Приложение. Отчет об исполнении Муниципальной программы "Развитие физической культуры и спорта в городе Абакане на 2017 - 2020 годы" за 2020 год

Приложение
к решению Совета
депутатов города Абакана
от 16 марта 2021 г. N 237

Отчет
об исполнении Муниципальной программы "Развитие физической культуры и спорта в городе Абакане на 2017 - 2020 годы" за 2020 год

Муниципальная программа "Развитие физической культуры и спорта в городе Абакане на 2017 - 2020 годы" (далее - программа) была утверждена Постановлением Администрации города Абакана от 07.10.2016 N 1575. Постановлением Администрации города Абакана от 30.12.2019 N 2154 "О реализации Муниципальной программы "Развитие физической культуры и спорта в городе Абакане на 2017 - 2020 годы" в 2020 году" был утвержден перечень мероприятий по реализации программных мероприятий. В 2020 г. в программу вносились изменения в части финансового обеспечения мероприятий и показателей результативности.

Программа направлена на обеспечение целей и задач, определенных Стратегическим планом социально-экономического развития муниципального образования город Абакан до 2021 года в сфере физической культуры и спорта.

Целью программы является создание условий в городе Абакане для развития физической культуры и спорта в целях укрепления здоровья граждан и формирования здорового образа жизни населения, реализации жизненных планов горожан, связанных с физической культурой и спортом, формирования спортивного резерва для спортивных сборных команд Республики Хакасия, Российской Федерации и достижения абаканскими спортсменами высоких спортивных результатов на соревнованиях разного уровня.

Задачи программы:

1) создание условий для разносторонних занятий граждан физической культурой и спортом, повышения мотивации различных слоев населения, в том числе лиц с ограниченными возможностями здоровья, к регулярным занятиям физической культурой и спортом, ведению здорового образа жизни;

2) создание условий для развития дополнительного образования в сфере спорта, совершенствования системы спортивной подготовки в городе;

3) укрепление материально-технической базы и развитие инфраструктуры физической культуры и спорта.

В программе выделены две подпрограммы:

- Подпрограмма "Развитие массовой физической культуры, создание условий для обеспечения жителей города услугами по организации спортивно-оздоровительного досуга";

- Подпрограмма "Развитие спорта, организация спортивной подготовки и дополнительного образования в сфере спорта".

Основным исполнителем программы является Управление культуры, молодежи и спорта Администрации города Абакана в лице Комитета физической культуры и спорта - структурного подразделения Управления и подведомственных организаций (9 спортивных школ, 3 физкультурно-спортивных комплекса, 1 спортивно-оздоровительная база, всего 13).

Основными результатами работы по реализации программы в 2020 году стали следующие показатели: увеличение доли населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом до 46,7% от общей численности населения города в возрасте от 3 до 79 лет; увеличение доли лиц с ограниченными возможностями здоровья, систематически занимающихся физической культурой и спортом до 22,8%; увеличение количества детей, обучающихся в муниципальных спортивных школах, до 5182 чел.

Рост показателей обусловлен открытием нового учреждения - МАУ "ФОК "Тепсей", ростом занимающихся в фитнес-клубах, увеличением количества лиц с ограниченными возможностями здоровья, занимающихся адаптивной физической культурой в учреждениях высшего образования, учреждениях дошкольного образования. Повлияло на рост показателей и существенное увеличение - на 26 ед. - числа спортивных сооружений в городе. Новый физкультурно-оздоровительный комплекс "Тепсей" по ул. Торосова - это плавательный бассейн на 25 метров, 2 спортивных зала, уличные тренажеры, универсальная спортивная площадка. Спортивный зал на ул. Кедровая (КДЦ "Красный Абакан") - это не только универсальный зал на 18 м в ширину и 30 м в длину, это еще и уличная спортивная инфраструктура (комплекс спортивных площадок). Появились плоскостные спортивные сооружения и в других районах: универсальные спортивные площадки (ж/р Арбан, сквер "Баранка", ул. Крылова, ул. Советская), баскетбольная площадка (ул. Комарова), уличные тренажеры (МБОУ "Лицей", ул. Фадеева, ул. Торговая), велодорожка (ПКиО) и др.

