Приложение 1. Паспорт проекта "Реинжиниринг процессов Министерства финансов Республики Саха (Якутия)"

Приложение 1
Утвержден
приказом
Министерства финансов
Республики Саха (Якутия)
от 5 февраля 2021 г. N 01-04/0134

Паспорт проекта
"Реинжиниринг процессов Министерства финансов Республики Саха (Якутия)"

1	Основание реализации проекта	Указ Главы Республики Саха (Якутия) от 18.06.2020 N 1260 "О задачах модернизации государственного управления в Республике Саха (Якутия) до 2024 года"
2	Заказчик	Республика Саха (Якутия)
3	Участвующие в реализации проекта ведомства	Проектная команда Министерства финансов Республики Саха (Якутия), внешние эксперты Региональной команды внедрения
4	Краткое описание проекта	Необходимость достижения приоритетов и целей, определенных в документах стратегического планирования федерального и регионального уровня, реализации национальных проектов и программ, обеспечения качественного рывка в социально-экономическом развитии в условиях ограниченности бюджетных средств, высокой зависимости доходной части бюджета Республики Саха (Якутия) от конъюнктурных доходов и межбюджетных трансфертов из федерального бюджета обуславливает актуальность реализации проекта по совершенствованию системы управления региональными финансами. Задачи проекта вытекают из текущих проблемных моментов в устоявшейся системе принятия решений и управления и направлены на: - выявление неиспользуемых ресурсов, высвобождение ресурсов на развитие, в том числе путём передвижения границ между структурными подразделениями Министерства с целью повышения производительности и качества труда, также экономии ресурсов и оптимизации процессов; - работа на качественное выполнение всех процессов, не только упор на исполнение в срок; - отказ от устаревших подходов, упрощение процедуры принятия решений. Результаты Проекта, учитывая межведомственный, сводный, административный и аналитический характер процессов в Министерстве, возможно масштабировать и необходимо синхронизировать со всеми органами исполнительной власти Республики Саха (Якутия). Основные мероприятия Ожидаемый результат 1 этап: Организационный этап. Утверждены приказы МФ РС (Я): 1) состав проектной команды в ведомстве; 2) паспорт проекта; 3) состав проектной команды распределен по направлениям (блокам); 4) назначены администраторы направлений (блоков). Организовано установочное совещание с участниками команды. 2 этап: Анализ полномочий ведомства, формирование сводного перечня процессов Сформированы: 1) сводная таблица процессов с данными для анализа 2) таблица деятельности каждого сотрудника ведомства 3 этап: Моделирование текущих процессов в виде графических образов с указанием входных и выходных данных Организовано обучение участников проектной команды по моделированию процессов и потоков данных в нотации BPMN 2.0; Сформированы графические образы в статусе "AS IS" по всем процессам в ведомстве 4 этап: Рассмотрение процессов и данных на предмет оптимизации и упрощения действий. Процессы рассмотрены на оптимизацию, проведены фокус группы с участниками процессов; 5 этап: Моделирование оптимальных процессов и данных в виде графических образов. Графические образы (блок-схемы) в статусе "TO BE" по всем процессам в ведомстве 6 этап: Свод информации по проекту Сводная таблица перечня процессов с показателями 7 этап: Формирование новой структуры ведомства Новая структура ведомства 8 этап: Подведение итогов, формирование аналитической записки Аналитическая записка 9 этап: Формирование механизма, условий для дальнейшего внедрения и автоматизации модели управления. Внесение изменений в нормативные правовые акты
5	Ожидаемые результаты	Новая модель управления процессов
6	Целевые индикаторы и показатели	1. Реинжиниринг процессов - 100%; 2. Сокращение времени протекания процессов - 25% 3. Автоматизация деятельности - 70% 4. Формирование новой структуры управления (100%)
7	Перечень мероприятий программы	1 этап: 1.1. Утверждение проектной команды министерства; 1.2. Организация установочного совещания с участниками команды; 1.3. Утверждение паспорта проекта; 1.4. Распределение проектной команды по направлениям (блокам). 1.5. Утверждение администраторов проекта.
		2 этап: 2.1. Анализ функций и полномочий ведомства; 2.2. Анализ эффективности существующего распределения полномочий и взаимодействий в ведомстве; 2.3. Сбор дополнительных данных о не оптимальностях; 2.4. Свод в единую таблицу полученных данных;
		3 этап: 3.1. Обучение участников проектной команды по моделированию процессов и потоков данных в нотации BPMN 2.0; 3.2. Формирование карт (блок схем) существующей деятельности; 3.3. Оценка карт деятельности на относимость к процессному формату;
		4 этап: 4.1. Исключение дублирующих действий, не оптимальностей в картах процессной деятельности (горизонтальное и вертикальное сжатие процессов, обработка по принципу ESIA(исключить, упростить, объединить, автоматизировать), децентрализация); 4.2. Определение показателей оптимизированного или нового процесса и алгоритма;
		5 этап: 5.1. Формирование карт (блок схем) оптимальных процессов;
		6. этап: 6.1. Свод информации по проекту
		7. этап: 7.1. Определение миссии и основной стратегической цели ведомства; 7.2. Определение "слепых зон" ведомства 7.3. Формирование новой структуры управления
		8 этап 8.1. Подведение итогов 8.2. Оценка оптимизации процессов, проверка и корректировка сводной информации 8.3. Оценка изменений в нормативно-правовом регулировании процессов 8.4. Подготовка аналитической записки по итогам проекта 8.5. Внедрение новых процессов по отдельному плану, в том числе автоматизация
		9 этап. Формирование механизма, условий для дальнейшего внедрения и автоматизации модели управления
8	Сроки и этапы реализации проекта	1 этап - с 1 по 12 февраля 2021 г.; 2 этап - с 15 февраля до 17 марта 2021 г.; 3 этап - с 18 марта до 19 апреля 2021 г.; 4 этап - с 20 апреля до 21 мая 2021 г.; 5 этап - с 24 мая до 25 июня 2021 г.; 6 этап - с 28 июня до 16 июля 2021 г.; 7 этап - с 19 июля до 23 июля 2021 г.; 8 этап - с 3 августа до 31 августа 2021 г. 9 этап - после 1 сентября 2021 г.
9	Объем и источники финансирования	Бюджетные ассигнования, предусмотренные в государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на 2021 год, на содержание Министерства финансов Республики Саха (Якутия).