Приложение. Положение о муниципальной казне Шербакульского муниципального района

Приложение
к решению
Совета Шербакульского
муниципального района
от 17 февраля 2021 г. N 53

Положение
о муниципальной казне Шербакульского муниципального района

1. Общее положение

1.1. Настоящее положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом РФ, Федеральным законом N 131-ФЗ от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Бюджетным кодексом Российской Федерации, Уставом Шербакульского муниципального района.

1.2. Настоящее положение определяет порядок формирования, состав и режим использования муниципальной казны.

1.3. Настоящее положение не распространяется на отношения по управлению и распоряжению объектами муниципальной казны в части, урегулированной иными правовыми актами и не противоречащей настоящему положению:

- правовыми актами, входящими в систему бюджетного законодательства;

- правовыми актами, входящими в систему земельного законодательства;

- правовыми актами, входящими в систему жилищного законодательства.

1.4. Особенности поступления в муниципальную казну отдельных видов движимого и недвижимого имущества, прямо не указанных в пункте 2.1. настоящего положения, его содержания, учета, использования, не урегулированные действующими муниципальными правовыми актами и настоящим положением, могут регулироваться отдельными муниципальными правовыми актами.

1.5. Формирование муниципальной казны и финансирование мероприятий по ее содержанию осуществляются за счет средств бюджета Шербакульского муниципального района (далее - бюджет муниципального района) и иных источников в соответствии с действующим законодательством.

2. Состав муниципальной казны

2.1. Муниципальной казной являются средства бюджета муниципального района и иное движимое и недвижимое муниципальное имущество, не закрепленное на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, в том числе:

2.1.1. недвижимое имущество (здание, строение, сооружение или объект незавершенного строительства, земельный участок, жилое, нежилое помещение или иное имущество, отнесенное действующим законодательством к недвижимому имуществу);

2.1.2. движимое имущество, акции, доли (вклады) в уставном (складочном) капитале хозяйствующих субъектов;

2.1.3. иное имущество.

2.2. Имущество муниципальной казны может находиться как на территории муниципального района, так и за его пределами.

3. Поступление имущества в муниципальную казну и выбытие имущества из муниципальной казны

3.1. Поступление имущества в муниципальную казну может осуществляться при:

а) создании новых объектов за счет бюджета муниципального района или приобретении на основании муниципальных контрактов, договоров купли-продажи и иных правовых актов о передаче имущественных объектов в собственность муниципального района;

б) передаче в собственность муниципального района в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, из федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности иных муниципальных образований;

в) передаче в собственность муниципального района материальных объектов, необходимых для осуществления государственных полномочий;

г) признании права муниципальной собственности по решению суда;

д) принятии из хозяйственного ведения и изъятии из оперативного управления;

е) переходе прав на имущество по решению суда;

ж) поступлении имущества, оставшегося после ликвидации муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений;

з) приобретении (получении) акций;

и) приобретении (получении) долей (вкладов) в уставном (складочном) капитале хозяйствующих субъектов;

к) приобретении права муниципальной собственности на брошенные вещи, а также вещи, признанные в установленном порядке бесхозяйными и поступившие в этой связи в муниципальную собственность в порядке, установленном действующим законодательством и муниципальными правовыми актами муниципального района;

л) иных основаниях в соответствии с действующим законодательством.

3.1.1. Объекты муниципальной казны считаются поступившими в муниципальную казну с даты перехода права собственности на имущество к муниципальному району или с даты прекращения вещного права муниципального предприятия или муниципального учреждения, оформленных в соответствии с требованиями действующего законодательства.

3.2. Выбытие объектов из муниципальной казны (в том числе их приватизация) осуществляется в соответствии с федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.

Выбытие объектов осуществляется при:

а) закреплении объектов за муниципальными предприятиями на праве хозяйственного ведения и муниципальными учреждениями - на праве оперативного управления;

б) передаче имущества в федеральную собственность, собственность субъекта Российской Федерации либо муниципальную собственность иных муниципальных образований, собственность религиозных организаций;

в) приватизации объектов;

г) исполнении судебных решений;

д) ликвидации (сносе, списании и т.п.) объектов;

е) осуществлении гражданско-правовых сделок с имуществом;

ж) иных случаях, предусмотренных действующим законодательством.

3.2.1. Объекты муниципальной казны считаются выбывшими из состава имущества муниципальной казны с даты перехода права собственности на данное имущество к иным лицам по гражданско-правовым сделкам (двух или многосторонние сделки (договоры)) или с даты возникновения вещного права муниципального предприятия или муниципального учреждения, оформленным в соответствии с требованиями действующего законодательства.

4. Обременение объектов муниципальной казны

4.1. Объекты муниципальной казны могут быть обременены в соответствии с действующим законодательством.

5. Объекты муниципальной казны, не подлежащие отчуждению

5.1. Объекты муниципальной казны, не подлежащие отчуждению, определяются решениями Совета Шербакульского муниципального района.

5.2. Обременения объектов муниципальной казны, не подлежащих отчуждению, в случае их участия в хозяйственном обороте, устанавливаются решениями Совета Шербакульского муниципального района.

