Приложение N 1. Порядок осуществления производства по делам об административных правонарушениях

Приложение N 1
к приказу Финансового управления
администрации МОГО "Ухта"
от 22.01.2021 N 15

Порядок
осуществления производства по делам об административных правонарушениях

1. Общие положения

1.1. Порядок осуществления производства по делам об административных правонарушениях (далее - Порядок) разработан в целях организации и осуществления в Финансовом управлении администрации МОГО "Ухта" (далее - Финансовое управление) производства по делам об административных правонарушениях (далее - дело об АП).

1.2. В целях настоящего Порядка применяются понятия, термины и сокращения в значении, определенном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

2. Общие требования к учету, оформлению, ведению и хранению материалов дел об АП

2.1. Учет и регистрацию дел об АП осуществляет отдел финансово-бюджетного надзора Финансового управления.

2.2. В дело об АП помещаются документы и материалы, которые имеют непосредственное отношение к данному делу (далее - материалы дела об АП).

Оформление дел об АП проводится в отделах Финансового управления по месту формирования документов в дела в соответствии с инструкцией по делопроизводству Финансового управления, а также в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере информации, документации, архивного дела, национальными стандартами в сфере управления документами.

2.3. Хранение материалов дел об АП осуществляется таким образом, чтобы исключить возможность несанкционированного доступа к ним посторонних лиц.

2.4. Сведения, содержащиеся в делах об АП, являются конфиденциальными, не подлежат разглашению и могут использоваться только в служебных целях в соответствии с полномочиями должностных лиц Финансового управления, работающих с этой информацией.

3. Основания и порядок возбуждения дел об АП

3.1. Дела об АП возбуждаются должностными лицами Финансового управления, уполномоченными в соответствии с Законом Республики Коми о должностных лицах органов исполнительной власти Республики Коми и органов местного самоуправления в Республике Коми, которые вправе составлять протоколы об административных правонарушениях составлять протоколы об административных правонарушениях (далее - должностные лица), при наличии хотя бы одного из поводов, предусмотренных частью 1 статьи 28.1 КоАП, и достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Слова "составлять протоколы об административных правонарушениях" повторяются дважды

3.2. Протокол об административном правонарушении

3.2.1. Протокол об административном правонарушении составляется по форме согласно приложению N 1 должностным лицом в том случае, когда материалов дела об АП достаточно для установления состава правонарушения, включая вину лица, совершившего административное правонарушение, с учетом соблюдения при составлении протокола об административном правонарушении требований частей 3 - 6 статьи 28.2 КоАП, необходимых для совершения процессуальных действий, требующих значительных временных затрат.

3.2.2. Протокол об административном правонарушении составляется в течение одного дня после выявления совершения административного правонарушения. В случае, если требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела либо данных о физическом лице или сведений о юридическом лице, в отношении которых возбуждается дело об АП, протокол об административном правонарушении составляется в течение двух суток с момента выявления административного правонарушения.

В остальных случаях производство по делу об АП возбуждается вынесением определения о возбуждении дела и проведении административного расследования по форме согласно приложению N 2 (далее - Определение о возбуждении дела).

3.2.3. Срок проведения административного расследования не может превышать один месяц с момента возбуждения дела об административном правонарушении. В исключительных случаях указанный срок по письменному ходатайству должностного лица Финансового управления, в производстве которого находится дело, может быть продлен начальником Финансового управления на срок не более одного месяца. О продлении срока проведения административного расследования выносится определение по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку.

3.2.4. В случае отказа в возбуждении дела при наличии материалов, сообщений, заявлений, указанных в пунктах 2 и 3 части 1 статьи 28.1 КоАП РФ, должностным лицом Финансового управления, рассмотревшим указанные материалы, сообщения, заявления, выносится мотивированное определение об отказе в возбуждении дела по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку.

3.2.5. Лицо, в отношении которого возбуждается производство по делу об АП посредством составления протокола, должно быть уведомлено об этом должностным лицом письменным уведомлением по форме, согласно приложению N 5 к настоящему Порядку.

3.2.6. Уведомление направляется лицу, в отношении которого возбуждается производство по делу об АП, одним из следующих способов:

- заказным письмом с уведомлением о вручении;

- вручается физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено производство по делу об АП, под расписку;

- по факсимильной связи;

- телефонограммой;

- иным способом, позволяющим зафиксировать факт его получения и обеспечить соблюдение сроков составления протокола об административном правонарушении.

При этом почтовые или иные документы, свидетельствующие о получении уведомления, приобщаются к материалам дела об АП.

3.2.7. Копия определения о возбуждении дела в течение суток вручается под расписку либо высылается заказным письмом с уведомлением о вручении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено.

3.2.8. Протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об АП. В случае отказа указанных лиц от подписания протокола либо их неявки, расцениваемой как отказ от подписания протокола, в нем делается соответствующая запись должностным лицом, его составившим.

Законными представителями юридического лица в соответствии со статьей 25.4 КоАП РФ являются его руководитель, а также иное лицо, признанное в соответствии с законом или учредительными документами органом юридического лица. Полномочия законного представителя юридического лица подтверждаются документами, удостоверяющими его служебное положение. Копии этих документов должны быть приобщены к материалам дела о