Приложение. Общие требования к муниципальным правовым актам Исполнительного комитета г. Казани, регулирующим предоставление субсидий из бюджета муниципального образования города Казани, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и некоммерческим организациям, не являющимся муниципальными учреждениями

Приложение
к постановлению Исполнительного
комитета г. Казани
от 26 февраля 2021 г. N 498

Общие требования
к муниципальным правовым актам Исполнительного комитета г. Казани, регулирующим предоставление субсидий из бюджета муниципального образования города Казани, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и некоммерческим организациям, не являющимся муниципальными учреждениями

I. Общие положения

Настоящий документ разработан в соответствии со статьями 78 и 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяет общие требования к муниципальным правовым актам Исполнительного комитета г. Казани, регулирующим предоставление субсидий из бюджета муниципального образования города Казани, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и некоммерческим организациям, не являющимся муниципальными учреждениями (далее - субсидия), (далее - Требования).

Порядок предоставления соответствующей субсидии определяется постановлением Исполнительного комитета г. Казани.

II. Требования к документам, представляемым для получения субсидии

1. Для получения субсидии на возмещение затрат (недополученных доходов) в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг претенденты на получение субсидии либо иные лица, уполномоченные на представление заявления и документов на получение субсидии (далее - заявители), представляют главному распорядителю бюджетных средств, определенному уполномоченным органом по предоставлению из бюджета муниципального образования города Казани соответствующей субсидии (далее - главный распорядитель бюджетных средств), следующие документы:

1) заявление о предоставлении субсидии по форме согласно приложениям N 1, 2 к Требованиям;

2) документ, подтверждающий полномочия руководителя;

3) документы (справки, выписки), подтверждающие отсутствие у организации задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации, на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения (договора) о предоставлении субсидии;

4) документы (справки, выписки), подтверждающие отсутствие задолженности по возврату в бюджет муниципального образования города Казани субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом муниципального образования города Казани;

5) документы, подтверждающие осуществление затрат (конкретный перечень устанавливается порядком предоставления субсидий из бюджета муниципального образования города Казани);

6) согласие на обработку персональных данных по форме согласно приложению N 3 к Требованиям (для индивидуальных предпринимателей, физических лиц);

7) информацию о расчетном счете, на который перечисляется субсидия;

8) опись документов;

9) иные документы в соответствии с порядком предоставления субсидий из бюджета муниципального образования города Казани.

2. Для получения субсидии на финансовое обеспечение затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг заявители представляют главному распорядителю бюджетных средств следующие документы:

1) заявление о предоставлении субсидии по форме согласно приложениям N 1, 2 к Требованиям;

2) документ, подтверждающий полномочия руководителя;

3) документы (справки, выписки), подтверждающие отсутствие у организации задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации, на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения (договора) о предоставлении субсидии;

4) документы (справки, выписки), подтверждающие отсутствие задолженности по возврату в бюджет муниципального образования города Казани субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом муниципального образования города Казани;

5) расчет суммы финансового обеспечения затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг с приложением документов, обосновывающих ее размер;

6) согласие на обработку персональных данных по форме согласно приложению N 3 к Требованиям (для индивидуальных предпринимателей, физических лиц);

7) информацию о расчетном счете, на который перечисляется субсидия;

8) опись документов;

9) иные документы в соответствии с порядком предоставления субсидий из бюджета муниципального образования города Казани.

3. В случае если субсидия предоставляется по результатам отбора, перечень документов, необходимых для представления заявителем для участия в отборе, устанавливается порядком предоставления соответствующей субсидии, утверждаемым постановлением Исполнительного комитета г. Казани.

4. Ответственность за достоверность представленных сведений возлагается на получателей субсидий.

5. Заявления на получение субсидий и приложенные к ним документы могут быть представлены как на бумаге, так и в электронном виде, принимаются только в полном объеме и возврату не подлежат.

III. Порядок рассмотрения заявлений на получение субсидий из бюджета муниципального образования города Казани

1. При поступлении документов, указанных в разделе II Требований, главный распорядитель бюджетных средств последовательно осуществляет следующие действия:

а) регистрирует заявление (заявку) с документами в день его поступления;

б) в срок, не превышающий пяти рабочих дней со дня регистрации заявления (заявки) в порядке межведомственного взаимодействия, запрашивает:

1) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц);

2) выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей).

