Приложение

Приложение

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Утверждено
решением Курчатовской
городской Думы
от 18 марта 2021 г. N 12

Генеральный план
муниципального образования "Город Курчатов" Курской области

Положения по территориальному планированию

Том I

1. Общие положения

1.1. Перечень применяемых в тексте сокращений:

КНС	канализационная насосная станция
ППУ	пенополиуретан (утепление труб)
ПС	подстанция (электрическая)
СЗЗ	санитарно-защитная зона
ТП	трансформаторная подстанция
ЦТП	центральный тепловой пункт

1.2. Состав Генерального плана муниципального образования "Город Курчатов" Курской области

N п/п	Наименование	Масштаб	Марка
Текстовые материалы
1.	Том I. Положение о территориальном планировании	-
2.	Том II. Материалы по обоснованию предложений по территориальному планированию	-
Графические материалы
3.	Карта границ населенного пункта	М 1:20000
4.	планируемого размещения объектов местного значения городского округа	М 1:20000
5.	Карта функциональных зон городского округа	М 1:20000

1.3. Основные сведения о территории планирования

Официальное наименование - Муниципальное образование "Город Курчатов" Курской области.

Статусом городского округа муниципальное образование "Город Курчатов" Курской области наделено Законом Курской области от 21.10.2004 N 48-ЗКО "О муниципальных образованиях Курской области".

Согласно измерениям в границах, отображённых на картах, общая площадь земель в границах муниципального образования составляет 5531,98 га.

Этапы территориального планирования:

- первая очередь - до 2026 года;

- расчётный срок - до 2036 года.

Численность постоянного населения муниципального образования "Город Курчатов" Курской области на 01.01.2020 года по уточнённым данным Федеральной службы государственной статистики РФ составила 38125 чел. Согласно демографическому прогнозу, численность населения города на первую очередь составит 36238 человек, на расчётный срок 35807 человек.

2. Сведения о видах, назначении и наименованиях объектов, планируемых для размещения объектов местного значения муниципального образования "Город Курчатов" Курской области, их основные характеристики, местоположение, характеристики зон с особыми условиями использования территорий

Для создания полноценной системы социального и культурно-бытового обслуживания муниципального образования, для обеспечения круглогодичной автотранспортной связи и устойчивого функционирования инженерной инфраструктуры, генеральным планом предусматривается комплекс мероприятий по размещению объектов местного значения города.

В составе таблицы 1 сведены все мероприятия с разбивкой по направлениям (отраслям) и по срокам реализации: первая очередь - до 2026 года, расчётный срок - до 2036 года.

