Приложение N 1. Положение об организации подготовки населения городского округа "Город Калининград" в области гражданской обороны

Приложение N 1
к постановлению администрации
городского округа "Город Калининград"
от 15.03.2021 г. N 158

Положение
об организации подготовки населения городского округа "Город Калининград" в области гражданской обороны

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне" (в редакции от 08.12.2020 N 429-ФЗ), Положением о подготовке населения в области гражданской обороны, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 02.11.2000 N 841 (в редакции от 30.09.2019 N 1274).

2. Основными задачами по подготовке населения городского округа в области гражданской обороны (далее - ГО) являются:

- изучение способов защиты от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, порядка действий по сигналам оповещения, приемов оказания первой помощи, правил пользования коллективными и индивидуальными средствами защиты и освоение практического применения полученных знаний;

- совершенствование навыков по организации и проведению мероприятий по ГО;

- выработка умений и навыков для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ;

- овладение личным составом нештатных аварийно-спасательных формирований, нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по ГО и спасательных служб (далее - формирования и службы) приемами и способами действий по защите населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов.

3. Подготовка населения в области ГО является обязательной и проводится в учебно-методическом центре по ГО и ЧС Калининградской области (далее - УМЦ ГО и ЧС), на курсах гражданской обороны городского округа "Город Калининград" (далее - курсы ГО), по месту работы, учебы или жительства.

4. Категории населения, подлежащие подготовке в области ГО, подразделяются на группы:

4.1. Руководители и работники ГО:

- глава администрации городского округа "Город Калининград";

- должностные лица, входящие в состав комиссии по повышению устойчивости функционирования объектов экономики городского округа "Город Калининград";

- должностные лица, входящие в состав эвакуационной комиссии городского округа "Город Калининград";

- директор, заместители директора МКУ "Управление по делам ГО и ЧС г. Калининграда";

- работники отдела гражданской защиты МКУ "Управление по делам ГО и ЧС г. Калининграда";

- руководители организаций, отнесенных в установленном порядке к категориям по ГО, а также организаций, продолжающих работу в военное время;

- работники, уполномоченные на решение задач в области ГО организаций, отнесенных к категориям по ГО, а также организаций, продолжающих работу в военное время;

- преподаватели предмета "Основы безопасности жизнедеятельности" и дисциплины "Безопасность жизнедеятельности" организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам, образовательным программам среднего профессионального образования, высшего образования;

- руководители и заместители руководителей спасательных служб организаций, расположенных на территории городского округа "Город Калининград";

- должностные лица, входящие в состав комиссий по повышению устойчивости функционирования организаций, необходимых для выживания населения;

- должностные лица, входящие в состав эвакуационных комиссий организаций;

- работники курсов ГО;

- руководители нештатных аварийно-спасательных формирований, нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по ГО и спасательных служб;

- руководители занятий по ГО в организациях;

- инструкторы учебно-консультационных пунктов по ГО.

4.2. Личный состав формирований и служб.

4.3. Физические лица, вступившие в трудовые отношения с работодателем (далее - работающее население).

4.4. Обучающиеся организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам (далее - обучающиеся).

4.5. Физические лица, не состоящие в трудовых отношениях с работодателем (далее - неработающее население).

5. В целях организации подготовки населения в области ГО:

5.1. Администрация городского округа "Город Калининград" и МКУ "Управление по делам ГО и ЧС г. Калининграда":

- организуют и проводят подготовку населения городского округа "Город Калининград" к защите от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов;

- осуществляют подготовку личного состава территориальных формирований и спасательных служб городского округа "Город Калининград";

- проводят учения и тренировки по ГО;

- осуществляют организационно-методическое руководство подготовкой работников, личного состава формирований и служб муниципальных организаций, контроль организации подготовки;

- создают, оснащают курсы ГО, учебно-консультационные пункты по ГО и организуют их деятельность.

5.2. Организации:

- с учетом особенностей деятельности организаций и на основе примерных программ, утвержденных МЧС России, разрабатывают программы курсового обучения личного состава формирований и служб организаций, работников организаций в области ГО;

- организуют курсовое обучение работников организаций, личного состава формирований и служб, создаваемых в организациях, в области ГО;

- создают и поддерживают в рабочем состоянии учебно-материальную базу по ГО;

- разрабатывают программы проведения вводного инструктажа по ГО;

- организуют и проводят вводные инструктажи по ГО;

- планируют и проводят учения и тренировки по ГО.

