Приказ Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области от 12 марта 2021 г. N 29/5 "Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления из бюджета Пензенской области субсидий государственным бюджетным и государственным автономным учреждениям Пензенской области, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет Министерство лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области, на иные цели" (с изменениями и дополнениями)

Приказ Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области от 12 марта 2021 г. N 29/5
"Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления из бюджета Пензенской области субсидий государственным бюджетным и государственным автономным учреждениям Пензенской области, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет Министерство лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области, на иные цели"

С изменениями и дополнениями от:

12 мая, 19 августа, 15 сентября 2021 г.

В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 22.02.2020 N 203 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам и муниципальным правовым актам, устанавливающим порядок определения объема и условия предоставления бюджетным и автономным учреждениям субсидии на иные цели" (с последующими изменениями), на основании постановления Правительства Пензенской области от 28.08.2020 N 591-пП "Об определении уполномоченных органов исполнительной власти Пензенской области", руководствуясь Положением о Министерстве лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области, утвержденным постановлением Правительства Пензенской области от 22.12.2011 N 965-пП (с последующими изменениями), приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок определения объема и условий предоставления из бюджета Пензенской области субсидий государственным бюджетным и государственным автономным учреждениям Пензенской области, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет Министерство лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области, на иные цели.

2. Настоящий приказ действует в части, не противоречащей закону Пензенской области о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период.

3. Настоящий приказ опубликовать (разместить) на официальном сайте Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра - начальника управления лесного хозяйства Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области.

Министр

А.И. Москвин

Утвержден
приказом
Министерства лесного, охотничьего хозяйства
и природопользования Пензенской области
от 12.03.2021 N 29/5

Порядок определения объема и условий предоставления из бюджета Пензенской области субсидий государственным бюджетным и государственным автономным учреждениям Пензенской области, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет Министерство лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области, на иные цели

С изменениями и дополнениями от:

12 мая, 19 августа, 15 сентября 2021 г.

I. Общие положения о предоставлении субсидий

1.1. Настоящий Порядок определения объема и условиях предоставления из бюджета Пензенской области субсидий государственным бюджетным и государственным автономным учреждениям Пензенской области, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет Министерство лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области, на иные цели (далее - Порядок) разработан в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и устанавливает порядок определения объема и условиях предоставления из бюджета Пензенской области субсидий государственным бюджетным и государственным автономным учреждениям Пензенской области, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет Министерство лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области (далее - учреждения) на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) (далее - субсидии).

1.2. Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных средств, доведенных Министерству лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области (далее - Министерство) как главному распорядителю и получателю средств бюджета Пензенской области на цели, указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка.

1.3 Целями предоставления субсидий является осуществление расходов в рамках реализации мероприятий в соответствии с приложением N 1 к настоящему Порядку.

II. Условия и порядок предоставления субсидий

2.1. Предоставление субсидий осуществляется в соответствии с соглашением о предоставлении субсидий из бюджета Пензенской области, в том числе дополнительными соглашениями к нему, предусматривающими внесение в него изменений или его расторжение, заключаемым между Министерством и учреждением, на основании типовой формы, утвержденной Министерством финансов Пензенской области (далее - Соглашение).

Информация об изменениях:

Пункт 2.2 изменен с 28 сентября 2021 г. - Приказ Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области от 15 сентября 2021 г. N 127/2

Изменения действуют в части, не противоречащей закону Пензенской области о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период

См. предыдущую редакцию

2.2. Учреждение на дату подачи документов, указанных в пункте 2.3 настоящего Порядка, должно соответствовать следующим требованиям:

отсутствие у учреждения неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджет Пензенской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, за исключением случаев предоставления субсидии на осуществление мероприятий по реорганизации или ликвидации учреждения, предотвращение аварийной (чрезвычайной) ситуации, ликвидацию последствий и осуществление восстановительных работ в случае наступления аварийной (чрезвычайной) ситуации, погашение задолженности по судебным актам, вступившим в законную силу, исполнительным документам, а также иных случаев, установленных федеральными законами, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, Правительства Пензенской области;

отсутствие проводимой в отношении учреждения процедуры ликвидации.