Таблица 1

N п/п	Наименование объекта	Местоположение	Параметры объекта	Характеристика зоны объекта с особыми условиями использования территорий	Этап территориального планирования
1	2	3	4	5	6
ОБЪЕКТЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД КУРЧАТОВ" КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
Объекты транспортной инфраструктуры
1	Автодороги	г. Курчатов, 7 - 11 микрорайоны	По проекту	Придорожная полоса 1 - 50 м	Первая очередь
2	Совмещённый авто- и железнодорожный вокзал	г. Курчатов	По проекту	Не устанавливается	Расчетный срок
3	Система ливневой канализации с очистными сооружениями	г. Курчатов	400 - 1500 мм, 13,9 км	Санитарно-защитная зона 2 - 50 м	Первая очередь
Объекты образования
4	Учреждение дошкольного образования	г. Курчатов	на 240 мест, общая площадь - 2802,4 м2	Не устанавливается	Расчетный срок
5	Учреждение дошкольного образования	г. Курчатов	группы дошкольного образования при школах города на 570 мест	Не устанавливается	Расчётный срок
6	Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Гимназия N 1" (реконструкция)	г. Курчатов	Без увеличения числа мест	Не устанавливается	Расчётный срок
7	Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Гимназия N 2" (реконструкция)	г. Курчатов	Без увеличения числа мест	Не устанавливается	Расчётный срок
8	Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Средняя общеобразовательная школа с углублённым изучением иностранных языков N 4" (реконструкция)	г. Курчатов	Без увеличения числа мест	Не устанавливается	Расчётный срок
9	Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Средняя общеобразовательная школа N 5" (реконструкция)	г. Курчатов	Без увеличения числа мест	Не устанавливается	Расчётный срок
Объекты физкультуры и спорта
10	Крытые спортивные залы	г. Курчатов	По проекту	Не устанавливается	Расчётный срок
11	Плоскостные спортивные сооружения	г. Курчатов	По проекту	Не устанавливается	Расчётный срок
12	Плавательные бассейны	г. Курчатов	1,5 тыс. м2 зеркало воды	Не устанавливается	Расчётный срок
13	КСС "Энергетик" (капитальный ремонт)	г. Курчатов	Без увеличения числа мест	Не устанавливается	Расчётный срок
14	Спортивный комплекс "Строитель" (капитальный ремонт)	г. Курчатов	Без увеличения числа мест	Не устанавливается	Расчётный срок
Объекты здравоохранения
15	Психоневрологический интернат для граждан старше 18 лет	г. Курчатов, в юго-западной части южного планировочного района	на 115 мест, площадь участка - не менее 14375 м2	Не устанавливается	Расчётный срок
Объекты инженерной инфраструктуры
16	Муниципальный электросетевой комплекс для новых объектов города	г. Курчатов	По проекту	Охранная зона 3 - 20 м	Первая очередь
17	Электроснабжение	г. Курчатов от станции "Лукашевка" до очистных сооружений	РКЛ-10 кВ., 10 км	Охранная зона 4 - 20 м	Первая очередь
18	Электроснабжение	г. Курчатов, резервные	ВЛ-10 кВ., 5 км	Охранная зона 5 - 20 м	Первая очередь
19	Электроснабжение (реконструкция)	г. Курчатов	КЛ, 20 км	Охранная зона 6 - 20 м	Первая очередь
20	Трансформаторная подстанция	г. Курчатов	62 ед.	Охранная зона 7 - 20 м	Расчётный срок
21	Магистральные инженерные коммуникации (водоснабжение, теплоснабжение, хозфекальная канализация, связь)	г. Курчатов (7,8,9,10,11 микрорайоны)	По проекту	Охранная зона 8/9 - 20 м	Первая очередь
	Инженерные коммуникации (водоснабжение, теплоснабжение, хозфекальная канализация, связь)	г. Курчатов вдоль набережной 4-го, 5-го, 6-го микрорайонов	По проекту	Охранная зона 10 - 20 м	Первая очередь
22	Насосное оборудование станции второго подъёма (модернизация)	г. Курчатов	1Д630-90а - 2 шт., Д630-90а - 2 шт.	Охранная зона 11 - 20 м	Расчётный срок
23	Резервуар N 2, артезианская скважина (реконструкция)	г. Курчатов	1 шт., 2000 м3. Расширение Курчатовского водозабора	Охранная зона 12 - 20 м	Расчётный срок
24	Курчатовский водозабор с водоводом (реконструкция)	г. Курчатов	3,433 км, 280, 355, 45 мм, замена стальных трубопроводов на неметаллические	Охранная зона 13 - 20 м	Первая очередь
25	Городская водопроводная сеть с водоводом (реконструкция)	г. Курчатов	19,813 км, 225 мм замена стальных трубопроводов на неметаллические	Охранная зона 14 - 20 м	Первая очередь
26	Водозаборные водопроводные сети, выработавших свой эксплуатационный ресурс (реконструкция)	г. Курчатов	20,599 км	Охранная зона 15 - 20 м	Первая очередь
27	Водовод от Дичнянского до Курчатовского водозабора (реконструкция)	г. Курчатов, от Дичнянского до Курчатовского водозабора	14 км, 400 мм	Охранная зона 16 - 20 м	Первая очередь
28	Вторая нитка Дичнянского водозабора	г. Курчатов, до Курчатовского водозабора	14 км, 400 мм	Охранная зона 17 - 20 м	Первая очередь
29	Узел II подъёма Курчатовского водозабора (реконструкция) со станцией обезжелезивания	г. Курчатов	25000 м3/сут	I пояс зоны санитарной охраны 18 - 30 м	Первая очередь
30	Узел II подъёма с 2 резервуарами чистой воды	г. Курчатов	8000 м3/час, 2 приёмные камеры по 2000 м3	I пояс зоны санитарной охраны 19 - 30 м	Первая очередь
31	Дополнительные скважины со сборным коллектором	г. Курчатов	8 шт., НС-2 на 8000 м3/час	I пояс зоны санитарной охраны 20 - 30 м	Первая очередь
32	Система местных сетей канализации	г. Курчатов	150 - 600 мм, 28,4 км	Охранная зона 21 - 20 м	Первая очередь
33	Магистральные водопроводные сети	г. Курчатов, к микрорайонам новой застройки	225 мм, 12,5 км	Охранная зона 22 - 20 м	Первая очередь
34	Магистральные канализационные сети	г. Курчатов, к микрорайонам новой застройки	355 мм, 12,5 км	Охранная зона 23 - 20 м	Первая очередь
35	Водоводы к магистральным водопроводным сетям	г. Курчатов, к микрорайонам новой застройки (две нитки)	355 мм, 3,6 км	Охранная зона 24 - 20 м	Первая очередь
36	Коллекторы к магистральным канализационным сетям	г. Курчатов, для микрорайонов новой застройки	400 мм, 3,6 км	Охранная зона 25 - 20 м	Первая очередь
37	Хозфекальный коллектор (реконструкция)	г. Курчатов, IV мкрн.	300 - 400 мм, 754 м, чугун	Охранная зона 26 - 20 м	Первая очередь
	Сети хозфекального коллектора к КНС (реконструкция)	г. Курчатов	300 - 400 мм, 350 м, чугун	Охранная зона 27 - 20 м	Первая очередь
38	УФУ-250 (монтаж)	г. Курчатов	4 шт. по 250 м3/час	Санитарно-защитная зона 28 - 200 м	Первая очередь
39	Компостные площадки для хранения и обеззараживания осадка	г. Курчатов, на иловых площадках ОСК	4 шт.	Санитарно-защитная зона 29 - 200 м	Первая очередь
40	Коагулянтное хозяйство в составе комплекса сооружений доочистки с оборудованием и наружными трубопроводами	г. Курчатов, (КНС доочистки, блоки доочистки N 1, ОСК 2 очередь)	1 шт.	Санитарно-защитная зона 30 - 200 м	Первая очередь
41	Канализационная насосная станция N 8 (КНС-8)	г. Курчатов, для новых микрорайонов города	0,25 тыс. м3/час до 2020 г., 0,5 тыс. м3/час до 2026 г.,	Санитарно-защитная зона 31 - 200 м	Первая очередь
42	Канализационная насосная станция (КНС, реконструкция)	г. Курчатов	КНС NN 1, 2, 5, 6а, 7, замена насосного оборудования	Санитарно-защитная зона 32 - 200 м	Первая очередь
43	Существующие теплосети (реконструкция)	Г. Курчатов, ЖГ-1 от кот. жилпоселка (уч-к от 1ТК-8 до 1ТК-10)	По проекту	Охранная зона 33 - от 3 м	Первая очередь
44	Существующие теплосети (реконструкция)	Г. Курчатов, от 1ТК-1 до 1ТК-1/1 база ЖКО	По проекту	Охранная зона 34 - от 3 м	Первая очередь
45	Существующие теплосети (реконструкция)	Г. Курчатов, т/сети к спорткомплексу(уч-к от 2ТК-8/9 до СЭС)	По проекту	Охранная зона 35 - от 3 м	Первая очередь
46	Существующие теплосети (реконструкция)	г. Курчатов, п. Дичня от т. 38 до т. 68 от т. 68 до т. 103 (уч-к от 2ТК-12 до 2ТК-13)	По проекту	Охранная зона 36 - от 3 м	Первая очередь
47	Существующие теплосети (реконструкция)	г. Курчатов, п. Дичня от т. 38 до т. 68 от т. 68 до т. 103 (уч-к от 2ТК-25 до 2ТК-29)	Замена с применением труб в ППУ изоляции, 426 мм - 930 м	Охранная зона 37 - от 3 м	Первая очередь
48	Существующие теплосети (реконструкция)	г. Курчатов, п. Дичня от т. 38 до т. 68 от т. 68 до т. 103 (от 2ТК-21 до 2ТК-24. от 2ТК 2 9 до 2ТК 30а)	Замена с применением труб в ППУ изоляции, 426 мм - 1100 м	Охранная зона 38 - от 3 м	Первая очередь
49	Существующие теплосети (реконструкция)	г. Курчатов, ЖГ-3	С применением труб в ППУ изоляции, 219 - 34 м, 159 - 108 м, 133 - 188 м, 108 - 762 м, 76 - 48 м	Охранная зона 39 - от 3 м	Расчетный срок
50	Существующие теплосети (реконструкция)	г. Курчатов, от пождепо к клубу "Комсомолец"	С применением труб в ППУ изоляции, 75 - 42 м	Охранная зона 40 - от 3 м	Первая очередь
51	Существующие теплосети (реконструкция)	г. Курчатов, ЖГ-2	С применением труб в ППУ изоляции, 159 - 176 м, 133 - 102 м, 125 - 199 м, 89 - 37 м, 76 - 112 м, 25 - 39 м	Охранная зона 41 - от 3 м	Расчетный срок
52	Существующие теплосети (реконструкция)	г. Курчатов, к школе N 3	С применением труб в ППУ изоляции, 219 - 116 м	Охранная зона 42 - от 3 м	Первая очередь
53	Существующие внутриквартальные теплосети (реконструкция)	г. Курчатов, к ж/д 414а	С применением труб в ППУ изоляции, 273 - 296 м, 159 - 29 м, 219 - 86 м	Охранная зона 43 - от 3 м	Первая очередь
54	Существующие внутриквартальные теплосети (реконструкция)	г. Курчатов, к ж/д 162 (Гайдара, 8)	С применением труб в ППУ изоляции, 25 - 225 м, 40 - 15 м, 57 - 225 м, 76 - 464 м, 108 - 82 м, 89 - 124 м, 133 - 116 м	Охранная зона 44 - от 3 м	Первая очередь
55	Существующие теплосети (реконструкция)	г. Курчатов, к ж/д 413а	С применением труб в ППУ изоляции, 159 - 167 м	Охранная зона 45 - от 3 м	Первая очередь
56	Существующие внутриквартальные теплосети (реконструкция)	г. Курчатов, к ж/д 160 (Гайдара, 4)	С применением труб в ППУ изоляции, 25 - 225 м, 40 - 15 м, 57 - 225 м, 76 - 464 м, 108 - 82 м, 89 - 124 м, 133 - 116 м	Охранная зона 46 - от 3 м	Первая очередь
57	Теплосети	г. Курчатов, от 1ТТ-2/16 до службы спасения	С применением труб в ППУ изоляции, 125 - 153 м, 108 - 13 м, 89 - 156 м, 57 - 58 м	Охранная зона 47 - от 3 м	Расчетный срок
58	Теплосети	г. Курчатов, от ограждения базы ОРСа до гаражей администрации	С применением труб в ППУ изоляции, 108 - 178 м	Охранная зона 48 - от 3 м	Расчетный срок
59	Теплосети	г. Курчатов, от РК до 4 мкрн от т. 35 до т. 38, тт. 1 - 20, 20	С применением труб в ППУ изоляции, 426 - 2225 м, 325 - 3 м, 159 - 10 м, 108 - 22 м	Охранная зона 49 - от 3 м	Первая очередь
60	Существующие внутриквартальные теплосети (реконструкция)	г. Курчатов, к ж/д 161 (Гайдара, 6)	С применением труб в ППУ изоляции, 25 - 225 м, 40 - 15 м, 57 - 225 м, 108 - 82 м, 89 - 124 м, 133 - 116 м, 133 - 116 м	Охранная зона 50 - от 3 м	Расчетный срок
61	Теплосети	г. Курчатов, от школы N 2 до школы N 3, ЖГ-6, ЖГ-7, ЖГ-8, ЖГ-9, больничный комплекс инв. N 8003 в хозведении	С применением труб в ППУ изоляции, 57 - 794 м, 76 - 120,45 м, 89 - 359,1 м, 133 - 440,75 м	Охранная зона 51 - от 3 м	Первая очередь
62	Существующие теплосети (реконструкция)	г. Курчатов, к ж/д 412а	С применением труб в ППУ изоляции, 108 - 25 м	Охранная зона 52 - от 3 м	Расчётный срок
63	Теплосети	г. Курчатов, к ж/д 420 инв. N 8010	С применением труб в ППУ изоляции, 114 - 157 м	Охранная зона 53 - от 3 м	Расчётный срок
64	Теплосети	г. Курчатов, к ж/д 413 инв. N 8034	С применением труб в ППУ изоляции, 76 - 97 м	Охранная зона 54 - от 3 м	Расчётный срок
65	Теплосети	г. Курчатов, к ж/д 307 инв. N 8004	С применением труб в ППУ изоляции, 76 - 72 м	Охранная зона 55 - от 3 м	Расчётный срок
66	Существующие теплосети (реконструкция)	г. Курчатов, к ж/д 308	С применением труб в ППУ изоляции, 89 - 35,8 м	Охранная зона 56 - от 3 м	Расчётный срок
67	Существующие теплосети (реконструкция)	г. Курчатов, ж/д 300, 301, ЦТП N 2, 60129 Т, ж/д 310, 313	С применением труб в ППУ изоляции, 273 - 153,4 м, 219 - 191,6 м, 159 - 10 м, 133 - 34 м, 108 - 45 м	Охранная зона 57 - от 3 м	Расчётный срок
68	Существующие теплосети (реконструкция)	г. Курчатов, к ж/д 322	С применением труб в ППУ изоляции, 219 - 143,1 м	Охранная зона 58 - от 3 м	Расчётный срок
69	Существующие теплосети (реконструкция)	г. Курчатов, к ж/д 326, 311, 312, 313, 321, 316	С применением труб в ППУ изоляции, 219 - 455,1 м, 159 - 455 м, 133 - 124 м, 89 - 151,6 м, 76 - 74,1 м	Охранная зона 59 - от 3 м	Расчётный срок
70	Существующие теплосети (реконструкция)	г. Курчатов, к спорткомплексу	С применением труб в ППУ изоляции, 376 - 228,5 м	Охранная зона 60 - от 3 м	Расчётный срок
71	Теплосети	г. Курчатов, от 2ТК11/3 до здания детского сада литер "А", инв. N 8260	С применением труб в ППУ изоляции, 76 - 127,3 м	Охранная зона 61 - от 3 м	Расчётный срок
72	Теплосети	г. Курчатов, от 2ТК26/15 до здания детского сада N 13 литер А, инв. N 8249	С применением труб в ППУ изоляции, 108 - 144 м	Охранная зона 62 - от 3 м	Расчётный срок
73	Теплосети	г. Курчатов, универмаг, инв. N 8092 в хозведении	С применением труб в ППУ изоляции, 133 - 115 м	Охранная зона 63 - от 3 м	Расчётный срок
74	Существующие теплосети (реконструкция)	г. Курчатов, к ж/д 319, 320, 329	С применением труб в ППУ изоляции, 219 - 208,2 м	Охранная зона 64 - от 3 м	Расчётный срок
75	Теплосети	г. Курчатов, от 1ТК-2 до рембазы МУП "ГТС"	С применением труб в ППУ изоляции, 219 - 599 м, 159 - 286 м, 108 - 174 м	Охранная зона 65 - от 3 м	Расчётный срок
76	Шкафные газорегулирующие пункты (ШГРП)	г. Курчатов	По проекту	Охранная зона 66: распределительный газопровод от 0 до 10 м	Расчётный срок
77	Газопровод среднего давления	г. Курчатов	По проекту	Охранная зона 67: межпоселковый газопровод - 6 м	Расчётный срок
Объекты культуры
78	Краеведческий музей	г. Курчатов, в центральной части южного планировочного района	По проекту	Не устанавливается	Расчётный срок
79	Детская, общедоступная и юношеская библиотеки	г. Курчатов, в центральной части южного планировочного района	не менее 20 читательских мест	Не устанавливается	Расчётный срок
80	МАУК "Дворец Культуры" (капитальный ремонт)	г. Курчатов, пр. Коммунистический, 35	не менее 60 читательских мест, не менее 1600 м2 площадь зала	Не устанавливается	Расчётный срок
81	Центральная городская библиотека, филиал библиотеки N 2 - детская библиотека (капитальный ремонт)	г. Курчатов	Без увеличения площадей	Не устанавливается	Расчётный срок
82	Филиал библиотеки N 4 (капитальный ремонт)	г. Курчатов	Без увеличения площадей	Не устанавливается	Расчётный срок
83	Рекультивация территории бывшего полигона ТБО	г. Курчатов	7,4 га	Санитарно-защитная зона 68 - 500 м	Первая очередь
Объекты ГО и ЧС
84	Защитные сооружения	г. Курчатов, VII, VIII, IX, X районы	Площадь каждого защитного сооружения - 3000 м2, проектное число укрываемых - 6000 чел.	Не устанавливается	Расчётный срок
85	Защищённый пункт управления	г. Курчатов	По проекту	Не устанавливается	Расчётный срок
86	Пожарное депо	г. Курчатов, в районе VIа	II типа, на 6 машин с автолестницей	Не устанавливается	Первая очередь
87	Укрытие для пожарной техники в пожарном депо	г. Курчатов, ул. Молодёжная, 11	На 6 машин	Не устанавливается	Первая очередь
88	Светофор для беспрепятственного выезда пожарной техники из депо	г. Курчатов, ул. Молодёжная, 11	1 ед.	Не устанавливается	Первая очередь
89	Система оповещения	г. Курчатов, в районе VI, VIII	Установка сирен С-40	Не устанавливается	Первая очередь
Прочие объекты
90	Индивидуальные жилые дома	г. Курчатов	По проекту	Не устанавливается	Первая очередь
91	Жилые многоквартирные панельные дома	г. Курчатов	По проекту	Не устанавливается	Первая очередь
92	Комплекс зданий торгово-офисного и жилого назначения	г. Курчатов, 2-й микрорайон	По проекту	Не устанавливается	Расчётный срок
93	Жилые многоквартирные панельные дома	г. Курчатов, 6А микрорайон	По проекту	Не устанавливается	Первая очередь
94	Индивидуальные жилые дома	г. Курчатов, 7 микрорайон	По проекту	Не устанавливается	Расчётный срок
95	Сельскохозяйственный рынок	г. Курчатов	По проекту	Не устанавливается	Первая очередь
96	Химчистка	г. Курчатов	По проекту	Не устанавливается	Расчётный срок
97	Прачечная	г. Курчатов	По проекту	Не устанавливается	Расчётный срок
98	Предприятия бытового обслуживания	г. Курчатов	По проекту	Не устанавливается	Расчётный срок

