Приложение. Порядок предоставления субвенций бюджетам внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга из бюджета Санкт-Петербурга на исполнение органами местного самоуправления в Санкт-Петербурге отдельного государственного полномочия Санкт-Петербурга по определению должностных лиц местного самоуправления, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, и составлению протоколов об административных правонарушениях

Приложение
к распоряжению администрации
Невского района Санкт-Петербурга
от 15.03.2021 N 1208-р

Порядок
предоставления субвенций бюджетам внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга из бюджета Санкт-Петербурга на исполнение органами местного самоуправления в Санкт-Петербурге отдельного государственного полномочия Санкт-Петербурга по определению должностных лиц местного самоуправления, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, и составлению протоколов об административных правонарушениях

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Порядком предоставления субвенций бюджетам внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга из бюджета Санкт-Петербурга, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 24.12.2020 N 1192, Общими требованиями к порядку предоставления субсидий и субвенций бюджетам внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга из бюджета Санкт-Петербурга, утвержденными распоряжением Комитета финансов Санкт-Петербурга от 29.12.2020 N 173-р и определяют требования к форме заявки на предоставление субвенций бюджетам внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга (далее - муниципальные образования) из бюджета Санкт-Петербурга и порядку её представления на исполнение органами местного самоуправления Санкт-Петербурга отдельного государственного полномочия Санкт-Петербурга по определению должностных лиц местного самоуправления, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, и составлению протоколов об административных правонарушениях (далее - субвенции), а также требования к форме и порядку представления отчетов об использовании субвенции.

1.2. Представление документов, предусмотренных настоящим Порядком, осуществляется в электронном виде в рамках информационного обмена данными в Подсистеме электронного документооборота Автоматизированной информационной системы бюджетного процесса - электронное казначейство (далее - ПС ЭДО АИС БП-ЭК) с применением квалифицированной электронной подписи, за исключением случая, установленного абзацем вторым настоящего пункта.

При отсутствии технической возможности представления в электронном виде в ПС ЭДО АИС БП-ЭК документов, предусмотренных настоящим Порядком, они представляются на бумажном носителе.

1.3. Предоставление субвенций бюджетам муниципальных образований (далее - местные бюджеты) из бюджета Санкт-Петербурга осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели в законе Санкт-Петербурга о бюджете Санкт-Петербурга на соответствующий финансовый год и на плановый период (далее - закон Санкт-Петербурга о бюджете) (в случаях, установленных бюджетным законодательством, в сводной бюджетной росписи бюджета Санкт-Петербурга) по соответствующим целевым статьям расходов бюджета Санкт-Петербурга с учетом утвержденного распределения субвенций местным бюджетам из бюджета Санкт-Петербурга.

1.4. Администрация Невского района Санкт-Петербурга (далее - Администрация) направляет местным администрациям муниципальных образований уведомления по расчетам между бюджетами по форме, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30.03.2015 N 52н (далее - Уведомление ф. 0504817), в части:

объема субвенции, предусмотренной местному бюджету в соответствии с законом Санкт-Петербурга о бюджете или правовым актом Администрации, утверждающим распределение не распределенной между муниципальными образованиями субвенции, - в течение пяти рабочих дней со дня утверждения сводной бюджетной росписи бюджета Санкт-Петербурга (дополнительной сводной бюджетной росписи бюджета Санкт-Петербурга) или принятия правового акта Администрации;

объемов расходов, произведенных из местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субвенция из бюджета Санкт-Петербурга - не позднее последнего рабочего дня месяца перечисления средств субвенций в местный бюджет;

суммы неиспользованного на 1 января текущего финансового года остатка субвенции, потребность в котором в текущем финансовом году подтверждена.

1.5. Местная администрация муниципального образования представляет Администрации Уведомление ф. 0504817 в части суммы восстановленного остатка субвенции, не использованного на 1 января текущего финансового года.

2. Порядок предоставления субвенций

2.1. Перечисление субвенций местным бюджетам из бюджета Санкт-Петербурга осуществляется для обеспечения фактической месячной потребности оплаты денежных обязательств получателей средств местных бюджетов в соответствии с заявкой, представленной местной администрацией муниципального образования Администрации.

Для определения планируемой на соответствующий месяц текущего финансового года потребности оплаты денежных обязательств получателей средств местных бюджетов местные администрации муниципальных образований в течение 5 рабочих дней после доведения Администрацией информации об объемах субвенции, предусмотренной местному бюджету в соответствии с законом Санкт-Петербурга о бюджете или правовым актом Администрации, утверждающим распределение не распределенной между муниципальными образованиями субвенции, представляют в Администрацию предложения о помесячном распределении (изменении помесячного распределения) субвенций по форме, согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.

Предложения о помесячном распределении (изменении помесячного распределения) субвенций формируются местными администрациями муниципальных образований в пределах общего годового объема субвенций, в соответствии с уведомлениями по форме 0504817.

Предложения об изменении помесячного распределения субвенций представляются местными администрациями муниципальных образований в Администрацию не позднее 25 числа месяца, предшествующего месяцу предоставления субвенции.

