Приложение. Порядок определения объема и условий предоставления субсидий на иные цели муниципальным бюджетным и автономным учреждениям Златоустовского городского округа, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет Муниципальное казенное учреждение Управление образования и молодежной политики Златоустовского городского округа

Приложение

Утвержден
постановлением Администрации
Златоустовского городского округа
от 01.03.2021 г. N 100-П/АДМ

Порядок
определения объема и условий предоставления субсидий на иные цели муниципальным бюджетным и автономным учреждениям Златоустовского городского округа, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет Муниципальное казенное учреждение Управление образования и молодежной политики Златоустовского городского округа (далее - Порядок)

С изменениями и дополнениями от:

19 апреля, 10 июня, 6 августа, 23 сентября, 26 октября 2021 г., 12 января 2022 г.

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и устанавливает правила определения объема и условия предоставления субсидии на иные цели муниципальным бюджетным и автономным учреждениям Златоустовского городского округа, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет Муниципальное казенное учреждение Управление образования и молодежной политики Златоустовского городского округа (далее - субсидии).

Информация об изменениях:

Пункт 2 изменен с 12 января 2022 г. - Постановление Администрации Златоустовского городского округа от 12 января 2022 г. N 5-П/АДМ

См. предыдущую редакцию

2. Субсидии на иные цели предоставляются на осуществление расходов муниципальных бюджетных и автономных учреждений (далее - Учреждения), не включаемых в состав нормативных затрат на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), в том числе на цели:

1) приобретение основных средств;

2) проведение мероприятий на создание в муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, условий для получения детьми дошкольного возраста с ограниченными возможностями здоровья качественного образования и коррекции развития;

3) обеспечение питанием детей из малообеспеченных семей и детей с нарушениями здоровья, обучающихся в муниципальных образовательных учреждениях;

4) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью;

5) осуществление мер социальной поддержки граждан, работающих и проживающих в сельских населенных пунктах и рабочих поселках Челябинской области;

6) ремонт и противопожарные мероприятия;

7) проведение капитального ремонта зданий и сооружений муниципальных организаций дошкольного образования;

8) проведение капитального ремонта зданий и сооружений муниципальных организаций отдыха и оздоровления детей;

9) замена окон в общеобразовательных организациях;

10) капитальный ремонт и оснащение зданий муниципальных общеобразовательных организаций средствами обучения и воспитания;

11) проведение мероприятий по профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма;

12) обеспечение образовательных организаций 1, 2 категории квалифицированной охраной;

13) обеспечение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) государственных и муниципальных общеобразовательных организаций;

14) организация временного трудоустройства несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет;

15) организация походов, экспедиций и других малозатратных форм отдыха детей;

16) оборудование пунктов проведения экзаменов государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования;

17) благоустройство территорий;

18) создание детских технопарков "Кванториум";

19) организация профильных смен для детей, состоящих на профилактическом учете.

Субсидии на цель, указанную в подпункте 6 настоящего пункта, предоставляются Учреждениям, в том числе и в случаях необходимости выполнения работ, связанных с разработкой проектно-сметной документации, прохождением ее экспертизы, проверкой сметной стоимости, проведением технического надзора.

Информация об изменениях:

Пункт 3 изменен с 12 января 2022 г. - Постановление Администрации Златоустовского городского округа от 12 января 2022 г. N 5-П/АДМ

См. предыдущую редакцию

3. Субсидии на цели, указанные в подпунктах 1, 2, 3, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 13, 14, 15, 17, 19 пункта 2 настоящего Порядка предоставляются в рамках реализации мероприятий муниципальной программы Златоустовского городского округа "Развитие образования и молодежной политики Златоустовского городского округа".

Субсидии на цель, указанную в подпункте 4 пункта 2 настоящего Порядка, предоставляются в рамках реализации мероприятий регионального проекта "Социальная активность" и муниципальной программы Златоустовского городского округа "Развитие образования и молодежной политики Златоустовского городского округа".

Субсидии на цель, указанную в подпункте 5 пункта 2 настоящего Порядка, предоставляются в рамках реализации мероприятий муниципальной программы Златоустовского городского округа "Социальная защита населения Златоустовского городского округа".

