Постановление Правительства Новгородской области от 16 марта 2021 г. N 57 "Об особенностях реализации областного закона "Об областном бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов"

В целях исполнения областного бюджета на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов Правительство Новгородской области постановляет:

1. Главные распорядители средств областного бюджета как получатели средств областного бюджета в случае софинансирования из федерального бюджета расходных обязательств Новгородской области в целях оказания финансовой поддержки выполнения органами местного самоуправления Новгородской области полномочий по вопросам местного значения заключают соглашения о предоставлении межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Новгородской области, а также дополнительные соглашения к ранее заключенным соглашениям в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" в срок, установленный подпунктом "л(3)" пункта 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 года N 999, за исключением межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, для которых Бюджетным кодексом Российской Федерации предусмотрен иной срок заключения соглашений об их предоставлении.

2. Соглашение о предоставлении иного межбюджетного трансферта, имеющего целевое назначение, из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Новгородской области (далее иной межбюджетный трансферт) должно содержать:

размер предоставляемого иного межбюджетного трансферта, порядок и условия его перечисления в бюджет муниципального образования Новгородской области;

значения результатов предоставления иного межбюджетного трансферта, которые должны быть конкретными и измеримыми и определяться в соответствии с нормативными правовыми актами, устанавливающими правила предоставления иных межбюджетных трансфертов, и обязательства муниципального образования Новгородской области по их достижению. Результат предоставления иного межбюджетного трансферта, предоставляемого в целях финансирования расходных обязательств муниципальных образований Новгородской области, возникающих при реализации регионального проекта, обеспечивающего достижение целей, показателей и результатов федерального проекта (далее региональный проект), должен соответствовать результату регионального проекта;

срок представления и форму отчетности об осуществлении расходов бюджета муниципального образования Новгородской области, а также о достижении значений результатов предоставления иного межбюджетного трансферта, определенных в соответствии с нормативными правовыми актами Новгородской области, устанавливающими правила предоставления иных межбюджетных трансфертов;

условия, аналогичные условиям, установленным подпунктами 11.4, 11.10 (в части графика, предусмотренного указанным подпунктом) Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Новгородской области, утвержденных постановлением Правительства Новгородской области от 26.12.2018 N 612, для соглашений о предоставлении субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Новгородской области;

порядок осуществления контроля за выполнением муниципальным образованием Новгородской области обязательств, предусмотренных соглашением о предоставлении иного межбюджетного трансферта;

указание на орган местного самоуправления, на который возлагаются функции и ответственность за исполнение (координацию исполнения) соглашения о предоставлении иного межбюджетного трансферта со стороны муниципального образования Новгородской области;

иные условия, предусмотренные нормативными правовыми актами Новгородской области, регулирующими бюджетные правоотношения по предоставлению иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Новгородской области.

3. В соответствии с частью 3.1 статьи 7 Федерального закона от 28 ноября 2018 года N 457-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" в установленные соглашением о предоставлении межбюджетных трансфертов сроки, но не реже одного раза в квартал, при наличии экономии, образовавшейся по результатам заключения муниципальных контрактов на закупку товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, источником обеспечения которой являются межбюджетные трансферты из областного бюджета, софинансируемые из федерального бюджета (далее экономия, межбюджетные трансферты), орган местного самоуправления муниципального образования Новгородской области подготавливает и направляет главному распорядителю средств областного бюджета, осуществляющему предоставление межбюджетных трансфертов (далее главный распорядитель средств областного бюджета), предложения о заключении дополнительных соглашений к ранее заключенным соглашениям о предоставлении межбюджетных трансфертов, предусматривающие:

увеличение значений и (или) иных характеристик результатов предоставления межбюджетного трансферта, предоставленного в целях финансирования расходных обязательств муниципального образования Новгородской области, возникающих при реализации регионального проекта, предусмотренных в соглашении о предоставлении межбюджетных трансфертов, исходя из объема полученной экономии - в случае направления экономии на финансовое обеспечение достижения того же результата регионального проекта, в рамках реализации которого образовалась экономия;

уменьшение объема бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение расходного обязательства муниципального образования Новгородской области, источником обеспечения которого являются межбюджетные трансферты, при исполнении которого образовалась экономия, и увеличение объема бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение расходного обязательства муниципального образования Новгородской области, реализуемого в целях достижения целей, показателей и результата регионального проекта (иного результата того же регионального проекта, результата иного регионального проекта), а также соответствующее изменение размеров межбюджетных трансфертов в объеме экономии, пропорционально уровню софинансирования, установленному соглашением о предоставлении межбюджетных трансфертов, - в случае направления экономии на финансовое обеспечение достижения результата регионального проекта (иного результата того же регионального проекта, результата иного регионального проекта);

уменьшение объема межбюджетного трансферта в случае отсутствия потребности в направлении экономии на финансовое обеспечение достижения целей, показателей и результатов региональных проектов.