В 2020 году совместными усилиями физкультурно-спортивных организаций, действующих на территории Абакана, было проведено 235 физкультурных, спортивно-массовых и спортивных мероприятий городского, регионального, межрегионального, всероссийского уровней. Общее количество участников мероприятий составило 23 652 чел.

В Абакане состоялись всероссийские спортивно-массовые мероприятия: соревнования по уличному баскетболу "Оранжевый мяч", соревнования по легкой атлетике "Кросс нации-2020", XXXVIII Всероссийская массовая лыжная гонка "Лыжня России - 2020", в которых приняло участие более 2,5 тыс. чел.

Состоялась Всероссийская акция "Зарядка с чемпионом", ее поддержали именитые спортсмены: А. Галеев, мастер спорта России по хоккею с мячом; А. Зуева, мастер спорта России по легкой атлетике; Д. Казыгашев, мастер спорта международного класса по рукопашному бою; В. Чичинин, мастер спорта России по греко-римской борьбе и др. Общее число участников - 664 чел.

При участии Городского совета ветеранов физической культуры и спорта г. Абакана организованы: совместно со Спортивной школой по настольному теннису - региональный турнир по настольному теннису среди ветеранов "Абаканская ракетка" (100 чел.); совместно с футбольным клубом "Ветеран" - городской турнир по мини-футболу среди ветеранов футбола (60 чел.); выступление сборной команды пенсионеров г. Абакана во Всероссийском Фестивале спорта и здоровья (г. Черногорск): в личном первенстве завоевано три 1 места и одно 2 место.

По месту жительства проведено 210 физкультурно-оздоровительных мероприятий, в т.ч. 88 - клубами по месту жительства (охват 1172 чел.), 70 - органами территориального общественного самоуправления (охват 4359 чел.).

В сдаче нормативов ГТО приняли участие 431 чел. Основной площадкой для сдачи нормативов ГТО является муниципальный центр тестирования ВФСК "ГТО" в СК "Саяны", дополнительно определено 25 мест тестирования, размещенных в СК им. Н.Г. Булакина, Парке культуры и отдыха, общеобразовательных школах, ХГУ им. Н.Ф. Катанова.

Проведено 23 спортивных мероприятия (чемпионаты, первенства города по видам спорта, городские турниры, комплексные мероприятия). Самые значимые - чемпионат и первенств Сибирского Федерального округа по плаванию, в котором приняло участие 375 спортсменов из 9 регионов, Всероссийские соревнования по плаванию "Кубок Сибири" на призы Главы города Абакана (562 чел.), Всероссийские соревнования по хоккею с мячом среди команд высшей лиги (140 чел.).

Основная часть спортивных мероприятий в 2020 г. проходила на базе муниципальных спорткомплексов - СК им. Н.Г. Булакина и СК "Саяны". Оба спортивных комплекса входят во Всероссийский реестр спортивных объектов. В СК им. Н.Г. Булакина проведено 67 физкультурных, спортивно-массовых и спортивных мероприятий (3 - всероссийского уровня), в которых приняло участие 9650 спортсменов. В СК "Саяны" проведено 21 физкультурное, спортивно-массовое и спортивное мероприятие (2 - всероссийского уровня), в которых приняло участие 4906 чел.

В 2020 году продолжена работа по модернизации системы подготовки спортивного резерва. Все муниципальные спортивные школы перешли к реализации программ спортивной подготовки в соответствии с федеральными стандартами спортивной подготовки по видам спорта (плавание, баскетбол, волейбол, хоккей с мячом, футбол, пулевая стрельба, шахматы, спортивная (греко-римская и вольная) борьба, бокс, тхэквондо, рукопашный бой, каратэ, дзюдо, тяжелая атлетика, спортивный туризм, спортивное ориентирование, скалолазание, танцевальный спорт). Большая часть спортсменов занимается на тренировочных этапах и этапах углубленной спортивной специализации (2708 чел.), 104 спортсмена занимаются на этапе совершенствования спортивного мастерства, 3 спортсмена - на этапе высшего спортивного мастерства.

