Приложение

Приложение
к решению Думы
от 10 марта 2021 г. N 4

Порядок
проведения внешней проверки годового отчета об исполнении бюджета Омутинского муниципального района

I. Основные цели и задачи проведения внешней проверки

1.1. Годовой отчет об исполнении бюджета Омутинского муниципального района (далее - муниципального района) за отчетный финансовый год подлежит внешней проверке, которая включает:

- внешнюю проверку отчетности главных администраторов бюджетных средств;

- подготовку заключения на годовой отчет об исполнении бюджета муниципального района.

1.2. Целью внешней проверки годового отчета об исполнении бюджета муниципального района (далее - Отчет) является:

а) установление соответствия исполнения бюджета муниципального района:

- утвержденным показателям на отчетный финансовый год;

- нормам бюджетного законодательства, в том числе Бюджетному Кодексу Российской Федерации, Положению о бюджетном процессе в муниципальном районе и иным муниципальным правовым актам органов муниципального района, касающимся бюджета и бюджетного процесса муниципального района.

б) выражение мнения по Отчету контрольно-счетной палаты Омутинского муниципального района, созданной Думой муниципального района.

1.3. Предметом внешней проверки Отчета являются:

а) Отчет;

б) бюджетная отчетность главных администраторов бюджетных средств.

1.4. Объектом внешней проверки Отчета являются главные администраторы бюджетных средств.

1.5. В процессе проведения внешней проверки необходимо решить следующие задачи:

а) проверить состав и содержание форм годовой бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств;

б) провести сравнительный анализ и сопоставление полученных данных годовой бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств с показателями, утвержденными решением о бюджете муниципального района на отчетный финансовый год, сводной бюджетной росписи муниципального района и показателями, содержащимися в Отчете за отчетный финансовый год;

в) установить соответствие исполнения бюджета муниципального района Бюджетному Кодексу Российской Федерации, Положению о бюджетном процессе в муниципальном районе и иным муниципальным правовым актам муниципального района, касающимся бюджета и бюджетного процесса муниципального района.

II. Проведение внешней проверки годового отчета об исполнении бюджета муниципального района за отчетный финансовый год

2.1. Администрация муниципального района в срок не позднее 1 апреля текущего года предоставляет в контрольно-счетную палату Омутинского муниципального района следующие документы:

а) проект решения об исполнении бюджета муниципального района за отчетный финансовый год с необходимыми материалами и документами:

- пояснительной запиской;

- отчетом об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда администрации муниципального района;

- сведениями о предоставленных и погашенных бюджетных кредитах, о состоянии муниципального внутреннего долга по состоянию на начало и конец отчетного финансового года.

б) уточненную сводную бюджетную роспись бюджета муниципального района за отчетный финансовый год.

в) годовую бюджетную отчетность главных распорядителей, распорядителей, получателей бюджетных средств, главных администраторов, администраторов источников финансирования дефицита бюджета, главных администраторов, администраторов доходов бюджета в соответствии с п. 3 ст. 264.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и п. 11 раздела 1 Приказа Минфина России от 28.12.2010 N 191н "Об утверждении Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации", а именно:

- баланс главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета (ф. 0503130);

- справка по заключению счетов бюджетного учета отчетного финансового года (ф. 0503110);

- справка по консолидируемым расчетам (ф. 0503125);

- отчет о финансовых результатах деятельности (ф. 0503121);

- отчет об исполнении бюджета главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета (ф. 0503127);

- отчет о принятых бюджетных обязательствах (ф. 0503128);

- пояснительная записка (ф. 0503160) в полном объеме с приложением всех заполненных таблиц и приложений;

- главная книга за отчетный период (ф. 0504072);

- справка о сумме консолидируемых поступлений, подлежащих зачислению на счёт бюджета (ф. 0503184);

- отчёт о движении денежных средств (ф. 0503123).

г) решения Думы муниципального района:

- по утверждению бюджета муниципального района на отчетный финансовый год с последними изменениями и дополнениями;

- о бюджетном процессе в муниципальном районе;

- о порядке расходования средств резервного фонда администрации муниципального района;

- об условиях и порядке предоставления бюджетных кредитов из бюджета муниципального района.