Субсидии на цель, указанную в подпункте 12 пункта 2 настоящего Порядка, предоставляются в рамках реализации мероприятий муниципальной программы Златоустовского городского округа "Профилактика преступлений, иных правонарушений и противодействие злоупотреблению наркотическими средствами в Златоустовском городском округе".

Субсидии на цель, указанную в подпунктах 16, 18 пункта 2 настоящего Порядка, предоставляются в рамках реализации мероприятий регионального проекта "Современная школа", государственной программы Челябинской области "Развитие образования в Челябинской области" и муниципальной программы Златоустовского городского округа "Развитие образования и молодежной политики Златоустовского городского округа".

Информация об изменениях:

Пункт 4 изменен с 19 апреля 2021 г. - Постановление Администрации Златоустовского городского округа Челябинской области от 19 апреля 2021 г. N 201-П/АДМ

См. предыдущую редакцию

4. Органом местного самоуправления, осуществляющим функции и полномочия учредителя в отношении Учреждений является Администрация Златоустовского городского округа в лице Муниципального казенного учреждения Управление образования и молодежной политики Златоустовского городского округа (далее - Учредитель).

Учреждением, осуществляющим в установленных муниципальными правовыми актами случаях функции и полномочия главного распорядителя и получателя бюджетных средств, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год и плановый период, является Муниципальное казенное учреждение Управление образования и молодежной политики Златоустовского городского округа.

5. Субсидии предоставляются Учреждениям в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных решением Собрания депутатов Златоустовского городского округа о бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Управлению, как получателю бюджетных средств.

II. Условия и порядок предоставления субсидий

Информация об изменениях:

Пункт 6 изменен с 12 января 2022 г. - Постановление Администрации Златоустовского городского округа от 12 января 2022 г. N 5-П/АДМ

См. предыдущую редакцию

6. Для получения субсидии Учреждение представляет Управлению следующие документы:

1) пояснительную записку, содержащую обоснование необходимости предоставления бюджетных средств на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, включая расчет-обоснование суммы субсидии, в том числе предварительную смету на выполнение соответствующих работ (оказание услуг), проведение мероприятий, приобретение имущества (за исключением недвижимого имущества), а также предложения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);

2) перечень объектов, подлежащих ремонту, акт обследования таких объектов и дефектную ведомость, предварительную смету расходов, в случае если целью предоставления субсидии является проведение ремонта;

3) программу мероприятий, в том числе конференций, симпозиумов, выставок, в случае если субсидия предоставляется на цели, указанные в подпункте 4 пункта 2 настоящего Порядка;

4) информацию о планируемом к приобретению имуществе, в случае если субсидия предоставляется на цели, указанные в подпункте 1 пункта 2 настоящего Порядка;

5) информацию о количестве физических лиц (среднегодовом количестве), являющихся получателями выплат, в случае если субсидия предоставляется на цели, указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящего Порядка.

7. Управление в течение десяти рабочих дней с даты регистрации поступления документов рассматривает документы, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.

Обращения на завершение начатых ремонтных работ в зданиях и помещениях Учреждений, на устранение аварийных ситуаций природного и техногенного характера, устранение нарушений согласно предписаний и (или) требованиям государственных надзорных органов по соблюдению норм и правил пожарной безопасности, антитеррористической защищенности, выполнение санитарно-гигиенических требований, исполнение судебных решений учитываются в приоритетном порядке.

Информация об изменениях:

Пункт 8 изменен с 19 апреля 2021 г. - Постановление Администрации Златоустовского городского округа Челябинской области от 19 апреля 2021 г. N 201-П/АДМ

См. предыдущую редакцию

8. По результатам рассмотрения документов Учредитель принимает одно из следующих решений:

1) о предоставлении субсидии;

2) об отказе в предоставлении субсидии.

Принятое Учредителем решение, указанное в подпунктах 1, 2 пункта 8 настоящего Порядка, оформляется приказом Учредителя (далее - приказ).

