Приложение N 1. Порядок общественного обсуждения проекта муниципальной программы города Сочи "Формирование современной городской среды"

Приложение N 1
к постановлению администрации
муниципального образования
городской округ
город-курорт Сочи
Краснодарского края
от 15.03.2021 г. N 339

Порядок
общественного обсуждения проекта муниципальной программы города Сочи "Формирование современной городской среды"

С изменениями и дополнениями от:

31 мая 2021 г.

1. Общие положения

1. Настоящий Порядок проведения общественного обсуждения проекта муниципальной программы города Сочи "Формирование современной городской среды" (далее - Порядок) разработан в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 года N 169 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды" и приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 6 апреля 2017 года N 691/пр "Об утверждении Методических рекомендаций по подготовке государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды в рамках реализации приоритетного проекта "Формирование современной городской среды" на 2018 - 2022 годы".

Муниципальная программа города Сочи "Формирование современной городской среды" (далее - Программа) - документ стратегического планирования, содержащий комплекс планируемых мероприятий, взаимосвязанных по задачам, срокам осуществления, исполнителям и ресурсам, и обеспечивающий наиболее эффективное достижение целей и решение задач социально-экономического развития города Сочи по благоустройству его территорий, включающих в себя общественные территории, а также дворовые территории.

2. В целях реализации настоящего Порядка применяются следующие термины и определения:

общественные территории муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края - территории муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края соответствующего функционального назначения (площади, набережные, улицы, пешеходные зоны, скверы, парки и иные территории) (далее - общественные территории);

дворовые территории муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края - совокупность территорий, прилегающих к многоквартирным домам, с расположенными на них объектами, предназначенными для обслуживания и эксплуатации таких домов, и элементами благоустройства этих территорий, в том числе парковками (парковочными местами), тротуарами и автомобильными дорогами, включая автомобильные дороги, образующие проезды к территориям, прилегающим к многоквартирным домам (далее - дворовые территории);

общественное обсуждение проекта Программы - форма реализации прав населения муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края на участие в процессе принятия решения органами местного самоуправления муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края посредством внесения предложений на рассмотрение муниципальной общественной комиссией проекта Программы;

уполномоченный орган - департамент строительства администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края;

муниципальная общественная комиссия - орган, формируемый в составе представителей органов местного самоуправления, политических партий и движений, общественных организаций и иных лиц, созданный для организации общественного обсуждения проекта Программы, проведения оценки предложений заинтересованных лиц, определения очередности благоустройства дворовых и общественных территорий в рамках муниципальной программы города Сочи "Формирование современной городской среды", а также осуществления контроля за реализацией Программы после ее утверждения в установленном порядке;

заинтересованные лица - собственники помещений в многоквартирных домах, собственники иных зданий и сооружений, расположенных в границах дворовых территорий, подлежащих благоустройству в рамках Программы, граждане, организации, органы местного самоуправления, заинтересованные в благоустройстве общественных территорий муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края.

2. Общественные обсуждения

3. Общественное обсуждение проекта Программы обеспечивается путем размещения уполномоченным органом проекта Программы на официальном интернет-портале администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края и Городского Собрания Сочи муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края (далее - официальный сайт).

Извещение о начале проведения общественного обсуждения проекта Программы (далее - извещение) в обязательном порядке размещается уполномоченным органом на официальном сайте администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края не позднее, чем за 5 дней до даты его проведения по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.

Публикуемая в извещении информация должна содержать сроки начала и окончания проведения общественного обсуждения проекта Программы и адрес, по которому заинтересованные лица представляют предложения.

4. Общественное обсуждение проекта Программы проводится на принципах открытости, публичности и гласности в целях информирования заинтересованных лиц о разработке проекта Программы, выявления и учета их мнения по вопросу очередности благоустройства дворовых и общественных территорий.

Участие заинтересованных лиц в общественном обсуждении проекта Программы осуществляется на добровольных началах. Заинтересованные лица вправе свободно выражать свое мнение и вносить в установленном порядке предложения об очередности благоустройства дворовых территорий (далее - предложения).

5. Общественное обсуждение проекта Программы, принятие замечаний и предложений от заинтересованных лиц в уполномоченный орган проводятся в течение срока, указанного в извещении, но не менее 30 календарных дней.

Принятие и передача уполномоченным органом предложений от заинтересованных лиц в муниципальную общественную комиссию, определение очередности благоустройства дворовых и общественных территорий осуществляются в соответствии с Порядком определения очередности благоустройства дворовых территорий в рамках муниципальной программы города Сочи "Формирование современной городской среды" и Порядком организации и проведения голосования по отбору общественных территорий, подлежащих благоустройству в первоочередном порядке в рамках муниципальной программы города Сочи "Формирование современной городской среды".