Информация об изменениях:

Пункт 2.3 изменен с 24 мая 2021 г. - Приказ Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области от 12 мая 2021 г. N 58/4

См. предыдущую редакцию

2.3. Для получения субсидии учреждения предоставляют в Министерство следующие документы:

- пояснительную записку, содержащую обоснование необходимости предоставления бюджетных средств на цели, установленные пунктом 1.3 настоящего Порядка, включая расчет-обоснование суммы субсидии, в том числе предварительную смету на выполнение соответствующих работ (оказание услуг), проведение мероприятий, приобретение имущества (за исключением недвижимого имущества), предложения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), статистические данные;

- перечень объектов, подлежащих ремонту, акт обследования таких объектов и дефектную ведомость, предварительную смету расходов, проектно-сметную документацию (при наличии) в случае, если целью предоставления субсидии является проведение ремонта (реставрации);

- программу мероприятий, в случае если целью предоставления субсидии является проведение мероприятий, в том числе конференций, симпозиумов, выставок;

- информацию о планируемом к приобретению имуществе, в случае если целью предоставления субсидии является приобретение имущества;

- справку налогового органа, подтверждающую отсутствие у учреждения неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- справку, подписанную руководителем учреждения (иным уполномоченным лицом), подтверждающую соответствие учреждения требованию, предусмотренному абзацем 3 пункта 2.2 настоящего Порядка;

- выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, содержащую сведения об учреждении (в случае непредставления учреждением такого документа Министерство запрашивает его самостоятельно в рамках межведомственного информационного взаимодействия).

Предоставляемые документы должны быть подписаны уполномоченными лицами и скреплены печатью (при наличии).

2.4. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 2.3 настоящего Порядка, проверяет правильность оформления и комплектность поступивших документов и принимает решение о заключении с учреждением Соглашения либо направляет мотивированный отказ в предоставлении субсидии.

Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

- непредставление (представление не в полном объеме) указанных в пункте 2.3 настоящего Порядка документов;

- несоответствие представленных учреждением документов требованиям, указанным в пункте 2.3 настоящего Порядка;

- недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных учреждением;

- несоответствие учреждения требованиям, установленным пунктом 2.2 настоящего Порядка.

2.5. Размер субсидии, определяется Министерством на основании представленных учреждениями расчетов-обоснований суммы субсидии, в пределах лимитов бюджетных ассигнований, предусмотренных законом о бюджете Пензенской области на соответствующий финансовый год и плановый период на выплату субсидии.

Расчет-обоснование суммы субсидии должен содержать калькуляцию статей планируемых расходов, подтверждаемую одним или несколькими обоснованиями:

- расчетами нормативных затрат;

- имеющимися в распоряжении сметами, прайс-листами (коммерческими предложениями) поставщиков (подрядчиков, исполнителей);

- расчетами (обоснованиями) на определенный период плановой финансовой потребности, необходимой для реализации мероприятия (достижения цели, выполнения задачи);

- нормативными правовыми актами, устанавливающими порядок определения или размер обязательств, подлежащих исполнению учреждениями за счет субсидии.

2.6. Ходатайство о включении в бюджет Пензенской области на очередной финансовый год субсидии представляется Министерством в Министерство финансов Пензенской области.

2.7. Результатом предоставления субсидии является достижение показателей результата мероприятия госпрограммы, определяемых в соответствии с приложением N 1 к настоящему Порядку. Значения результатов предоставления субсидии устанавливаются в Соглашении.

2.8. Сроки (периодичность) перечисления субсидии устанавливаются в соответствии с приложением N 1 к настоящему Порядку.

