Приложение

Приложение
к постановлению
Администрации Шуйского
муниципального района
от 27.03.2020 N 226-п

Приложение
к постановлению
Администрации Шуйского
муниципального района
от 27.03.2019 N 302-п

Регламент
организации мониторинга общественно-политических, социально-экономических и иных процессов, оказывающих влияние на ситуацию в области профилактики терроризма на территории Шуйского муниципального района

1. Общие положения

1.1. Настоящий регламент устанавливает цели, задачи, правовую основу, а также содержание, порядок проведения мониторинга политических, социально-экономических и иных процессов, оказывающих влияние на ситуацию в области противодействия терроризму на территории Шуйского муниципального района, и сроки представления информационно-аналитических материалов.

1.2. Мониторинг представляет собой систему мероприятий по сбору, обобщению, анализу и оценке информации о политических, социально-экономических и иных процессах, оказывающих влияние на ситуацию в области противодействия терроризму, для получения обоснованных представлений о тенденциях их развития, выявления причин и условий, способствующих проявлениям терроризма на территории Шуйского муниципального района, а также выработки соответствующих предложений (мер) по их устранению.

1.3. Субъекты мониторинга из числа органов, осуществляющих оперативно-разыскную деятельность, предоставляют информацию с учетом требований законодательства Российской Федерации о недопустимости раскрытия данных о формах и методах оперативно-служебной деятельности.

2. Цели и задачи мониторинга

2.1. Основной целью мониторинга является своевременное выявление причин и условий, способствующих проявлениям терроризма на территории Шуйского муниципального района. Результаты мониторинга используются для выработки предложений по устранению этих причин и условий в рамках планирования антитеррористической деятельности, вынесения актуальных вопросов на заседания антитеррористической комиссии Шуйского муниципального района, а также корректировки проводимой региональными и местными органами власти деятельности в области профилактики указанных проявлений.

2.2. В ходе мониторинга решаются следующие задачи:

2.2.1. Сбор, анализ и оценка объективной информации о:

- политических, социально-экономических и иных процессах, оказывающих дестабилизирующее влияние на обстановку в Шуйском муниципальном районе и способствующих проявлениям терроризма, а также фактическом состоянии антитеррористической защищенности потенциальных объектов террористических посягательств;

- террористических угрозах и террористической активности в Шуйском муниципальном районе.

2.2.2. Анализ причин и условий возникновения и распространения террористической деятельности на территории Шуйского муниципального района, выявление и анализ проблемных вопросов в области противодействия терроризму.

2.2.3. Выработка субъектами мониторинга предложений и рекомендаций по планированию и реализации неотложных и долгосрочных мероприятий по устранению причин и условий, способствующих проявлениям терроризма.

2.2.4. Организация информационного взаимодействия субъектов мониторинга, в том числе обеспечение председателя и членов антитеррористической комиссии Шуйского муниципального района достоверной систематизированной информацией о процессах, оказывающих влияние на ситуацию в области противодействия терроризму на территории Шуйского муниципального района.

2.2.5. Анализ эффективности принимаемых мер по устранению причин и условий, способствующих проявлениям терроризма.

3. Правовые основы мониторинга

Правовой основой мониторинга являются Федеральный закон от 06.03.2006 N 35-ФЗ "О противодействии терроризму", указы Президента Российской Федерации от 15.02.2006 N 116 "О мерах по противодействию терроризму", от 26.12.2015 N 664 "О мерах по совершенствованию государственного управления в области противодействия терроризму", правовые акты Администрации Шуйского муниципального района, регламентирующие деятельность антитеррористической комиссии Шуйского муниципального района.

4. Организация мониторинга

4.1. Объектами мониторинга являются политические, социально-экономические и иные процессы на территории Шуйского муниципального района.

4.2. Организация мониторинга на территории Шуйского муниципального района возлагается на антитеррористическую комиссию Шуйского муниципального района.

4.3. Субъектами мониторинга являются:

- отделение в г. Шуя УФСБ России по Ивановской области;

- МО МВД России "Шуйский";

- Шуйский межмуниципальный филиал ФКУ УИИ УФСИН России по Ивановской области;

- Управление образования администрации Шуйского муниципального района;

- отдел социально-культурной политики администрации Шуйского муниципального района;

- отдел муниципального хозяйства и градостроительной деятельности администрации Шуйского муниципального района;

- отдел экономического развития администрации Шуйского муниципального района;

- управление делами и муниципальной службой администрации Шуйского муниципального района;

- комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Шуйского муниципального района;

- антитеррористическая комиссия Шуйского муниципального района.

4.4. Мониторинг осуществляется субъектами мониторинга в процессе повседневной деятельности в пределах их компетенции.

5. Порядок взаимодействия субъектов в ходе мониторинга

5.1. Информирование антитеррористической комиссии Шуйского муниципального района осуществляется субъектами мониторинга согласно перечню вопросов мониторинга политических, социально-экономических и иных процессов, оказывающих влияние на ситуацию в области противодействия терроризму.

5.2. Информационно-аналитические материалы могут содержать также результаты научных исследований и социологических опросов, в ходе которых выявлены негативные факторы, оказывающие дестабилизирующее воздействие на ситуацию в сфере противодействия терроризму, диаграммы, схемы, таблицы и иные иллюстрационные материалы.

5.3. Материалы представляются субъектами мониторинга в антитеррористическую комиссию Шуйского муниципального района до 1 июля и до 20 октября на бумажном и электронном носителях.

5.4. Гриф секретности представляемой информации определяется исполнителем.

5.5. Документы, содержащие конфиденциальные сведения, направляются в антитеррористическую комиссию Шуйского муниципального района с соблюдением установленного порядка представления данной информации.

