Приложение N 1

Приложение N 1
к постановлению администрации
МО "Зеленоградский городской округ"
от 15 марта 2021 года N 409

Приложение N 1
к муниципальной программе
"Безопасность" на 2017-2020 годы

N п/п	Наименование мероприятия	Исполнитель	Источник финансирования	Финансирование по годам (тыс. руб.)
				2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	Всего
Отдельное мероприятие 1. "Обеспечение функционирования единой системы вызовов экстренной оперативной службы"
1.	Содержание оперативных дежурных ЕДДС городского округа	МКУ "Служба заказчика"	МБ	3822,25	3968,96	4438,20	4430,10	16659,51
Итого по разделу:				3822,25	3968,96	4438,20	4430,10	16659,51
Отдельное мероприятие 2. "Развитие и обслуживание системы АПК "Безопасный город"
1.	Построение, развитие и обслуживание сегментов аппаратно-программного комплекса "Безопасный город"	Администрация городского округа	МБ	1000,00	1587,88	1110,00	2200,00	5897,88
2.	Организация работы мобилизационного органа и обеспечение ведения секретного делопроизводства администрации.	Администрация городского округа	МБ	123,00	123,00	429,00	379,00	1054,00
Итого по разделу:				1123,00	1710,88	1539,00	2579,00	6951,88
Отдельное мероприятие 3. Обеспечение первичных мер пожарной безопасности в городском округе
1	Поддержание в надлежащем состоянии противопожарного водоснабжения городского округа (закупка пожарных гидрантов, их ремонт и установка, Оборудование подъездов с твердым покрытием к источникам противопожарного водоснабжения и очистка месс забора воды, опашка населенных пунктов подтвержденных угрозе лесных пожаров, установка автоматических пожарных извещателей. Создание условий для деятельности добровольной пожарной дружины	МАУ "ЗГО "Благоустройство" МАУ "Плантаже", МКП "Водоканал" МКП "Теплосети", Администрация городского округа	МБ	0	0	0	0	0
Итого по разделу:				0	0	0	0	0
Отдельное мероприятие 4. Обеспечение безопасности людей на водных объектах, расположенных на территории городского округа.
1	Приобретение предупредительных и информационных знаков безопасности на воде и на льду, шт	Администрация городского округа	МБ	0	0	0	0	0
2	Установка предупредительных и информационных знаков безопасности на водных объектах и на льду, шт	Администрация городского округа	МБ	0	0	0	0	0
Итого по разделу:				0	0	0	0	0
Отдельное мероприятие 5. "Организация ведения гражданской обороны на территории МО "Зеленоградский городской округ"
1	Создание резервов в целях накопления, хранения и использования материально-технических, продовольственных, медицинских, средств связи и иных средств в целях обеспечения защиты - населения от ЧС и обеспечения ГО:	Администрация городского округа		0	0		0	0
	- Муниципального резерва		МБ	0	0	0	0	0
	- Резерва организаций и учреждений	Руководители организаций и учреждений		В пределах финансовых расходов, предусмотренных на основную деятельность организаций и учреждений				0
2	Текущий ремонт и обслуживание защитных сооружений гражданской обороны (противорадиационных укрытий, убежищ)	Организации - собственники защитных сооружений		В пределах финансовых расходов, предусмотренных на основную деятельность организаций и учреждений				0
3	Техническое обслуживание средств системы оповещения ГО.		МБ	0	0	0		0
4	Оборудование помещений учебного пункта по ГО и ЧС системой вентиляции		МБ	0	0	0		0
5	Ремонт помещений учебного пункта по ГО и ЧС		МБ	0	0	0		0
Итого по разделу:				0	0	0		0
Отдельное мероприятие 6. "Профилактики терроризма, минимизации и/или ликвидации последствий проявлений терроризма на территории МО "Зеленоградский городской округ"
1	Приобретение наглядной агитации по профилактике терроризму и экстремизму	Администрация городского округа	МБ	0	0	0	0	0
2	Изготовление и установка схем эвакуации из мест с массовыми пребыванием людей, шт	Администрация городского округа	МБ	0	0	0	0	0
3	Инженерно-технические мероприятия: Установка и обслуживание пожарной сигнализации;Установка и обслуживание охранной сигнализации;Установка и обслуживание тревожных кнопок; Установка и обслуживание систем контроля доступа на объектах;Обеспечение лицензионной охраной;Система "Пульт-01";Ограждение прилегающей территории; Установка и обслуживание систем видеонаблюдения в образовательных учреждениях;Система речевого оповещения; Освещение прилегающей территории.	Комитет по финансам и бюджету администрации городского округа;Управление образования администрации городского округа;Отдел культуры, туризма и спорта		В пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность			0	0
4	Размещение контрпропагандистских и информационных материалов антитеррористической направленности в средствах массовой информации	Отдел по делам ГО, ЧС и ООС администрации городского округа		0	0	0	0	0
5	Организация и проведение фестиваля "Дружба народов".	Управление образования администрации городского округа; Отдел культуры, туризма и спорта администрации городского округа		0	0	0	0	0
6	Организация и проведение "круглых столов" и "уроков дружбы" в образовательных учреждениях муниципального образования "Зеленоградский городской округ"	Управление образования администрации городского округа		0	0	0	0	0
7	Проведение тренировок, учений по антитерроризму	Комиссия по противодействию терроризму и экстремизму; Отдел по делам ГО, ЧС и ООС администрации городского округа		0	0	0	0	0
Итого по разделу:				0	0	0	0	0
Отдельное мероприятие 7. "Профилактика правонарушений в муниципальном образовании "Зеленоградский городской округ"
1	Приобретение ручных метало-детекторов для осуществления контроля за проносом предметов запрещенных к проносу на массовые мероприятия, шт	Администрация городского округа	МБ	0	0	0	0	0
