Постановление Правительства Чеченской Республики от 16 марта 2021 г. N 35 "Об утверждении Правил предоставления и расходования субсидий на реализацию мероприятий по благоустройству сельских территорий" (документ не действует)

Постановление Правительства Чеченской Республики от 16 марта 2021 г. N 35
"Об утверждении Правил предоставления и расходования субсидий на реализацию мероприятий по благоустройству сельских территорий"

В целях реализации на территории Чеченской Республики мероприятий государственной программы Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2019 года N 696, подпрограммы "Комплексное развитие сельских территорий" государственной программы Чеченской Республики "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия", утвержденной постановлением Правительства Чеченской Республики от 3 декабря 2013 года N 312, Правительство Чеченской Республики постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления и расходования субсидий на реализацию мероприятий по благоустройству сельских территорий.

2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Чеченской Республики - министра сельского хозяйства Чеченской Республики Закриева Я.С.

3. Настоящее постановление вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Заместитель Председателя

А.А. Магомадов

Утверждены
постановлением Правительства
Чеченской Республики
от 16.03.2021 N 35

Правила
предоставления и расходования субсидий на реализацию мероприятий по благоустройству сельских территорий

1. Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления и расходования субсидий на реализацию мероприятий по благоустройству сельских территорий из республиканского бюджета Чеченской Республики бюджетам муниципальных образований (далее - субсидии) на реализацию мероприятий по благоустройству сельских территорий ведомственного проекта "Благоустройство сельских территорий" направления (подпрограммы) "Создание и развитие инфраструктуры на сельских территориях" государственной программы Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2019 года N 696.

2. Под сельскими территориями в настоящих Правилах понимаются сельские поселения в границах муниципальных районов, а также сельские населенные пункты, входящие в состав городского округа Аргун.

Перечень таких населенных пунктов на территории Чеченской Республики, относящихся к сельским территориям, определен указом Главы Чеченский Республики от 3 декабря 2019 года N 168.

Получателями субсидии являются муниципальные районы Чеченской Республики и городской округ "город Аргун" (далее - муниципальные образования).

3. Главным распорядителем средств республиканского бюджета при предоставлении субсидии является Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики (далее - Министерство).

4. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при реализации общественно значимых проектов по благоустройству сельских территорий (далее - проекты) по следующим направлениям:

создание и обустройство зон отдыха, спортивных и детских игровых площадок, площадок для занятия адаптивной физической культурой и адаптивным спортом для лиц с ограниченными возможностями здоровья;

организация освещения территории, включая архитектурную подсветку зданий, строений, сооружений, в том числе с использованием энергосберегающих технологий;

организация пешеходных коммуникаций, в том числе тротуаров, аллей, велосипедных дорожек, тропинок;

создание и обустройство мест автомобильных и велосипедных парковок;

ремонтно-восстановительные работы улично-дорожной сети и дворовых проездов;

организация оформления фасадов (внешнего вида) зданий (административных зданий, объектов социальной сферы, объектов инфраструктуры и др.), находящихся в муниципальной собственности, а также установка (обустройство) ограждений, прилегающих к общественным территориям, газонных и тротуарных ограждений;

обустройство территории в целях обеспечения беспрепятственного передвижения инвалидов и других маломобильных групп населения;

организация ливневых стоков;

обустройство общественных колодцев и водоразборных колонок;

обустройство площадок накопления твердых коммунальных отходов;

сохранение и восстановление природных ландшафтов и историко-культурных памятников.

Элементы благоустройства и виды работ, включаемые в проекты, определяются Министерством.

5. Размер государственной поддержки, предоставляемой муниципальному образованию за счет средств республиканского бюджета, на реализацию каждого проекта не превышает 2 млн. рублей и составляет не более 70 процентов общего объема финансового обеспечения реализации проекта. Не менее 30 процентов объема финансирования реализации проекта должно быть обеспечено за счет средств местного бюджета, а также за счет обязательного вклада граждан и (или) юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), общественных, включая волонтерские, организаций в различных формах, в том числе в форме денежных средств, трудового участия, волонтерской деятельности, предоставления помещений и технических средств. При этом размер обязательного вклада граждан и (или) юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), общественных, включая волонтерские, организаций в различных формах, в том числе в форме денежных средств, трудового участия, волонтерской деятельности, предоставления помещений и технических средств, должен составлять не менее 1%.

6. Работы, выполняемые в рамках проекта, должны быть завершены до 31 декабря года, в котором получена субсидия.

7. Условиями предоставления Министерством субсидий являются:

целевое использование субсидий;

наличие правового акта муниципального образования, утверждающего мероприятие, предусмотренное пунктом 4 настоящих Правил, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;

наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований, предусмотренных на софинансирование соответствующего расходного обязательства, в объеме, необходимом для его исполнения;

заключение соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение) между Министерством и муниципальным образованием;

обязательство по достижению значения результата использования субсидии, установленного соглашением.

8. Предоставление субсидии бюджетам муниципальных образований осуществляется на основании соглашения, подготовленного (сформированного) с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет", между Министерством и муниципальным образованием по типовой форме, утвержденной Министерством финансов Чеченской Республики.

В случае внесения в закон о республиканском бюджете Чеченской Республики на текущий финансовый год и плановый период изменений, предусматривающих уточнение в соответствующем финансовом году объемов бюджетных ассигнований на предоставление субсидии, Министерство обеспечивает внесение в соглашение соответствующих изменений в срок не позднее 30 дней после дня вступления в силу изменений в указанный закон.

9. Перечисление субсидии осуществляется в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования с лицевого счета, открытого Министерством, на счет Управления Федерального казначейства по Чеченской Республике, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в местные бюджеты.

