Раздел 1. Общая характеристика, сферы реализации муниципальной программы, включая описание текущего состояния, основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Раздел 1. Общая характеристика, сферы реализации муниципальной программы, включая описание текущего состояния, основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

В предыдущие годы в рамках реализации на территории муниципального образования Юрьев-Польский район целевых антинаркотических программ осуществлен ряд организационно-профилактических мер, направленных на совершенствование профилактики наркомании, выявление каналов поступления в район наркотических средств и психотропных веществ, пресечение деятельности наркодилеров и организованных преступных сообществ, укрепление межведомственного взаимодействия по данному направлению деятельности.

Начиная с 2007 года, проводится мониторинг наркоситуации в районе, систематически проводится месячник по борьбе с наркоманией, приуроченный к Международному дню борьбы против злоупотребления наркотиками и их незаконного оборота. Для обеспечения скоординированных действий органов исполнительной власти, местного самоуправления и правоохранительных структур проходят заседания межведомственной комиссии при главе муниципального образования Юрьев-Польский район по профилактике правонарушений. Внедряются современные формы и методы работы по проведению первичной позитивной профилактики наркомании с участием учреждений образования, здравоохранения, социальной защиты населения, культуры, физической культуры и спорта, молодежных организаций. Эта работа проводилась на основе долгосрочных муниципальных целевых программ "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на территории Юрьев-Польского района на 2007 - 2009 годы" и "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на территории Юрьев-Польского района на 2010 - 2012 годы", "Комплексные меры противодействия наркотикам и их незаконному обороту на территории Юрьев-Польского района на 2014 - 2016 годы", "Комплексные меры противодействия наркотикам и их незаконному обороту на территории Юрьев-Польского района на 2017 - 2020 годы".

Вместе с тем распространенность наркомании в Юрьев-Польском районе остается одной из наиболее острых социальных проблем, оказывающих негативное влияние на состояние здоровья населения, демографическую ситуацию, осложняет криминогенную обстановку. По сведениям ГБУЗ ВО "Юрьев-Польская ЦРБ" по итогам 2018 г. на учете с диагнозом "наркомания", "токсикомания" состояли 11 человек, кроме того, в течение 2018 года было выявлено 19 человек, употребляющих наркотические средства, и один - психотропные вещества. Несмотря на предпринятые меры профилактического характера, в 2019 году по данным показателям продолжился рост. Число потребителей наркотических и психотропных веществ, состоящих на учете в учреждениях здравоохранения, увеличилось до 20 человек. Число больных с диагнозом "наркомания" снизилось незначительно, до 9 человек. За шесть месяцев 2020 года данная ситуация несколько усугубилась, так как в течение отчетного периода было зарегистрировано 14 преступлений (АППГ - 9), связанных с незаконным оборотом наркотиков, более 50% связаны со сбытом и хранением наркотических средств.

Рост количества потребителей наркотических, психотропных средств и наркозависимых лиц свидетельствует о недостаточной эффективности профилактики работы в данном направлении, особенно в среде несовершеннолетних и молодежи.

Согласно данным мониторинга, среди лиц, употребляющих наркотические средства и психотропные вещества, 10 человек составляют несовершеннолетние. В значительной степени это обусловлено отсутствием скоординированных действий семьи, школы, органов социальной защиты населения, недостаточным вниманием к организации профилактической работы среди несовершеннолетних, относящихся к группе повышенного риска немедицинского потребления наркотиков. На территории района в социально опасном положении находится 24 семьи, в которых проживает 57 детей, 105 подростков состоят на учете комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав. Принимаемые в их среде меры противодействия незаконному потреблению наркосодержащих веществ не всегда достигают своей цели.

Не решена задача пресечения поступления наркотиков на территорию района. В 2019 году из незаконного оборота изъято 478 грамм марихуаны, 9 кустов растений конопли, героин - 0,07 грамма, метадон - 0,024 грамма, и 1,01 грамма синтетического наркотика "соль". Выявлено 22 преступления наркотической окраски (АППГ - 13). Как свидетельствует практика, наркомания остается одной из причин совершения тяжких и особо тяжких преступлений, таких как кражи, грабежи, разбои, причинение тяжкого вреда здоровью.

Среди нерешенных остаются проблемы создания условий для оказания медицинской помощи и медико-социальной реабилитации больных наркоманией, внедрения современных методик лечения заболевания, оснащения учреждений здравоохранения, социальной защиты населения, правоохранительных органов современными средствами наркодиагностики, привлечения к работе по противодействию наркомании общественных и религиозных организаций, улучшения межведомственного взаимодействия в работе.

Выполнение указанных задач возможно на основе использования программно-целевого метода планирования, что позволит обеспечить проведение единой политики в вопросах борьбы с наркоманией, мобилизовать необходимые ресурсы, сконцентрировать усилия органов исполнительной власти, местного самоуправления, правоохранительных структур, общественных организаций на приоритетных направлениях этой деятельности.