5.6. Субъекты мониторинга несут ответственность за своевременность, объективность, полноту и качество представляемой информации.

5.7. Секретарь антитеррористической комиссии Шуйского муниципального района организует:

а) получение данных мониторинга;

б) формирование информационной базы данных мониторинга;

в) обобщение полученных данных мониторинга;

г) подготовку сводной информации по результатам мониторинга.

5.8. Итоговым документом по результатам мониторинга является информационно-аналитическая справка "О результатах мониторинга общественно-политических, социально-экономических и иных процессов, оказывающих влияние на ситуацию в сфере профилактики терроризма на территории Шуйского муниципального района".

5.9. Информационно-аналитическая справка ежегодно до 5 июля и до 25 октября направляется в аппарат антитеррористической комиссии Ивановской области.

Приложение
к Регламенту
организации мониторинга
общественно-политических,
социально-экономических
и иных процессов, оказывающих
влияние на ситуацию в области
профилактики терроризма на территории
Шуйского муниципального района

Перечень
вопросов мониторинга общественно-политических, социально-экономических и иных процессов, оказывающих влияние на ситуацию в области противодействия терроризму на территории Шуйского муниципального района

N	Наименование вопроса	Ответственные за предоставление информации (субъекты мониторинга)
1.	Негативные социально-экономические факторы: снижение доходов населения, рост уровня безработицы, задержки выплаты заработной платы, массовые сокращения на предприятиях, снижение уровня развития досуга молодежи и доступности социальных благ для населения муниципального образования	- отдел экономического развития администрации Шуйского муниципального района
2.	Уровень протестной активности населения Шуйского муниципального района (количество протестных акций и их участников, причины выступлений, организаторы, основные декларируемые цели и лозунги). Оценка отношения населения к федеральным и региональным органам государственной власти и органам местного самоуправления	- отделение в г. Шуя УФСБ России по Ивановской области; - МО МВД России "Шуйский"
3.	Состояние межнациональных и межконфессиональных отношений. Наличие конфликтов, фактов пропаганды национальной, расовой и религиозной розни. Причины и организаторы. Деструктивная деятельность религиозных групп и организаций	- отделение в г. Шуя УФСБ России по Ивановской области; - МО МВД России "Шуйский"
4.	Динамика численности населения Шуйского муниципального района за счет внутренней и внешней миграции. Основные группы мигрантов, их численность в процентном соотношении к постоянно проживающему населению. Влияние миграционных процессов на обстановку в области противодействия терроризму	- отдел экономического развития администрации Шуйского муниципального района; - МО МВД России "Шуйский"
5.	Состояние антитеррористической защищенности объектов (территорий), находящихся в муниципальной собственности Шуйского муниципального района или ведении органов местного самоуправления, а также мест массового пребывания людей. Результаты работы по категорированию, паспортизации, реализации мероприятий, предусмотренных требованиями к АТЗ, проверок, выявленные недостатки, принятые меры по их устранению	- Управление образования администрации Шуйского муниципального района; - отдел социально-культурной политики администрации Шуйского муниципального района; - отдел муниципального хозяйства и градостроительной деятельности администрации Шуйского муниципального района
6.	Проблемные вопросы в области противодействия идеологии терроризма (адресная профилактическая работа, информационно-пропагандистские и иные мероприятия)	- МО МВД России "Шуйский"; - Управление образования администрации Шуйского муниципального района; - отдел социально-культурной политики администрации Шуйского муниципального района; - комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Шуйского муниципального района; - Шуйский межмуниципальный филиал ФКУ УИИ УФСИН России по Ивановской области
7.	Количество публикаций в муниципальных печатных и электронных СМИ, а также в тематических группах в социальных сетях (группы, посвященные жизни в муниципальном образовании) об антитеррористической деятельности (в том числе негативного характера). Перечень основных тем, оценка обоснованности критических публикаций, работа по созданию волонтерских молодежных кибердружин, принятые меры	- отделение в г. Шуя УФСБ России по Ивановской области; - МО МВД России "Шуйский"; - Управление образования администрации Шуйского муниципального района; - отдел социально-культурной политики администрации Шуйского муниципального района; - управление делами и муниципальной службой администрации Шуйского муниципального района
8.	Проблемные вопросы разработки и реализации муниципальных программ в области профилактики терроризма, а также по минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений	- Управление образования администрации Шуйского муниципального района; - отдел социально-культурной политики администрации Шуйского муниципального района; - антитеррористическая комиссия Шуйского муниципального района
9.	Количество сотрудников органов местного самоуправления, участвующих на постоянной основе в мероприятиях по профилактике терроризма, прошедших обучение на профильных курсах повышения квалификации. Проблемы в организации их обучения	- управление делами и муниципальной службой администрации Шуйского муниципального района
10.	Эффективность исполнения поручений антитеррористической комиссии Ивановской области и антитеррористической комиссии Шуйского муниципального района, результативность проводимой деятельности в области профилактики террористических проявлений	- антитеррористическая комиссия Шуйского муниципального района
11.	Проблемы, связанные с исполнением решений антитеррористической комиссии Ивановской области и собственных решений, причины и принятые меры	- антитеррористическая комиссия Шуйского муниципального района

При осуществлении мониторинга по указанным пунктам перечня необходимо освещать проблемные вопросы и негативные тенденции, влияющие на обстановку в области противодействия терроризму.

Оценки и выводы, сформированные по всем пунктам перечня, должны сопровождаться подтверждающими материалами (описание фактов, статистические сведения, ссылки на документы и мнения экспертов и т.п.).