Информация об изменениях:

Пункт 9 изменен с 19 апреля 2021 г. - Постановление Администрации Златоустовского городского округа Челябинской области от 19 апреля 2021 г. N 201-П/АДМ

См. предыдущую редакцию

9. Основаниями для отказа в предоставлении субсидий являются:

1) непредставление (предоставление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка;

2) недостоверность информации, содержащейся в документах, указанных в пункте 6 настоящего Порядка предоставленных Учреждением.

Информация об изменениях:

Пункт 10 изменен с 12 января 2022 г. - Постановление Администрации Златоустовского городского округа от 12 января 2022 г. N 5-П/АДМ

См. предыдущую редакцию

10. Размер субсидии на цели, указанные в подпунктах 1, 2, 3, 4, 5 пункта 2 настоящего Порядка, на одно Учреждение рассчитывается отдельно по каждой цели по следующей формуле:

С = С _о х (Vi / SUM Vi), где:

С - размер субсидии;

С _о - объем средств бюджета Златоустовского городского округа, направляемых в форме иной субсидии;

Vi - потребность i-го Учреждения в средствах;

SUM Vi - общая потребность Учреждений в средствах.

Размер субсидии на цели, указанные в подпунктах 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19 пункта 2 настоящего Порядка, на одно Учреждение рассчитывается отдельно по каждой цели по следующей формуле:

С = Vi, где:

С - размер субсидии;

Vi - потребность i-го Учреждения в средствах.

Размер субсидии Учреждению должен быть меньше размера заявленной учреждением потребности в субсидии или равен ей.

11. Предоставление субсидии Учреждениям осуществляется на основании заключаемых между Учреждениями и Управлением соглашений о предоставлении субсидии на иные цели (далее - Соглашение). Соглашение о предоставлении Субсидии, в том числе дополнительные соглашения к указанному соглашению, предусматривающие внесение в него изменений или его расторжение, заключается в соответствии с типовой формой, установленной Финансовым управлением Златоустовского городского округа.

Соглашение должно содержать следующие положения:

1) цели предоставления субсидии;

2) значения результатов предоставления субсидии, которые должны быть конкретными, измеримыми;

3) размер субсидии;

4) сроки (график) перечисления субсидии;

5) сроки предоставления отчетности;

6) порядок и сроки возврата сумм субсидии в случае несоблюдения Учреждением целей, условий и порядка предоставления субсидии определенных Соглашением;

7) основания и порядок внесения изменений в Соглашение, в том числе в случае уменьшения (увеличения) Управлению как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии;

8) основания для досрочного прекращения Соглашения по решению Управления в одностороннем порядке, в том числе в связи с реорганизацией или ликвидацией Учреждения, нарушением Учреждением целей и условий предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком и (или) Соглашением.

9) запрет на расторжение Соглашения Учреждением в одностороннем порядке.

12. В случае необходимости внесения изменений в Соглашение в части изменения размера Субсидий Учреждение направляет Управлению обращение на изменение размера субсидии и документы, обосновывающие необходимость изменения размера субсидии в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка. Рассмотрение обращения и документов Учреждений на изменение размера субсидии и (или) целей предоставления субсидий осуществляется в соответствии с положениями настоящего Порядка.

Решение об изменении размера и (или) целей предоставления субсидий оформляется приказом Управления. На основании приказа Управление готовит проект дополнительного соглашения на внесение изменений с Соглашение по типовой форме утвержденной приказом Финансового управления Златоустовского городского округа в течение трех рабочих дней со дня принятия Управлением решения.

13. Требования, которым должны соответствовать Учреждения на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется принятие решения о предоставлении субсидии:

1) отсутствие у Учреждения неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

2) отсутствие у Учреждения просроченной задолженности по возврату в бюджет Златоустовского городского округа субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, за исключением случаев предоставления субсидий на осуществление мероприятий по реорганизации или ликвидации учреждения, предотвращение аварийной (чрезвычайной) ситуации, ликвидацию последствий и осуществление восстановительных работ в случае наступления аварийной (чрезвычайной) ситуации, погашение задолженности по судебным актам, вступившим в законную силу, исполнительным документам, а также иных случаев, установленных федеральными законами, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, Правительства Челябинской области, правовыми актами Администрации Златоустовского городского округа.

