравнению с 2018 годом в сопоставимых ценах увеличился на 4,2%.

Малое предпринимательство

По состоянию на 01.01.2019 г. количество субъектов малого предпринимательства, зарегистрированных на территории района, составило 675 единиц, что на 1,2% больше, чем за АППГ, из них 599 - индивидуальные предприниматели (на 14 человек (2,4%) больше, чем за АППГ) и 76 КФХ (на 3 или 3,8% меньше АППГ).

Оборот организаций за 2019 год характеризуется ростом по отношению к 2018 году на 104,7%.

Закупки

Для определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для муниципальных нужд Канашского района проведено 144 аукционов в электронной форме и 2 запроса котировок в электронной форме (за АППГ - 68 аукционов и 11 запросов котировок). Заключено муниципальных контрактов на сумму 215788,3 тыс. руб. (за АППГ - 178257,7 тыс. руб.).

По итогам проведенных электронных аукционов и запросов котировок бюджетная эффективность составила 7,6% в сумме 17690,4 тыс. рублей.

Инфраструктура

Введено жилья в эксплуатацию в 2019 году - 9 253 кв. м. (99% от 2018 года). На 2020 год планируемый ввод жилья - 9 300 кв. м.

В ходе реализации жилищных программ в 2019 году обеспечены жильем 30 участников программ на общую сумму 25201,1 тыс. рублей.

Наименование программы	Количество обеспеченных	Сумма
Устойчивое развитие сельских территорий	3 молодых специалиста	5934 тыс. руб.
	5 граждан	строительство - 6 семей приобретение - 2 семьи
Обеспечение жильем молодых семей	9 семей	5669,8 тыс. руб.
Обеспечение жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	12 сирот	11567,2 тыс. руб.
Многодетные семьи, имеющие 5 и более детей	1 семья	2030,1 тыс. руб.
Итого:	30 участников	25201,1 тыс. руб.

Строительство

Объем работ, выполненных по виду деятельности "Строительство", в 2019 году составил 108,2% к 2018 году.

В рамках регионального проекта "Успех каждого ребенка" в 2019 г. отремонтировано 3 спортзала в: МБОУ "Ухманская СОШ", МБОУ "Среднекибечская СОШ" и МБОУ "Чагаськая ОСШ" на общую сумму 3 009,6 тыс. руб.

Завершено строительство пристроя спортивного зала с пищеблоком к школе в д. Новое Урюмово. Объем финансирования из республиканского бюджета составляет 26 566,1 тыс. руб., из местного бюджета - 1 398,2 тыс. руб. Выполнена работа и освоено финансирование на 27 964,3 тыс. руб.

В 2019 г. проведен капитальный ремонт в 4 многоквартирных домах по адресам:

- с. Шихазаны, ул. 40 лет Победы, д. 1, д. 2 - ремонт системы канализации и водоснабжения, система холодного водоснабжения. Работы по капитальному ремонту выполняла подрядная организация ООО "СтройСантех". Общий объем работ 1308,71 кв. м.

- с. Шихазаны, ул. Епифанова, д. 2 - ремонт крыши многоквартирного дома. Работы по капитальному ремонту выполняла подрядная организация ООО "Стройцентр". Общий объем работ 380,06 кв. м.

- с. Шихазаны, ул. 40 лет Победы, д. 20 - капитальный ремонт системы электроснабжения дома. Работы по капитальному ремонту выполняла подрядная организация ООО "СтройСантех". Общий объем работ 1282,7 кв. м.

По дому N 12 по ул. 40 лет Победы капитальный ремонт фасада перенесен на весенне-летний период 2020 г. протоколом внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от 05.11.2019 г. По итогам проведенного аукциона НО "Фонд капитального ремонта" определенна подрядная организация на выполнение вышеуказанных работ ООО "СК "Стройэффект". Общий объем работ 328,1 кв. м.

В 2019 г. благоустроены дворовые территории 7 многоквартирных жилых домов в с. Шихазаны по ул. 40 лет Победы (д. 24, д. 6, д. 6А, д. 16, д. 25, д. 3, д. 5). Муниципальный контракт был заключен с ООО "Транспортником" 07.05.2019 г. на сумму 5800 тыс. руб.

В связи с нарушением сроков выполнения работ подрядчиком добровольно была перечислена неустойка в размере 7 323,61 руб.

Остаточная часть средств, выделенная бюджету района, в размере 2097890,07 руб. была направлена на благоустройство парка Победы в с. Шихазаны Канашского района, включенного в муниципальную программу "Формирование комфортной городской среды на территории Канашского района" на 2018 - 2022 г.г. Муниципальный контракт был заключен с ООО "Транспортник".

В итоге выделенные бюджетные средства в размере 7897,9 тыс. руб. освоены в полном объеме.

Дорожное хозяйство

Дорожный фонд в 2019 г. предусмотрен в размере 87220,4 тыс. руб. (2017 г. - 53118,587 тыс. руб., 2018 г. - 66356,937 тыс. руб.), из них республиканский бюджет - 71622,900 тыс. руб. (82%), местный бюджет - 15597,500 тыс. руб. (18%).