Эффективность работы по организации спортивной подготовки в муниципальных спортивных школах подтверждается достигнутыми спортивными результатами. В завершившемся году 1053 спортсмена повысили спортивный разряд (таблица N 5). Звание "Мастер спорта России" присвоено Денису Чертыкову (Спортивная школа олимпийского резерва по лёгкой атлетике) и Макуниной Яне (Спортивная школа настольного тенниса). Норматив звания "Мастер спорта России по лёгкой атлетике" выполнил Артем Попов. Норматив "Кандидат в мастера спорта России" выполнили 29 спортсменов, 1-й спортивный разряд присвоен 60 спортсменам.

Более 450 спортсменов муниципальных спортивных школ входят в составы спортивных сборных команд Республики Хакасия по видам спорта (легкая атлетика, настольный теннис, плавание, футболу, хоккею с мячом, волейболу, баскетболу, спортивным единоборствам и др.).

Шесть спортсменов входят в составы спортивных сборных команд Российской Федерации по видам спорта: лёгкая атлетика - Чертыков Денис (резерв основного состава); Попов Артём (юниорский состав); хоккей с мячом - Коваленок Константин, Дроздов Виталий, Кильчичаков Сергей, Галеев Руслан (юниорский состав). Тренер по шахматам Комплексной спортивной школы Малецкий В.С. входит в основной состав спортивной сборной команды Российской Федерации по шахматам - спорт "слепых".

Спортивными достижениями абаканских спортсменов на всероссийских соревнованиях в 2020 г. стали следующие победы: Казыгашев Дмитрий - чемпион Европы и России по рукопашному бою; Попов Артем - победитель первенства России по легкоатлетическому кроссу, дважды серебряный призёр первенства России по лёгкой атлетике среди юниоров до 20 лет; команда Спортивной школы по хоккею с мячом (тренер Лопухин И.Г.) - 5 место в первенстве России по хоккею с мячом среди участников 2005 г.р., 3 место - в зимней Спартакиаде учащихся России по хоккею с мячом; Демчук Сергей - бронзовый призер чемпионата России по лёгкой атлетике - спорт "ЛИН"; Бекасова Виктория, Степнова Софья - участницы первенства России по плаванию, победительницы всероссийских соревнований по плаванию "Кубок Сибири"; Яковлев Кирилл - участник чемпионата России по лёгкой атлетике спорт "глухих" (4 место); Фролова Александра - победитель всероссийских соревнований по боксу "Олимпийские Надежды" среди девушек и др.

Повысилось организационное, кадровое обеспечение сферы спорта: среднесписочная численность работников и внешних совместителей в профильных учреждениях сферы спорта, подведомственных УКМиС, увеличилась до 355,1 чел. (2019 г. - 349,0 чел.), в том числе по спорткомплексам - до 176,0 чел. (2019 г. - 152,4 чел.).

Популяризации физической культуры и спорта среди различных групп населения Абакана способствовала совместная работа Комитета физической культуры и спорта, Администрации города Абакана, ГУО Администрации г. Абакана, подведомственных организаций и иных субъектов физической культуры и спорта, МУП "ИРТА "Абакан" и других информационных агентств. Продвижение физической культуры и спорта осуществлялось через проведение зрелищных массовых физкультурных, спортивных мероприятий (Всероссийские соревнования по плаванию "Кубок Сибири" на призы Главы города Абакана и т.п.), организацию пропагандистских акций ("Зарядка с чемпионом" и др.), информационно-пропагандистскую работу через СМИ и Интернет - еженедельная программа "Спорт-Анзор" (ТВ "Абакан"), прямые эфиры (ТВ "Абакан", Радио "Абакан"), тематические новостные сюжеты, анонсы и пресс-релизы.

В целом, реализацию муниципальной программы "Развитие физической культуры и спорта в городе Абакане на 2017 - 2020 годы" в 2020 году можно считать достаточно успешной.

