Приложение N 3. Порядок организации и проведения голосования по отбору общественных территорий, подлежащих благоустройству в первоочередном порядке в рамках муниципальной программы города Сочи "Формирование современной городской среды"

Приложение N 3
к постановлению администрации
муниципального образования
городской округ
город-курорт Сочи
Краснодарского края
от 15.03.2021 г. N 339

Порядок
организации и проведения голосования по отбору общественных территорий, подлежащих благоустройству в первоочередном порядке в рамках муниципальной программы города Сочи "Формирование современной городской среды"

1. Общие положения

1. Настоящий Порядок организации и проведения голосования по отбору общественных территорий, подлежащих благоустройству в первоочередном порядке в рамках муниципальной программы города Сочи "Формирование современной городской среды" (далее - Порядок, Программа соответственно), разработан в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 года N 169 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды" и приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 6 апреля 2017 года N 691/пр "Об утверждении Методических рекомендаций по подготовке государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды в рамках реализации приоритетного проекта "Формирование комфортной городской среды" на 2018 - 2022 годы".

2. В целях реализации настоящего Порядка используются следующие термины и определения:

общественные территории - территории муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края соответствующего функционального назначения (площади, набережные, улицы, пешеходные зоны, скверы, парки и иные территории), подлежащие благоустройству в 2021 году;

голосование по отбору общественных территорий, подлежащих благоустройству в первоочередном порядке в рамках Программы, - форма участия граждан в процессе определения общественных территорий, подлежащих благоустройству в первоочередном порядке в 2021 году в рамках Программы, путем заполнения гражданами опросных листков для голосования в установленных местах для голосований, определенных муниципальным правовым актом;

муниципальная общественная комиссия - орган, формируемый в составе представителей органов местного самоуправления, политических партий и движений, общественных организаций и иных лиц, созданный для организации общественного обсуждения проекта Программы, проведения оценки предложений заинтересованных лиц, определения очередности благоустройства дворовых и общественных территорий в рамках муниципальной программы города Сочи "Формирование современной городской среды", а также осуществления контроля за реализацией Программы после ее утверждения в установленном порядке;

уполномоченный орган - департамент строительства администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края;

дизайн-проект - комплект документов и материалов, характеризующих решения по дизайну и оформлению (благоустройству) территории. Дизайн-проект может быть подготовлен в виде проектно-сметной документации или в упрощенном виде - изображение территории с описанием работ и мероприятий, предлагаемых к выполнению.

2. Порядок и сроки представления предложений в целях определения перечня общественных территорий для проведения голосования по отбору общественных территорий, подлежащих благоустройству в первоочередном порядке в рамках программы

3. Предложения в целях определения перечня общественных территорий для проведения голосования по отбору общественных территорий, подлежащих благоустройству в первоочередном порядке в рамках Программы (далее - предложение, Перечень соответственно), вправе представлять граждане, юридические лица, органы государственной власти, отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края (далее - заявители) в администрации внутригородских районов муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края.

Предложение составляется в свободной форме на имя главы администрации внутригородского района муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края, в состав которого входит предлагаемая заявителем общественная территория.

Предложение должно содержать информацию о местоположении общественной территории и перечне работ, предлагаемых к выполнению на общественной территории.

Заявители вправе дополнительно указать в предложении:

информацию по размещению на общественной территории видов оборудования, иных материальных объектов и образцов элементов благоустройства;

информацию по стилевому решению, в том числе по типам озеленения территории общего пользования, освещения и осветительного оборудования;

информацию, материалы, содержащие визуальное изображение предлагаемого благоустройства (эскизный проект, фото, видео, иные графические изображения);

описание проблем, на решение которых направлены мероприятия по благоустройству общественной территории.

4. Прием предложений от заявителей обеспечивается администрациями внутригородских районов муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края в срок не позднее 9 марта 2021 года.

Поступившие предложения регистрируются администрациями внутригородских районов муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края в день поступления с указанием порядкового регистрационного номера, даты поступления предложения, наименования заявителя (фамилии, имени, отчества - для граждан), названия и местоположения общественной территории, предлагаемой к благоустройству.

На обоих экземплярах заявки проставляются регистрационный номер и дата представления заявки. Один экземпляр зарегистрированной заявки возвращается заявителю.

