Приложение 2. Положение о приемных эвакуационных пунктах на территории Ливенского района Орловской области

Приложение 2
к постановлению
администрации Ливенского района
от 10 марта 2021 г. N 91

Положение
о приемных эвакуационных пунктах на территории Ливенского района Орловской области

I. Общие положения

1. Настоящее положение определяет порядок создания, состав и основные задачи приемных эвакуационных пунктов на территории Ливенского района.

2. ПЭП предназначены для приема, отправки и расселения прибывающего эваконаселения в места постоянного размещения.

3. Перечень и базы создания ПЭП определяются настоящим постановлением.

4. Начальник и личный состав ПЭП утверждаются постановлением администрации сельского поселения, на территории которого создается ПЭП.

5. ПЭП создается на базе административных и общественных зданий и включает в себя личный состав (администрацию), помещение для работы и сбора людей, средства проводной связи, средства передвижения и защитные сооружения.

6. Эваконаселение вывозится (выводится) с ПЭП в места постоянного размещения местным транспортом или пешими колоннами.

II. Основные задачи ПЭП

1. Встреча и ведение учета эваконаселения.

2. Организация отправки эваконаселения в пункты его постоянного размещения.

3. Оказание необходимой медицинской помощи больным во время нахождения их на ПЭП.

4. Поддержание общественного порядка на пунктах высадки.

5. Укрытие эваконаселения в ЗС ГО по сигналам ГО.

6. Организация своевременных докладов начальника ПЭП в районную эвакоприемную комиссию о времени прибытия, количестве прибывшего эваконаселения и отправке его в места расселения.

III. Порядок работы ПЭП

В мирное время:

- изучается положение о ПЭП, распределяются обязанности, разрабатываются и корректируются документы ПЭП;

- определяются необходимые средства связи, уточняются маршруты следования эвакуируемого населения, места укрытия на пути следования колонн и на ПЭП;

- с личным составом проводятся занятия, инструктажи и тренировки по выполнению функциональных обязанностей, по сбору в рабочее и нерабочее время;

При переводе с мирного на военное положение:

- по распоряжению районной эвакоприемной комиссии проводятся подготовительные мероприятия;

- оповещается, собирается личный состав ПЭП и обеспечивается средствами защиты и рабочими документами;

- принимается и оборудуется помещение для работы и сбора людей;

- уточняются документы, проводятся занятия с личным составом ПЭП;

- организуется круглосуточное дежурство;

- оборудуются места для укрытия;

- представляются доклады в районную эвакоприемную комиссию о ходе выполнения подготовительных мероприятий.

С получением распоряжения о проведении эвакуации:

- по распоряжению районной эвакоприемной комиссии ПЭП полностью развертывается и приступает к работе;

- свою работу ПЭП организует при непосредственном руководстве районной эвакоприемной комиссии, у которой уточняется время прибытия и количество людей, подлежащих расселению;

- с представителями объектов экономики, прибывшими с эваконаселением и списками в двух экземплярах, сверяют наименование предприятия (организации) и наличие прибывших людей, уточняются номера транспортных средств, распределяют людей по направлениям и объявляют места его расселения;

- эвакоколонна с населением отправляется к месту расселения только после получения задачи от начальника ПЭП;

- представляют доклады в эвакоприемную комиссию сельского поселения о ходе выполнения эвакомероприятий.

IV. Примерный состав (структура) ПЭП

В состав ПЭП входят:

1. Начальник ПЭП.

2. Комендант.

3. Группа встречи, приёма и размещения эваконаселения.

4. Группа учёта эваконаселения.

5. Стол справок.

6. Комната матери и ребёнка.

7. Медицинский пункт.

8. Группа охраны общественного порядка.

9. Группа отправки и сопровождения эваконаселения.

V. Функциональные обязанности должностных лиц ПЭП

1. Начальник ПЭП. Подчиняется председателю районной эвакоприемной комиссии. Он обязан:

В мирное время:

- изучить свои обязанности и назначение ПЭП, а также помещения, выделенные для развертывания ПЭП и прилегающую территорию;

- укомплектовать ПЭП личным составом и своевременно заменять выбывших;

- лично участвовать в разработке документов ПЭП;

- заблаговременно готовить инвентарь, оборудование, средства связи для приведения ПЭП в готовность к выполнению возложенных на него задач;

- решить вопрос об обеспечении работников ПЭП средствами индивидуальной защиты и о выделении автотранспорта на период проведения эвакуационных мероприятий;

- организовать обучение работников ПЭП; разработать схему их оповещения и сбора в рабочее и нерабочее время;

- разработать схему управления и связи персонала ПЭП с эвакоприемной комиссией района;

- участвовать в учениях и тренировках с привлечением эвакоорганов;

При переводе с мирного на военное положение:

- собрать личный состав ПЭП, выдать документацию и поставить задачи на проведение подготовительных мероприятий;

- контролировать прием помещений, их оборудование и обозначения;

- уточнить маршруты эвакуации;

- контролировать подготовку укрытий для эваконаселения;

- организовать работу по уточнению документов;

- спланировать и организовать круглосуточное дежурство на ПЭП;

- представлять доклады председателю эвакоприемной комиссии района о выполнении подготовительных мероприятий.