2	Координация действий субъектов профилактики по укреплению правопорядка и безопасности населения Зеленоградского городского округа	Межведомственная Комиссия по профилактике правонарушений при администрации МО "Зеленоградский городской округ"		0	0	0	0	0
3	Организация и проведение комплексных физкультурно-спортивных мероприятий и агитационно-пропагандических мероприятий (спартакиад, фестивалей, летних и зимних игр, походов и слетов, спортивных праздников и вечеров, олимпиад, экскурсий, дней здоровья и спорта)	Управление образования, отдел по культуре, туризму и спорту администрации МО "Зеленоградский городской округ"		0	0	0	0	0
4	Проведение бесед в общеобразовательных учреждениях муниципального образования "Зеленоградский городской округ", ГБУСО КО "Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей, "Наш дом" по вопросам профилактики правонарушений	ОМВД России по Зеленоградскому району (по согласованию);ГБУСО КО "Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей, "Наш дом";Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав МО "Зеленоградский городской округ";Межведомственная Комиссия по профилактике правонарушений		0	0	0	0	0
5	Привлечение общественных организаций к проведению совместных рейдов по местам концентрации подростков	ОМВД России по Зеленоградскому району (по согласованию);Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав МО "Зеленоградский городской округ"		0	0	0	0	0
6	Проведение профилактических рейдов по семьям социального риска, несовершеннолетним, состоящим на профилактических учетах, выявление семей и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации и в социально опасном положении	ОМВД России по Зеленоградскому району (по согласованию);Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав МО "Зеленоградский городской округ"; Комитет социальной защиты, Управление образования, отдел культуры, туризма и спорта, ГБУСО КО "Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей, "Наш дом" (по согласованию)		0	0	0	0	0
7	Проведение лекций, бесед, познавательных тематических и информационных часов и акций, направленных на профилактику незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ среди молодежи	Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации городского округа;Управление образования администрации городского округа;ГБУЗ КО "Зеленоградская ЦРБ" (по согласованию);ГБУСО КО "Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей, "Наш дом" (по согласованию)		0	0	0	0	0
8	Привлечение детей и подростков к участию в творческих коллективах, кружках, студиях	Отдел культуры, туризма и спорта; управление образования администрации городского округа, ГБУСО КО "Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей, "Наш дом" (по согласованию)		0	0	0	0	0
9	Организация справочной телефонной службы "Единый телефон доверия"	Комитет социальной защиты администрации городского округа		0	0	0	0	0
10	Организация оздоровительного отдыха детей и подростков, оказавшихся в трудной жизненной ситуации	Комитет социальной защиты администрации городского округа		0	0	0	0	0
11	Оказание материальной помощи семьям, имеющих детей, оказавшимся в трудной жизненной ситуации	Комитет социальной защиты администрации городского округа		0	0	0	0	0
12	Проведение информационно-пропагандистской работы с различными категориями населения, направленной, в том числе, на снижение уровня радикализации населения и создание условий для устранения предпосылок распространения террористической идеологии, повышение культурного, нравственного и образовательного потенциала	ОМВД России по Зеленоградскому району (по согласованию)		0	0	0	0	0
13	Проведение профилактических акций "Не спаивайте наших детей", "Подросток"	Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации городского округа		0	0	0	0	0
14	Проведение мероприятий, направленных на социальную адаптацию граждан, освободившихся из мест лишения свободы, осужденных к мерам наказания, не связанным с изоляцией от общества.	Комитет социальной защиты, отдел культуры, туризма и спорта администрации муниципального образования "Зеленоградский городской округ"		0	0	0	0	0
15	Разработка и внедрение системы стимулирования работодателей, создающих рабочие места для устройства лиц, освободившихся из мест лишения свободы, без определенного места жительства, не имеющих средств к существованию, с ограниченными физическими способностями.	Комитет социальной защиты администрации муниципального образования "Зеленоградский городской округ";Балтийское отделение содействия занятости населения в г. Зеленоградске ГКУ КО "ЦНЗ Калининградской области" (по согласованию)		0	0	0	0	0
16	Проведение регулярных специальных проверок жилого сектора по выявлению и закрытию наркопритонов, притонов пьяниц, бродяг, проституток	ОМВД России по Зеленоградскому району (по согласованию)		0	0	0	0	0
17	Проведение бесед с родителями по проблемам подросткового возраста и кризиса взаимоотношений	Комитет социальной защиты, Управление образования администрации МО "Зеленоградский городской округ";Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципального образования "Зеленоградский городской округ"		0	0	0	0	0
18	Привлечение общественных объединений граждан к охране общественного порядка в рамках формирований правоохранительной направленности, активизировать работу внештатных сотрудников полиции	ОМВД России по Зеленоградскому району (по согласованию)		0	0	0	0	0
19	Стимулирование граждан за представление достоверной информации о подготавливаемых и совершенных правонарушениях	ОМВД России по Зеленоградскому району (по согласованию)		0	0	0	0	0
Итого по разделу:				0	0	0	0	0
Итого				4945,25	5679,84	5977,2	7009,1	23611,39