Формирование и представление предложения об изменении помесячного распределения субвенций местными администрациями муниципальных образований на текущий месяц после истечения установленного срока их представления, а также на прошедшие месяцы не допускается.

В случае несоответствия представленных предложений о помесячном распределении (изменении помесячного распределения) субвенций требованиям настоящего Порядка Администрация возвращает указанные документы местной администрации муниципального образования на доработку (с указанием причины возврата).

Повторное представление доработанных документов осуществляется в течение 3 рабочих дней после возврата на доработку.

При отсутствии замечаний Администрация утверждает предложения о помесячном распределении (изменении помесячного распределения) субвенций.

2.2. При наличии не использованных в отчетном месяце остатков средств субвенций, Администрация ежемесячно вносит изменения в помесячное распределение субвенций с отражением на декабрь текущего финансового года остатка субвенции, не использованного в предшествующем месяце текущего финансового года, и доводит информацию о внесенных изменениях в помесячное распределение до сведения местных администраций муниципальных образований.

Указанный неиспользованный остаток субвенций, учтенный в декабре текущего финансового года, используется местными администрациями муниципальных образований при подготовке предложений об изменении в помесячное распределение субвенций.

2.3. Для рассмотрения вопроса о предоставлении местному бюджету в соответствующем месяце текущего финансового года средств субвенции местная администрация муниципального образования не позднее 5 числа месяца указанного в предложении о помесячном распределении (изменении помесячного распределения), субвенции представляет в Администрацию следующие документы:

заявку на предоставление субвенции по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку (далее - Заявка);

расчет (обоснование) планируемых расходов.

2.4. Администрация проверяет комплектность и правильность оформления документов, указанных в пункте 2.3 настоящего Порядка, в течение 5 рабочих дней.

Если при проверке представленных документов будет установлено, что они оформлены с нарушением требований настоящего Порядка или представлены не в полном объеме, Администрация возвращает документы местной администрации муниципального образования для доработки с указанием срока устранения замечаний.

2.5. Субвенции перечисляются местным бюджетам в рамках казначейского обслуживания исполнения бюджетов с единого счета бюджета Санкт-Петербурга на единый счет соответствующего местного бюджета.

2.6. Перечисленные в соответствии с заявкой в местный бюджет средства субвенции должны быть израсходованы в соответствующем месяце согласно представленному предложению о помесячном распределении (изменении помесячного распределения) в полном объеме на цели, указанные в расчетах (обоснованиях) планируемых расходов.

2.7. Поступившие в местный бюджет из бюджета Санкт-Петербурга субвенции расходуются местными администрациями муниципальных образований в соответствии с целями и условиями их предоставления на исполнение органами местного самоуправления муниципальных образований расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении отдельного государственного полномочия Санкт-Петербурга по определению должностных лиц местного самоуправления, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, и составлению протоколов об административных правонарушениях, переданного органам местного самоуправления муниципальных образований.

3. Контроль за расходованием средств субвенций

3.1. Контроль за соблюдением муниципальным образованием целей и условий предоставления субвенций осуществляется Администрацией и Комитетом государственного финансового контроля Санкт-Петербурга.

Администрация имеет право на всех стадиях контроля дополнительно запрашивать у местных администраций муниципальных образований документы, расчеты, пояснения в письменной форме, подтверждающие целевое использование средств субвенций и соответствие осуществленных расходов за счет предоставленных из бюджета Санкт-Петербурга субвенций требованиям действующего законодательства Российской Федерации, Санкт-Петербурга и настоящего Порядка.

3.2. Местные администрации муниципальных образований, бюджетам которых предоставлены субвенции из бюджета Санкт-Петербурга, представляют Администрации отчетность об использовании субвенций.

Отчеты о расходах местного бюджета за счет субвенций, по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку (далее - отчет), местные администрации муниципальных образований представляют в Администрацию не позднее 25 числа месяца перечисления средств субвенции в местный бюджет.

Одновременно с отчетом в Администрацию представляются следующие документы:

3.2.1. Копия муниципального контракта на поставку товара (выполнение работ, оказание услуг).

3.2.2. Документы, подтверждающие исполнение муниципального контракта (счет, счет-фактура, товарная накладная, акт о приемке выполненных работ (оказанных услуг), платежные поручения).

В случае несоответствия представленных отчетов о расходах местного бюджета за счет субвенций из бюджета Санкт-Петербурга требованиям настоящего Порядка Администрация возвращает их местной администрации муниципального образования на доработку (с указанием причин возврата).

Повторное представление доработанных документов осуществляется в течение трех рабочих дней после возврата на доработку.

3.3. В случае нецелевого использования субвенции к муниципальному образованию применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

3.4. Администрация представляет в Комитет финансов Санкт-Петербурга сведения о предоставлении субвенций местным бюджетам из бюджета Санкт-Петербурга по состоянию на 1 число месяца, следующего за отчетным периодом, по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку - ежеквартально не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом.