Приказ Министерства экологии Сахалинской области от 16 марта 2021 г. N 20-п "О внесении изменений в приказ Министерства экологии Сахалинской области от 10.09.2020 N 54-п "Об утверждении административного регламента предоставления министерством экологии Сахалинской области государственной услуги по организации и проведению государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня" (документ не действует)

Приказ Министерства экологии Сахалинской области от 16 марта 2021 г. N 20-п
"О внесении изменений в приказ Министерства экологии Сахалинской области от 10.09.2020 N 54-п "Об утверждении административного регламента предоставления министерством экологии Сахалинской области государственной услуги по организации и проведению государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня"

В целях приведения в соответствие с Положением о проведении государственной экологической экспертизы, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 07.11.2020 N 1796, Положением о министерстве экологии Сахалинской области, утверждённым постановлением Правительства Сахалинской области от 08.12.2020 N 566, а также в целях устранения технической ошибки:

1. Внести в административный регламент предоставления Министерством экологии Сахалинской области государственной услуги по организации и проведению государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня, утвержденный приказом министерства от 10.09.2020 N 54-п (далее - Административный регламент), следующие изменения:

1.1. В разделе 1:

1.1.1. Подраздел 1.2 дополнить абзацем следующего содержания:

"Представителем заявителя может выступать уполномоченное им лицо на основании документов, оформленных в установленном законодательством Российской Федерации порядке, подтверждающих предоставление ему соответствующих полномочий.".

1.2. В подразделе 1.3:

1.2.1. В пункте 1.3.1 цифру "4" заметить цифрой "3";

1.2.2. Пункт 1.3.2 изложить в следующей редакции:

"1.3.2. Справочные телефоны Министерства:

Приемная - 8 (4242) 67-18-67, факс: (4242) 67-18-69.

Экспертное подразделение - 8 (4242) 672-512.";

1.2.3. Абзацы первый и второй пункта 1.3.3 изложить в следующей редакции:

"1.3.3. Адрес официального сайта Министерства в сети Интернет: http://ecology.sakhalin.gov.ru/.

Адрес электронной почты: ecology@sakhalin.gov.ru.".

1.2.4. Абзац 1 пункт 1.3.8 изложить в следующей редакции:

"Письменное информирование, в том числе на обращение заявителя о ходе предоставления государственной услуги, осуществляется путем направления ответов почтовым отправлением или посредством информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования (по электронной почте, по факсу).".

1.3. В разделе 2:

1.3.1. В пункте 2.5.1 подраздела 2.5:

1.3.1.1. Абзац восьмой изложить в следующей редакции:

"- постановлением Правительства Сахалинской области от 08.12.2020 N 566 "Об утверждении Положения о министерстве экологии Сахалинской области" (Официальный сайт Губернатора и Правительства Сахалинской области http://admsakhalin.ru, 18.12.2020, официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru/, 03.12.2020);";

1.3.1.2. Абзац одиннадцатый изложить в следующей редакции:

"- постановлением Правительства Российской Федерации от 07.11.2020 N 1796 "Об утверждении Положения о проведении государственной экологической экспертизы";";

1.4. В подразделе 2.6:

1.4.1. Абзацы первый и второй пункта 2.6.2 изложить в следующей редакции:

"2.6.2. В соответствии с Федеральным законом от 23.11.1995 N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе" государственная экологическая экспертиза объектов, указанных в подпункте 2 пункта 2.6.1 настоящего Административного регламента, в том числе повторная, проводится при условии соответствия формы и содержания представляемых заказчиком материалов требованиям Федерального закона от 23.11.1995 N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе", установленному порядку проведения государственной экологической экспертизы и при наличии в составе материалов, подлежащих экспертизе:

- документации, подлежащей государственной экологической экспертизе в соответствии с подпунктом 2 пункта 2.6.1 настоящего Административного регламента, содержащей материалы оценки воздействия на окружающую среду хозяйственной и иной деятельности, которая подлежит государственной экологической экспертизе;";

1.4.2. Пункт 2.6.4 признать утратившим силу;

1.4.3. Пункт 2.6.5 после абзаца 9 дополнить абзацем следующего содержания:

"- предоставления на бумажном носителе документов и информации, электронные образы которых ранее были заверены в соответствии с пунктом 7.2 части 1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", за исключением случаев, если нанесение отметок на такие документы либо их изъятие является необходимым условием предоставления государственной или муниципальной услуги, и иных случаев, установленных федеральными законами.".

1.4.4. В абзаце 3 подраздела 2.8 слово "календарных" заменить словом "рабочих".

1.5. Пункт 2.13.1 подраздела 2.13 после абзаца 6 дополнить абзацем следующего содержания:

"- возможность получения государственной услуги по экстерриториальному принципу (независимо от места регистрации (пребывания) заявителя на территории Сахалинской области);".

1.6. В разделе 3:

1.6.1 Подраздел 3.1 дополнить абзацем следующего содержания:

"Общий срок выполнения административных действий, указанных в пунктах 3.3.5, 3.4.4, 3.6.4 Административного регламента, составляет 7 рабочих дней со дня регистрации заявления и материалов, представленных на государственную экологическую экспертизу.".

1.6.2. В подразделе 3.2:

1.6.2.1. В абзаце втором пункта 3.2.1 подраздела 3.2 слова "Департамента природных ресурсов" заменить словами "Департамента охраны окружающей среды и водных ресурсов";

1.6.2.2. В пункте 3.2.4 цифру "2" заменить цифрой "1".

