Приложение N 1. Положение о комиссии по чрезвычайным ситуациям на территории Дубенского сельского поселения

Приложение N 1
к постановлению администрации
Дубенского муниципального района
от 10 февраля 2021 г. N 69

Положение
о комиссии по чрезвычайным ситуациям на территории Дубенского сельского поселения.

1. Общие положения.

1. Комиссия по чрезвычайным ситуациям на территории Дубенского сельского поселения создается в целях осуществления своевременных эффективных мер по предупреждению и действий в чрезвычайных ситуациях, вызванных авариями, катастрофами, стихийными бедствиями, пожарами, эпидемиями и эпизоотиями.

2. Комиссия является постоянным рабочим органом Администрации Дубенского муниципального района на территории Дубенского сельского поселения.

3. Глава Дубенского муниципального района утверждает состав комиссии.

4. Председателем Комиссии назначается по должности начальник управления по взаимодействию с территорией Дубенского сельского поселения администрации Дубенского сельского поселения.

5. В своей деятельности Комиссия руководствуется законодательством РФ и РМ, а также настоящим Положением.

2. Основные задачи комиссии.

Основными задачами комиссии являются:

- разработка и осуществление мероприятий по предотвращению чрезвычайных ситуаций, уменьшению ущерба от последствий аварий, катастроф, стихийных бедствий и воздействия средств поражения противника, по обеспечению надежности работы потенциально-опасных производств и объектов экономики в условиях чрезвычайных ситуаций;

- организация и координация постоянного наблюдения и контроля за состоянием окружающей среды и потенциально-опасных объектов, оценка и прогнозирование возможности возникновения чрезвычайных ситуаций;

- обеспечение постоянной готовности органов управления, сил и средств к действиям в чрезвычайных ситуациях;

- организация формирования системы экономический и правовых мер: разработки нормативных актов, направленных на предупреждение - чрезвычайных ситуаций, обеспечение технической и экологической безопасности;

- участие в разработке и осуществлении государственных целевых программ по проблемам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

- создание фондов финансовых, продовольственных, медицинских и материально - технических ресурсов, используемых для покрытия расходов на профилактические мероприятия, содержание и обеспечение аварийно-спасательных и аварийно-восстановительных формирований, ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций и оказание помощи пострадавшим;

- координация деятельности комиссий по ЧС на подведомственной территории по предотвращению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

- организация взаимодействия с комиссиями по чрезвычайным ситуациям соседних территорий, военным командованием и общественными организациями по вопросам сбора и обмена информацией о чрезвычайных ситуациях, а в случаях необходимости направление сил и средств для ликвидации;

- руководство действиями о ходе возникновения, развития чрезвычайных ситуаций и в период их ликвидации, привлечение трудоспособного населения из числа пострадавших к аварийно-спасательным, аварийно-восстановительным и другим неотложным работам при возникновении чрезвычайной ситуации;

- руководство обучением и подготовкой населения к действиям в чрезвычайных ситуациях, подготовкой и повышением квалификации специалистов РСЧС.

3. Функции и права комиссии.

Комиссия в соответствии с возложенными на нее задачами повседневной деятельности:

- разрабатывает план мероприятий по предупреждению и действиям в чрезвычайных ситуациях и годовой план работы Комиссии;

- организует работу по прогнозированию чрезвычайных ситуаций, районированию территории Дубенского сельского поселения по наличию потенциально - опасных объектов и угрозы воздействия стихийных бедствий, оценке риска экстремальных событий и возможного ущерба;

- разрабатывает, планирует и осуществляет мероприятия по повышению безопасности населения, снижению потерь при возникновении чрезвычайных ситуаций;

- разрабатывает мероприятия по реализации государственной политики в области пожарной безопасности. Формирует предложения по реализации системы, направленных на борьбу с пожарами;

- осуществляет руководство функционированием территорию Дубенского сельского поселения подсистемы РСЧС по предупреждению и действиям в чрезвычайных ситуациях, поддержанию в готовности органов управления, сил и средств к действиям в чрезвычайных ситуациях;

- координирует деятельность органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций на территории района независимо от их ведомственной подчиненности по вопросам снижения возникновения чрезвычайных ситуаций;

- участвует в рассмотрении вопросов целесообразности размещения на территории сельского поселения объектов экономики, потенциально - опасных для жизни и здоровья населения;

- организует и координирует работы по созданию системы материально - технического обеспечения, накоплению материальных ценностей, необходимых для профилактических мероприятий, покрытию расходов по содержанию и оснащению сил и средств, предназначенных для действий в чрезвычайных ситуациях, затрат на ликвидацию последствий аварий и катастроф, стихийных бедствий и оказанию помощи пострадавшим;

- организует и координирует работу по обеспечению и подготовке населения, проживающих на территории Дубенского сельского поселения к действиям в чрезвычайных ситуациях;

- организует подготовку и повышение квалификации специалистов по управлению в чрезвычайных ситуациях, ликвидации их последствий, проведение командно-штабных учений и специальных учений органов управления, служб, сил и средств.