4. Главный распорядитель средств областного бюджета в течение 30 календарных дней со дня поступления рассматривает предложения органов местного самоуправления муниципальных образований Новгородской области, указанные в пункте 3 постановления, подготавливает соответствующие предложения и направляет их главному распорядителю средств федерального бюджета, до которого как до получателя средств федерального бюджета доведены лимиты бюджетных обязательств на предоставление межбюджетного трансферта (далее главный распорядитель средств федерального бюджета).

Главный распорядитель средств областного бюджета заключает с главным распорядителем средств федерального бюджета дополнительные соглашения о предоставлении межбюджетных трансфертов к ранее заключенным соглашениям с учетом предложений.

Главный распорядитель средств областного бюджета обеспечивает:

подготовку предложений в областной закон "Об областном бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов" или проектов нормативных правовых актов Правительства Новгородской области о распределении (внесении изменений в распределение) межбюджетных трансфертов между муниципальными образованиями Новгородской области;

заключение соглашений с муниципальными образованиями Новгородской области о предоставлении межбюджетных трансфертов (дополнительных соглашений к ранее заключенным соглашениям) не позднее тридцатого дня со дня вступления в силу дополнительного соглашения о предоставлении межбюджетных трансфертов из федерального бюджета.

5. Указанная в пункте 3 постановления экономия не учитывается при определении размера субсидий (иных межбюджетных трансфертов) в соответствии с методиками распределения субсидий (иных межбюджетных трансфертов) между муниципальными образованиями Новгородской области.

6. Не реже одного раза в квартал при наличии экономии, образовавшейся по результатам заключения муниципальных контрактов на закупку товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, источником обеспечения которой являются межбюджетные трансферты из областного бюджета (за исключением экономии, указанной в пункте 3 постановления, экономии, образовавшейся по результатам заключения муниципальных контрактов на закупку товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд за счет средств дорожного фонда Новгородской области, муниципальных дорожных фондов) (далее экономия средств областного бюджета), орган местного самоуправления муниципального образования Новгородской области подготавливает и направляет главному распорядителю средств областного бюджета предложения о заключении дополнительных соглашений к ранее заключенным соглашениям о предоставлении межбюджетных трансфертов, предусматривающие:

использование экономии средств областного бюджета на увеличение значений и (или) иных характеристик результатов предоставления межбюджетного трансферта;

уменьшение объема межбюджетного трансферта в случае отсутствия потребности в направлении экономии средств областного бюджета на финансовое обеспечение достижения целей, установленных соглашением.

7. Главный распорядитель средств областного бюджета в течение 30 календарных дней со дня поступления рассматривает предложения органов местного самоуправления муниципальных образований Новгородской области, указанные в пункте 6 постановления.

Главный распорядитель средств областного бюджета обеспечивает:

подготовку предложений в областной закон "Об областном бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов" или проектов нормативных правовых актов Правительства Новгородской области о распределении (внесении изменений в распределение) межбюджетных трансфертов между муниципальными образованиями Новгородской области;

заключение соглашений с муниципальными образованиями Новгородской области о предоставлении межбюджетных трансфертов (дополнительных соглашений к ранее заключенным соглашениям) не позднее 30 дней со дня вступления в силу изменений в областной закон "Об областном бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов".

8. Главные распорядители средств областного бюджета обеспечивают:

соблюдение в соответствии со статьей 34 Бюджетного кодекса Российской Федерации принципа эффективности использования бюджетных средств;

контроль за недопущением образования кредиторской задолженности по расходам, связанным с выплатой заработной платы и начислений на нее, социальным обеспечением населения;

доведение до администратора доходов бюджета муниципального образования Новгородской области по межбюджетным трансфертам, предоставляемым из областного бюджета в форме дотации, субсидии, субвенции или иного межбюджетного трансферта, уведомлений по расчетам между бюджетами на сумму утвержденных объемов бюджетных ассигнований на предоставление межбюджетного трансферта в форме дотации, субсидии, субвенции или иного межбюджетного трансферта, а также изменений в утвержденный объем бюджетных ассигнований на предоставление межбюджетного трансферта в форме дотации, субсидии, субвенции или иного межбюджетного трансферта в течение 5 календарных дней со дня утверждения (изменения) объема данных бюджетных ассигнований;

контроль за соблюдением органами местного самоуправления муниципальных образований Новгородской области целей и условий предоставления и расходования субсидий и иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам из областного бюджета, установленных нормативными правовыми актами Новгородской области.

9. Признать утратившими силу постановления Правительства Новгородской области:

от 01.02.2019 N 48 "О мерах по обеспечению исполнения областного бюджета";

от 11.04.2019 N 128 "О внесении изменения в постановление Правительства Новгородской области от 01.02.2019 N 48";

от 25.07.2019 N 290 "О внесении изменения в постановление Правительства Новгородской области от 01.02.2019 N 48".

10. Разместить постановление на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).

Первый заместитель Губернатора Новгородской области

А.В. Дронов