5. Предложение, поступившее после окончания срока приема предложений, указанного в пункте 4 раздела 2 настоящего Порядка, подлежит возврату заявителю.

Возврат предложений осуществляют администрации внутригородских районов муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края в срок не позднее трех дней с даты поступления с указанием причин возврата.

6. Администрации внутригородских районов муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края не позднее следующего рабочего дня с момента регистрации проверяют соответствие общественной территории, указанной в предложении, Генеральному плану муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края и обеспечивают передачу предложений и приложенных к ним документов секретарю комиссии.

Уполномоченный орган осуществляет методическую и консультационную помощь администрациям внутригородских районов муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края по приему предложений.

3. Сроки и порядок формирования перечня

7. Рассмотрение поступивших предложений заявителей и принятие решения об утверждении Перечня осуществляются на заседании комиссии.

Порядок работы и состав комиссии установлены Порядком проведения общественного обсуждения проекта муниципальной программы города Сочи "Формирование современной городской среды".

8. Комиссия принимает решение о включении общественной территории в Перечень с учетом количества предложений заявителей, поступивших в отношении каждой общественной территории, и в соответствии с выделенными лимитами бюджетных ассигнований на плановый период для выполнения работ по благоустройству территорий в рамках Программы.

Комиссия вправе принять решение об изменении очередности включения общественной территории в Перечень исходя из ее социальной и (или) культурной значимости. Основания для изменения очередности включения общественной территории в Перечень в обязательном порядке указываются в решении комиссии.

9. В случае если в отношении нескольких общественных территорий поступило равное количество предложений, включение общественной территории в Перечень определяется комиссией простым большинством голосов присутствующих на заседании членов.

10. Комиссия отказывает во включении общественной территории в Перечень в случаях, если:

10.1. Функциональное зонирование общественной территории, указанной в предложении заявителя, не соответствует Генеральному плану муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края.

10.2. Предложение заявителя не может быть реализовано в полном объеме в плановом периоде.

10.3. Предложение не соответствует обязательным требованиям, установленным пунктом 3 раздела 2 настоящего Порядка.

10.4. Предложение представлено заявителем после окончания срока подачи, указанного в пункте 4 раздела 2 настоящего Порядка.

11. Комиссия уведомляет заявителя об отказе во включении общественной территории в Перечень в срок не позднее пяти дней с даты принятия решения с указанием причин отказа.

12. Заявители вправе обратиться в суд с требованием об оспаривании решений, действий (бездействия) комиссии, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов.

13. Перечень, сформированный на основании решения комиссии, направляется в уполномоченный орган в целях подготовки муниципального правового акта.

4. Подготовка и опубликование дизайн-проектов благоустройства общественных территорий

14. Уполномоченный орган направляет утвержденный и опубликованный муниципальным правовым актом Перечень в администрации внутригородских районов муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края (далее - районные администрации).

15. Департамент строительства администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края на основании Перечня в срок не позднее 15 марта 2021 года обеспечивают подготовку и передачу в комиссию дизайн-проектов благоустройства общественных территорий, включенных в Перечень.

В дизайн-проект включаются текстовое и визуальное описание проекта благоустройства дворовой территории, концепция проекта и перечень элементов благоустройства, предполагаемых к размещению на соответствующей территории, с приложением визуализации таких элементов.

16. Разработка дизайн-проекта осуществляется департаментом строительства администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края с учетом действующего законодательства и включает следующие стадии:

16.1. Осмотр районными администрациями общественной территории, предлагаемой к благоустройству, совместно с работником уполномоченного органа.

16.2. Организация разработки департаментом строительства администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края дизайн-проектов и внесение их на рассмотрение комиссии.

16.3. Утверждение дизайн-проектов на заседании комиссии и передача их в уполномоченный орган.

17. Утвержденные решением комиссии дизайн-проекты направляются уполномоченным органом в управление информатизации и связи администрации Муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края и управление информации и аналитической работы администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края.

18. Управление информации и аналитической работы администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи краснодарского края обеспечивает в срок не позднее 19 марта 2021 года опубликование утвержденных комиссией дизайн-проектов в средствах массовой информации. Управление информатизации и связи администрации муниципального образования ' городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края обеспечивает размещение дизайн-проектов на официальном интернет-портале администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края (www.sochi.ru).