3. Параметры функциональных зон, а также сведения о планируемых для размещения в них объектах федерального значения, объектах регионального значения Курской области

3.1. Функциональное зонирование территории

Границы функциональных зон 69 определены с учётом границы муниципального образования "Город Курчатов" Курской области (существующей, проектируемой на первую очередь и расчётный срок), естественными границами природных объектов, границами земельных участков. Территории общего пользования, занятые проездами, коммунальными зонами небольшими по площади, линейными водоёмами и другими незначительными по размерам объектами входят в состав различных функциональных зон и отдельно не выделяются.

На карте зонирования территории муниципального образования "Город Курчатов" Курской области выделены следующие функциональные зоны:

1. Жилая зона:

- зона застройки индивидуальными жилыми домами - Ж-1;

- зона застройки многоквартирными жилыми домами (4 - 8 этажей включительно) средней этажности - Ж-2;

- зона застройки многоквартирными жилыми домами (9 и выше 9 этажей) повышенной этажности - Ж-3.

2. Общественно-деловая зона - О.

3. Зона производственного использования - П.

4. Зона, занятая производственными объектами атомной энергетики - Пс.

5. Зоны транспортной инфраструктуры - Т.

6. Коммунально-складская зона - К.

7. Зона инженерной инфраструктуры - И.

8. Зона сельскохозяйственного использования - Сх.

9. Зона рекреационного назначения - Р.

10. Зоны специального назначения:

- зона специального назначения, занятая кладбищем - Ск;

- зона специального назначения, занятая объектами размещения отходов потребления - Со.

3.2. Сведения о видах, назначении и наименованиях планируемых для размещения объектов федерального, регионального значения Курской области, их основные характеристики, местоположение, характеристики зон с особыми условиями использования территорий

Для создания полноценной системы социального и культурно-бытового обслуживания, для обеспечения автотранспортного сообщения, устойчивого функционирования инженерной инфраструктуры, Генеральным планом муниципального образования "Город Курчатов" Курской области предусматривается комплекс мероприятий по размещению объектов федерального и регионального значения Курской области.

