Приложение 1. Положение о сроках и формах представления информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Мценского района Орловской области

Приложение 1
к постановлению
Администрации Мценского района
от 24 февраля 2021 г. N 100

Положение
о сроках и формах представления информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Мценского района Орловской области

1. Положение о сроках и формах представления информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Мценского района Орловской области (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлениями Правительства Российской Федерации от 24.03.1997 N 334 "О Порядке сбора и обмена в Российской Федерации информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 30.12.2003 N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", от 21.05.2007 N 304 "О классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", приказами Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее также - МЧС России) от 07.07.1997 N 382 "О введении в действие Инструкции о сроках и формах представления информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 08.07.2004 N 329 "Об утверждении критериев информации о чрезвычайных ситуациях", от 26.08.2009 N 496 "Об утверждении Положения о системе и порядке информационного обмена в рамках единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", от 19.02.2019 N 90 ДСП "Об утверждении Перечня срочных донесений и иных отчетно-информационных документов Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий", постановлением Правительства Орловской области от 12.02.2021 N 69 "О сборе и обмене информацией в области населения и территорий Орловской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", предназначено для использования органами местного самоуправления, подразделениями территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и организациями всех форм собственности при организации сбора информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - ЧС) и обмена ею и определяет организацию работы по сбору и обмену информацией в области защиты населения и территорий от ЧС (далее - информация).

2. Сбор и обмен информацией осуществляется органами местного самоуправления, подразделениями территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и организациями в целях обеспечения разработки, уточнения и корректировки планов действий по предупреждению и ликвидации ЧС, а также контроля за выполнением мероприятий по предупреждению и ликвидации ЧС.

Информация должна содержать сведения о прогнозируемых и возникших ЧС и их последствиях, мерах по защите населения и территорий, ведении аварийно-спасательных и других неотложных работ, силах и средствах, задействованных для ликвидации ЧС, обеспечении радиационной, химической, медико-биологической, взрывной, пожарной и экологической безопасности на соответствующих объектах и территориях, а также сведения о деятельности органов местного самоуправления, подразделений территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и организаций в области защиты населения и территорий от ЧС, составе и структуре сил и средств, предназначенных для предупреждения и ликвидации ЧС, в том числе сил постоянной готовности, создании, наличии, об использовании и о восполнении финансовых и материальных ресурсов для ликвидации ЧС.

3. В целях обеспечения сбора и обмена информацией органы местного самоуправления, подразделения территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и организации организуют сбор и обобщение необходимых сведений в подведомственных сферах ведения от соответствующих структурных подразделений, подведомственных органов и организаций, организаций, расположенных на подведомственной территории, на основании которых представляют донесения (информацию) в отдел по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и мобилизационной подготовке администрации Мценского района (e-mail: go-chs@adm-mr.ru) и в муниципальное казенное учреждение по обеспечению деятельности органов местного самоуправления Мценского района "Служба обеспечения и Единая дежурно-диспетчерская служба" (e-mail: mku-edds1@yandex.ru) в соответствии с табелем срочных донесений по вопросам защиты населения и территорий от ЧС (далее - ТСД по ЧС).

Сбор и обмен информацией осуществляется через органы повседневного управления Мценского районного звена Орловской областной территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - МРЗ ОТП РСЧС), а при их отсутствии - через подразделения или должностных лиц, уполномоченных решением соответствующего руководителя органа местного самоуправления, подразделения территориального органа федерального органа исполнительной власти или организации.

4. Информация (донесения) в соответствии с ТСД по ЧС в зависимости от периода подготовки и представления подразделяется на:

4.1. Плановую, представляемую в режиме повседневной деятельности.

4.2. Оперативную, представляемую в режимах функционирования органов управления и сил МРЗ ОТП РСЧС повышенной готовности и чрезвычайной ситуации, при реагировании на происшествия (ЧС).

5. К плановой информации, представляемой в режиме повседневной деятельности, относятся:

5.1. Отчет о проведении учения (тренировки) - форма 1/РС.

5.2. План-график проведения комплексных учений, объектовых и штабных тренировок на следующий календарный год - форма 2/РС.