6. Распоряжение объектами муниципальной казны

6.1. Условия и порядок распоряжения объектами муниципальной казны регулируются действующим законодательством, решениями Совета Шербакульского муниципального района и заключаемыми на основании них договорами.

6.2. Управление и распоряжение имуществом, входящим в состав муниципальной казны от имени муниципального района осуществляет Комитет по экономике и управлению муниципальным имуществом Администрации Шербакульского муниципального района, в лице председателя Комитета по экономике и управлению муниципальным имуществом Администрации Шербакульского муниципального района на основании приказов.

Отчуждение имущества, входящего в состав муниципальной казны от имени муниципального района осуществляет Комитет по экономике и управлению муниципальным имуществом Администрации Шербакульского муниципального района, в лице председателя Комитета по экономике и управлению муниципальным имуществом Администрации Шербакульского муниципального района в соответствии с положением об управлении собственностью Шербакульского муниципального района Омской области.

6.3. В порядке, установленном действующим законодательством, распоряжение объектами муниципальной казны может быть осуществлено путем:

- передачи муниципальным предприятиям и учреждениям в хозяйственное ведение или оперативное управление (в случае прекращения права хозяйственного ведения или оперативного управления объекты подлежат возврату в муниципальную казну);

- передачи в аренду;

- предоставления в безвозмездное пользование;

- передачи в доверительное управление;

- передачи на основе концессионных соглашений;

- передачи в залог, на хранение;

- передачи в порядке приватизация;

- продажи;

- совершения иных, предусмотренных действующим законодательством действий.

6.4. Имущество, закрепленное за муниципальными предприятиям и учреждениями на праве хозяйственного ведения и оперативного управления, исключается из реестра имущества, находящегося в собственности Шербакульского муниципального района на основании приказа председателя Комитета по экономике и управлению муниципальным имуществом Администрации Шербакульского муниципального района.

7. Учет объектов муниципальной казны

7.1. Учет движимого и недвижимого имущества муниципальной казны Шербакульского муниципального района осуществляет Комитет по

экономике и управлению муниципальным имуществом Администрации Шербакульского муниципального района (далее - Комитет) путем ведения реестра имущества, находящегося в собственности Шербакульского муниципального района.

7.2. Включение в реестр имущества, находящегося в собственности Шербакульского муниципального района, движимого и недвижимого имущества осуществляется на основании приказа председателя Комитета по экономике и управлению муниципальным имуществом Администрации Шербакульского муниципального района.

7.3. Недвижимое имущество, входящее в состав муниципальной казны, подлежит оценке в порядке и на условиях, предусмотренных действующим законодательством.

8. Содержание объектов муниципальной казны

8.1. Расходы на содержание объектов муниципальной казны, не находящихся в пользовании третьих лиц, финансируются за счет средств бюджета муниципального района.

При передаче объектов муниципальной казны во владение и (или) пользование третьих лиц по договору аренды (имущественного найма), по договору безвозмездного пользования (ссуды), по концессионным соглашениям и в других случаях, установленных действующим законодательством, расходы на содержание объектов муниципальной казны несут соответственно арендаторы, ссудополучатели, концессионеры и иные лица, у которых находятся во владении и (или) пользовании объекты муниципальной казны, если иное не установлено законом или не предусмотрено соглашением сторон.

8.2. Для проверки фактического наличия и состояния объектов муниципальной казны держателями объектов муниципальной казны проводятся регулярные мероприятия по контролю за сохранностью и эффективностью использования объектов муниципальной казны по целевому назначению.

8.3. Текущий и капитальный ремонт объектов муниципальной казны осуществляют держатели объектов муниципальной казны, муниципальные учреждения, которые в соответствии с муниципальными правовыми актами или уставами учреждений, наделены полномочиями на их проведение.

9. Контроль за состоянием муниципальной казны

9.1. Контроль состояния муниципальной казны осуществляется в целях обеспечения ее надлежащего содержания и соблюдения условий использования по назначению объектов муниципальной казны.

9.2. Задачами контроля являются:

а) установление фактического наличия, технического состояния, внесения изменений в учетные документы;

б) рациональность использования имущества муниципальной казны;

в) определение необходимости затрат бюджета муниципального района на содержание муниципальной казны;

г) соответствие федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, муниципальным правовым актам, экономическим интересам муниципального района, условий заключенных договоров, действий юридических и физических лиц по владению, пользованию и распоряжению объектами муниципальной казны.

9.3. Контроль за состоянием муниципальной казны в рамках своих полномочий осуществляют Комитет и держатели объектов муниципальной казны.

10. Обращение взыскания на объекты муниципальной казны

10.1. Муниципальное образование несет имущественную ответственность по обязательствам денежными средствами и иным имуществом, входящим в состав муниципальной казны.

10.2. Имущественные требования, обращенные к муниципальному образованию, а также вытекающие из убытков, причиненных гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, подлежат удовлетворению в первую очередь за счет средств бюджета муниципального района, а затем за счет движимого и недвижимого имущества, входящего в состав муниципальной казны.