5. Порядок проведения голосования по отбору общественных территорий, подлежащих благоустройству в первоочередном порядке в рамках программы, и утверждения его результатов

19. В целях организации голосования по отбору общественных территорий, подлежащих благоустройству в первоочередном порядке в рамках Программы:

19.1. Комиссия в срок не позднее 23 марта 2021 года принимает решение о перечне мест для проведения голосования по отбору общественных территорий и передает его в уполномоченный орган.

19.2. Уполномоченный орган в срок не позднее 29 марта 2021 года обеспечивает подготовку и согласование муниципального правового акта, утверждающего:

перечень, сформированный на основании соответствующего решения комиссии;

перечень мест проведения голосования по отбору общественных территорий, подлежащих благоустройству в первоочередном порядке в рамках Программы;

порядок формирования и работы территориальных счетных комиссий при администрациях внутригородских районов муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края (далее - территориальные счетные комиссии);

форму и содержание опросного листа, представляемого в целях проведения голосования по отбору общественных территорий, подлежащих благоустройству в первоочередном порядке в рамках Программы;

форму и содержание списка граждан, принявших участие в голосовании по отбору общественных территорий, подлежащих благоустройству в первоочередном порядке в рамках Программы (далее - Список);

порядок учета и подсчета голосов, полученных в ходе голосования по отбору общественных территорий, подлежащих благоустройству в первоочередном порядке в рамках Программы;

порядок информационно-справочного сопровождения голосования по отбору общественных территорий, подлежащих благоустройству в первоочередном порядке в рамках Программы.

19.3. Уполномоченный орган направляет муниципальный правовой акт в управление информации и аналитической работы администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края и в управление информатизации и связи администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края.

Управление информации и аналитической работы администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края обеспечивает в срок не позднее 5 апреля 2021 года опубликование муниципального правового акта в средствах массовой информации. Управление информатизации и связи администрации города Сочи обеспечивает размещение на официальном интернет-портале администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края (www.sochi.ru).

20. Районные администрации в срок не позднее 12 апреля 2021 года формируют территориальные счетные комиссии и определяют лиц, ответственных за организацию голосования на местах.

21. Голосование по отбору общественных территорий, подлежащих благоустройству в первоочередном порядке в рамках Программы, из Перечня осуществляется в установленных местах проведения голосования с 26 апреля по 30 мая 2021 года с 9.00 до 18.00.

Граждане вправе голосовать за несколько общественных территорий, указанных в опросном листке.

Лица, ответственные за организацию голосования на местах, в день голосования обеспечивают представление опросного листа гражданам, изъявившим желание участвовать в голосовании по отбору общественных территорий, после включения в Список.

В целях включения в Список и получения опросного листа гражданин Российской Федерации предъявляет паспорт или иной документ, удостоверяющий личность гражданина и подтверждающий факт его проживания на территории города Сочи.

Лица, ответственные за организацию голосования на местах, обеспечивают внесение в Список фамилии, имени, отчества, года рождения и адреса места жительства участника голосования, серии и номера паспорта или данных иного документа, удостоверяющего личность гражданина.

Гражданин, принявший участие в голосовании, проставляет в соответствующих графах Списка:

подпись за полученный им опросный лист;

подпись, подтверждающую согласие на обработку персональных данных в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных";

подпись, подтверждающую информированность о праве гражданина принять участие в проводимом голосовании один раз.

В Списке проставляется подпись лица, ответственного за организацию голосования на местах, выдавшего опросный лист участнику голосования.

22. По истечении времени голосования лица, ответственные за организацию голосования на местах, обеспечивают передачу Списка и опросных листов в территориальные счетные комиссии.

23. Территориальные счетные комиссии обеспечивают подсчет и передачу в комиссию результатов голосования по отбору общественных территорий в срок не позднее трех дней с даты проведения голосования.

24. Комиссия принимает решение о завершении голосования и об утверждении результатов голосования по отбору общественных территорий, подлежащих благоустройству в первоочередном порядке, и направляет его в уполномоченный орган.

25. В срок не позднее 4 июня 2021 года уполномоченный орган обеспечивает внесение изменений по утвержденным комиссией результатам голосования по отбору общественных территорий, подлежащих благоустройству в первоочередном порядке, в Программу.

Директор департамента строительства администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края

А.Н. Соколов