2.9. Положение, установленное пунктом 2.7 настоящего Порядка, не применяется при предоставлении субсидии на осуществление выплат физическим лицам, проведение мероприятий по реорганизации или ликвидации учреждения, предотвращения аварийной (чрезвычайной) ситуации, ликвидацию последствий и осуществление восстановительных работ в случае наступления аварийной (чрезвычайной) ситуации, погашение задолженности по судебным актам, вступившим в законную силу, исполнительным документам, если иное не установлено Правительством Российской Федерации.

Положения, установленные пунктами 2.1-2.4 настоящего Порядка не применяются при предоставлении субсидии учреждениям, осуществляющим в установленных федеральными законами, законами Пензенской области случаях функции и полномочия главного распорядителя и получателя средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

III. Требования к отчетности

3.1. Учреждения представляют в Министерство отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и отчет о достижении результатов предоставления субсидии по формам согласно приложениям N 2, N 3 к настоящему Порядку.

3.2. Отчеты, указанные в пункте 3.1 настоящего Порядка предоставляются ежеквартально нарастающим итогом в следующие сроки:

по состоянию на 1 апреля, 1 июля и 1 октября текущего года - не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным;

по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным - не позднее 15 января года, следующего за отчетным.

3.3. Министерство вправе устанавливать в Соглашении дополнительные формы представления учреждением указанной отчетности и сроки их предоставления.

3.4. При предоставлении субсидий учреждениям, осуществляющим в установленных законами Пензенской области случаях функции и полномочия главного распорядителя и получателя средств бюджета Пензенской области, отчеты, указанные в пункте 3.1 настоящего Порядка, формируются по формам, установленным Министерством финансов Пензенской области.

IV. Порядок осуществления контроля за соблюдением целей, условий и порядка предоставления субсидий и ответственность за их несоблюдение

4.1. Не использованные в текущем финансовом году остатки субсидии подлежат перечислению в бюджет Пензенской области, если Министерством не принято решение об использовании остатков субсидии учреждениями при наличии потребности в направлении их на достижение целей, установленных при предоставлении субсидии.

Решение о наличии потребности в направлении не использованных в текущем финансовом году остатков средств субсидии на достижение целей, установленных при предоставлении субсидии, принимается Министерством в течение 10 рабочих дней со дня предоставления учреждением документов, обосновывающих потребность в направлении остатка субсидии на те же цели, причин неиспользования средств в текущем финансовом году, информации о наличии у учреждения неисполненных обязательств, источником финансового обеспечения которых являются не использованные на 1 января текущего финансового года остатки субсидий, а также документов (копий документов), подтверждающих наличие и объем указанных обязательств учреждения (за исключением обязательств по выплатам физическим лицам).

4.2. Поступления от возврата ранее произведенных учреждением выплат, источником финансового обеспечения которых является субсидия, подлежат перечислению в бюджет Пензенской области, если Министерством не принято решение об использовании учреждениями данных средств в текущем финансовом году для достижения целей, установленных при предоставлении субсидии.

Рассмотрение и принятие решения об использовании в текущем финансовом году поступлений от возврата ранее произведенных учреждением выплат, для достижения целей, установленных при предоставлении субсидии, принимается Министерством в течение 10 рабочих дней со дня предоставления учреждением информации о наличии у учреждения неисполненных обязательств, источником финансового обеспечения которых являются не использованные на 1 января текущего финансового года остатки субсидий и (или) средства от возврата ранее произведенных учреждением выплат, а также документов (копий документов), подтверждающих наличие и объем указанных обязательств учреждения (за исключением обязательств по выплатам физическим лицам).

4.3. Министерство и уполномоченный орган государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения целей и условий предоставления субсидий учреждению.