Муниципальная программа
МО "Зеленоградский городской округ" "Безопасность" (на 2017-2020 годы)

Паспорт
муниципальной программы МО "Зеленоградский городской округ" "Безопасность" (на 2017-2020 годы)

Наименование программы	муниципальная программа МО "Зеленоградский городской округ" "Безопасность" (на 2017-2020 годы) (далее - Программа)
Ответственный исполнитель муниципальной программы.	Администрация МО "Зеленоградский городской округ"
Соисполнители муниципальной программы.	Комитеты, управления и отделы администрации МО "Зеленоградский городской округ", муниципальные предприятия и учреждения, общественные и некоммерческие организации, управляющие компании. Поставщики (подрядчики, исполнители) определяются в соответствии с действующим законодательством.
Цели муниципальной программы.	- Поддержание системы гражданской обороны в состоянии готовности; - повышение уровня защищенности населения, объектов экономики и муниципальных учреждений от угроз возникновения чрезвычайных ситуаций мирное и военное время; - недопущение возникновения чрезвычайных ситуаций или уменьшение материальных потерь, случаев гибели и травматизма людей при их возникновении и от пожаров на территории МО "Зеленоградский городской округ"; - обеспечение безопасности населения на водных объектах; - обеспечение пожарной безопасности на территории городского округа; - реализация государственной политики в области профилактики терроризма и экстремизма на территории МО "Зеленоградский городской округ";
Задачи муниципальной программы	- обеспечение ведения гражданской обороны на территории МО "Зеленоградский городской округ"; - предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в мирное и военное время, организация и ведение гражданской обороны на территории МО "Зеленоградский городской округ"; - создание финансовых резервов и резервов материальных средств в целях гражданской обороны, предотвращения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций; - развитие ЕДДС, создание и развитие подразделения системы обеспечения вызова ЭОС по единому номеру "112", создание муниципального сегмента системы СМИС в городском округе; - развитие и обслуживание системы АПК "Безопасный город". - обеспечение первичных мер пожарной безопасности; - обеспечение безопасности людей на водных объектах в летний и зимний периоды; - обеспечение безопасности гидротехнических сооружений; - профилактика терроризма и его идеологии, повышение антитеррористической и технической защищенности административных зданий и мест с массовым пребыванием граждан. - Мероприятия по профилактике правонарушений на территории округа - организация работы мобилизационного органа и обеспечение ведения секретного делопроизводства администрации.
Целевые показатели и индикаторы муниципальной программы	- количество погибших и пострадавших в чрезвычайных ситуациях - (чел.); - количество пожаров - (ед.); - количество погибших и травмированных при пожарах - (чел.) - протяженность побережья Балтийского моря, имеющего спасательное обеспечение - (м); - увеличение количества населенных пунктов, охваченных системой централизованного оповещения населения - (ед.); - недопущение аварий на гидротехнических сооружениях, и приведение их в надлежащее состояние - (ед.);
Сроки и этапы реализации муниципальной программы	Без этапов, 2017-2020 годы
Объемы бюджетных ассигнований муниципальной программы	Общий объем бюджетных ассигнований финансирования муниципальной программы из местного бюджета составляет 23611,39 тыс. рублей, в т.ч. по годам:
	2017 год	МБ -	4945,25	тыс. рублей
	2018 год	МБ -	5679,84	тыс. рублей
	2019 год	МБ -	5977,20	тыс. рублей
	2020 год	МБ -	7009,10	тыс. рублей
	Итого:	МБ -	23611,39	тыс. рублей
Конечные результаты реализации муниципальной программы	- снижение среднегодового количества происшедших пожаров на 32% по сравнению аналогичным периодом прошлого года (АППГ); - недопущение гибели людей на пожарах показатель - (1); - снижение количества неисправных наружных источников противопожарного водоснабжения и подъездов к ним-12; - Недопущение гибели людей в чрезвычайных ситуациях и авариях - 0 чел.; - Недопущение гибели людей на водных объектах по сравнению с АППГ - (2); - охват населения системой оповещения до 75% от общего количества; - уменьшение количества преступлений против личности на 15% по сравнению с АППГ; - недопущение возникновения аварий на гидротехнических сооружениях - (0);