На строительство (реконструкцию) автомобильных дорог общего пользования местного значения выделено всего 2744,300 тыс. руб., из них республиканский бюджет - 2607,100 тыс. руб., местный бюджет - 137,200 тыс. руб.

- строительство дороги в с. Шибылги, 1,27 км, сумма контракта 2744,300 тыс. руб., освоено 2258,080 тыс. руб. (82%). Контракт заключен 14 октября 2018 г. невыполненными остались устройство тротуаров и устройство кюветов 118 м. Причиной неполного освоения стали не учтенные в ПСД линии связи.

На капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий и проездов к ним выделено всего 872,000 тыс. руб., из них республиканский бюджет - 827,000 тыс. руб., местный бюджет - 45,000 тыс. руб.

Отремонтированы дворовые территории многоквартирного дома N 8 по ул. Епифанова Канашского района Чувашской Республики. Контракт заключен на сумму 851,18369 тыс. руб., из них республиканский бюджет - 806,922 тыс. руб., местный бюджет - 44,26169 тыс. руб.

На содержание, капитальный ремонт и ремонт автодорог общего пользования местного значения выделено всего 49138,699 тыс. руб., из них республиканский бюджет - 43360,200 тыс. руб., местный бюджет - 5778,499 тыс. руб.

содержание дорог общего пользования - 204,2867 км. контракты на сумму 21286,902 тыс. руб. (Канашское ДРСУ и ООО "Транспортник");

выполнение работ по оценке технического состояния автомобильных дорог с составлением технического паспорта автомобильных дорог контракт на сумму 700,000 тыс. руб.

выполнение работ по разработке и составлению проектов организации дорожного движения автомобильных дорог (на 99,2387 км) - 299,980 тыс. руб.

выполнение работ по разработке и составлению проектов организации дорожного движения автомобильных дорог (на 98,846 км) - 299,602 тыс. руб.

ремонт автодорог местного значения (9 дорог) - 9,6 км контракты на сумму 26552,215 тыс. руб. (ООО "Транспортник", ООО "Дортрансстрой", ООО "СтройКом", КФХ Макаров А.Н.);

на содержание и ремонт сельским поселениям выделено всего 28544,486 тыс. руб., из них республиканский бюджет - 24828,600 тыс. руб., местный бюджет - 3715,886 тыс. руб. В итоге произведен ремонт дорог с щебеночным покрытием на 13,955 км.

Образование

В районе система дошкольного образования представлена 19 дошкольными образовательными организациями и 17 дошкольными группами в 13 общеобразовательных организациях. По состоянию на 1 января 2020 года в них воспитываются 1518 дошколят, что составляет 56,0% детей в возрасте от 1 до 6,5 лет.

В очереди на получение места в дошкольные образовательные организации по состоянию на 1 января 2020 года зарегистрированы 165 детей в возрасте от 0 до 2-х лет. В 2019 году за счет уплотнения мест в детских садах реализованы дополнительные места для 35 детей в 5 дошкольных учреждениях (в 2018 г. - 30 детей).

В районе функционируют 29 общеобразовательных организаций, в которых обучаются 3098 учащихся (в 2018 г. - 3137 учащихся; в 2015 г. - 30 школ и 3267 обучающихся соответственно). 1 сентября 2019 г. впервые за парты сели 300 первоклассников (в 2018 г. - 314).

Все дети в Канашском районе обучаются в первую смену.

В школах района горячим питанием охвачено 100 процентов учащихся. В 2019-2020 учебном году предоставлены льготы 209 учащимся из малообеспеченных семей (6,7% от общего количества), обеспечены бесплатным двухразовым питанием 81 обучающихся с ограниченными возможностями здоровья (100%).

Важным показателем качества образования является итоговая аттестация выпускников. Об этом свидетельствуют результаты единого государственного экзамена. В 2019 году успешно со сдачей экзамена по русскому языку справились 100% обучающихся (по республике - 99,91%), математику профильного уровня успешно сдали 100% выпускников (по республике - 99,72%), по математике базового уровня минимальный порог преодолели все 100% выпускников (по республике - 98,68%). К сожалению, после дополнительного сентябрьского периода экзаменов 0,9% выпускников 9 классов не смогли получить аттестаты об основном общем образовании.

Золотые медали "За особые успехи в учении" в 2019 г. вручены 15 одиннадцатиклассникам (12%).

В рамках регионального проекта "Современная школа" на базе Вутабосинской школы 24 сентября текущего года открылся Центр образования цифрового и гуманитарного профилей "Точка роста". Центр оснащен самым современным оборудованием, на что было выделено 1 600,0 тыс. рублей.

В районе развивается кадетское движение в МБОУ "Янгличская СОШ им. Героя РФ Н.Ф. Гаврилова" (42 кадета), МБОУ "Ухманская СОШ" (61 кадет), в МБОУ "Тобурдановская СОШ им. А.И. Миттова" (26 кадетов). Кадетским движением охвачено 129 обучающихся (4,2%).

С сентября 2019 г. обучающиеся 2 школ учатся в агроклассах (Шоркасинская ООШ, Малокибечская ООШ), в МБОУ "Шихазанская СОШ им. М. Сеспеля" открыт медицинский класс. В МБОУ "Среднетатмышская ОСШ" с обучающимися 10-11 классов организована работа педагогического класса.

