Письмо Правительства РФ 20 января 2021 г. N 332п-П13 "Официальный отзыв на проект федерального закона N 1042419-7 "О внесении изменения в статью 19 Федерального закона "О рекламе", внесенный Думой Астраханской области"

Досье на проект федерального закона

В Правительстве Российской Федерации рассмотрен проект федерального закона.

Законопроектом предлагается дополнить часть 5 статьи 19 Федерального закона "О рекламе", запретив распространение звуковой рекламы с использованием звукотехнического оборудования, монтируемого и расположенного на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их.

Согласно пояснительной записке отсутствие регламентации порядка распространения звуковой рекламы приводит к злоупотреблениям со стороны рекламораспространителей и связанным с ними негативным последствиям для граждан. Такая звуковая реклама становится навязчивой и отрицательно влияющей на условия работы и досуг граждан, приводящая к социальной напряженностью в виду того, что жители домов, близко прилегающих к торговым площадкам, вынуждены в течение всего дня прослушивать одну и ту же рекламную информацию непрерывно.

Следует при этом отметить, что законопроект требует доработки в части определения видов зданий, строений и сооружений, на конструктивных элементах которых предлагается запретить размещение звукотехнического оборудования, и (или) расстояния до жилых домов, которое позволило бы исключить негативное влияние непрерывного воспроизведения рекламы.

Кроме того, поскольку законопроект направлен на снятие социальной напряженности у жителей, вынужденных прослушивать одну и ту же рекламную информацию, транслируемую из стационарного источника, то из законопроекта необходимо исключить слова "или вне их", поскольку такой запрет привел бы к невозможности в принципе размещения звуковой рекламы, в том числе, из переносимых устройств, что представляется чрезмерным.

Учитывая изложенное, Правительство Российской Федерации поддерживает законопроект при условии его доработки с учетом высказанных замечаний.

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации - Руководитель Аппарата Правительства Российской Федерации

Д. Григоренко