1. Общие положения муниципальной программы

Обеспечение необходимого уровня защиты населения в мирное время при возникновении или при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также в условиях военного времени, жизнеобеспечение пострадавшего населения и минимизация потерь являются важными факторами устойчивого социально-экономического развития МО "Зеленоградский городской округ".

Обеспечение необходимого уровня пожарной безопасности и минимизация потерь вследствие пожаров являются важными факторами устойчивого социально-экономического развития. В городском округе недостаточно снижается количество пожаров как в жилом секторе, так и на объектах экономики.

Задачи по тушению пожаров на территории городского округа выполняет ПЧ-15 ГУ МЧС Российской Федерации по Калининградской области. На сегодняшний день существуют проблемы финансирования обеспечения первичных мер пожарной безопасности, отсутствия средств на установку средств оповещения населения о ЧС, создание и оснащение добровольной пожарной команды. Такое положение дел с обеспечением пожарной безопасности обусловлено комплексом проблем правового, материально-технического и социального характера, а также недостаточной подготовкой населения к действиям в случае пожара и других чрезвычайных ситуациях.

Для обеспечения безопасности на водных объектах проводится ряд профилактических мер, в период летнего сезона организована работа пяти участков пляжей в районе г. Зеленоградска, п. Куликово и п. Лесной. Проводимые мероприятия позволили избежать случаев гибели и травматизма людей на официальных пляжах в период купального сезона в период 2015-2020 годов. Однако, в связи со значительным увеличением количества отдыхающих на побережье Балтийского моря, имеется необходимость оборудования дополнительных мест массового отдыха на водных объектах.

В связи с передачей в муниципальную собственность гидротехнических сооружений, в соответствии с законодательством, возникла необходимость в обеспечении их безопасности.

Актуален вопрос обеспечения безопасности граждан в местах массового пребывания от угроз экстремизма и терроризма. Создание комплекса автоматизированных систем объективного контроля для обеспечения видео-охраны и технической безопасности в жилых кварталах, местах проведения массовых мероприятий, в учреждениях с массовым пребыванием людей позволят снизить степень угроз безопасности личности и антитеррористической защищенности мест с массовым пребыванием людей.

Проблема обеспечения безопасности жизнедеятельности населения на территории городского округа остается острой и требует комплексного межведомственного подхода к ее решению.

Выполнение мероприятий муниципальной программы позволит сократить количество пострадавших и погибших в результате чрезвычайных ситуаций различного характера, снизить размеры материальных потерь, и следовательно, уменьшить социальную остроту проблемы.

Повышение технической защищенности объектов с массовым пребыванием граждан снизит риски совершения противоправных действий криминального, террористического характера, антиобщественных действий.

Основными нормативно-правовыми актами для разработки Программы являются следующие нормативные правовые акты:

Федеральный закон от 12.02.1998 года N 28-ФЗ "О гражданской обороне";

Федеральный закон от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";

Федеральный закон от 21.12.1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности";

Федеральный закон от 06.05.2011 г. N 100-ФЗ "О добровольной пожарной охране";

Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

Федеральный закон от 06.03.2006 N 35-ФЗ "О противодействии терроризму";

Федеральный закон от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции";

Федеральный закон от 21 июля 1997 г. N 117-ФЗ "О безопасности гидротехнических сооружений";

Федеральный закон от 23 июня 2016 г. N 182-ФЗ "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации";

Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

2. Цели и задачи муниципальной программы и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач муниципальной программы

Обеспечение необходимого уровня защиты населения в мирное время при возникновении или при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также в условиях военного времени, жизнеобеспечение пострадавшего населения и минимизация потерь являются важными факторами устойчивого социально-экономического развития МО "Зеленоградский городской округ".

Важнейшей целью социально-экономического развития городского округа также является повышение уровня и качества жизн