14. Показатели результативности использования субсидии утверждаются для каждой цели отдельно, в соответствии с ожидаемыми показателями муниципальных программ, на реализацию мероприятий которых направляются Субсидии. Перечень показателей результативности использования субсидии установлен в приложении 1 к настоящему Порядку.

15. Перечисление субсидии осуществляется ежемесячно не позднее 30 числа, в соответствии с графиком перечисления субсидии, являющимся неотъемлемой частью Соглашения.

16. Положения, установленные подпунктом 2 пункта 11 и пунктом 14 настоящего Порядка, не применяются при предоставлении субсидий на осуществление выплат физическим лицам, предотвращение аварийной (чрезвычайной) ситуации, ликвидацию последствий и осуществление восстановительных работ в случае наступления аварийной (чрезвычайной) ситуации.

III. Требования к отчетности

Информация об изменениях:

Пункт 17 изменен с 6 августа 2021 г. - Постановление Администрации Златоустовского городского округа Челябинской области от 6 августа 2021 г. N 357-П/АДМ

См. предыдущую редакцию

17. Учреждение ежеквартально в срок не позднее 1 рабочего дня по истечении отчетного квартала, представляет Учредителю следующие отчеты:

1) отчет о расходах, источником финансового обеспечения которых является субсидия;

2) отчет о достижении значений результатов предоставления субсидии.

Указанные в настоящем пункте отчеты предоставляются Учреждением по форме согласно приложениям N 4, 5 к типовой форме Соглашения, утвержденной приказом Финансового управления Златоустовского городского округа от 21.01.2021 г. N 3.

Учредитель вправе устанавливать в Соглашении дополнительные формы предоставления Учреждением отчетов и сроки их предоставления.

IV. Порядок осуществления контроля за соблюдением целей и условий предоставления субсидий и ответственность за их несоблюдение

18. Не использованные в текущем финансовом году остатки субсидии подлежат перечислению в бюджет за исключением случаев принятия Управлением решений:

1) о наличии потребности в направлении неиспользованных в текущем финансовом году остатков средств субсидии на достижение целей, установленных при представлении субсидии;

2) об использовании в текущем финансовом году поступлений от возврата ранее произведенных Учреждениями выплат, источником финансового обеспечения которых является субсидия, для достижения целей, установленных при предоставлении субсидии.

19. Для принятия Управлением решений, предусмотренных пунктом 18 настоящего Порядка, Учреждение направляет в Управление информацию о наличии неисполненных обязательств, источником финансового обеспечения которых являются не использованные на 1 января текущего финансового года остатки субсидии и (или) средства от возврата ранее произведенных учреждениями выплат, а также документов (копий документов), подтверждающих наличие и объем указанных обязательств учреждения (за исключением обязательств по выплатам физическим лицам).

20. Решения, предусмотренные пунктом 18 настоящего Порядка принимаются Управлением в срок 10 рабочих дней, со дня поступления информации, указанной в пункте 19 настоящего Порядка и оформляются приказом Управления.

21. Управление, а также уполномоченный орган государственного (муниципального) финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения целей и условий предоставления Учреждению субсидии.

22. В случае несоблюдения Учреждениями целей и условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленных по результатам проверок, проведенных Управлением, а также уполномоченным органом государственного (муниципального) финансового контроля, а также в случае не достижения результатов предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком, субсидия подлежит возврату в бюджет Златоустовского городского округа.

В случае установления фактов несоблюдения Учреждениями целей и условий предоставления субсидии, установленных при предоставлении субсидии, а также в случае не достижения результатов предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком, Управление направляет Учреждениям письменное требование о возврате субсидии (части субсидии) в течение 5 рабочих дней с момента их установления.

Требование о возврате субсидии (части субсидии) должно быть исполнено Учреждениями в течение месяца со дня его получения.

В случае невыполнения в установленный срок требования о возврате субсидии Управление осуществляет ее взыскание в судебном порядке.