Вышеуказанные документы заявитель вправе представить главному распорядителю бюджетных средств по собственной инициативе;

в) в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления (заявки) осуществляет проверку представленных документов и расчетов, готовит заключение о возможности предоставления субсидии (далее - заключение) (примерная форма приведена в приложении N 4 к Требованиям) конкретному заявителю на основании представленных им документов и размещает его в системе электронного документооборота с учетом требований Служебного регламента Исполнительного комитета г. Казани.

2. К заключению прилагаются справка главного распорядителя бюджетных средств о проверке и подтверждении им суммы запрашиваемой субсидии (примерная форма приведена в приложении N 5 к Требованиям), заявление о предоставлении субсидии, расчет суммы запрашиваемой субсидии.

3. Заключение подлежит обязательному согласованию в единой межведомственной системе электронного документооборота Республики Татарстан (далее - ЕМСЭД) в следующей последовательности с:

- руководителем главного распорядителя бюджетных средств или лицом, его замещающим. Срок согласования - два рабочих дня;

- начальником правового управления Аппарата Исполнительного комитета г. Казани и начальником Финансового управления Исполнительного комитета г. Казани. Согласование - параллельное, срок согласования - два рабочих дня.

4. Заключение утверждается в ЕМСЭД с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи:

- первым заместителем, заместителем Руководителя Исполнительного комитета г. Казани, курирующими направление, или лицами, их замещающими. Срок утверждения - два рабочих дня;

- руководителем Аппарата Исполнительного комитета г. Казани или лицом, его замещающим (по вопросу предоставления субсидии на поддержку территориального общественного самоуправления в части осуществления компенсационных выплат руководителям). Срок утверждения - один рабочий день.

5. Согласованное всеми рецензентами заключение является основанием для заключения соглашения о предоставлении субсидии между главным распорядителем бюджетных средств и заявителем (далее - соглашение).

6. О принятом решении главный распорядитель бюджетных средств сообщает заявителю в письменной форме в течение трех рабочих дней после рассмотрения такого заявления.

IV. Порядок осуществления контроля за целевым использованием субсидий, предоставляемых из бюджета муниципального образования города Казани, представления отчетов, возврата получателями субсидий остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году

1. Получатели субсидии представляют главному распорядителю бюджетных средств отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, по форме, в сроки и в случаях, предусмотренных в соглашении.

2. Главный распорядитель бюджетных средств и уполномоченный орган внутреннего муниципального финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка ее предоставления или нецелевого ее использования:

- в случае нарушения получателями субсидии условий предоставления субсидии или нецелевого ее использования уполномоченный орган внутреннего муниципального финансового контроля составляет акт о нарушении условий предоставления субсидии (далее - акт), в котором указываются выявленные нарушения и сроки их устранения, и направляет акт в срок не позднее семи рабочих дней со дня его подписания получателю субсидии для устранения нарушений;

- в случае неустранения нарушений в сроки, указанные в акте, уполномоченный орган внутреннего муниципального финансового контроля в срок не позднее семи рабочих дней со дня истечения указанного в акте срока устранения выявленных нарушений принимает решение о возврате в бюджет муниципального образования города Казани средств субсидии, использованных с нарушением условий предоставления субсидии, оформляемое в виде правового акта уполномоченного органа внутреннего муниципального финансового контроля;

- в срок не позднее пяти рабочих дней со дня подписания правового акта уполномоченным органом внутреннего муниципального финансового контроля последний направляет указанный правовой акт получателю субсидии вместе с требованием о возврате субсидии в бюджет муниципального образования города Казани, содержащим информацию о сумме и реквизиты счета, на который должен быть осуществлен возврат субсидии (далее - требование о возврате).

3. Получатель субсидии обязан осуществить возврат субсидии в срок не позднее 10 рабочих дней со дня получения требования о возврате. В случае невозврата субсидии сумма, израсходованная с нарушением условий ее предоставления, подлежит взысканию в бюджет муниципального образования города Казани в установленном порядке.

4. Остатки субсидии, не использованные в отчетном финансовом году, подлежат возврату получателями субсидии в доход бюджета муниципального образования города Казани до 1 февраля года, следующего за отчетным, в порядке, установленном в соглашении.

5. В случае отказа от добровольного возврата в доход бюджета муниципального образования города Казани остатки субсидии подлежат взысканию в принудительном порядке в соответствии со сроками и порядком, установленными законодательством.

6. Ответственность за целевое и эффективное использование средств субсидии, а также за достоверность представленных для получения субсидии документов в соответствии с законодательством возлагается на получателя субсидии.