1.6.3. Пункт 3.3.5 подраздела 3.3 исключить.

1.6.4. Пункт 3.4.4 подраздела 3.4 изложить в следующей редакции:

"Дополнительные материалы, представленные заявителем согласно пункту 3.4.3 настоящего Административного регламента, проверяются исполнителем в срок, не превышающий 7 дней со дня их регистрации в экспертном подразделении.".

1.6.5. В подразделе 3.6:

1.6.5.1. В пункте 3.6.2 слово "календарных" заменить словом "рабочих";

1.6.5.2. Пункт 3.6.4 исключить.

1.6.6. В подразделе 3.7:

1.6.6.1. В пункте 3.7.1 слово "календарных" заменить словом "рабочих";

1.6.6.2. В пункте 3.7.4 слово "календарных" заменить словом "рабочих".

1.6.7. Внести в подраздел 3.9 следующие изменения:

1.6.7.1. Пункт 3.9.2 изложить в следующей редакции:

"- проводятся заседания экспертной комиссии, в том числе организационное заседание экспертной комиссии, на котором определяются основные направления работы экспертов и экспертных групп (при их создании), выдаются задания экспертам и утверждается календарный план работы экспертной комиссии (приложение 13);

- подготавливаются индивидуальные (приложение 14) и групповые (при наличии экспертных групп) экспертные заключения, которые передаются ответственному секретарю экспертной комиссии (приложение 15);

- определяется в случае необходимости дата выезда на место членов экспертной комиссии;

- рассматриваются заключения общественной экологической экспертизы, а также поступившие от органов местного самоуправления, общественных организаций (объединений) и граждан аргументированные предложения по экологическим аспектам хозяйственной и иной деятельности, которая подлежит государственной экологической экспертизе, и готовятся материалы, обосновывающие их учет при проведении государственной экологической экспертизы;

- составляется руководителем и ответственным секретарем экспертной комиссии проект заключения экспертной комиссии на основании индивидуальных и групповых экспертных заключений (приложение 16);

- обсуждаются проект заключения экспертной комиссии, материалы, обосновывающие учет при проведении государственной экологической экспертизы документов, отражающих общественное мнение, включая заключения общественных экологических экспертиз, на заседаниях экспертной комиссии.".

1.6.7.2. Пункт 3.9.10 дополнить абзацем следующего содержания:

"Заседания экспертной комиссии могут проходить как в очной форме, так и с использованием средств дистанционного взаимодействия.".

1.6.7.3. Пункт 3.9.12 изложить в следующей редакции:

"При одобрении проекта заключения экспертной комиссии, подготовленного ее руководителем и ответственным секретарем, большинством списочного состава экспертной комиссии проект заключения (отрицательного или положительного) подписывается членами экспертной комиссии в полном составе, после чего оно становится заключением, подготовленным экспертной комиссией. При равенстве голосов решающим является голос руководителя экспертной комиссии.

Заключение экспертной комиссии подписывается в двух экземплярах и не может быть изменено без согласия лиц, его подписавших.".

1.6.7.4. Пункт 3.9.13 изложить в следующей редакции:

"При несогласии отдельных членов экспертной комиссии с заключением, подготовленным ее руководителем и ответственным секретарем, они подписывают заключение с пометкой "особое мнение". Особое мнение оформляется экспертом в виде документа, содержащего обоснование причин несогласия эксперта с выводами заключения и указание конкретных фактов несоответствия представленных на экспертизу материалов экологическим требованиям, установленным техническими регламентами и законодательством в области охраны окружающей среды (приложение 21).".

1.6.7.5. Пункты 3.9.15, 3.9.16 признать утратившими силу.

1.6.7.6. Пункт 3.9.18 изложить в следующей редакции:

"Положительное заключение, подготовленное экспертной комиссией, должно содержать обоснованные выводы о соответствии материалов, обосновывающих намечаемую в связи с реализацией объекта экспертизы хозяйственную и иную деятельность, экологическим требованиям, установленным техническими регламентами и законодательством в области охраны окружающей среды.".

1.6.7.7. Пункт 3.9.19 изложить в следующей редакции:

"Отрицательное заключение, подготовленное экспертной комиссией, также должно содержать обоснованные выводы о необходимости доработки представленных материалов по замечаниям и предложениям, изложенным в заключении.".

1.6.7.8. Пункт 3.9.20 признать утратившим силу.

1.6.7.9. Пункт 3.9.21 изложить в следующей редакции:

"Срок действия положительного заключения государственной экологической экспертизы определяется приказом Министерства (до наступления случаев, при которых положительное заключение государственной экологической экспертизы теряет юридическую силу):

по объектам экспертизы, предусмотренным пунктом 2.6.2 Административного регламента, - с учетом срока реализации объекта экспертизы.".

1.6.7.10. Дополнить пунктом 3.9.27 следующего содержания:

"В случае отрицательного заключения государственной экологической экспертизы заказчик вправе представить материалы на повторную государственную экологическую экспертизу при условии их переработки с учетом замечаний и предложений, изложенных в этом заключении.".

1.6.8. Пункт 3.10.4 подраздела 3.10 признать утратившим силу.

2. Обеспечить опубликование настоящего приказа на официальном сайте министерства экологии Сахалинской области и на "Официальном интернет-портале правовой информации".

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра в соответствии с распределением полномочий.

Министр экологии Сахалинской области

А.С. Матненко