Приложение N 1. Порядок предварительного согласования заявки на закупку товаров, работ и услуг инфокоммуникационного назначения, направляемых на предварительное согласование в государственное бюджетное учреждение Республики Саха (Якутия) "Республиканский центр инфокоммуникационных технологий"

Приложение N 1
к приказу Мининноваций РС (Я)
N П-01-52 от 15.02.21

Порядок
предварительного согласования заявки на закупку товаров, работ и услуг инфокоммуникационного назначения, направляемых на предварительное согласование в государственное бюджетное учреждение Республики Саха (Якутия) "Республиканский центр инфокоммуникационных технологий"

1. Порядок предварительного согласования заявки на закупку товаров, работ и услуг инфокоммуникационного назначения (далее - Порядок согласования) разработан в целях реализации пункта 3.8. Указа Главы PC (Я) от 01.10.2018 N 19 "Об уполномоченном учреждении на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков Республики Саха (Якутия)".

2. Порядок предварительного согласования определяет правила согласования Заказчиками (далее - заявитель) заявки на закупку товаров, работ и услуг инфокоммуникационного назначения (далее - Заявка) в целях обеспечения комплексного достижения целей и решения задач цифровой трансформации государственного управления Республики Саха (Якутия), обеспечения эффективности расходования средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) и федерального бюджета на закупку товаров, работ и услуг инфокоммуникационного назначения органами государственной власти и государственными учреждениями Республики Саха (Якутия).

3. Перечень товаров, работ и услуг инфокоммуникационного назначения, утверждается нормативным актом Министерства инноваций, цифрового развития и инфокоммуникационных технологий Республики Саха (Якутия),

4. Предварительное согласование Заявки до подачи в уполномоченное учреждение направляется через функционал АИС "WEB-Торги-КС" в государственное бюджетное учреждение Республики Саха (Якутия) "Республиканский центр инфокоммуникационных технологий" (далее - ГБУ РС (Я) "РЦИТ") в автоматическом режиме согласно перечня, указанной пункте 3 настоящего Порядка предварительного согласования.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца после слова "указанной" пропущен предлог "в"

5. Заявка на закупку товаров, работ и услуг инфокоммуникационного назначения; указанная в пункте 4 настоящего Порядка согласования, должна содержать информацию и сведения в соответствии с пунктом 3.4 Порядка взаимодействия заказчиков Республики Саха (Якутия) с государственным казенным учреждением Республики Саха (Якутия) "Центр закупок Республики Саха (Якутия)" при осуществлении закупок товаров, работ, услуг, утвержденного Указом Главы РС (Я) от 01.10.2018 N 19, а также следующую информацию и документы:

5.1. Наименование выгодоприобретателя (при наличии);

5.2. В случае указания в описании объекта закупки товарного знака со словами "или эквивалент" необходимо наличие в составе заявки сравнительной таблицы параметров, содержащую не менее 2 разных производителей, характеристики которых подходят под предъявляемые требования;

5.3. Технико-экономическое обоснование, содержащее описание выбранных технический решений (спецификацию), расчеты стоимости, информацию о влиянии предмета закупки на достижение целевых показателей ведомственной программы цифровой трансформации, а в случае, если закупка направлена на создание или развитие государственных информационных систем, в состав обоснования включается описание необходимости создания системы, в том числе анализ информационных систем, выполняющих аналогичные, либо смежные функции.

6. В случае непредставления документов и (или) информации, предусмотренных пунктом 5 настоящего Порядка согласования, ГБУ РС (Я) "РЦИТ" не рассматривает Заявку и возвращает его Заказчику через функционал АИС "WEB-Торги-КС" в срок, не превышающий трех рабочих дней со дня поступления Заявки, с указанием причин такого возврата,

7. В случае направления Заявки, предмет закупки которой не относится к компетенции проектного офиса по цифровой трансформации, заявка не рассматривается и направляется далее по маршруту в уполномоченное учреждение - Государственное казенное учреждение Республики Саха (Якутия) "Центр закупок Республики Саха (Якутия)" (далее - Уполномоченное учреждение) на дальнейшее размещение Заявки в срок, не более одного рабочего дня со дня поступления Заявки.

8. Рассмотрение Заявки осуществляется в течение трех рабочих дней со дня поступления Заявки.