В составе таблицы 2 сведены все мероприятия с разбивкой по направлениям (отраслям) и по срокам реализации: первая очередь - до 2026 года, расчётный срок - до 2036 года.

Таблица 2

N п/п	Наименование объекта	Местоположение	Параметры объекта	Характеристика зоны объекта с особыми условиями использования территорий	Этап территориального планирования
1	2	3	4	5	6
ОБЪЕКТЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ
Объекты здравоохранения
1.	Высокотехнологический центр медицинской радиологии у детей	г. Курчатов	Диагностический блок - 2000 пос./год, площадь 624,9 м2, Исследовательский блок - до 3000 пос./год, 567 м2	Не устанавливается	Расчетный срок
2.	Поликлиника	г. Курчатов	200 пос./смена, 868,2 м2	Не устанавливается	Расчетный срок
Объекты энергетики
3.	АО "Концерн Росэнергоатом" "Курская атомная станция" (энергоблоки NN 1, 2)	г. Курчатов	В соответствии с Генеральной схемой развития от 25.05.2010	Расчётная 70, но не менее 1,7 км	Первая очередь
Прочие объекты
4.	Жилой крупнопанельный дом для сотрудников ФГБУЗ МСЧ N 125 ФМБА России	г. Курчатов	9 этажей. 4 подъезда, 140 квартир	Не устанавливается	Первая очередь
ОБЪЕКТЫ РЕГИОНАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
Объекты физкультуры и спорта
5.	Ледовый дворец с инженерной инфраструктурой	г. Курчатов	300 мест	Не устанавливается	Первая очередь
Прочие объекты
6.	Объекты обращения с радиоактивными отходами и отработавшим ядерным топливом Курской АЭС	г. Курчатов	В соответствии с Генеральной схемой развития от 25.05.2010	Расчётная 71, но не менее 1,7 км	Первая очередь

1 Режим использования в соответствии с Федеральным законом от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". Придорожная полоса, размер 25 м с каждой стороны. Санитарный разрыв: размер устанавливается на основании расчётов рассеивания загрязнения атмосферного воздуха и физических факторов (шума, вибрации, электромагнитных полей и другие) с последующим проведением натурных исследований и измерений, режим территории санитарного разрыва в соответствии с СанПиНом 2.2.1/2.1.1.1200-03 (новая редакция).

2 Согласно пп. 1.5 п. 4.5 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов", СЗЗ от очистных сооружений поверхностного стока открытого типа до жилой территории следует принимать 100 м, закрытого типа - 50 м.

3 В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 24.02.2009 N 160, охранные зоны устанавливаются вдоль воздушных линий электропередачи - в виде части поверхности участка земли и воздушного пространства (на высоту, соответствующую высоте опор воздушных линий электропередачи), ограниченной параллельными вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны линии электропередачи от крайних проводов при не отклонённом их положении на расстоянии 10 м - для линий электропередачи напряжением 1 - 20 кВ.

4 В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 24.02.2009 N 160, охранные зоны устанавливаются вдоль воздушных линий электропередачи - в виде части поверхности участка земли и воздушного пространства (на высоту, соответствующую высоте опор воздушных линий электропередачи), ограниченной параллельными вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны линии электропередачи от крайних проводов при не отклонённом их положении на расстоянии 10 м - для линий электропередачи напряжением 1 - 20 кВ.

5 Там же.

6 Там же.

7 В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 24.02.2009 N 160, вокруг подстанций - в виде части поверхности участка земли и воздушного пространства (на высоту, соответствующую высоте наивысшей точки подстанции), ограниченной вертикальными плоскостями, отстоящими от всех сторон ограждения подстанции по периметру - на расстоянии 20 м.

8 Санитарно-защитная полоса водоводов согласно подпункту 2.4.3 СанПиН 2.1.4.1110-02 "Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения", при условии отсутствия грунтовых вод и диаметре водоводов менее 1000 мм принята по обе стороны от крайних линий водопровода 10 м.

9 Согласно п. 4 Типовых правил, утверждённых Приказом Минстроя России от 17.08.1992 N 197 "О типовых правилах охраны коммунальных тепловых сетей", охранные зоны тепловых сетей устанавливаются вдоль трасс прокладки тепловых сетей в виде земельных участков шириной, определяемой углом естественного откоса грунта, но не менее 3 метров в каждую сторону, считая от края строительных конструкций тепловых сетей или от наружной поверхности изолированного теплопровода бесканальной прокладки.

10 Там же.

11 Санитарно-защитная полоса водоводов согласно подпункту 2.4.3 СанПиН 2.1.4.1110-02 "Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения", при условии отсутствия грунтовых вод и диаметре водоводов менее 1000 мм принята по обе стороны от крайних линий водопровода 10 м.

12 Санитарно-защитная полоса водоводов согласно подпункту 2.4.3 СанПиН 2.1.4.1110-02 "Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения", при условии отсутствия грунтовых вод и диаметре водоводов менее 1000 мм принята по обе стороны от крайних линий водопровода 10 м.

13 Там же.

14 Там же.

15 Там же.

16 Там же.

17 Там же.

18 Согласно СанПиН 2.1.4.1110-02 "Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения".

19 Согласно СанПиН 2.1.4.1110-02 "Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения".

20 Там же.

21 Санитарно-защитная полоса водоводов согласно подпункту 2.4.3 СанПиН 2.1.4.1110-02 "Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения", при условии отсутствия грунтовых вод и диаметре водоводов менее 1000 мм принята по обе стороны от крайних линий водопровода 10 м.

22 Там же.

23 Там же.

24 Там же.

25 Там же.

26 Там же.

27 Санитарно-защитная полоса водоводов согласно подпункту 2.4.3 СанПиН 2.1.4.1110-02 "Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения", при условии отсутствия грунтовых вод и диаметре водоводов менее 1000 мм принята по обе стороны от крайних линий водопровода 10 м.

28 Согласно п. 7.1.13. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов", для организации сооружений для механической и биологической очистки с иловыми площадками для сброженных осадков, а также иловых площадок планируемой производительности, СЗЗ составляет 200 м.

29 Там же.

30 Там же.

31 Там же.

32 Там же.

33 Согласно п. 4 Типовых правил, утверждённых Приказом Минстроя России от 17.08.1992 N 197 "О типовых правилах охраны коммунальных тепловых сетей", охранные зоны тепловых сетей устанавливаются вдоль трасс прокладки тепловых сетей в виде земельных участков шириной, определяемой углом естественного откоса грунта, но не менее 3 метров в каждую сторону, считая от края строительных конструкций тепловых сетей или от наружной поверхности изолированного теплопровода бесканальной прокладки.

34 Согласно п. 4 Типовых правил, утверждённых Приказом Минстроя России от 17.08.1992 N 197 "О типовых правилах охраны коммунальных тепловых сетей", охранные зоны тепловых сетей устанавливаются вдоль трасс прокладки тепловых сетей в виде земельных участков шириной, определяемой углом естественного откоса грунта, но не менее 3 метров в каждую сторону, считая от края строительных конструкций тепловых сетей или от наружной поверхности изолированного теплопровода бесканальной прокладки.

35 Согласно п. 4 Типовых правил, утверждённых Приказом Минстроя России от 17.08.1992 N 197 "О типовых правилах охраны коммунальных тепловых сетей", охранные зоны тепловых сетей устанавливаются вдоль трасс прокладки тепловых сетей в виде земельных участков шириной, определяемой углом естественного откоса грунта, но не менее 3 метров в каждую сторону, считая от края строительных конструкций тепловых сетей или от наружной поверхности изолированного теплопровода бесканальной прокладки.

36 Согласно п. 4 Типовых правил, утверждённых Приказом Минстроя России от 17.08.1992 N 197 "О типовых правилах охраны коммунальных тепловых сетей", охранные зоны тепловых сетей устанавливаются вдоль трасс прокладки тепловых сетей в виде земельных участков шириной, определяемой углом естественного откоса грунта, но не менее 3 метров в каждую сторону, считая от края строительных конструкций тепловых сетей или от наружной поверхности изолированного теплопровода бесканальной прокладки.

37 Там же.

38 Там же.

39 Там же.

40 Согласно п. 4 Типовых правил, утверждённых Приказом Минстроя России от 17.08.1992 N 197 "О типовых правилах охраны коммунальных тепловых сетей", охранные зоны тепловых сетей устанавливаются вдоль трасс прокладки тепловых сетей в виде земельных участков шириной, определяемой углом естественного откоса грунта, но не менее 3 метров в каждую сторону, считая от края строительных конструкций тепловых сетей или от наружной поверхности изолированного теплопровода бесканальной прокладки.