Степень достижения целей и решения задач муниципальной программы в целом и в разрезе подпрограмм оценена путем сопоставления фактически достигнутых значений индикаторов и их плановых значений. Уровень достигнутых значений целевых индикаторов по программе в целом составил 0,94. Уровень достигнутых значений целевых индикаторов по подпрограмме "Развитие массовой физической культуры, создание условий для обеспечения жителей города услугами по организации спортивно-оздоровительного досуга" составил 1,01. Уровень достигнутых значений целевых индикаторов по подпрограмме "Развитие спорта, организация спортивной подготовки и дополнительного образования в сфере спорта" составил 0,91.

Таблица

Показатели результативности по программе за 2020 год

N п/п	Наименование показателя	Ед. измер-я	Базовое значение показателя (целевого индикатора)2015 год	Значение показателя		Примечания
				2020 план	2020 факт
1	Задача 1 Создание условий для разносторонних занятий граждан физической культурой и спортом, повышения мотивации различных слоев населения, в том числе лиц с ограниченными возможностями здоровья, к регулярным занятиям физической культурой и спортом, ведению здорового образа жизни
1.1	Доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, в возрастной группе от 3 до 79 лет	%	28,4	46,7	46,7	-
1.2	Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья, систематически занимающихся физической культурой	%	14,2	22,6	22,8	Значение показателя выше планового в связи с увеличением занимающихся адаптивной физической культурой и спортом в образовательных организациях, открытием МАУ "ФОК "Тепсей"
2	Задача 2 Создание условий для развития дополнительного образования в сфере спорта, совершенствования системы спортивной подготовки в городе
2.1	Количество детей, обучающихся в муниципальных спортивных школах, чел.	чел.	5102	5162	5182	-
2.2	Количество подготовленных спортсменов-разрядников в муниципальных спортивных школах, чел.	чел.	1360	1560	1053	Значение показателя ниже планового в связи с ограничениями на проведение мероприятий в условиях пандемии
2.3	Количество квалифицированных тренеров и тренеров-преподавателей в муниципальных спортивных школах, осуществляющих физкультурную и спортивную работу с различными категориями населения	чел.	135	130	125	Значение показателя ниже планового в связи с тем, что в 2020 г. были увольнения в связи с отъездом, смертью тренеров
2.4	Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников муниципальных учреждений физической культуры и спорта	руб.	29727,55	36534	36124,20	-

Коэффициент финансового обеспечения программы составил 0,99. Коэффициент финансового обеспечения подпрограммы "Развитие массовой физической культуры, создание условий для обеспечения жителей города услугами по организации спортивно-оздоровительного досуга" составил 0,96. Коэффициент финансового обеспечения подпрограммы "Развитие спорта, организация спортивной подготовки и дополнительного образования в сфере спорта" составил 1,01.

Плановое финансирование программы предусмотрено в объеме 309575000,00 руб., фактическое финансирование (кассовое исполнение) произведено в объеме 224028391,04 руб. Подпрограмма "Развитие массовой физической культуры, создание условий для обеспечения жителей города услугами по организации спортивно-оздоровительного досуга" профинансирована (кассовое исполнение) в объеме 104878825,80 руб. при плане 155267000,00 руб. Подпрограмма "Развитие спорта, организация спортивной подготовки и дополнительного образования в сфере спорта" профинансирована (кассовое исполнение) в объеме 119149565,24 руб. при плане 154308000,00 руб. Кредиторская задолженность по программе сложилась в объеме 82079180,69 руб.

Коэффициент эффективности реализации программы в 2020 году составил 0,95. В разрезе подпрограмм коэффициент эффективности отличается: в подпрограмме "Развитие массовой физической культуры, создание условий для обеспечения жителей города услугами по организации спортивно-оздоровительного досуга" он равен 1,05, в подпрограмме "Развитие спорта, организация спортивной подготовки и дополнительного образования в сфере спорта" он составляет 0,90. Эффективность реализации программы высокая.

В 2021 году предстоит работа в рамках новой муниципальной программы "Развитие физической культуры и спорта в городе Абакане", направленной на устойчивое повышение качества жизни населения через содействие физической активности и обеспечение доступности занятий физической культурой и спортом, период действия программы рассчитан до 2030 года.