5.3. Донесение о создании, наличии, использовании и восполнении материальных ресурсов для ликвидации ЧС - форма 1/РЕЗ ЧС.

5.4. Донесение о создании, наличии, использовании резервов материальных ресурсов для ликвидации ЧС природного и техногенного характера органов местного самоуправления - форма 2/РЕЗ ЧС.

5.5. Донесение о создании, наличии, использовании и восполнении финансовых ресурсов для ликвидации ЧС - форма 1/ФЧС.

5.6. Сведения о пунктах временного размещения населения - форма 1/ПВР.

5.7. Сведения о пунктах обогрева и питания - форма 1/ПОП.

5.8. Донесение о загрязненных нефтью и нефтепродуктами территориях и водных объектах, способных привести к возникновению ЧС, - форма 1/ЛПЧС (Н).

5.9. Уточненный реестр подготовки должностных лиц и специалистов ГО и РСЧС - форма 1/РЕЕСТР.

5.10. Предложения в план комплектования УМЦ - слушателями на год - форма 1/УМЦ.

5.11. Сведения о планировании и проведении соревнований "Школа безопасности" - форма 1/ШБ.

5.12. Сведения о состоянии разработки нормативных правовых актов в области защиты населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера - форма 1/НПБ ЗНТ.

5.13. Сведения о наличии инженерной техники - форма 1/ИНЖ-ТЕХ.

5.14. Сведения об объектах стройиндустрии - форма 1/СТРОИТ.

5.15. Сведения о функционировании единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных образований - форма 1/ДОУ.

6. К оперативной информации, представляемой в режимах функционирования органов управления и сил ОТП РСЧС повышенной готовности и чрезвычайной ситуации, при реагировании на происшествия (ЧС) относятся:

6.1. Донесение об угрозе (прогнозе) ЧС - форма 1/ЧС.

6.2. Донесение о факте и основных параметрах ЧС - форма 2/ЧС.

6.3. Донесение о мерах и защите населения и территорий, ведении аварийно-спасательных и других неотложных работ - форма 3/ЧС.

6.4. Донесение о силах и средствах, задействованных для ликвидации ЧС, - форма 4/ЧС.

6.5. Итоговое донесение о ЧС - форма 5/ЧС.

6.6. Копия правового акта о введении режима функционирования повышенной готовности (чрезвычайной ситуации).

6.7. Копия решения комиссии по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности о ликвидации последствий ЧС.

6.8. Списки погибших, эвакуированных и пострадавших в результате ЧС (происшествия) с указанием степени тяжести травм пострадавших.

6.9. Сведения о наличии и обеспечении материальными средствами для ликвидации последствий ЧС (происшествия).

6.10. План проведения аварийно-восстановительных работ по ликвидации последствий ЧС силами РСЧС.

6.11. Информационное донесение об основных параметрах ЧС.

6.12. Справка по силам и средствам, привлеченным для ликвидации чрезвычайных ситуаций (включая резерв).

6.13. Документ, регламентирующий информационный обмен на муниципальном уровне (соглашение, распоряжение или иной документ).

6.14. Список личного состава оперативной дежурной смены.

6.15. План эвакуации, первоочередного жизнеобеспечения населения, пострадавшего в результате ЧС (происшествия).

6.16. Сведения о социальных (компенсационных) выплатах.

6.17. Сведения о населенных пунктах, попавших в зону отключения электро-, газо-, водо- и теплоснабжения.

6.18. Схема электро-, газо-, водо- и теплосетей.

6.19. Сведения о резервных источниках питания на территории Мценского района.

7. Информация, предоставляемая в соответствии с пунктом 4 Положения, представляется в сроки, установленные ТСД по ЧС.

Обмен информацией должен осуществляться в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации".

8. Органы местного самоуправления, подразделения территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и организации на основании информации (донесений) организуют ежегодное уточнение планов действий по предупреждению и ликвидации ЧС, а также их корректировку в ходе ликвидации ЧС в соответствии с реально складывающейся обстановкой.

9. В рамках автоматизированной информационно-управляющей системы РСЧС обмен информацией осуществляется в соответствии с протоколами информационного взаимодействия, в которых определяется порядок автоматизированного обмена информацией.