41 Там же.

42 Там же.

43 Там же.

44 Там же.

45 Согласно п. 4 Типовых правил, утверждённых Приказом Минстроя России от 17.08.1992 N 197 "О типовых правилах охраны коммунальных тепловых сетей", охранные зоны тепловых сетей устанавливаются вдоль трасс прокладки тепловых сетей в виде земельных участков шириной, определяемой углом естественного откоса грунта, но не менее 3 метров в каждую сторону, считая от края строительных конструкций тепловых сетей или от наружной поверхности изолированного теплопровода бесканальной прокладки.

46 Там же.

47 Там же.

48 Там же.

49 Согласно п. 4 Типовых правил, утверждённых Приказом Минстроя России от 17.08.1992 N 197 "О типовых правилах охраны коммунальных тепловых сетей", охранные зоны тепловых сетей устанавливаются вдоль трасс прокладки тепловых сетей в виде земельных участков шириной, определяемой углом естественного откоса грунта, но не менее 3 метров в каждую сторону, считая от края строительных конструкций тепловых сетей или от наружной поверхности изолированного теплопровода бесканальной прокладки.

50 Там же.

51 Там же.

52 Там же.

53 Там же.

54 Там же.

55 Там же.

56 Согласно п. 4 Типовых правил, утверждённых Приказом Минстроя России от 17.08.1992 N 197 "О типовых правилах охраны коммунальных тепловых сетей", охранные зоны тепловых сетей устанавливаются вдоль трасс прокладки тепловых сетей в виде земельных участков шириной, определяемой углом естественного откоса грунта, но не менее 3 метров в каждую сторону, считая от края строительных конструкций тепловых сетей или от наружной поверхности изолированного теплопровода бесканальной прокладки.

57 Там же.

58 Там же.

59 Там же.

60 Там же.

61 Согласно п. 4 Типовых правил, утверждённых Приказом Минстроя России от 17.08.1992 N 197 "О типовых правилах охраны коммунальных тепловых сетей", охранные зоны тепловых сетей устанавливаются вдоль трасс прокладки тепловых сетей в виде земельных участков шириной, определяемой углом естественного откоса грунта, но не менее 3 метров в каждую сторону, считая от края строительных конструкций тепловых сетей или от наружной поверхности изолированного теплопровода бесканальной прокладки.

62 Там же.

63 Там же.

64 Там же.

65 Там же.

66 В соответствии с Правилами охраны газораспределительных сетей, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 20.11.2000 N 878, вокруг отдельно стоящих газорегуляторных пунктов - в виде территории, ограниченной замкнутой линией, проведённой на расстоянии 10 метров от границ этих объектов. Для газорегуляторных пунктов, пристроенных к зданиям, охранная зона не регламентируется.

67 В соответствии с Правилами охраны газораспределительных сетей, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 20.11.2000 N 878, вдоль трасс межпоселковых газопроводов, проходящих по лесам и древесно-кустарниковой растительности, - в виде просек шириной 6 метров, по 3 метра с каждой стороны газопровода. Для надземных участков газопроводов расстояние от деревьев до трубопровода должно быть не менее высоты деревьев в течение всего срока эксплуатации газопровода.

68 Согласно "СП 42.13330.2016. Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*", для организации и рекультивации полигона ТБО, СЗЗ составляет не менее 500 м.

69 Функциональная зона - это территория в определенных границах, с однородным функциональным назначением и соответствующими ему регламентами использования.

70 Рассчитывается согласно МУ 1.3.2.06.027.0017-2010 "Расчёт и обоснование размеров санитарно-защитных зон и зон наблюдения вокруг АЭС". СЗЗ 1,7 км принята согласно Постановлению Главы г. Курчатова от 24.03.05 N 243.

71 Рассчитывается согласно МУ 1.3.2.06.027.0017-2010 "Расчёт и обоснование размеров санитарно-защитных зон и зон наблюдения вокруг АЭС".

Материалы по обоснованию предложений по территориальному планированию

Том II

Общие положения

1. Перечень применяемых в тексте сокращений:

ж/д	железнодорожная (ый)
КНС	канализационная насосная станция
АЭС	атомная электростанция
к-во	количество
ЛЭП	линия электропередачи
ПС	подстанция (электрическая)
ППУ	пенополиуретан (утепление труб)
р.	река
с.	село
СЗЗ	санитарно-защитная зона
ТКО	твёрдые коммунальные отходы
ТП	трансформаторная подстанция
чел.	человек

2. Состав Генерального плана муниципального образования "Город Курчатов" Курской области

N п/п	Наименование	Масштаб	Марка
Текстовые материалы
1.	Том I. Положение о территориальном планировании	-
2.	Том II. Материалы по обоснованию предложений по территориальному планированию	-
Графические материалы
3.	Карта зон с особыми условиями использования территории городского округа	М 1:20000
4.	Карта развития сетей и объектов инженерно-технического обеспечения	М 1:20000
5.	Карта существующих и планируемых границ земель промышленности, энергетики, транспорта, и связи	М 1:20000
6.	Карта развития объектов транспортной инфраструктуры	М 1:20000

Введение

Работа по внесению изменений в Генеральный план муниципального образования "Город Курчатов" Курской области выполнялась на основании муниципального контракта от 03.11.2020 N 0144300036720000029_171394, заключённого между администрацией города Курчатова Курской области и ООО "ГрадПроект" (г. Орёл).

В основу разработки документа по внесению изменений в Генеральный план муниципального образования "Город Курчатов" Курской области положены исходные данные по разделам и следующие документы:

- Техническое задание на выполнение работ по разработке проектов внесения изменений в Генеральный план муниципального образования "Город Курчатов" Курской области;

- Генеральный план муниципального образования "Город Курчатов" Курской области, НИиПИ "Институт экологии города", 2012 г.

- Схема территориального планирования Курской области, утверждённая постановлением Администрации Курской области от 20.11.2009 N 382 (с изменениями).

Генеральный план муниципального образования "Город Курчатов" Курской области является документом территориального планирования. Этапы территориального планирования: первая очередь - до 2026 года, расчётный срок - до 2036 года.

Работа по внесению изменений в Генеральный план муниципального образования "Город Курчатов" проведена ООО "ГрадПроект" в соответствии со следующими нормативными и законодательными документами:

- Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ;

- Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ;

- Водный кодекс Российской Федерации от 03.06.2006 N 74-ФЗ;

- Лесной кодекс Российской Федерации от 04.12.2006 N 200-ФЗ;

- Федеральный закон от 6.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- Федеральный закон от 14.03.1995 N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях";

- Федеральный закон от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения";

- Федеральный закон от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности.

- Федеральный закон от 8.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

- Федеральный закон от 21.12.2004 N 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую";

- Федеральный закон от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды";

- Федеральный закон от 20.12.2004 N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов";

- Федеральный закон от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения";

- Федеральный закон от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятники истории и культуры) народов Российской Федерации";

- Федеральный закон от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения";

- Федеральный закон от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности";

- Федеральный закон от 21.07.1997 N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов";

- Федеральный закон от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления";

- Закон Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах";

- Приказ Министерства Регионального развития Российской Федерации от 26.05.2011 N 244 "Об утверждении Методических рекомендаций по разработке проектов генеральных планов поселений и городских округов";

- Приказ Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 01.08.2014 N П/369 "О реализации информационного взаимодействия при ведении государственного кадастра недвижимости в электронном виде";

- Приказ Минэкономразвития России от 07.12.2016 N 793 "Об утверждении Требований к описанию и отображению в документах территориального планирования объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения" (Зарегистрировано в Минюсте России 09.01.2017N 45101);

- Приказ Минприроды России N 683, Минэкономразвития России N 729 от 25.12.2018 "О признании не подлежащим применению приказа Министерства охраны окружающей среды и природных ресурсов Российской Федерации N 525, Комитета Российской Федерации по земельным ресурсам и землеустройству N 67 от 22 декабря 1995 г. "Об утверждении Основных положений о рекультивации земель, снятии, сохранении и рациональном использовании плодородного слоя почвы" (Зарегистрировано в Минюсте России 10.01.N 53282)";

- Закон Курской области от 21.10.2004 N 48-ЗКО "О муниципальных образованиях Курской области";

- Закон Курской области от 31.10.2006 N 76-ЗКО "О градостроительной деятельности в Курской области";

- Закон Курской области от 29.12.2005 N 120-ЗКО "Об объектах культурного наследия Курской области";

- Закон Курской области от 01.03.2004 N 3-ЗКО "Об охране окружающей среды на территории Курской области";

- Закон Курской области от 05.07.1997 N 15-ЗКО "О защите населения и территории области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";

- Закон Курской области от 22.11.2007 N 118-ЗКО "О некоторых вопросах в области организации, охраны и использования особо охраняемых природных территорий в Курской области";

- Постановление Администрации Курской области от 15.11.2011 N 577-па "Об утверждении региональных нормативов градостроительного проектирования Курской области";

- СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжения населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий";

- СанПиН 2.1.4.1110-02. "Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения";

- СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03. Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов";

- СП 42.13330.2016 "Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*";

- СП 14.13330.2018 "СНиП II-7-81* Строительство в сейсмических районах"; новое

- СП 165.1325800.2014. Свод правил. Инженерно-технические мероприятия по гражданской обороне. Актуализированная редакция СНиП 2.01.51-90".

