Приложение N 2. Порядок предоставления гранта в форме субсидии в целях возмещения затрат оператора проекта социального воздействия на осуществление своих функций для реализации на территории Республики Саха (Якутия) проекта социального воздействия в сфере социального обслуживания "Развитие стационарозамещающих технологий в сфере социального обслуживания инвалидов в Республике Саха (Якутия)"

Приложение N 2
Утвержден
Указом Главы
Республики Саха (Якутия)
от 16 марта 2021 г. N 1755

Порядок
предоставления гранта в форме субсидии в целях возмещения затрат оператора проекта социального воздействия на осуществление своих функций для реализации на территории Республики Саха (Якутия) проекта социального воздействия в сфере социального обслуживания "Развитие стационарозамещающих технологий в сфере социального обслуживания инвалидов в Республике Саха (Якутия)"

1. Общие требования

1.1. Настоящий порядок предоставления гранта в форме субсидии из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в целях возмещения затрат оператора проекта социального воздействия на осуществление своих функций для реализации на территории Республики Саха (Якутия) проекта социального воздействия в сфере социального обслуживания "Развитие стационарозамещающих технологий в сфере социального обслуживания инвалидов в Республике Саха (Якутия)" (далее - порядок, проект социального обслуживания) разработан в соответствии с пунктом 4 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2019 г. N 1491 "Об организации проведения субъектами Российской Федерации в 2019 - 2024 годах пилотной апробации проектов социального воздействия", постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 г. N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации", Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 4 июня 2019 г. N 573 "О реализации проектов социального воздействия в Республике Саха (Якутия)".

1.2. Основные понятия и термины, используемые в настоящем порядке, применяются в тех же значениях, что и в Федеральном законе от 28 декабря 2013 г. N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" и в порядке реализации проектов социального воздействия в Республике Саха (Якутия), утвержденном Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 4 июня 2019 г. N 573 "О реализации проектов социального воздействия в Республике Саха (Якутия)".

1.3. Целью предоставления гранта в форме субсидии в целях возмещения затрат оператора проекта социального воздействия на осуществление своих функций в целях реализации на территории Республики Саха (Якутия) проекта социального воздействия в сфере социального обслуживания "Развитие стационарозамещающих технологий в сфере социального обслуживания инвалидов в Республике Саха (Якутия)" (далее - грант) является обеспечение проведения независимой оценки достижения социального эффекта, установленного паспортом проекта социального воздействия, утверждаемым постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) (далее - паспорт), посредством привлечения оператором проекта организации, осуществляющей независимую оценку достижения социального эффекта.

1.4. Грант предоставляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных Министерству труда и социального развития Республики Саха (Якутия) (далее - Министерство) как получателю средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия), осуществляющему функции главного распорядителя бюджетных средств, в 2024 году, на цели, указанные в пункте 1.3 настоящего порядка.

1.5. Получателем гранта является Государственная корпорация развития "ВЭБ.РФ" (далее - оператор проекта).

1.6. Сведения о гранте размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - единый портал) (в разделе единого портала) при формировании проекта закона о государственном бюджете Республики Саха (Якутия) (проекта закона о внесении изменений в закон о государственном бюджете Республики Саха (Якутия).

2. Условия и порядок предоставления гранта

2.1. Оператор проекта на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором представляются документы, указанные в пункте 2.2 настоящего порядка, должен соответствовать следующим требованиям:

а) у оператора проекта отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

б) у оператора проекта отсутствует просроченная задолженность по возврату в государственный бюджет Республики Саха (Якутия) субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная (неурегулированная) задолженность перед государственным бюджетом Республики Саха (Якутия);

в) оператор проекта не должен находиться в процессе ликвидации, реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

г) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере оператора проекта;

д) оператор проекта не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство (территория), включенное в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

е) оператор проекта не получает в 2024 году средства из государственного бюджета Республики Саха (Якутия), в соответствии с иными правовыми актами, на цели, указанные в пункте 1.3 настоящего порядка.

2.2. Для получения гранта оператор проекта представляет в Министерство копии:

а) заключения о независимой оценке достижения социального эффекта, установленного паспортом;

б) документов, подтверждающих фактически произведенные оператором проекта затраты в связи с привлечением организации, осуществляющей независимую оценку достижения социального эффекта, в том числе договора об осуществлении независимой оценки достижения социального эффекта и платежные документы, подтверждающие исполнение оператором проекта обязательств, предусмотренных указанным договором, акта сдачи-приемки оказанных услуг (выполненных работ);

в) документы, подтверждающие соответствие требованиям, установленным пунктом 2.1 настоящего порядка.

2.3. Министерство в течение 30 рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 2.2 настоящего порядка, осуществляет их рассмотрение, а также производит проверку соответствия оператора проекта требованиям, установленным пунктом 2.1 настоящего порядка, и принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении гранта в форме приказа Министерства.

