Приказ Министерства промышленности и торговли Приморского края от 5 марта 2021 г. N 30пр-29КСВ "О внесении изменений в приказ департамента лицензирования и торговли Приморского края от 15 декабря 2015 года N 114 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения органами местного самоуправления Приморского края схем размещения нестационарных торговых объектов"

В соответствии с постановлением Администрации Приморского края от 3 октября 2019 года N 631-па "Об утверждении Положения о министерстве промышленности и торговли Приморского края" приказываю:

1. Внести в приказ департамента лицензирования и торговли Приморского края от 15 декабря 2015 года N 114 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения органами местного самоуправления Приморского края схем размещения нестационарных торговых объектов" (в редакции приказов департамента лицензирования и торговли Приморского края от 12 апреля 2018 года N 29, от 25 февраля 2019 года N 15, от 29 мая 2019 года N 54) (далее - приказ) следующие изменения:

1.1. Заменить в констатирующей части приказа слова "Положения о департаменте лицензирования и торговли Приморского края" словами "постановления Администрации Приморского края от 3 октября 2019 года N 631-па "Об утверждении Положения о министерстве промышленности и торговли Приморского края";

1.2. В Порядке разработки и утверждения органами местного самоуправления Приморского края схем размещения нестационарных торговых объектов, утвержденном приказом (далее - Порядок):

заменить в пункте 1.1 слова "городских округов и муниципальных районов" словами "городских округов, муниципальных районов и муниципальных округов";

изложить пункт 2.1 в следующей редакции:

"2.1. Схема в городских или муниципальных округах утверждается уполномоченными органами местного самоуправления городских или муниципальных округов в целом для всего округа без разделения на входящие в его состав населенные пункты. Схема в муниципальных районах утверждается отдельно в отношении каждого поселения, входящего в состав муниципального района, уполномоченным органом местного самоуправления муниципального района или поселения, входящего в состав муниципального района, согласно предоставленным полномочиям";

дополнить пункт 2.2 абзацем следующего содержания:

"размещения не менее чем десяти процентов в городских округах и пяти процентов в муниципальных районах и муниципальных округах нестационарных торговых объектов, используемых для реализации продукции, произведенной крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и сельскохозяйственными потребительскими кооперативами, от количества нестационарных торговых объектов, включенных в Схему, за исключением сезонного (временного) размещения";

дополнить пункт 2.4 абзацами следующего содержания:

"Координаты характерных точек границ земельного участка, занятого нестационарным торговым объектом в местной системе координат МСК-25, установленные до вступления в силу настоящего абзаца, приводятся органами местного самоуправления в соответствие с фактическим расположением нестационарного торгового объекта.

Определение координат характерных точек границ земельного участка, занятого нестационарным торговым объектом в местной системе координат МСК-25, должно осуществляться уполномоченным органом по согласованию с хозяйствующим субъектом, разместившим нестационарный торговый объект и внесенным в Схему.

Обязанность органов местного самоуправления по утверждению Схемы в форме картографического материала возникает с 1 июля 2021 года.";

изложить абзац первый пункта 2.5 в следующей редакции:

"2.5. Схема утверждается органами местного самоуправления в табличной форме и в форме картографического материала с отображением мест размещения нестационарных торговых объектов, с указанием координат характерных точек границ земельных участков, занятых указанными объектами в местной системе координат МСК-25.";

изложить пункт 3.1 в следующей редакции:

"3.1. Орган местного самоуправления, определенный в соответствии с уставом муниципального образования (далее - уполномоченный орган) разрабатывает и формирует Схему, с учетом существующего размещения нестационарных торговых объектов, по форме согласно приложению к настоящему Порядку, и утверждает условия размещения нестационарных торговых объектов.

Муниципальными правовыми актами для крестьянских фермерских хозяйств и организаций потребительской кооперации, которые являются субъектами малого и среднего предпринимательства, могут быть предусмотрены льготные, в том числе на безвозмездной основе, условия размещения нестационарных торговых объектов";

изложить пункт 3.8 в следующей редакции:

"3.8. Учет нестационарных торговых объектов и их размещение в соответствии с утвержденной Схемой, осуществляют: в городских округах - органы местного самоуправления городских округов, в муниципальных округах - органы местного самоуправления муниципальных округов, в муниципальных районах - органы местного самоуправления муниципальных районов или поселений, входящих в состав районов, в соответствии с предоставленными полномочиями";

дополнить пункт 4.1 абзацем следующего содержания:

"Не допускается одновременное исключение из Схемы хозяйствующего субъекта и места размещения нестационарного торгового объекта";

изложить пункт 4.2 в следующей редакции:

"4.2. Исключение места размещения нестационарного торгового объекта из Схемы допускается в следующих случаях:

внесение изменений в документы, определяющие направления социально-экономического развития муниципального образования;

ремонт и реконструкция автомобильных дорог, повлекшие необходимость переноса нестационарного торгового объекта;

отсутствия в течение одного года с даты внесения в Схему сведений о наличии свободного места заявлений хозяйствующих субъектов о включении их в Схему (в отношении такого места);

по заявлению хозяйствующего субъекта, включенного в Схему, в случае заключения хозяйствующим субъектом, уже включенным в Схему, договора аренды в отношении земельного участка, на котором он размещен в Схеме.