2.2. В ходе внешней проверки:

а) рассматривается годовая бюджетная отчетность главных администраторов бюджетных средств: проверяется состав и содержание форм отчетности на предмет соответствия требованиям Приказа Минфина России от 28.12.2010 N 191н "Об утверждении инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации" включая:

- представление отчетности в полном объеме (наличие всех необходимых форм, включенных в состав годовой отчетности);

- полноту их заполнения;

- наличие и правильное заполнение необходимых реквизитов.

б) проводится анализ и сопоставление данных сводной бюджетной росписи бюджета муниципального района за отчетный финансовый год и решения о бюджете муниципального района за отчетный финансовый год, устанавливается наличие отклонений сводной бюджетной росписи и решения о бюджете муниципального района по разделам, подразделам функциональной классификации. В случае выявления отклонения значений сводной бюджетной росписи муниципального района за отчетный финансовый год и решения о бюджете муниципального района за отчетный финансовый год указываются причины таких отклонений.

в) проводится анализ исполнения доходной части бюджета муниципального района по отношению к уточненному бюджету муниципального района за год по основным источникам, в том числе по налоговым и неналоговым доходам бюджета муниципального района. В случае отклонения показателей исполнения доходной части бюджета муниципального района по отношению к уточненному бюджету муниципального района за отчетный финансовый год по основным источникам указываются причины таких отклонений.

г) проводится анализ исполнения расходной части бюджета муниципального района по разделам, подразделам расходов бюджета муниципального района. В случае отклонения показателей исполнения расходной части бюджета муниципального района указываются причины таких отклонений.

д) осуществляется анализ использования средств резервного фонда администрации муниципального района на основании данных отчета об использовании средств резервного фонда.

е) проводится анализ предоставления и погашения бюджетных кредитов, источников финансирования дефицита бюджета муниципального района.

ж) проводится внешняя проверка бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств. На основании показателей форм бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств, обобщенных путем суммирования одноименных показателей сопоставляются показатели по позициям консолидируемых форм бюджетной отчетности. Анализ и сопоставление Отчета с данными отчета об исполнении бюджета главного распорядителя бюджетных средств (ф.0503127), устанавливается наличие отклонений и причины их возникновения, оформляется итоговый документ по проведению внешней проверки бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств.

III. Подготовка заключения на годовой отчет об исполнении бюджета муниципального района

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

3. Контрольно-счетная палата Омутинского муниципального района, созданная Думой Омутинского муниципального района, на основании итоговых документов по проведению внешней проверки главных администраторов бюджетных средств оформляет заключение на Отчет за отчетный финансовый год. Заключение на Отчет оформляется по форме согласно приложению к настоящему Порядку и направляется в Думу Омутинского муниципального района и в администрацию Омутинского муниципального района.

Приложение
к Порядку проведения внешней проверки
годового отчета об исполнении бюджета
Омутинского муниципального района

                           ЗАКЛЮЧЕНИЕ

  на отчет об исполнении бюджета Омутинского муниципального района

                          за 20___ год

     Отчет   об  исполнении  бюджета  Омутинского  муниципального  района

(далее    -    бюджета)  за  20__  год  представлен  в  Думу  Омутинского

муниципального  района  в  соответствии  с  требованиями,  установленными

ст. 264.4  Бюджетного  кодекса  Российской  Федерации, п. __ Решения Думы

________ от ____ N ____ "О бюджетном процессе".

     Рассмотрев  отчет  об  исполнении  бюджета  за  20__ год, необходимо

отметить следующее:

     Анализ  исполнения  бюджета  за  20__  год показал, что общие доходы

бюджета  составили  _____  тыс. рублей  или исполнены на ___ % к плановым

показателям,  в  том  числе  налоговые  и неналоговые доходы исполнены на

_____  %.  По  сравнению  с  аналогичным  периодом  прошлого  года доходы

бюджета выше (ниже) на ____ тыс. рублей или на ___ %.

     Выполнение   плана  обеспечено  по  ____  (всем,  практически  всем,

следующим)    доходным   источникам (перечислить   наименование  доходных

источников  и  процент  исполнения к уточненному плану в порядке убывания

процентных показателей):

     - _____ - ___ %;

     - _____ - ____ %;

     - ... и т.д. %;

     - _____ - ____ %.