Перечисление средств субсидий осуществляется на основании заявки муниципального образования о перечислении субсидии, представляемой в Министерство по форме и в срок, установленные Министерством, с приложением следующих документов:

локальных сметных расчетов стоимости проектов (при проведении строительно-монтажных работ);

договоров (контрактов), заключенных в целях реализации проектов;

актов выполненных работ и справок о стоимости выполненных работ и затрат (при проведении строительно-монтажных работ);

счетов и (или) счетов-фактур;

документов, подтверждающих получение материалов (оборудования) (при приобретении материалов (оборудования);

документов, подтверждающих оплату материалов (оборудования), выполненных работ (платежные поручения, приходные ордера, иные платежные документы), в том числе по авансовым платежам.

Для подтверждения финансового обеспечения стоимости проекта за счет средств местного бюджета муниципального образования, а также за счет обязательного вклада граждан и (или) юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) в Министерство представляются копии следующих документов, заверенные главой администрации муниципального образования:

договоров (соглашений), заключенных в целях реализации проекта;

нарядов или иных документов, подтверждающих трудовое участие граждан или предоставление технических средств (в случае участия в реализации проекта граждан, и (или) юридических лиц, и (или) индивидуальных предпринимателей в форме трудового участия, предоставления технических средств);

документов, подтверждающих предоставление денежных средств на реализацию проекта (платежные поручения, приходные ордера, иные платежные документы) (в случае участия граждан и (или) юридических лиц, и (или) индивидуальных предпринимателей в форме предоставления денежных средств).

10. Для перечисления субсидии местным бюджетам муниципального образования Министерство представляет в Управление Федерального казначейства по Чеченской Республике копии заключенных соглашений в течение 2 рабочих дней со дня их подписания.

11. Расходование субсидии осуществляется в соответствии с целями, указанными в пункте 4 настоящих Правил, при условии представления муниципальными образованиями первичных документов, подтверждающих целевое назначение расходов, согласно установленному финансовым органом (администрацией) соответствующего муниципального образования порядку санкционирования оплаты денежных обязательств.

12. Отбор муниципальных образований для предоставления субсидий осуществляется в соответствии с Положением о порядке отбора общественно значимых проектов в целях определения получателей субсидий на реализацию мероприятия по благоустройству сельских территорий комиссией по отбору общественно значимых проектов по благоустройству сельских территорий (далее соответственно - Положение, Комиссия). Положение и состав Комиссии утверждаются Министерством.

13. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидии являются:

наличие бюджетной заявки на предоставление субсидии на очередной финансовый год и плановый период с указанием сведений об объеме бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования, подтвержденных выписками из решения муниципального образования;

наличие перечня проектов по благоустройству сельских территорий на очередной финансовый год и плановый период.

14. Распределение субсидий между муниципальными образованиями осуществляется в соответствии с перечнем общественно значимых проектов, претендующих на получение субсидий, исходя из следующих показателей:

стоимость проекта на соответствующий финансовый год;

уровень софинансирования за счет средств республиканского бюджета (включая субсидию из федерального бюджета) проекта, определенного к финансированию в текущем финансовом году.

15. Объем субсидии бюджету i-го муниципального образования определяется по формуле:

, где:

- объем субсидии бюджету i-го муниципального образования (руб.);

- стоимость проектов, реализуемых в i-м муниципальном образовании, в соответствующем финансовом году (руб.);

0,7 - уровень софинансирования за счет средств республиканского бюджета (включая субсидию из федерального бюджета) мероприятий, предусмотренных в пункте 4 настоящих Правил, определенных к финансированию в соответствующем финансовом году.

В случае если объем субсидии (), определенный по формуле, предусмотренной настоящим пунктом, составляет более 2 млн. рублей, субсидия предоставляется в размере 2 млн. рублей.

16. Министерство направляет в Министерство финансов Чеченской Республики заявку на перечисление субсидий.

Министерство финансов Чеченской Республики в течение 3 рабочих дней со дня получения заявки на перечисление средств перечисляет бюджетные средства на лицевой счет Министерства, открытый в Управлении Федерального казначейства по Чеченской Республике.

На основании заключенных соглашений на получение субсидии Министерство в течение 2 рабочих дней со дня получения бюджетных средств производит перечисление причитающихся сумм субсидий на лицевые счета муниципальных образований, открытые в Управлении Федерального казначейства по Чеченской Республике.

17. Основания и порядок применения мер финансовой ответственности к муниципальному образованию при невыполнении им условий соглашения, порядок последующего использования средств, перечисленных из местных бюджетов в республиканский бюджет в случае нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, а также основания для освобождения муниципального образования от применения мер ответственности, установленных Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета местным бюджетам, утвержденными постановлением Правительства Чеченской Республики от 24 декабря 2020 года N 415 (далее - Правила формирования).

18. Муниципальные образования:

ежеквартально в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в Министерство отчет о расходах бюджета муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, по форме, установленной соглашением по итогам за I-III кварталы текущего года;

в срок до 12 января года, следующего за годом предоставления субсидии, представляют в Министерство отчет о расходах бюджета муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и отчет о достижении значения результата использования субсидии по формам, установленным соглашением, по итогам отчетного года;

несут ответственность за недостоверность представляемых в Министерство сведений и нецелевое использование субсидий.

19. Результатом использования субсидии является количество реализованных проектов. Значение результата использования субсидии устанавливается в соглашении.

20. Оценка эффективности использования субсидии производится путем сравнения фактически достигнутого значения результата использования субсидии за соответствующий год со значением результата использования субсидии, предусмотренным соглашением.

21. Субсидии, не использованные в течение финансового года, подлежат возврату в республиканский бюджет в порядке, установленном пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

22. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления субсидий осуществляется Министерством и органами государственного финансового контроля.