6. Формы подготовки населения городского округа "Город Калининград" в области ГО:

6.1. Для руководителей и работников ГО:

- самостоятельное изучение нормативных документов по вопросам организации и осуществления мероприятий по ГО;

- дополнительное профессиональное образование по программам повышения квалификации или курсовое обучение в области ГО в УМЦ ГО и ЧС, на курсах ГО;

- участие в ежегодных тематических сборах, учениях, тренировках и других плановых мероприятиях по ГО.

6.2. Для работающего населения:

- курсовое обучение работников по месту работы по программам курсового обучения в области ГО, разработанным организациями на основе примерных программ, утвержденных МЧС России;

- вводный инструктаж по ГО при приеме на работу (в течение первого месяца работы);

- участие в учениях и тренировках и других плановых мероприятиях по ГО, в том числе посещение консультаций, лекций, демонстраций учебных фильмов;

- самостоятельное изучение способов защиты от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов.

6.3. Для личного состава формирований и служб:

- курсовое обучение руководителей формирований и служб на курсах ГО, в УМЦ ГО и ЧС;

- курсовое обучение личного состава формирований и служб по месту работы по программам курсового обучения в области ГО, разработанным организациями на основе примерных программ, утвержденных МЧС России;

- участие в учениях и тренировках по ГО.

6.4. Для обучающихся:

- проведение занятий в учебное время по соответствующим программам учебного предмета "Основы безопасности жизнедеятельности" и учебной дисциплины "Безопасность жизнедеятельности";

- участие в учениях и тренировках по ГО;

- чтение памяток, листовок и пособий, прослушивание радиопередач и просмотр телепрограмм по вопросам ГО.

6.5. Для неработающего населения:

- проведение бесед, лекций, просмотр учебных фильмов;

- привлечение на учения и тренировки по месту жительства;

- самостоятельное изучение пособий, памяток, листовок и буклетов, прослушивание радиопередач и просмотр телепрограмм по вопросам ГО.

7. Повышение квалификации или курсовое обучение руководителей и работников в области ГО проводится не реже одного раза в 5 лет, повышение квалификации преподавателей предмета "Основы безопасности жизнедеятельности" и дисциплины "Безопасность жизнедеятельности" организаций, осуществляющих образовательную деятельность, а также работников курсов ГО - не реже одного раза в 3 года.

Для указанных категорий лиц, впервые назначенных на должность, повышение квалификации в области ГО проводится в течение первого года работы.

Повышение квалификации или курсовое обучение в УМЦ ГО и ЧС проходят:

- глава администрации городского округа "Город Калининград";

- директор, заместители директора МКУ "Управление по делам ГО и ЧС г. Калининграда";

- работники отдела гражданской защиты МКУ "Управление по делам ГО и ЧС г. Калининграда";

- руководители организаций, отнесенных в установленном порядке к категориям по ГО, а также организаций, продолжающих работу в военное время;

- работники организаций, отнесенных к категориям по ГО, а также организаций, продолжающих работу в военное время, уполномоченные на решение задач в области ГО;

- преподаватели предмета "Основы безопасности жизнедеятельности" и дисциплины "Безопасность жизнедеятельности" организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам, образовательным программам среднего профессионального образования и образовательным программам высшего образования;

- работники курсов ГО.

8. Курсовое обучение на курсах ГО проходят:

- должностные лица, входящие в состав комиссии по повышению устойчивости функционирования объектов экономики городского округа "Город Калининград";

- должностные лица, входящие в состав эвакуационной комиссии городского округа "Город Калининград";

- руководители организаций, отнесенных в установленном порядке к категориям по ГО, а также организаций, продолжающих работу в военное время;

- работники организаций, отнесенных к категориям по ГО, а также организаций, продолжающих работу в военное время, уполномоченные на решение задач в области ГО;

- руководители и заместители руководителей спасательных служб организаций;

- должностные лица организаций, входящие в состав комиссий по повышению устойчивости функционирования организаций, необходимых для выживания населения;

- должностные лица, входящие в состав эвакуационных комиссий организаций;

- руководители формирований;

- руководители занятий по ГО в организациях;

- инструкторы учебно-консультационных пунктов по ГО.