6. Принятие муниципальной общественной комиссией итогового решения осуществляется после окончания установленного срока приема предложений от заинтересованных лиц и общественного голосования в порядке, установленном разделом 3 настоящего Порядка.

3. Порядок работы и принятия муниципальной общественной комиссией решений по результатам обсуждения очередности благоустройства дворовых и общественных территории

7. Заседание муниципальной общественной комиссии проводится в открытой форме по адресу, указанному в извещении.

Заинтересованные лица, предложения которых вынесены на обсуждение, вправе принимать участие в заседаниях муниципальной общественной комиссии.

8. Результатом заседаний муниципальной общественной комиссии является принятие на основании открытого голосования решения:

об окончании общественных обсуждений;

об утверждении проекта Программы;

об утверждении адресного перечня территорий, подлежащих благоустройству в плановый период;

о переносе дня принятия решения об окончании общественного обсуждения в связи с наличием вопросов, требующих дополнительного рассмотрения.

9. Муниципальная общественная комиссия принимает решение простым большинством голосов присутствующих на заседании членов муниципальной общественной комиссии с учетом мнения заинтересованных лиц.

В случае равенства голосов голос председательствующего на заседании является решающим.

При несогласии с принятым решением член муниципальной общественной комиссии вправе изложить в письменной форме особое мнение, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу заседания.

Решения оформляются протоколами.

Протоколы подписываются председательствующим на заседании муниципальной общественной комиссии и секретарем.

Протоколы заседаний муниципальной общественной комиссии подлежат хранению в уполномоченном органе.

10. В течение 5 рабочих дней после последнего заседания муниципальной общественной комиссии и принятия итогового решения уполномоченный орган опубликовывает на официальном сайте следующую информацию:

протокол заседания муниципальной общественной комиссии. В протоколе указываются количество предложений заинтересованных лиц, рассмотренных в ходе всего срока общественных обсуждений, и итоговые оценки по ним, а также количество предложений заинтересованных лиц, которые были рассмотрены на заседаниях муниципальной общественной комиссии, но в отношении которых муниципальной общественной комиссией принято отрицательное решение, с указанием причин принятия такого решения;

очередность благоустройства территорий в пределах выделенных бюджетных ассигнований на реализацию Программы;

проект Программы, подлежащий утверждению.

11. Согласование проекта и по результатам общественного обсуждения последующее его издание в форме постановления администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края об утверждении Программы обеспечиваются уполномоченным органом в порядке, установленном постановлением администрации города Сочи от 1 августа 2014 года N 1515 "Об утверждении Порядка принятия решения о разработке, формировании, реализации и оценке эффективности реализации муниципальных программ города Сочи".

11.1. Голосование по отбору общественных территорий, подлежащих благоустройству в первоочередном порядке в рамках муниципальной программы города Сочи "Формирование современной городской среды", осуществляется в соответствии с Порядком организации и проведения голосования по отбору общественных территорий, подлежащих благоустройству в первоочередном порядке в рамках муниципальной программы города Сочи "Формирование современной городской среды".

4. Порядок создания и утверждения состава муниципальной общественной комиссии

12. Целями деятельности муниципальной общественной комиссии являются организация общественного обсуждения проекта Программы, рассмотрение и оценка предложений заинтересованных лиц, определение очередности благоустройства дворовых территорий, реализация мероприятий, установленных Порядком организации и проведения голосования по отбору общественных территорий, подлежащих благоустройству в первоочередном порядке в рамках муниципальной программы города Сочи "Формирование современной городской среды", принятие решения по результатам общественного обсуждения в целях утверждения Программы, а также осуществление контроля за реализацией Программы после ее утверждения в установленном порядке.

13. Состав муниципальной общественной комиссии утвержден согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.

Председатель муниципальной общественной комиссии участвует в заседании с правом решающего голоса, ведет заседание муниципальной общественной комиссии и осуществляет общую координацию ее работы. В случае отсутствия председателя муниципальной общественной комиссии заместитель председателя муниципальной общественной комиссии осуществляет его полномочия.

Секретарь муниципальной общественной комиссии имеет право голоса и оформляет протоколы заседаний муниципальной общественной комиссии.

Члены муниципальной общественной комиссии обязаны лично участвовать в заседаниях муниципальной общественной комиссии.

14. Муниципальная общественная комиссия имеет право:

знакомиться с представленными на рассмотрение документами и получать их копии;

привлекать к рассмотрению представленных материалов специализированные организации и экспертов;

запрашивать необходимые документы в отраслевых, функциональных и территориальных органах администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края, в иных организациях;

осуществлять иные мероприятия в целях исполнения настоящего Порядка.

15. Заинтересованные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) муниципальной общественной комиссии, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов.

16. Материально-техническое обеспечение деятельности муниципальной общественной комиссии осуществляет уполномоченный орган.

Директор департамента строительства администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края

А.Н. Соколов