Информация об изменениях:

Пункт 4.4 изменен с 24 мая 2021 г. - Приказ Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области от 12 мая 2021 г. N 58/4

См. предыдущую редакцию

4.4. В случае несоблюдения учреждением целей и условий, установленных при предоставлении субсидий, выявленного по результатам проверок, проведенных Министерством и/или уполномоченным органом государственного финансового контроля, они подлежат возврату в бюджет Пензенской области в полном объеме:

- в течение 10 (десяти) рабочих дней с даты получения требования Министерства о возврате средств полученных субсидий. К требованию прилагаются платежные реквизиты для осуществления возврата средств субсидии;

- в сроки, установленные бюджетным законодательством, - в случае получения требования (представления, предписания) органа государственного финансового контроля.

Если в течение указанного срока учреждение не возвратило средства субсидии в бюджет Пензенской области, они подлежат взысканию в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.5. В случае недостижения результатов предоставления субсидий, определяемых в соответствии с приложением 1 к настоящему Порядку, часть субсидии подлежит возврату в бюджет Пензенской области не позднее 1 марта года, следующего за годом предоставления субсидии.

Расчет размера субсидии, подлежащей возврату в бюджет Пензенской области в случае недостижения результатов предоставления субсидии, производится по формуле:

,

где:

- размер субсидии, подлежащей возврату;

- размер субсидии, предоставленной учреждению в отчетном году;

- фактически достигнутый результат предоставления субсидии;

- плановое значение результата предоставления субсидии, установленное Соглашением.

Если в течение указанного срока учреждение не возвратило средства субсидии в бюджет Пензенской области, они подлежат взысканию в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Приложение 1 изменено с 3 сентября 2021 г. - Приказ Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области от 19 августа 2021 г. N 114/2

Изменения действуют в части, не противоречащей закону Пензенской области о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период

См. предыдущую редакцию

Приложение N 1
к Порядку
определения объема и условий предоставления из бюджета
Пензенской области субсидий государственным бюджетным
и государственным автономным учреждениям Пензенской области,
в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет
Министерство лесного, охотничьего хозяйства и природопользования
Пензенской области, на иные цели

Мероприятия в целях предоставления субсидий на иные цели

С изменениями и дополнениями от:

19 августа 2021 г.

N п/п	Наименование основного мероприятия (регионального проекта), мероприятия	Нормативный правовой акт	Срок (периодичность) перечисления субсидии	Показатели результата мероприятия
1.	Региональный проект "Сохранение лесов (Пензенская область)" Оснащение учреждений, выполняющих мероприятия по воспроизводству лесов, специализированной лесохозяйственной техникой и оборудованием для проведения комплекса мероприятий по лесовосстановлению и лесоразведению	Постановление Правительства Пензенской области от 11.10.2013 N 760-пП "Об утверждении государственной программы Пензенской области "Развитие лесного хозяйства Пензенской области" (с последующими изменениями)	До 31 декабря года предоставления субсидии	Приобретение лесохозяйственной техники и оборудования, ед.
2.	Региональный проект "Сохранение лесов (Пензенская область)" Оснащение специализированных учреждений лесопожарной техникой и оборудованием для проведения комплекса мероприятий по охране лесов от пожаров	Постановление Правительства Пензенской области от 11.10.2013 N 760-пП "Об утверждении государственной программы Пензенской области "Развитие лесного хозяйства Пензенской области" (с последующими изменениями)	До 31 декабря года предоставления субсидии	Приобретение специализированной лесопожарной техники и оборудования, ед.
3.	Организация проведения мероприятий, направленных на повышение экологической культуры Проведение олимпиад по экологии, конференций, смотров, семинаров, конкурсов, слетов, форумов, фестивалей, акций	Постановление Правительства Пензенской области от 12.09.2013 N 681-пП "Об утверждении государственной программы Пензенской области "Охрана, воспроизводство и использование природных ресурсов в Пензенской области" (с последующими изменениями)	До 31 декабря года предоставления субсидии	Количество проведенных мероприятий, ед.
4.	Устранение неисправностей изношенных конструктивных элементов помещений, их восстановление и замена; уменьшение уровня износа коммуникаций с целью улучшения уровня их эксплуатационных характеристик, создание безопасных условий нахождения граждан на территории объектов национальной экономики	Постановление Правительства Пензенской обл. от 26.09.2013 N 724-пП "Об утверждении государственной программы Пензенской области "Развитие территорий, социальной и инженерной инфраструктуры, обеспечение транспортных услуг в Пензенской области" (с последующими изменениями)	До 31 декабря года предоставления субсидии	Изготовление проектной документации и получение положительного заключения экспертизы, ед. Площадь отремонтированного покрытия, кв.м.
5.	Обеспечение материально-технического оснащения государственных бюджетных и автономных учреждений лесного хозяйства Пензенской области	Постановление Правительства Пензенской области от 11.10.2013 N 760-пП "Об утверждении государственной программы Пензенской области "Развитие лесного хозяйства Пензенской области" (с последующими изменениями)	До 31 декабря года предоставления субсидии	Количество приобретаемого имущества, ед.