С получением распоряжения о проведении эвакуации:

- поставить задачу личному составу ПЭП, развернуть ПЭП и руководить его работой;

- контролировать своевременное прибытие людей на ПЭП, их учет, посадку (построение колонн) и отправку;

- лично ставить задачу, оформлять и вручать документы начальнику эвакоколонны и ее отправку;

- по сигналам ГО руководить укрытием людей, находящихся на ПЭП;

- представлять доклады о ходе проведения эвакомероприятий;

- по завершению работы представлять итоговые донесения (доклады) со всеми документами председателю эвакокомиссии района и с его разрешения завершить работу, свернуть ПЭП и обеспечить отправку членов эвакопункта в места рассредоточения.

2. Комендант приемного эвакуационного пункта. Подчиняется начальнику ПЭП и отвечает за готовность помещений, их оборудования и обеспечения защиты людей. Он обязан:

В мирное время:

- изучить расположение ПЭП, знать все рабочие места, маршруты следования эваконаселения;

- иметь перечень необходимого имущества, средств связи, медицинского имущества, средств защиты и знать источники их получения;

При переводе с мирного на военное положение:

- подготовить и выдать средства индивидуальной защиты для личного состава ПЭП;

- принять оборудование, обозначить помещения, маршруты следования;

- контролировать подготовку укрытий и охрану ПЭП;

С получением распоряжения о проведении эвакуации:

- следить за соблюдением порядка и мер пожарной безопасности на ПЭП, обеспечить личный состав ПЭП местами отдыха;

- при объявлении сигналов ГО организовать укрытие людей, находящихся на ПЭП;

- по завершении работы сдать помещение ПЭП под охрану.

3. Группа встречи, приёма и размещения. Начальник группы встречи, приёма и размещения населения подчиняется начальнику ПЭП и отвечает за своевременную и организованную встречу эваконаселения и временное его размещение на территории ПЭП. Он обязан:

В мирное время:

- знать место расположения приемного пункта;

- иметь выписку из расчета прибывающего населения на приемный пункт и схему его расселения;

- проводить занятия с группой по знанию обязанностей по встрече и временному размещению эваконаселения;

При переводе с мирного на военное положение:

- собрать и подготовить группу к работе;

- совместно с комендантом уточнить место временного размещения прибывающего населения;

С получением распоряжения о проведении эвакуации:

- организовать встречу и временное размещение эваконаселения в населенных пунктах поселения;

- поддерживать постоянную связь с эвакоприемной комиссией района;

- знать, где и в каком составе находятся колонны с эваконаселением, следующим на приемный эвакопункт;

- докладывать начальнику ПЭП о времени прибытия эваконаселения и временном его размещении.

4. Группа учета эваконаселения. Начальник группы учета эваконаселения подчиняется начальнику ПЭП и отвечает за учет прибывшего населения. Он обязан:

В мирное время:

- разрабатывать рабочие документы и проводить занятия с группой;

- знать место работы группы и маршруты следования эваконаселения;

- иметь выписки из расчета прибывающего населения и знать место его расселения;

При переводе с мирного на военное положение:

- собрать и подготовить группу к работе;

- установить связь с районной эвакоприемной комиссией, уточнить время прибытия эваконаселения на ПЭП;

С получением распоряжения о проведении эвакуации:

- по выписке из расчета прибывающего населения и полученными списками от старших прибывающих колонн вести учет прибытия эваконаселения;

- обобщить данные, вести рабочие и отчетные документы.

5. Стол справок. Начальник стола справок подчиняется начальнику ПЭП, организует передачу информации и выдачу справок по эваковопросам. Он обязан:

В мирное время:

- разрабатывать справочные документы и тексты объявлений;

- знать рабочее место и маршрут следования на ПЭП;

При переводе с мирного на военное положение:

- прибыть на ПЭП, получить документы, подготовить рабочее место и средства защиты;

- изучить размещение ПЭП, маршруты и места расселения;

- изучить текст объявлений и справочные данные;

С получением распоряжения о проведении эвакуации:

- развернуть стол справок и приступить к работе;

- своевременно объявить построение или посадку на автотранспорт, время его отправки;

- выдавать и объявлять справки по вопросам обеспечения эваконаселения.