Решения Генерального плана муниципального образования "Город Курчатов" Курской области основаны на результатах комплексного анализа современного использования территории муниципального образования "Город Курчатов" Курской области, ограничений её использования, демографических процессов и потребностей в развитии селитебной и производственной территории и инженерно-транспортной инфраструктуры в соответствии с градостроительными и экологическими требованиями.

Целью разработки Генерального плана является обеспечение устойчивого развития территории Муниципального образования, развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур.

Задачи территориального планирования муниципального образования "Город Курчатов" Курской области:

в области развития жилищного строительства:

- выделение территорий для нового жилищного строительства в целях повышения жилищной обеспеченности жителей;

- повышение жилищной обеспеченности населения, проживающего на территории города до 29,74 м2 на чел. на первую очередь, 34,09 м2 на чел. на расчётный срок.

в области развития функционально-планировочной структуры территории:

- обеспечение реализации основных направлений социально-экономического развития города посредством функционального зонирования территории города;

- обеспечение рациональной планировочной структуры территории города с учётом сложившейся структуры использования территории и снижения техногенной нагрузки на окружающую среду.

развитие транспортной инфраструктуры:

- увеличение протяжённости улиц улично-дорожной сети с твёрдым покрытием;

развитие инженерной инфраструктуры:

- водоснабжение и водоотведение:

строительство и реконструкция сетей водоснабжения и водоотведения для обеспечения надёжности водоснабжения потребителей;

строительство систем очистки воды и канализационных стоков;

увеличение качества предоставляемых коммунальных ресурсов и экологической безопасности.

- электроснабжение:

обеспечение надёжности электроснабжения потребителей города;

обеспечение электроэнергией новой жилой застройки.

- теплоснабжение:

модернизация и капитальный ремонт систем с целью повышения эффективности предоставления услуги теплоснабжения и общей энергоэффективности;

охраны окружающей среды и природных ресурсов:

- организация санитарной очистки территории города;

- установление/пересмотр зон санитарной охраны на объектах водоснабжения и санитарных зон опасных объектов;

- сохранение и улучшение качества окружающей среды территории города.

сохранение объектов культурного наследия:

- проведение планового историко-культурного обследования муниципального образования с целью выявления объектов культурного наследия;

- учёт проектов зон охраны объектов культурного наследия и соблюдение его регламентов при осуществлении градостроительной деятельности.

Органом, уполномоченным на утверждение проекта Генерального плана муниципального образования "Город Курчатов" Курской области, в соответствии с Федеральным законом от 6.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", является представительный орган местного самоуправления города - Курчатовская городская Дума.

3. Общие сведения о муниципальном образовании "Город Курчатов" Курской области

3.1. Особенности муниципального образования "Город Курчатов" Курской области

Муниципальное образование "Город Курчатов" Курской области промышленный, культурный и научный центр. Город Курчатов находится в юго-западной части Центрального Федерального Округа РФ, в центре Русской равнины, в центральной части Курской области в 47 км от г. Курска (областного центра) по автодороге Р-199. Город расположен в центре Европейской части России, на юго-западных склонах Среднерусской возвышенности, на месте слияния рек Дичня и Сейм.

Граница муниципального образования "Город Курчатов" Курской области простирается с севера - по реке Сейм, с востока - по территории прибрежной зоны пруда-охладителя Курской АЭС, с юга - по границе селитебной территории города, с запада территорией Курчатовской АЭС.

Муниципальное образование "Город Курчатов" Курской области граничит с землями Курчатовского района Курской области, а именно: с северной стороны - с землями муниципального образования "Макаровский сельсовет"; с восточной стороны - с землями муниципального образования "Макаровский сельсовет" и муниципального образования "Дичнянский сельсовет"; с южной стороны - с землями муниципального образования "Дичнянский сельсовет", муниципального образования "Дружненский сельсовет" и муниципального образования "Посёлок Иванино"; с западной стороны - с землями муниципального образования "Посёлок Иванино", муниципального образования "Дружненский сельсовет" и муниципального образования "Макаровский сельсовет".

Площадь Муниципального образования "Город Курчатов" Курской области - 0,0553198 тыс. км2 (5531,98 га). Основную часть территории муниципального образования занимает территория пруда-охладителя Курской АЭС (22 км2) и земли АЭС.

Основу транспортного обеспечения развития экономики города составляет железнодорожный и автомобильный транспорт. Железнодорожная инфраструктура общего пользования на территории Муниципального образования находится в оперативном управлении Московской железной дороги - филиала ОАО "РЖД". Имеется пригородное, пассажирское и грузовое движение.

Внешние автомобильные перевозки осуществляются по автодороге регионального значения Р199 "Курск - Льгов - Рыльск - граница с Украиной" (на Глухов).

В целом, внешние транспортные связи Муниципального образования можно охарактеризовать, как имеющие достаточный уровень развития и обеспечивающие потребности населения и промышленности.

Одной из особенностей современного города является протяжённость жилой застройки вдоль пруда-охладителя Курской АЭС.

Протяженность с запада на восток 4,5 км с севера на юг 800 м. Селитебная территория города занимает 700 га - 12,7% территории муниципального образования.

Площадка Курской атомной станции расположена в степной зоне в 40 км западнее г. Курска, в 25 км от г. Льгова и в 3 - 4 км западнее г. Курчатова на левом берегу р. Сейм.

Численность населения города по данным Росстата на 01.01.2020 года составляла 38,125 тыс. человек. С 2008 года численность населения имеет стабильную отрицательную динамику.

Сегодня Курчатов - это современный город с многоэтажной застройкой селитебной зоны и большим количеством озеленённых благоустроенных пространств.

Муниципальное образование "Город Курчатов" Курской области характеризуется наибольшей концентрацией объектов социальной инфраструктуры по сравнению с территориями Курчатовского района Курской области. В состав социальной сферы города входят объекты образования, здравоохранения, культурного обслуживания населения, физической культуры и спорта, социальной защиты населения как районного, так и городского значения.

Структура экономики муниципального образования "Город Курчатов" Курской области характеризуется моноотраслевой, ранее определившейся направленностью энергопроизводства и энергообеспечения региона. Ведущими отраслями являются: электроэнергетика, производства для обеспечения функционирования АЭС, пищевое производство, строительный комплекс, транспорт, связь, торговля и общественное питание, сфера услуг и бытовое обслуживание населения.

3.2. Историческая справка

Город Курчатов - один из самых молодых и благоустроенных городов в Курской области. Строительство города началось в связи с началом строительства Курской АЭС (Постановление Совета Министров СССР от 29.09.66) на территории, где существовали села и деревни: Глушково, Стародубцево, Пыхтино, Тарасово, Леоново, Успенское, Мяснянкино и Затолокино.

В 1968 году в Лукашевке высадился первый трудовой десант будущих строителей. Были начаты работы по созданию индустриальной базы строительства Курской АЭС и жилого посёлка. В 1969 г. - началось строительство временного жилого посёлка ПДУ (передвижные универсальные домики) на 1200 человек. Одновременно строится станция и посёлок "атомщиков". Посёлок проектировали ленинградские архитекторы. Одна из первых улиц была названа в их честь "Ленинградской".