Приложение N 2
к Порядку
определения объема и условий предоставления из бюджета
Пензенской области субсидий государственным бюджетным
и государственным автономным учреждениям Пензенской области,
в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет
Министерство лесного, охотничьего хозяйства и природопользования
Пензенской области, на иные цели

Форма

                            Согласовано:

                            _____________________________________________

                            (наименование должности уполномоченного лица)

                            Министерства лесного, охотничьего хозяйства

                            и природопользования Пензенской области

                            _______________ _____________________________

                               (подпись)              (ФИО)

                            "___" _____________ 20___ г.

   Отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения

                которых является субсидия на иные цели

                      _________________________

                      (наименование учреждения)

                     на _____________ 20___ года

                                                                тыс. руб.

N п/п

Цель субсидии (наименование мероприятия госпрограммы)

Код бюджетной классификации расходов бюджета (ГРБС Р ПРКВР КОСГУ Код субсидии)

Остаток субсидии на начало текущего года

Плановый объем субсидии

Поступления

Кассовые расходы

Остаток неиспользованной субсидии

Причины образования остатка субсидии

всего

из них разрешенный к использованию

перечислено бюджетному или автономному учреждению на отчетную дату

возврат дебиторской задолженности прошлых лет

всего

из них возвращено в бюджет

всего

в том числе

требуется в направлении на те же цели

подлежит возврату

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11 = 7 - 9

12

13

14

Итого:

Руководитель учреждения _____________ __________________

                          (подпись)         (ФИО)

Главный бухгалтер _____________ __________________

                    (подпись)         (ФИО)

"___" ___________ 20__ г.

МП

Приложение N 3
к Порядку
определения объема и условий предоставления из бюджета
Пензенской области субсидий государственным бюджетным
и государственным автономным учреждениям Пензенской области,
в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет
Министерство лесного, охотничьего хозяйства и природопользования
Пензенской области, на иные цели

Форма

                            Согласовано:

                            _____________________________________________

                            (наименование должности уполномоченного лица)

                            Министерства лесного, охотничьего хозяйства

                            и природопользования Пензенской области

                            _______________ _____________________________

                               (подпись)              (ФИО)

                            "___" _____________ 20___ г.

   Отчет о достижении результатов предоставления субсидии на иные цели

                      _________________________

                      (наименование учреждения)

                     на _____________ 20___ года

N п/п	Код бюджетной классификации расходов бюджета (ГРБС Р ПР КВР КОСГУ Код субсидии)	Показатель результата	Единица измерения	Значение показателя результата		Отклонение	Причина отклонения
				план	факт
1	2	3	4	5	6	7	8

Руководитель учреждения _____________ __________________

                          (подпись)         (ФИО)

Главный бухгалтер _____________ __________________

                    (подпись)         (ФИО)

"___" ___________ 20__ г.

МП