6. Комната матери и ребенка. Дежурный по комнате матери и ребенка приемного эвакуационного пункта подчиняется начальнику ПЭП. Дежурный по комнате матери и ребенка должен оказывать необходимую помощь эвакуируемым с детьми. Он обязан:

В мирное время:

- изучить свои обязанности;

- согласовать с начальником ПЭП перечень имущества для развертывания комнаты матери и ребенка;

- установить контакты с руководством учреждений, в здании которых планируется развернуть ПЭП, и согласовать с ним вопросы выделения необходимого инвентаря;

- совместно с начальником ПЭП решить с сельской администрацией вопросы приобретения недостающего для комнаты матери и ребенка имущества;

- участвовать в учениях ГО с привлечением эвакоорганов и присутствовать на занятиях персонала ПЭП;

При переводе с мирного на военное положение:

- прибыть по сигналу о сборе на ПЭП;

- уточнить перечень необходимого имущества для развертывания комнаты матери и ребенка;

- подготовить заявки для приобретения недостающего для комнаты матери и ребенка имущества;

С получением распоряжения о проведении эвакуации:

- прибыть по сигналу о сборе на ПЭП;

- уточнить свою задачу;

- вместе с комендантом связаться с руководством учреждения, в здании которого планируется развернуть ПЭП, и сообщить ему о необходимости срочно подготовить имущество для комнаты матери и ребенка;

- принять выделенное помещение и развернуть в нем комнату матери и ребенка;

- по мере поступления эвакуируемого населения оказывать при необходимости помощь родителям в обслуживании детей;

- при развертывании на ПЭП медицинского пункта тесно взаимодействовать с медицинским персоналом;

- после свертывания ПЭП собрать и сдать коменданту свое имущество и привести освободившееся помещение в надлежащее состояние.

7. Медицинский пункт. Начальник медицинского пункта подчиняется начальнику ПЭП и организует проведение профилактической работы и оказание медицинской помощи эваконаселению на ПЭП. Он обязан:

В мирное время:

- разрабатывать рабочие документы;

- знать место размещения медицинского пункта, источники получения медицинского имущества и инструментов;

При переводе с мирного на военное положение:

- прибыть на ПЭП, получить документы, подготовить средства индивидуальной защиты;

- уточнить медицинское обеспечение эваконаселения, установить связь с представителями мед. службы в составе районной эвакоприемной комиссии и ближайшим медицинским учреждением;

- контролировать санитарное состояние ПЭП;

С получением распоряжения о проведении эвакуации:

- прибыть на ПЭП и приступить к работе;

- провести профилактическую работу, выявить больных среди эваконаселения, оказать им медицинскую помощь, при необходимости эвакуировать в лечебное учреждение;

- контролировать медицинское обеспечение и санитарное состояние ПЭП;

- вести журнал приема больных.

8. Группа охраны общественного порядка. Начальник группы ООП. Подчиняется начальнику ПЭП и отвечает за охрану ПЭП. Поддерживает порядок и регулирование движения колонн. Он обязан:

В мирное время:

- изучить размещение ПЭП, маршруты следования к нему и пункты высадки эваконаселения;

- разработать рабочие документы и проводить занятия с личным составом группы;

При переводе с мирного на военное положение:

- изучить порядок несения службы и расчеты личного состава для охраны ПЭП, поддержание порядка и регулирование движения эваконаселения;

- привести личный состав группы в готовность к несению службы;

- организовать круглосуточную охрану ПЭП;

С получением распоряжения о проведении эвакуации:

- обеспечить охрану общественного порядка и регулирование движения эваконаселения на маршрутах движения эваконаселения и пунктах высадки;

- при возникновении правонарушений, конфликтных ситуаций и беспорядков принять меры по поддержанию общественного порядка;

- докладывать начальнику ПЭП о правонарушениях на ПЭП.

9. Группа отправки и сопровождения эваконаселения. Начальник группы отправки и сопровождения подчиняется начальнику ПЭП и отвечает за организованное и своевременное распределение и расселение прибывающего эваконаселения. Он обязан:

В мирное время:

- знать рабочее место, места расселения эваконаселения и проводить занятия со своими помощниками по правилам и порядку расселения прибывающего эваконаселения;

При переводе с мирного на военное положение:

- собрать группу и подготовить ее к работе;

- установить связь с пунктами высадки путем подвижных и технических средств связи;

- уточнить количество прибывающего населения по населенным пунктам (улицам);

С получением распоряжения о проведении эвакуации:

- собрать группу и организовать ее работу;

- контролировать распределение и расселение эваконаселения по населенным пунктам (улицам);

- вести журнал прибывающего эваконаселения:

- докладывать начальнику ПЭП о количестве прибывающего населения и результатах его расселения.

VI. Примерный перечень документов ПЭП

1. Постановление о создании ПЭП.

2. Положение о ПЭП.

3. Структура ПЭП.

4. Список личного состава ПЭП.

5. Схема размещения рабочих групп ПЭП в помещении.

6. План укрытия рабочих групп и эваконаселения.

7. Выписка из расчета прибывающего эваконаселения на ПЭП.

8. Карта (схема) населенных пунктов поселения.

9. Схема оповещения личного состава ПЭП в рабочее и нерабочее время.

10. Список абонентов телефонной сети.

11. Формализованные документы (формы докладов по ходу эвакуации).

12. Журнал учета полученных и отданных распоряжений.

13. План развертывания ПЭП.

14. Календарный план работы ПЭП.

15. Журнал учета прибывающего эваконаселения.

16. Функциональные обязанности личного состава ПЭП.

17. Бланки ордеров на подселение прибывающего эваконаселения.

18. Рабочие тетради и канцтовары.

19. Нагрудные таблички на членов ПЭП, таблички на столы с наименованиями групп, указатели направления движения прибывающего эваконаселения.