Решение о предоставлении гранта принимается Министерством при условии соответствия оператора проекта требованиям, указанным в пункте 2.1 настоящего порядка, представления в полном объеме документов согласно пункту 2.2. настоящего порядка.

2.4. Основаниями для отказа в предоставлении гранта являются:

а) несоответствие представленных документов требованиям, определенным пунктом 2.1 настоящего порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

б) установление факта недостоверности представленной оператором проекта информации;

в) несоответствие оператора проекта требованиям, установленным пунктом 2.1 настоящего порядка.

В случае принятия решения об отказе в предоставлении гранта Министерство уведомляет об этом оператора проекта в течение 3 рабочих дней со дня принятия такого решения.

2.5. Объем гранта, предоставляемого Министерством оператору проекта из государственного бюджета Республики Саха (Якутия), составляет не более 1 500 000,0 рублей и не превышает объем фактически произведенных оператором проекта затрат на привлечение организации, осуществляющей независимую оценку достижения социального эффекта.

2.6. Грант предоставляется на основании соглашения о предоставлении гранта, заключенного между Министерством и оператором проекта (далее - соглашение).

Соглашение заключается в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом Министерства финансов Республики Саха (Якутия).

2.7. Соглашение включает в себя:

а) согласие оператора проекта на осуществление в отношении его проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления гранта Министерством и органами государственного финансового контроля;

б) согласие оператора проекта на согласование новых условий соглашения или расторжение соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления гранта в размере, определенном в соглашении;

в) обязательства оператора проекта по осуществлению мониторинга реализации проекта в объеме, установленном соглашением;

г) иные условия, установленные постановлением Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2019 г. N 1491 "Об организации проведения субъектами Российской Федерации в 2019 - 2024 годах пилотной апробации проектов социального воздействия".

2.8. Результатом предоставления гранта является привлечение оператором проекта организации, осуществляющей независимую оценку достижения социального эффекта, и направление указанной организацией оператору проекта заключения о независимой оценке достижения социального эффекта.

Организация проводит независимую оценку достижения социального эффекта в течение 30 календарных дней с момента получения документов, указанных в пункте 4 порядка проведения независимой оценки достижения социального эффекта, утвержденного постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 9 марта 2021 г. N 62. Срок проведения независимой оценки достижения социального эффекта может быть увеличен не более чем на 15 календарных дней, если организацией был направлен запрос о предоставлении дополнительной информации в случае, если представленных сведений недостаточно для проведения независимой оценки достижения социального эффекта.

По результатам указанной оценки организация предоставляет оператору проекта заключение об оценке достижения социального эффекта, в котором содержатся выводы о:

а) достижении социального эффекта;

б) недостижении социального эффекта.

2.9. Перечисление гранта оператору проекта осуществляется Министерством на расчетные или корреспондентские счета, открытые оператором проекта в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, не позднее 10 рабочих дней, следующих за днем принятия решения о предоставлении гранта Министерством.

3. Требования к отчетности

3.1. Оператор проекта представляет в Министерство следующие отчетные документы:

а) отчет о расходах оператора проекта, источником возмещения которых является грант;

б) отчет о достижении значений результатов предоставления гранта.

3.2. Отчеты, указанные в пункте 3.1 настоящего порядка, представляются оператором проекта в адрес Министерства в бумажном виде за подписью руководителя либо уполномоченного лица с печатью оператора проекта в течение 10 рабочих дней со дня получения заключения о независимой оценке достижения социального эффекта по формам, определенным типовыми формами соглашений, установленными Министерством финансов Республики Саха (Якутия) для соответствующего вида субсидии.

3.3. Министерство вправе устанавливать в соглашении сроки и формы представления оператором проекта дополнительной отчетности.

4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления гранта и ответственности за их несоблюдение

4.1. Министерством и органами государственного финансового контроля осуществляется обязательная проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления гранта.

4.2. В случае несоблюдения оператором проекта условий, целей и порядка предоставления гранта, выявленного по фактам контрольных мероприятий, проведенных Министерством и органами государственного финансового контроля, грант подлежит возврату в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия).

4.3. Министерство направляет оператору проекта требование о возврате гранта в государственный бюджет Республики Саха (Якутия) (далее - требование) в течение 15 дней со дня установления нарушения с указанием платежных реквизитов и кода бюджетной классификации.

4.4. Грант подлежит возврату оператором проекта в государственный бюджет Республики Саха (Якутия) в полном объеме в течение 5 рабочих дней с момента получения требования по реквизитам и коду бюджетной классификации, указанным в требовании.

4.5. При невозврате средств гранта в указанный в требовании срок Министерство принимает меры по их взысканию в судебном порядке.