     Невыполнение  плана  поступления  наблюдается  по следующим доходным

источникам (перечислить   наименование   доходных  источников  и  процент

исполнения    к   уточненному  плану  в  порядке  возрастания  процентных

показателей):

     - _____ - ___ %;

     - _____ - ____ %;

     - ... и т.д. %;

     - _____ - ____ %.

     Поступления из областного бюджета составили ____ % от плана.

     При  этом  следует  отметить, что плановые показатели поступлений из

областного бюджета уточнены на _______ тыс. рублей (указать разницу между

первоначально    утвержденным    и    уточненным    объемом  межбюджетных

трансфертов)  в  связи  с корректировкой объемов межбюджетных трансфертов

из областного бюджета в местный бюджет в течение финансового года.

     В  связи  с уточнением плановых показателей доходов бюджета плановый

объем  расходов  бюджета  увеличен  на _____ тыс. рублей, плановый размер

_______  (дефицита,  профицита)  бюджета  _______ (сокращен, увеличен) на

_______  тыс. рублей.  Предельный  размер дефицита бюджета, установленный

ст. 92  БК  РФ  ______ (соблюден, не соблюден). Источником финансирования

дефицита  бюджета  являются  _________ (указать источники) на сумму _____

тыс. рублей.

     Бюджет  ________  в  20___  году  исполнен  с ___________ (выбрать -

превышением  доходов  над  расходами  или  дефицитом)  на сумму _________

тыс. рублей.

     Расходы  бюджета  в 20___ году исполнены в сумме ______ тыс. рублей,

что составило ____ % к плану.

     В предыдущем 20_____ году расходы бюджета были исполнены на ____ %.

     Расходы  бюджета  в  20____  году ______ (выше, ниже) по сравнению с

предыдущим 20___ годом на ______ тыс. рублей или на ____ %.

     В  соответствии  с  планом  или  на  100%  в отчетном году исполнены

расходы по следующим подразделам (перечислить названия подразделов):

     - ________;

     - ________;

     - ... и т.д.;

     - ________.

     Почти  в  полном объеме, от 95% до 100%, профинансированы расходы по

следующим  подразделам (перечислить названия  подразделов  с  указанием %

исполнения в порядке убывания):

     - ________ - ___%;

     - ________ - ___%;

     - ... и т.д.;

     - ________ - ___%.

     Невыполнение    плана    финансирования   наблюдается  по  следующим

подразделам (перечислить названия  подразделов с указанием % исполнения в

порядке возрастания):

     - ________ - ___%, в связи с __________ (указать причину);

     - ________ - ___%, в связи с __________ (указать причину);

     - ... и т.д.;

     - ________ - ___%, в связи с __________ (указать причину).

     В  целом невыполнение объема финансирования расходов бюджета связано

с ______ (указать основную причину).

     В  соответствии  со  ст. 81  БК РФ, п. ____ Решения Думы Омутинского

муниципального  района  от ___ N ___ "О бюджетном процессе" предоставлена

информация о распределении средств резервного фонда за 20__ год.

     В  соответствии с данной информацией расходы бюджета за счет средств

резервного  фонда  составили  ______  тыс. рублей,  что составляет __% от

общего утвержденного объема расходов.

     За    отчетный   финансовый  год  предоставлено  бюджетных  кредитов

_________  тыс. рублей, погашено бюджетных кредитов ________ тыс. рублей,

задолженность по состоянию на _______ составила ______тыс. рублей.

     Условия  и  порядок  предоставления  бюджетных  кредитов  из бюджета

муниципального образования (соблюдены или не соблюдены).

     Отчет  об  исполнении  бюджета  соответствует требованиям Бюджетного

кодекса  Российской  Федерации,  п.  ___ и Решения о бюджете "О бюджетном

процессе" и рекомендован к рассмотрению и утверждению.

     Примечание:  заключение может содержать иную информацию, возникшую в

ходе проведения внешней проверки.

