Положение о Координационном совете при Общественной палате Российской Федерации по развитию добровольчества (утв. решением совета Общественной палаты РФ от 1 сентября 2020 г. N 10-С)

1. Общие положения

1.1. Координационный совет при Общественной палате Российской Федерации по развитию добровольчества (далее - Координационный совет) является консультативным органом при Общественной палате Российской Федерации (далее - Общественная палата).

1.2. Координационный совет создается для достижения следующих целей:

- объединение усилий общественных объединений, некоммерческих организаций, иных организаций, органов государственной власти и органов местного самоуправления в целях создания эффективной системы поддержки добровольчества в Российской Федерации;

- подготовка предложений и рекомендаций, направленных на совершенствование мер поддержки добровольческого движения;

- укрепление взаимодействия и развитие партнерских отношений между ведущими добровольческими общественными объединениями, некоммерческими организациями и иными организациями, органами государственной власти и органами местного самоуправления, представителями бизнеса, средств массовой информации.

1.3. В своей деятельности Координационный совет руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, Федеральным законом от 4 апреля 2005 года N 32-ФЗ "Об Общественной палате Российской Федерации", иными федеральными законами, нормативными правовыми актами Российской Федерации, Регламентом Общественной палаты и настоящим Положением.

1.4. Координационный совет создается, реорганизуется и упраздняется решением совета Общественной палаты.

1.5. Координационный совет образуется на срок полномочий членов очередного состава Общественной палаты.

2. Основные направления и формы деятельности Координационного совета

2.1. Основными направлениями деятельности Координационного совета является оказание содействия Общественной палате в деятельности по развитию добровольчества, а также обеспечение согласования интересов добровольческого сообщества с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления путем:

2.1.1. осуществления экспертно-консультативной поддержки Общественной палаты при подготовке экспертных заключений, проекта ежегодного доклада Общественной палаты о состоянии гражданского общества в Российской Федерации, участия в "нулевых чтениях" и проводимой Общественной палатой общественной экспертизе проектов законодательных и иных нормативных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Координационного совета, а также подготовки соответствующих предложений в органы государственной власти и местного самоуправления по основным направлениям государственной и социальной политики в этой области;

2.1.2. оказания экспертной, научно-методической помощи Общественной палате в целях совершенствования системы поддержки добровольчества;

2.1.3. взаимодействия с профильными социально ориентированными некоммерческими и иными организациями, занимающимися вопросами развития добровольчества и оказания им информационной, методической и иной поддержки в реализации их целей и задач, обобщения и распространения положительного опыта их деятельности;

2.1.4. подготовки в пределах полномочий Координационного совета предложений для Общественной палаты по взаимодействию с представителями органов государственной власти и местного самоуправления, СМИ и иными лицами;

2.1.5. участия в организации и проведении мероприятий, касающихся направлений деятельности Координационного совета, которые проводятся комиссиями Общественной палаты с приглашением на них представителей органов государственной власти и местного самоуправления, общественных объединений, некоммерческих организаций и иных организаций, занимающихся вопросами волонтерского движения в порядке, предусмотренном Регламентом Общественной палаты Российской Федерации;

2.1.6. создания рабочих групп из числа членов Координационного совета для проведения аналитических и экспертных работ с целью разработки предложений по входящим в компетенцию Совета вопросам;

2.1.7. осуществления информационно-аналитической и просветительской деятельности, направленной на информирование гражданского общества о добровольчестве;

2.1.8. организации и проведения мероприятий, направленных на развитие добровольчества;

2.1.9. поддержки молодежных инициатив по формированию и развитию добровольчества.

2.2. Для реализации основных направлений деятельности Координационный совет:

- проводит заседания, слушания, семинары, пресс-конференции и другие мероприятия в порядке, предусмотренном Регламентом Общественной палаты;

- в пределах своих полномочий принимает решения и готовит предложения для Общественной палаты.

3. Состав и структура Координационного совета

3.1. Координационный совет состоит из председателя и членов Координационного совета. Председатель Координационного совета и персональный состав Координационного совета утверждаются советом Общественной палаты.

3.2. Председатель Координационного совета осуществляет общее руководство и координирует деятельность Координационного совета, ведёт заседания Координационного совета.

3.3. Председатель Координационного совета отвечает за соответствие решений и деятельности Координационного совета целям и задачам Общественной палаты, включая утверждение решений и протоколов заседаний.

3.4. Состав Координационного совета формируется из членов Общественной палаты Российской Федерации, членов общественных палат субъектов Российской Федерации, представителей органов государственной власти и органов местного самоуправления, профильных общественных объединений, иных некоммерческих организаций и экспертного сообщества.

3.5. По решению членов Координационного совета из состава членов Координационного совета могут избираться первый заместитель председателя Координационного совета и (или) заместитель(и) председателя Координационного совета, а также ответственный секретарь Координационного совета.

3.6. Для реализации задач по основным направлениям деятельности Координационного совета председатель Координационного совета вправе создавать рабочие группы. Руководители рабочих групп назначаются председателем Координационного совета.

3.7. Персональный состав рабочих групп утверждается председателем Координационного совета по представлению руководителей рабочих групп.