При возникновении чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий:

- организует оповещение органов управления сил и средств подсистемы по предупреждению к действиям в чрезвычайных ситуациях руководителей объектов экономики и населения;

- осуществляет развертывание пункта управления комиссии, оперативное и эффективное использование необходимых сил и средств подсистемы по предупреждению и действиям в чрезвычайных ситуациях;

- организует выявление и оценку последствий чрезвычайных ситуаций, их ликвидацию, рациональное использование материально - технических резервов и запасов;

- организует и координирует действия по эвакуации населения и животных из района бедствия и оказанию пострадавшим людям необходимой социальной помощи;

- организует учет и распределение материальных и финансовых средств, поступивших в район бедствий в виде помощи от организаций и граждан;

- организует работу по привлечению общественных организаций и граждан, имеющих соответствующий опыт к мероприятиям по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;

- организует жизнеобеспечение населения в районах чрезвычайных ситуаций;

- участвует в работе комиссии по выявлению причин аварий и катастроф;

- обеспечивает информацией о ходе работ по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций заинтересованные организации и население.

В пределах своей компетенции Комиссия имеет право :

- принимать решения, обязательные для выполнения органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями и организациями по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

- запрашивать и получать в установленном порядке от органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности, информацию и сведения необходимые для выполнения возложенных на Комиссию задач;

- заслушивать по вопросам входящим в компетенцию Комиссии руководителей местного самоуправления, предприятий, организаций и учреждений, находящихся на территории Дубенского сельского поселения;

- привлекать ведущих специалистов к проведению экспертизы проектов потенциально - опасных объектов. К контролю за такими объектами на предмет безопасности;

- осуществлять контроль за подготовкой и готовностью сил и средств подсистемы по предупреждению к действиям в чрезвычайных ситуациях;

- привлекать в установленном порядке силы и средства, входящие в подсистему поселения по предупреждению и действиям в чрезвычайных ситуациях в случае аварий, катастроф, стихийных бедствий, эпидемий, эпизоотий к выполнению аварийно-спасательных и аварийно-восстановительных работ.

4. Организация работы комиссии.

Комиссия осуществляет деятельность в соответствии с планом, утвержденным Председателем Комиссии. На заседаниях Комиссии рассматриваются вопросы предупреждения и действий в чрезвычайных ситуациях. В пределах своей компетенции Комиссия принимает решения обязательные для исполнения всеми предприятиями, организациями и учреждениями на территории Дубенского сельского поселения независимо от их ведомственной подчиненности.

Комиссия собирается по мере необходимости, но не реже 4 раз в год. Решения Комиссии принимаются в пределах ее компетентности в соответствии с возложенными на нее задачами и функциями.

В период между заседаниями Комиссии решения принимаются Председателем Комиссии и доводятся до исполнителей в виде соответствующих указаний.

При возникновении чрезвычайных ситуаций в зависимости от типа аварии, катастрофы, стихийного бедствия, эпидемии и эпизоотии, их масштабов и последствий из состава Комиссии формируются оперативные группы, которые принимают на себя руководство ликвидацией последствий чрезвычайной ситуации.

Председатель Комиссии несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комиссию задач, устанавливает распределение обязанностей между членами Комиссии, организует работу Комиссии.

Председателю Комиссии в чрезвычайных ситуациях предоставляется право:

для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций необходимые транспортные, медицинские, спасательные, восстановительные и другие силы и средства республики. Подчинения, а также соответствующие ведомственные силы и средства (по согласованию);

использовать при действиях в зонах чрезвычайных ситуаций и для ликвидации их последствий все необходимые материально - технические, медицинские, продовольственные и другие резервы и запасы;

устанавливать при необходимости в зонах чрезвычайных ситуаций особый режим работы предприятий, организаций и учреждений.

Рабочим органом Комиссии является штаб гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям. Который организует повседневную работу по предупреждению и действиям в чрезвычайных ситуациях, готовит документы к заседаниям Комиссии, доводит решения до исполнителей, контролирует их выполнение.