Председатель
Дата
Исполнитель
телефон

КБК	Наименование показателя	Бюджет Омутинского муниципального района
		Исполнение (предыдущий отчетному году)	План (отчетный год)	Уточненный план (отчетный год)	Исполнение	% исполнения
1	2	3	4	5	6	7=6/5
Раздел 1. Доходы
000 1 00 00000 00 0000 000	Налоговые и неналоговые доходы
000 1 01 00000 00 0000 000	Налоги на прибыль, доходы
000 1 03 00000 00 0000 000	Налоги на товары (работы, услуги), реализуемые на территории Российской Федерации
000 1 05 00000 00 0000 000	Налоги на совокупный доход
000 1 08 00000 00 0000 000	Государственная пошлина
000 1 11 00000 00 0000 000	Доход от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности
000 1 12 00000 00 0000 000	Платежи при пользовании природными ресурсами
000 1 13 00000 00 0000 000	Доходы от оказания платных услуг (работ) и компенсации затрат государства
000 1 14 00000 00 0000 000	Доходы от продажи материальных и нематериальных активов
000 1 15 00000 00 0000 000	Административные платежи и сборы
000 1 16 00000 00 0000 000	Штрафы, санкции, возмещение ущерба
000 1 17 00000 00 0000 000	Прочие неналоговые доходы
000 2 00 00000 00 0000 000	Безвозмездные поступления
	Всего доходов
Раздел 2. Расходы
0100	Общегосударственные вопросы
0102	Функционирование высшего должностного лица субъекта Российской Федерации и органа местного самоуправления
0103	Функционирование законодательных (представительных) органов государственной власти и представительных органов муниципальных образований
0104	Функционирование Правительства Российской Федерации, высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, местных администраций
0106	Обеспечение деятельности финансовых, налоговых и таможенных органов и органов надзора
0107	Обеспечение проведения выборов и референдумов
0111	Резервные фонды
0113	Другие общегосударственные вопросы
0200	Национальная оборона
0203	Мобилизационная и вневойсковая подготовка
0300	Национальная безопасность и правоохранительная деятельность
0309	Гражданская оборона
0310	Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожарная безопасность
0311	Миграционная политика
0400	Национальная экономика
0401	Общеэкономические вопросы
0402	Топливно-энергетический комплекс
0405	Сельское хозяйство и рыболовство
0408	Транспорт
0409	Дорожное хозяйство (дорожные фонды)
0410	Связь и информатика
0412	Другие вопросы в области национальной экономики
0500	Жилищно-коммунальное хозяйство
0501	Жилищное хозяйство
0502	Коммунальное хозяйство
0503	Благоустройство
0505	Другие вопросы в области жилищно-коммунального хозяйства
0700	Образование
0701	Дошкольное образование
0702	Общее образование
0703	Дополнительное образование детей
0707	Молодежная политика
0709	Другие вопросы в области образования
0800	Культура, кинематография
0801	Культура
0804	Другие вопросы в области культуры, кинематографии
1000	Социальная политика
1001	Пенсионное обеспечение
1002	Социальное обслуживание населения
1003	Социальное обеспечение населения
1004	Охрана семьи и детства
1100	Физическая культура и спорт
1102	Массовый спорт
1400	Межбюджетные трансферты
1401	Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации и муниципальных образований
1402	Иные дотации
1403	Прочие межбюджетные трансферты общего характера
	Всего расходов
Раздел 3. Профицит бюджета (со знаком "плюс") Дефицит бюджета (со знаком "минус")
Раздел 4. Источники внутреннего финансирования дефицитов бюджетов субъектов российской федерации и местных бюджетов
000 01 03 00 00 00 0000 000	Бюджетные кредиты из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации
000 01 03 01 00 00 0000 700	Получение бюджетных кредитов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в валюте Российской Федерации
000 01 03 01 00 00 0000 800	Погашение бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в валюте Российской Федерации
000 01 05 00 00 00 0000 000	Изменение остатков средств на счетах по учету средств бюджетов
000 01 05 00 00 00 0000 500	Увеличение остатков средств бюджетов
000 01 05 00 00 00 0000 600	Уменьшение остатков средств бюджетов
000 01 00 00 00 00 0000 000	Источники внутреннего финансирования дефицитов бюджетов