Исключение места размещения нестационарного торгового объекта из Схемы по причине, указанной в абзацах втором, третьем настоящего пункта, допускается только после предоставления юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, осуществляющему торговую деятельность, иного места размещения нестационарного торгового объекта, равноценного по критериям территориальной и пешеходной доступности, привлекательности для осуществления торговой деятельности соответствующими товарами, платы за размещение (далее - компенсационное место)";

изложить подпункт 4.2.1 в следующей редакции:

"4.2.1. Предоставление компенсационного места осуществляется без проведения торгов. Компенсационное место предоставляется:

в месте, указанном хозяйствующим субъектом из числа свободных и включенных в Схему, либо в месте, не включенным в Схему. В случае, если хозяйствующим субъектом предложено место, не включенное в Схему, уполномоченным органом осуществляется включение данного места в Схему в порядке, установленном действующим законодательством, с соблюдением требований, предъявляемых к размещению нестационарных торговых объектов;

в месте, предложенном уполномоченным органом из числа свободных и включенных в Схему, либо в месте, не включенном в Схему. В случае, если предложено место, не включенное в Схему, уполномоченным органом осуществляется включение данного места в Схему в порядке, установленном действующим законодательством, с соблюдением требований, предъявляемых к размещению нестационарных торговых объектов (при условии, что от хозяйствующего субъекта в течение трех месяцев с даты направления ему уведомления об исключении из Схемы занимаемого им места размещения нестационарного торгового объекта не поступили предложения, предусмотренные абзацем вторым настоящего пункта).

Срок подбора компенсационного места не может превышать 6 месяцев с момента направления уведомления. На период рассмотрения заявления о внесении изменений в Схему течение срока приостанавливается.";

изложить подпункт 4.2.2 в следующей редакции:

"4.2.2. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, осуществляющий торговую деятельность, вправе отказаться от предлагаемых ему компенсационных мест не более трех раз. В случае отказа от компенсационного места более трех раз, исключение нестационарного торгового объекта допускается без предоставления компенсационного места.

Подключение коммунальных сетей, кадастровые работы, затраты на перемещение нестационарного торгового объекта на компенсационное место осуществляются за счет средств местного бюджета.";

изложить подпункт 4.2.3 в следующей редакции:

"4.2.3. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, включенные в Схему, подлежит исключению из нее в случаях:

прекращения деятельности хозяйствующего субъекта и внесения соответствующей записи в единый государственный реестр юридических лиц либо индивидуальных предпринимателей;

по заявлению хозяйствующего субъекта о добровольном исключении его из Схемы;

в случае отказа от компенсационного места хозяйствующего субъекта более трех раз;

неоднократного (более двух раз в течение одного календарного года) нарушения законодательства Российской Федерации и Приморского края, после вступления в установленном порядке в законную силу решения уполномоченного органа и (или) суда о привлечении хозяйствующего субъекта к административной ответственности, при условии неустранения административного нарушения, связанного: с нарушением санитарного, ветеринарного, налогового, пожарного законодательства Российской Федерации; с размещением нестационарных торговых объектов с нарушением Схемы; в случае реализации в нестационарном торговом объекте товаров, реализация которых запрещена действующим законодательством Российской Федерации;

передачи по любому законному основанию третьему лицу права на осуществление торговой деятельности в месте размещения нестационарного торгового объекта, включенного в Схему.

При выявлении факта, указанного в абзаце шестом настоящего пункта, уполномоченный орган в течение трех рабочих дней направляет уведомление об устранении нарушения заказным письмом с простым уведомлением по адресу регистрации индивидуального предпринимателя (юридического лица). По истечении трех месячного срока с даты направления уведомления представитель уполномоченного органа проверяет исполнение уведомления. При невыполнении законных требований уполномоченным органом принимается решение об исключении хозяйствующего субъекта из Схемы".

2. Отделу информационной и организационно-правовой работы министерства промышленности торговли Приморского края обеспечить направление:

настоящего приказа в течение трех рабочих дней со дня его принятия в департамент информационной политики Приморского края для обеспечения его официального опубликования;

в электронном виде копии настоящего приказа, а также сведений об источниках его официального опубликования в Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Приморскому краю в течение семи календарных дней после дня его первого официального опубликования для включения указанного акта в федеральный регистр нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации и проведения правовой и антикоррупционной экспертиз;

копии настоящего приказа в Законодательное Собрание Приморского края в течение семи календарных дней со дня его принятия;

копии настоящего приказа в прокуратуру Приморского края в течение десяти дней со дня его принятия.

3. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Министр

С.В. Калитин