Первый здравпункт в посёлке был открыт в 1969 году. В 1970 году поднят первый ковш грунта из будущего основания АЭС. В 1970 году введён в эксплуатацию домостроительный комбинат. Первое предприятие общественного питания - столовая "Алые паруса" - открылась в посёлке в марте 1971 года. В это же время была открыта Центральная городская библиотека.

Указом Президиума Верховного Совета РСФСР 22 декабря 1971 г. "безымянному" рабочему посёлку было присвоено наименование - посёлок Курчатов.

Одним из первых объектов культурного назначения стал клуб "Комсомолец", открытый в марте 1972 года. В этом же году открылся первый детский сад на 200 мест. Начал действовать павильон хозяйственных товаров. У детей появилась возможность развивать свои способности в детской музыкальной школе, в 2000 году ДМШ переименована в школу искусств. Были построены первая средняя школа на 1300 учащихся и поликлиника. Через два года образована медико-санитарная часть (МСЧ-125).

В 1973 году, в январе, специальным постановлением секретариата ЦК ВЛКСМ строительство станции объявлено Всесоюзной Ударной комсомольской стройкой. Со всей страны устремились комсомольцы-энтузиасты. Исполком Курчатовского поселкового Совета утвердил наименование улиц и площадей: Ленинградская, Молодёжная, Пионерская, Коммунистический проспект, Космонавтов, Гайдара, Комсомольская площадь и площадь Свободы.

Молодёжь не только работала, многие совмещали работу с учёбой в техникумах и вузах, другим необходимо было получить среднее образованием. Такая возможность появилась с открытием 4 мая 1973 года вечерней образовательной школы. В апреле открылся первый гастроном "Сейм".

В декабре 1973 года в связи с интенсивным ростом численности населения открылся детский сад N 2 "Колокольчик".

В июле 1975 года состоялось открытие средней школы N 2, на базе которой (на основании решения Курчатовского исполкома городского Совета народных депутатов от 10 сентября 1991 года) открыта гимназия N 2. В том же году открылась детская библиотека.

В декабре 1975 года работы по монтажу первого реактора были завершены. В апреле 1976 года открылся универмаг "Руслан и Людмила".

В октябре 1976 года подано ядерное топливо в реактор, осуществлён его физический пуск. 19 декабря в 21 час. 34 мин. энергия первого энергоблока Курской АЭС влилась в объединённую энергосистему Европейской части страны. Спустя два года, в декабре 1978 года, осуществлён физический пуск второго реактора. В 1979 году второй энергоблок дал народному хозяйству промышленную энергию.

В 1978 году начало работать муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Детско-юношеская спортивная школа".

В соответствии с приказом Министерства автомобильного транспорта РСФСР в декабре 1977 года образовано Курчатовское ПАТП, далее переименованное в ОАО "Курчатов - Автотранс", осуществляющее пассажирские перевозки.

В марте 1979 года открыт музей трудовой славы, рассказывающий о лучших строителях. В сентябре 1980 года открыта средняя школа N 3. В 1998 году школа была переименована в лицей N 3.

В августе 1981 года введён в эксплуатацию детский сад N 4 "Алёнушка", получивший в 2003 году статус "Центр развития ребёнка".

В 1981 году начались занятия в отделениях гребли на байдарках и каноэ, лыжных гонок юношеской спортивной школы. Спустя три года открыли отделения фехтования. Сегодня Курчатовская школа фехтования известна всему спортивному миру.

В 1982 году был открыт детский сад N 7" Сказка", в четвёртом микрорайоне города - средняя школа N 4 - образовательное учреждение с углублённым изучением иностранного языка. Начиная с 2001 года, школу ежегодно посещают студенты высших учебных заведений из США.

Указом Президиума Верховного Совета РСФСР N 5-91/3 25 апреля 1983 года рабочему посёлку Курчатов был присвоен статус города областного подчинения, сохранивший прежнее название.

В 1983 году в четвёртом микрорайоне города начал работу кинопавильон "Пионер", кинотеатр "Прометей" с двумя залами на 200 и 600 мест.

В декабре 1983 года был запущен третий блок Курской АЭС. Развернулось строительство четвёртого энергоблока. В 1985 году введён в эксплуатацию детский сад N 9 "Теремок" на 320 мест, в 1990 году он получил статус санаторного. Открыт колхозный рынок. В том же году начала работу средняя школа N 5. С начала учебного года открыт Дом детского творчества и учреждение дополнительного образования - "Станция юных техников".

В декабре 1985 года запущен четвёртый энергоблок Курской АЭС.

Дом культуры, детский сад N 10 "Улыбка" пополнили ряд сооружений социального характера в 1986 году. В августе 1988 года состоялось открытие восьмилетней школы N 6 в шестом микрорайоне города, которая впоследствии была преобразована в среднюю школу N 6, а в 1989 году была переведена в новое здание в шестом микрорайоне.

Решением Исполкома от 14.06.1988 N 114 принят в эксплуатацию промтоварный магазин на улице Мира, 19, в пятом микрорайоне города. В конце сентября был открыт комбинат бытового обслуживания на 109 рабочих мест в торговом центре (в соответствии с решением исполнительного комитета от 30.09.1988 N 182). В ноябре того же года был сдан в эксплуатацию стадион с трибуной на 5 тыс. зрителей, построенный на средства КАЭС.

В конце 1989 года в шестом микрорайоне города открылся детский сад N 13, был открыт универмаг, предназначенный для продажи населению промышленных и продовольственных товаров по методу самообслуживания.

Детский сад N 11 "Богатырь" открылся в декабре 1990 года. Детский сад N 14 "Золотой петушок" введён в эксплуатацию в конце 1990 года.

В апреле 1991 года была открыта стоматологическая поликлиника; начала работать специализированная (коррекционная) общеобразовательная школа N 7. Комбинат полуфабрикатов ОРСа Курской АЭС также был введён в эксплуатацию в 1991 году.

Декабрь 1994 года отмечен введением в строй спорткомплекса АО "Курскатомэнергострой" с многоцелевым залом.

В год 50-летия Победы в Великой Отечественной войне был установлен памятник на площадь имени Т.П. Николаева. 22 августа 1995 года на постамент установлены САУ-152 и Красное Знамя Победы.

10 июля 1991 года заложен фундамент храма Успения Пресвятой Богородицы. Храм был разорён ещё до Великой Отечественной войны 1941 - 1945 гг. С приездом в город в 1990 году Ю.А. Нейфаха (святого отца Георгия) началось возрождение храма. Весной 1996 года на возведённые стены храма Успения Пресвятой Богородицы был установлен купол с крестом. На основании постановления Главы города от 26 ноября 2004 года N 982 утверждён акт N 37 приёмки законченного строительством храма Успения Пресвятой Богородицы со звонницей, крещальной, хозблоком, инженерными сетями и благоустройством в 6 "А" микрорайоне города. В мае 2010 году в Курчатове отметили 20-летие прихода храма Успения Пресвятой Богородицы.

В декабре 1996 году состоялось открытие на площади Свободы памятника академику И.В. Курчатову.

В октябре 1998 года образовано местное отделение Международного общественного фонда славянской письменности и культуры.

В 1999 году детский сад N 8 был преобразован в реабилитационный Центр "Добрыня" для детей и подростков с ограниченными возможностями. На основании постановления Главы города от 15 июня 2004 года N 441 утверждён акт выбора земельного участка для строительства комплекса социально-трудовой реабилитации при реабилитационном центре для детей и подростков с ограниченными возможностями. В 2006 году при реабилитационном центре открыта мастерская с теплицей для социально-трудовой реабилитации детей-инвалидов.

Курчатовский краеведческий музей был открыт для посетителей 1 июня 2000 года.

Информационно-аналитический центр по связям с общественностью Курской АЭС (сегодня - Центр общественной информации) открыт в 2002 году.

В 2004 году открыта парикмахерская в четвёртом микрорайоне города, введены в эксплуатацию здания Курчатовской межрайонной прокуратуры в 6 "А" микрорайоне и аптека в четвёртом микрорайоне города. В результате проведения благоустройства общественных территорий города в районе ул. Мира, д. 16А создана детская площадка в 5-м микрорайоне города, построен детский развлекательный центр "Изумрудный городок" между 5-м и 6-м микрорайонами, территория которого продолжает благоустраиваться и сегодня.

Подарком ветеранам Великой Отечественной войны в 2005 году, в год 60-летия Великой войны, стало открытие бульвара Победы в пятом микрорайоне города.