3.8. Все члены Координационного совета осуществляют свою деятельность на общественных началах.

4. Организация деятельности Координационного совета

4.1. Деятельность Координационного совета организуется в соответствии с планом работы, утверждаемым председателем Координационного совета.

4.2. Заседания Координационного совета проводятся по мере необходимости по инициативе председателя Координационного совета или по инициативе не менее половины членов Координационного совета от общего числа его членов, но не реже двух раз в год.

4.3. Заседание Координационного совета проводит председатель Координационного совета. В период отсутствия председателя Координационного совета заседание Координационного совета по его поручению проводит заместитель председателя Координационного совета, а в случае отсутствия заместителя председателя Координационного совета - иной уполномоченный председателем Координационного совета член Координационного совета, являющийся членом Общественной палаты.

4.4. Повестка дня очередного заседания Координационного совета формируется с учетом предложений членов Координационного совета и утверждается председателем Координационного совета.

4.5. По решению председателя Координационного совета, а в период его отсутствия - заместителя председателя Координационного совета, а в случае отсутствия заместителя председателя Координационного совета - иного уполномоченного председателем Координационного совета члена Координационного совета, являющегося членом Общественной палаты, заседания Координационного совета могут проводиться в том числе при обеспечении удаленного участия с использованием электронных или иных технических средств, позволяющих идентифицировать участника заседания и достоверно установить его волеизъявление.

4.6. Член Координационного совета обязан принимать личное участие в заседании Координационного совета либо заблаговременно проинформировать председателя Координационного совета о невозможности принять в нем участие по уважительной причине.

4.7. Член Координационного совета вправе выдать другому члену Координационного совета доверенность на голосование по вопросам, входящим в компетенцию Координационного совета.

4.8. Заседание Координационного совета считается состоявшимся, если в его работе принимают участие более половины от общего числа членов Координационного совета.

4.9. Решение Координационного совета принимается большинством голосов от общего числа членов Координационного совета, присутствующих на заседании лично либо через представителей, действующих на основании доверенности.

4.10. По результатам заседания Координационного совета принимаются решения в форме рекомендаций, предложений и иных предусмотренных законодательством Российской Федерации формах. Решения Координационного совета утверждаются председателем Координационного совета и оформляются протоколом в недельный срок.

5. Порядок принятия решений Координационного совета заочным голосованием членов Координационного совета

5.1. В период между заседаниями Координационного совета по решению председателя Координационного совета Координационный совет вправе принимать решения по вопросам, входящим в его компетенцию, путем заочного голосования членов Координационного совета.

5.2. Председатель Координационного совета утверждает перечень вопросов, предлагаемых членам Координационного совета для заочного голосования, а также опросный лист и направляет их членам Координационного совета.

5.3. Члены Координационного совета в течение установленного председателем Координационного совета срока должны в письменной форме выразить свое мнение по каждому вопросу, поставленному на голосование, направив председателю Координационного совета заполненные ими опросные листы.

5.4. Председатель Координационного совета в течение трех дней со дня получения последнего опросного листа, направленного с соблюдением установленного им срока, подсчитывает число поданных голосов и оформляет решения по каждому вопросу, включенному в опросный лист. В том случае, если по поступившему от члена Координационного совета опросному листу невозможно установить его волеизъявление, опросный лист признается недействительным.

5.5. Решение по каждому вопросу считается принятым, если за него проголосовало большинство от общего числа членов Координационного совета.

6. Рабочие группы Координационного совета

6.1. В целях реализации направлений деятельности Координационного совета по предложению председателя Координационного совета могут создаваться рабочие группы Координационного совета.

6.2. Руководители рабочих групп Координационного совета назначаются и освобождаются от должности председателем Координационного совета из числа членов Координационного совета.

6.3. Полномочия рабочих групп:

1) внесение предложений в план работы Координационного совета;

2) предварительное изучение и подготовка материалов к рассмотрению на заседаниях Координационного совета;

3) представление председателю Координационного совета проектов решений Координационного совета;

4) проведение заседаний в порядке, предусмотренном Регламентом Общественной палаты;

5) рассмотрение обращений граждан, органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также организаций, поступающих в адрес Координационного совета, сбор и обработка информации об их инициативах.

6.4. Руководитель рабочей группы:

1) в недельный срок с момента назначения представляет председателю Координационного совета план работы;

2) направляет членам рабочей группы документы и материалы для рассмотрения и подготовки предложений;

3) утверждает состав рабочей группы по согласованию с председателем Координационного совета;

4) уведомляет членов рабочей группы о месте и времени очередного заседания.

6.5. Решения рабочих групп согласовываются с председателем Координационного совета и оформляются в виде рекомендаций, предложений, заявлений, обращений и иных предусмотренных законодательством Российской Федерации формах за подписью председателя Координационного совета.

7. Обеспечение деятельности Координационного совета

7.1. Информационное, организационное и материально-техническое обеспечение деятельности Координационного совета осуществляет ФКУ "Аппарат Общественной палаты России".

7.2. Координационный совет имеет свой бланк для писем.