Статья 27. Зоны действия опасных природных или техногенных процессов

Статья 27. Зоны действия опасных природных или техногенных процессов

Основные факторы риска возникновения чрезвычайных ситуаций:

1) техногенного характера:

- деревообработка - очаговые пожары;

- очистные сооружения - сброс неочищенных стоков;

- автомобильные дороги - розливы нефтепродуктов и химически опасных веществ, пожары, аварии на транспорте;

- ГРС, ГРП, АЗС - взрывоопасные объекты, розлив нефтепродуктов;

- электроподстанция - взрывы трансформаторов, пожары, нарушение электроснабжения;

- котельные - взрывопожароопасные объекты, нарушение теплоснабжения.

2) природного характера:

- паводковые подтопления в поймах рек, ручьев, озер и водохранилищ;

- лесные и торфяные пожары, весенние палы;

- повышенный уровень грунтовых вод;

- ураганы, смерчи, град.

Ограничения на территориях, подверженных паводкам

На территориях, подверженных затоплению с повторяемостью паводка чаще одного раза в сто лет, строительство и эксплуатация объектов хозяйства, соцкультбыта и жизнеобеспечения населения должны осуществляться согласно нижеприведенным требованиям:

- не допускается размещение новых населенных пунктов, объектов, имеющих важное народнохозяйственное и оборонное значение;

- при развитии существующих населенных пунктов запрещается размещать больницы, дома престарелых, детские оздоровительные учреждения, новые аэропорты гражданской авиации, водозаборы нецентрализованного водоснабжения, очистные сооружения, животноводческие комплексы и крупные фермы, базы и склады материально-технических ресурсов федерального и регионального значения, министерств и ведомств, в том числе и резервных, предназначенных для ликвидации чрезвычайных ситуаций, склады продовольственных и непродовольственных товаров первой необходимости, новые сортировочные железнодорожные станции, узлы и другие объекты железных дорог, новые электрические системы, трассы магистральных кабельных линий связи, накопители сточных вод, скотомогильники, свалки, склады хранения сильнодействующих ядовитых веществ;

- строительство новых, расширение и реконструкция существующих зданий и сооружений производственного и непроизводственного назначения возможны только после создания систем инженерной защиты территорий;

- запрещается проведение строительных, дноуглубительных и взрывных работ, добыча полезных ископаемых, песчано-гравийной смеси и водных растений, прокладка кабелей, трубопроводов и другие работы, способствующие увеличению максимального стока при паводках и влияющие на состояние водных и земельных ресурсов без разрешения, выдаваемого в установленном порядке.

- В зонах с повторяемостью наводнения реже одного раза в 100 лет строительство и эксплуатация любых объектов хозяйства в преобладающем большинстве случаев может осуществляться без всяких ограничений в соответствии с технико-экономическим обоснованием. Исключение составляют территории, расположенные в нижнем бьефе водохранилищ,

- Сельскохозяйственное использование территорий, подвергаемых затоплению, подтоплению, должно осуществляться с соблюдением следующих требований:

- пойменные земли, которые затапливаются 1 раз в 10 лет (наводнения 10% обеспеченности) и чаще, могут использоваться только под пастбища и сенокосные угодья и только при условии обеспечения быстрой эвакуации скота и вывоза сена в случае угрозы наводнения;

- пойменные земли, которые затапливаются 1 раз в 10-20 (обеспеченностью 10-4%) могут быть использованы как сенокосные угодья и летние пастбища с оборудованием летних стойбищ для скота, при условии быстрой эвакуации в случае угрозы затопления. Такое оборудование, как автопоилки, блоки энергопитания и др., должно быть легко демонтируемым. Эти земли могут быть использованы под производство сельхозкультур только при высокой рентабельности их производства и наличии водоотводной сети;

- пойменные земли, затапливаемые 1 раз в 50-100 лет (паводки 2-1% обеспеченности), может быть разрешено строительство зданий и сооружений с учетом затопления фундаментов и первых этажей с размещением оборудования, легко демонтируемого и выносимого из зоны затопления. Площадки для складирования и хранения сырья ко времени прохождения максимального стока должны быть разгружены, при угрозе затопления оставшееся сырье должно быть своевременно перенесено на резервные площадки.