9. ГБУ РС (Я) "РЦИТ" рассматривает Заявки на предмет соответствия целям и задачам цифровой трансформации государственного управления Республики Саха (Якутия) руководствуясь документами стратегического планирования, нормативными правовыми актами Республики Саха (Якутия) и Российской Федерации, в том числе: распоряжение Правительства Республики Саха (Якутия) от 6 мая 2012 г. N 425-р "Об утверждении технических стандартов на типовое автоматизированное рабочее место работников органов государственной власти Республики Саха (Якутия)" и рекомендаций к нему, Указ Главы Республики Саха (Якутия) от 30.07.2020 N 1355 "О требованиях к порядку создания, развития, ввода в эксплуатацию, эксплуатации и вывода из эксплуатации ГИС РС (Я) и дальнейшего хранения содержащейся в их базах данных информации", Указ Главы РС (Я) от 30.11.2020 N 1534 "О проектном офисе по цифровой трансформации отраслей экономики, социальной сферы и государственного управления Республики Саха (Якутия)", Указ Главы Республики Саха (Якутия) от 06.11.2018 N 149 "Об инновационном и цифровом развитии Республики Саха (Якутия)", Указ Главы Республики Саха (Якутия) от 18.06.2020 N 1260 "О задачах модернизации государственного управления в Республике Саха (Якутия) до 2024 года", Указ Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 г, N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года", Федеральный закон от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", Федеральный закон от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных", постановление Правительства РФ от 01 ноября 2012 г. N 1119 "Об утверждении требований к защите персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных", постановление Правительства Российской Федерации от 3 февраля 2012 г. N 79 "О лицензировании деятельности по технической защите конфиденциальной информации", приказ ФСТЭК России от 11 февраля 2013 г. N 17 "Об утверждении требований о защите информации, не составляющую государственную тайну, содержащейся в государственных информационных системах", приказ ФСТЭК России от 18 февраля 2013 г. N 21 "Об утверждении состава и содержания организационных технических мер по обеспечению безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных", приказ ФСБ России от 10 июля 2014 г. N 378 "Об утверждении Состава и содержания организационных и технических мер по обеспечению безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных с использованием средств криптографической защиты информации, необходимых для выполнения установленных Правительством Российской Федерации требований к защите персональных данных для каждого из уровней защищенности", а также методический документ "Меры защиты информации в государственных информационных системах" утвержденный Федеральной службой по техническому и экспортному контролю 11 февраля 2014 г., и базовая модель угроз безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных, утвержденной ФСТЭК России 15 февраля 2008 г. и другими документами, устанавливающими требования в сфере информационно-коммуникационных технологий.

10. По результатам рассмотрения Заявки ГБУ РС (Я) "РЦИТ" приходит к одному из следующих решений:

10.1. О предварительном согласовании Заявки, в том числе с указанием выявленных нарушений нормативно-правовых актов Республики Саха (Якутия), указанных в пункте 9 настоящего Порядка, которые не являются существенными и не могут повлиять на результат оказанных услуг, выполненных работ, поставки товара. Такая Заявка направляется далее по маршруту в Уполномоченное учреждение на дальнейшее размещение Заявки. При этом, у Заказчиков не будет возможности изменить такую Заявку.

10.2. Об отказе в предварительном согласовании Заявки, если по результатам рассмотрения Заявки или прилагаемых к нему документов выявлены нарушения нормативных правовых актов Республики Саха (Якутия), указанных в пункте 9 настоящего Порядка, которые являются существенными и могут повлиять на результат оказанных услуг, выполненных работ, поставки товара. Такая Заявка возвращается Заказчику через функционал АИС "WEB-Торги-КС" на доработку в срок, не превышающий трех рабочих дней со дня поступления Заявки, с указанием причин такого возврата.

10.3. В случае возврата Заявки на доработку со стороны Уполномоченного учреждения ГБУ РС (Я) "РЦИТ" повторно рассматривает доработанную Заказчиком Заявку в срок не превышающий 1 (одного) рабочего дня со дня поступления Заявки на рассмотрение.

11. Решение об отказе в предварительном согласовании Заявки должно содержать мотивированное обоснование такого решения, в том числе указание на выявленные нарушения нормативных правовых актов Республики Саха (Якутия), указанных в пункте 9 настоящего Порядка, которые являются существенными и могут повлиять на результат оказанных услуг, выполненных работ, поставки товара.

12. В решении об отказе в предварительном согласовании Заявки указывается причина принятия такого решения из перечня, приведенного в разделе настоящего Порядка предварительного согласования (Приложение N 2 к настоящему приказу).

13. Решение указывается при отправке документа по маршруту Заявки и далее отображается в "Истории прохождения документа по маршруту" через функционал АИС "WEB-Торги-КС".

14. В ходе предварительного согласования Заявки ГБУ PC (Я) "РЦИТ" вправе:

14.1. Запрашивать у Заказчика дополнительные документы и информацию по Заявке, необходимые для объективного и всестороннего рассмотрения Заявки;

14.2. Привлекать к рассмотрению Заказчика, выгодоприобретателя;

14.3. Привлекать к рассмотрению экспертов, экспертные организации.