В 2005 году введена в эксплуатацию первая очередь крытого рынка "Возрождение".

26 апреля 2006 года состоялось торжественное открытие памятника "Журавли" жертвам Чернобыльской трагедии. Заложена и благоустроена аллея Памяти, которая, соединяясь с бульваром Победы, составила единый архитектурный ансамбль.

В День защиты детей в 2006 году состоялось торжественное открытие набережной 2-го и 3-го микрорайонов, протяжённость которой составляет более километра. Набережная стала украшением города и любимым местом отдыха горожан.

В июле 2006 года введён в строй комплекс социально-трудовой реабилитации при реабилитационном центре для детей и подростков с ограниченными возможностями "Добрыня". В декабре, в день 30-летия пуска в эксплуатацию первого энергоблока КАЭС, был открыт Дворец культуры.

В 2007 году достроено комплексное здание, в составе которого помещения: администрации города Курчатова, торгового центра "Европа-17" и многоквартирного жилого дома.

В 2009 году на берегу пруда-охладителя Курской АЭС в пятом микрорайоне построено здание Курчатовского отделения УФСБ по Курской области.

В 2010 году введена в эксплуатацию вторая очередь крытого рынка "Возрождение".

В 2013 году начато строительство объекта "Подготовительный период строительства энергоблоков N 1, N 2 Курской АЭС-2" Курской АЭС-2.

В 2014 году на набережной 4-го микрорайона построен православный храм прп. Серафима Саровского и всех святых, в земле Курской просиявших.

22.12.2014 в День энергетика торжественно открыт памятник заслуженному энергетику Курской АЭС, почётному гражданину г. Курчатова, первому главному инженеру Курской атомной станции, заместителю директора по науке предприятия Т.П. Николаеву.

В 2016 г. начато строительство пяти семнадцатиэтажных многоквартирных жилых домов АО "Новый курс" (г. Курск) в микрорайоне "Атомград";

2017 - 2018 г.г. - осуществлено строительство фонтана с архитектурной подсветкой на территории детского развлекательного центра "Изумрудный городок" между 5-м и 6-м микрорайонами;

2018 г. - осуществлено строительство набережной 3 - 4 микрорайона залива "Голубой Лог";

2019 г. - начато строительство жилого городка в коммунально-складской зоне: четырех индивидуальных жилых домов и малоэтажных многоквартирных жилых домов с приквартирными земельными участками (таун-хаусы);

2019 г. - осуществлено благоустройство бульвара Победы в 6-ом микрорайоне г. Курчатова;

2019 - 2020 г.г. - осуществлена реализация 1 этапа проекта "Теплый Берег" на набережной 4-м микрорайона года, предусматривающая благоустройство общественной территории, в том числе городского пляжа;

2020 г. - произведена реконструкция "Доски Почёта" во 2-м микрорайона города;

2020 г. - завершено строительство объекта "Путепровод через железную дорогу" в г. Курчатове Курской области, который соединил южную и центральную части города, разделенные железной дорогой;

2020 г. - проведено формирование 11-го жилого микрорайона в северной части города Курчатова под индивидуальное жилищное строительство.

4. Сведения об утвержденных документах стратегического планирования, о национальных проектах, об инвестиционных программах субъектов естественных монополий, организаций коммунального комплекса, о решениях органов местного самоуправления, иных главных распорядителей средств соответствующих бюджетов, предусматривающих создание объектов местного значения

На территории муниципального образования "Город Курчатов" Курской области, действуют следующие программы социально-экономического развития:

- стратегия социально-экономического развития Курской области на период до 2030 года (распоряжение Администрации Курской области от 02.12.2020 N 733-ра);

- прогноз социально-экономического развития города Курчатова на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов (постановление администрации города Курчатова от 12.11.2020 N 1695);

- актуализированная Стратегия социально-экономического развития муниципального образования "Город Курчатов" Курской области на период до 2025 (решение КГД от 28.01.2021 N 01);

- программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования "Город Курчатов" Курской области на 2013 - 2022 годы.

Целью разработки Генерального плана муниципального образования "Город Курчатов" Курской области служат: территориально-пространственная организация муниципального образования методами градостроительного планирования в целях формирования условий для устойчивого социально-экономического развития городской среды, рационального использования земель и их охраны, развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, охраны природы, защиты территорий от воздействия чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, повышения эффективности управления развитием территории, а также улучшение качества жизни населения. Территориальное планирование муниципального образования - планирование развития его территории, включая определение функциональных зон, зон планируемого размещения объектов капитального строительства, зон с особыми условиями использования.

Генеральный план муниципального образования "Город Курчатов" Курской области разработан на основе проведённого анализа социально-экономической ситуации муниципального образования за последние пять лет, выявленных тенденций и прогнозов развития.

Обоснование выбранного варианта размещения объектов местного значения муниципального образования "Город Курчатов" Курской области осуществляется на основе анализа использования территорий, возможных направлений развития этих территорий и прогнозируемых ограничений их использования, определяемых в том числе на основании сведений, документов, материалов, содержащихся в государственных информационных системах обеспечения градостроительной деятельности, федеральной государственной информационной системе территориального планирования, в том числе материалов и результатов инженерных изысканий, содержащихся в государственных информационных системах обеспечения градостроительной деятельности.

4.1. Природные условия муниципального образования "Город Курчатов" Курской области

4.1.1. Рельеф

Муниципальное образование "Город Курчатов" Курской области расположено в центре Восточно-Европейской равнины, на юго-западных склонах Среднерусской возвышенности. Рельеф территории - пологоволнистая равнина, пересечённая сетью речных долин, балок и оврагов, к которым приурочены небольшие зоны аллювиально-водноледниковой аккумуляции.

В геоморфологическом отношении территория муниципального образования приурочена к долинному комплексу р. Сейм, представленному поймой р. Сейм, первой, второй и третьей её надпойменными террасами, водораздельной поверхностью.

Территория муниципального образования на левобережье р. Сейм относится к эрозионно-денудационной пологоволнистой моренной равнине, на правобережье Сейма - флювиогляциально-аллювиальной слаборасчленённой равнине, и также комплексу речных долин и балок, с развитием комплекса надпойменных террас.

Рельеф территории в пределах города характеризуется отметками 150 - 175 м.

На территории муниципального образования широко распространены эрозионные формы рельефа: речные долины, балки, овраги, осложнённые оползневыми, карстовыми, суффозионными, просадочными и антропогенными формами рельефа.

В пойменной части водотоков имеются отдельные подзоны сильного и умеренного подтопления грунтовыми водами, выражающиеся процессами заболачивания и олуговения территории за счёт подпора водотоков на сопрягаемую территорию, уменьшения пропускной способности русел, приёма поверхностных стоков.

4.1.2. Климат

По схематической карте климатического районирования для строительства территории России муниципальное образование "Город Курчатов" Курской области приурочен к району II, подрайону IIВ.

Климат муниципального образования умеренно континентальный, с чётко выраженными сезонами года. Характеризуется тёплым летом, умеренно холодной с устойчивым снежным покровом зимой и хорошо выраженными, но менее длительными переходными периодами - весной и осенью. Среднегодовая температура воздуха - плюс 6,1, минимальная - минус 36, максимальная - плюс 38 градусов по Цельсию. Повторяемость направления ветра: (средняя многолетняя роза ветров) восточное и южное - по 17%, западное - 19%, юго-западное - 14%, юго-восточное - 11%, северо-восточное и северо-западное - по 9,3%, - северное 8%, штиль - 9%.

Основные климатические характеристики и их изменение определяются влиянием общих и местных факторов: солнечной радиации, циркуляции атмосферы и подстилающей поверхности. Рассматриваемая территория находится под воздействием воздушных масс Атлантики, Арктического бассейна, а также масс, сформировавшихся над территорией Европы. В конце лета - начале осени, нередко во второй половине зимы и весной, преобладает западный тип атмосферной циркуляции, сопровождающийся активной циклонической деятельностью, значительными осадками, положительными аномалиями температуры воздуха зимой и отрицательным летом.

С октября по май в результате воздействия сибирского максимума западная циркуляция нередко сменяется восточной, что сопровождается малооблачной погодой, большими отрицательными аномалиями температуры воздуха зимой положительными летом.

Преобладающее за год направление ветра - летом "северо-запад", зимой - "юго-запад". Среднегодовая скорость ветра на высоте флюгера (10 м) составляет 4,5 м/с. