Приложение N 2. Положение об организации подготовки населения городского округа "Город Калининград" в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

Приложение N 2
к постановлению администрации
городского округа "Город Калининград"
от 15.03.2021 г. N 158

Положение
об организации подготовки населения городского округа "Город Калининград" в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (в редакции от 08.12.2020 N 429-ФЗ), Положением о подготовке граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 N 1485 "Об утверждении положения о подготовке граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (действует до 31.12.2026 включительно).

2. Основными задачами по подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - ЧС) являются:

а) обучение населения правилам поведения, основным способам защиты и действиям в ЧС, приемам оказания первой помощи пострадавшим, правилам пользования коллективными и индивидуальными средствами защиты;

б) совершенствование знаний, умений и навыков населения в области защиты от ЧС в ходе проведения учений и тренировок по защите от ЧС;

в) выработка у должностных лиц администрации городского округа "Город Калининград" и организаций навыков управления силами и средствами звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций городского округа "Город Калининград" (далее - звено ТП РСЧС);

г) совершенствование практических навыков должностных лиц администрации городского округа "Город Калининград" и организаций, председателей комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности (далее - КЧС и ОПБ) городского округа "Город Калининград" и организаций в организации и проведении мероприятий по предупреждению и ликвидации ЧС;

д) практическое усвоение работниками, в полномочия которых входит решение вопросов по защите населения и территорий от ЧС (далее - уполномоченные работники), порядка действий в различных режимах функционирования органов управления и сил звена ТП РСЧС в ходе учений и тренировок, а также при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ.

3. Подготовка населения в области защиты от ЧС является обязательной и проводится в учебно-методическом центре по ГО и ЧС Калининградской области (далее - УМЦ ГО и ЧС), на курсах гражданской обороны городского округа (далее - курсы ГО), по месту работы, учебы или жительства.

4. Подготовку в области защиты от ЧС проходят:

4.1. Руководители и работники, в полномочия которых входит решение вопросов по защите населения и территорий от ЧС (далее - руководители и уполномоченные работники):

- глава администрации городского округа "Город Калининград";

- председатель КЧС и ОПБ городского округа "Город Калининград";

- директор, заместители директора МКУ "Управление по делам ГО и ЧС г. Калининграда";

- руководители организаций;

- члены КЧС и ОПБ городского округа "Город Калининград";

- работники отдела гражданской защиты МКУ "Управление по делам ГО и ЧС г. Калининграда";

- уполномоченные работники организаций;

- преподаватели предмета "Основы безопасности жизнедеятельности" и дисциплины "Безопасность жизнедеятельности" организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам, образовательным программам среднего профессионального образования и образовательным программам высшего образования;

- председатели КЧС и ОПБ организаций;

- члены КЧС и ОПБ организаций.

4.2. Физические лица, вступившие в трудовые отношения с работодателем (далее - работающее население).

4.3. Физические лица, осваивающие основные общеобразовательные программы, образовательные программы среднего профессионального образования и образовательные программы высшего образования (далее - обучающиеся).

4.4. Физические лица, не состоящие в трудовых отношениях с работодателем (далее - неработающее население).

5. В целях организации подготовки населения в области защиты от ЧС:

5.1. Администрация городского округа "Город Калининград" и МКУ "Управление по делам ГО и ЧС г. Калининграда":

- организуют и проводят подготовку населения городского округа "Город Калининград" к защите от опасностей, возникающих при ЧС;

- проводят учения и тренировки по защите от ЧС;

- осуществляют организационно-методическое руководство подготовкой работников, личного состава формирований и служб, контроль подготовки.

5.2. Организации:

- разрабатывают программы проведения вводного инструктажа по действиям в ЧС, а также программы ежегодного инструктажа по действиям в ЧС;

- организуют и проводят вводные и ежегодные инструктажи по действиям в ЧС;

- планируют и проводят учения и тренировки по ЧС.

6. Формы подготовки населения в области защиты от ЧС:

6.1 для руководителей, уполномоченных работников и председателей КЧС и ОПБ:

- проведение занятий по соответствующим программам дополнительного профессионального образования в области защиты от ЧС не реже одного раза в 5 лет;

- самостоятельное изучение нормативных документов по вопросам организации и осуществления мероприятий по защите от ЧС;

- участие в ежегодных тематических сборах, учениях и тренировках.

Для лиц, впервые назначенных на должность, связанную с выполнением обязанностей в области защиты от ЧС, получение дополнительного профессионального образования в области защиты от ЧС в течение первого года работы является обязательным.

6.2. Для работающего населения:

- инструктаж по действиям в ЧС не реже одного раза в год и при приеме на работу (в течение первого месяца работы);

- самостоятельное изучение порядка действий в ЧС;

- участие в учениях и тренировках.

6.3. Для обучающихся - проведение занятий в учебное время по соответствующим программам учебного предмета "Основы безопасности жизнедеятельности" и учебной дисциплины "Безопасность жизнедеятельности".

6.4. Для неработающего населения:

- проведение бесед, лекций, просмотр учебных фильмов;

- привлечение на учения и тренировки по месту жительства;

- самостоятельное изучение пособий, памяток, листовок и буклетов, прослушивание радиопередач и просмотр телепрограмм по вопросам защиты от ЧС.

7. Повышение квалификации или курсовое обучение в УМЦ ГО и ЧС проходят:

- глава администрации городского округа "Город Калининград";

- председатель КЧС и ОПБ городского округа "Город Калининград" и организаций;

- директор, заместители директора МКУ "Управление по делам ГО и ЧС г. Калининграда";

- работники отдела гражданской защиты МКУ "Управление по делам ГО и ЧС г. Калининграда";

- руководители организаций, в полномочия которых входит решение вопросов по защите населения и территорий от ЧС;

- преподаватели предмета "Основы безопасности жизнедеятельности" и дисциплины "Безопасность жизнедеятельности" организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам, образовательным программам среднего профессионального и высшего образования.

8. Курсовое обучение на курсах ГО проходят:

- члены КЧС и ОПБ городского округа "Город Калининград" и организаций;

- уполномоченные работники, в полномочия которых входит решение вопросов по защите населения и территорий от ЧС.