Сформирована система работы с талантливыми детьми: эффективность участия команды района на региональном этапе Всероссийской олимпиады в 2019 году составил 18,51% от числа участников (27 чел.) данного этапа, с учётом троих призёров - 11,11% (в 2018 г. - 6,1% , в 2017 году - 5%). За особую творческую устремленность в 2020 году 11 представителей молодежи Канашского района удостоены специальной стипендии Главы Чувашской Республики, из них являются обучающимися школ (в 2019 г. - 10, 2018 г. -16 учащихся и 3 учителя); 24 учащихся - стипендии главы администрации Канашского района в размере 200 руб. ежемесячно.

В районе недостаточный приток молодых педагогов. Доля учителей, имеющих стаж работы до 3-х лет - 7,1%. Количество учителей до 35 лет - 58 человек (16,4% от общего числа) и моложе 25 лет - 18 учителей (5% от общего числа).

На начало нового учебного года в общеобразовательные организации на работу поступило 8 молодых специалистов (в 2018-2019 уч. г. - 9, в 2017 - 2018 г. - 7, в 2016 - 2017 г. - 10 учителей).

Сохраняется позитивная динамика устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи. На 1 января 2020 года в районе проживает 87 детей, оставшихся без попечения родителей: 70 - в приемных семьях, 17 - в добровольных семьях, 17 детей воспитываются в замещающих семьях на безвозмездной основе. В целях недопущения возврата детей из замещающих семей организовано их комплексное психолого-педагогическое сопровождение, действует совет замещающих родителей. По итогам года выявлено 7 детей, оставшихся без попечения родителей: 4 ребенка переданы родителям, 3 - в приемные семьи.

Большое внимание в районе уделяется профилактике правонарушений среди несовершеннолетних. На 1 января 2020 года на учете в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав состоит 24 подростка (в 2018 г. - 35 подростков). За январь - декабрь 2019 года на территории Канашского района несовершеннолетними и при их участии совершено 8 преступлений (за аналогичный период 2019 г. - 5).

Здравоохранение

За 2019 год были проведены капитальные ремонты:

- хирургического корпуса - 32 767,32 тыс. руб.

- Дальне-Сорминской врачебной амбулатории на сумму 8 637,2 тыс. руб.;

- Средне-Кибечской врачебной амбулатории на сумму 5 597,2 тыс. руб.;

- Старо-Ахпердинского ФАП - 1 002,43 тыс. руб.;

- Хучельского ФАП - 429,54 тыс. руб.;

- стоматологической поликлиники на сумму: 6 694,9 тыс. руб.;

- системы водоснабжения и водоотведения поликлиники, врачебных амбулаторий (Тобурдановская В.А., С. Татмышская В.А., М. Бикшихская В.А., Ухманская В.А., Караклинская В.А. и несколько ФАП) на сумму 1 869,9 тыс. руб.

В 2019 году построены и введены в эксплуатацию 4 ФАПа, открытие которых состоялось 16 октября: Н. Урюмовский ФАП, В. Яндобинский ФАП, Оженарский ФАП и Маякский ФАП.

Культура

Для обеспечения культурного досуга населения района в настоящее время действуют 64 клубных учреждений и 29 библиотек, где работают 148 специалистов.

Средняя заработная плата работников учреждений культуры составила - 22998,99 (2018 году 22 286,43).

За 2019 год клубными учреждениями Канашского района осуществлено 8516 культурно-массовых мероприятий. В клубно-досуговых учреждениях Канашского района в настоящее время действует 368 клубных формирования различной направленности.

Лучшие творческие коллективы народного творчества района соревновались и показали своё мастерство в 20 республиканских, всероссийских, международных конкурсах и фестивалях, где во всех конкурсах завоевали призовые места в разных номинациях.

Физическая культура

В районе функционируют три детско-юношеские спортивные школы: Новошальтямский филиал БУ "Спортивная школа олимпийского резерва N 8" Минспорта Чувашии (190 учащихся, филиалов - 6, тренеров-преподавателей - 6), МБО ДО "Детско-юношеская спортивная школа им. Г.Н. Смирнова" Канашского района ЧР (578 учащийся, филиалов - 14, тренеров-преподавателей - 21) и АОУ ДО "Детская юношеская спортивная школа "Импульс" Канашского района ЧР (327 учащихся, филиалов - 7, тренеров-преподавателей - 10).

В зимний период 2019 года в районе было залито 8 хоккейных коробок, и все площадки имеют освещение, в 4-х населенных пунктах работали освещенные лыжные трассы: АО ДО ДОЛ "Космонавт", д. М. Бикшихи, д. Хучель и д. Н. Шальтямы. Для массового катания на лыжах подготовлены лыжные трассы: в 6 поселениях: д. Кармамеи, с. Вутабоси, д. Сугайкасы, Атнашево, Б. Бикшихи, Караклы.

Поставленная задача по охвату населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом в 2019 году выполнена и составляет 41,5%, (АППГ 40,5).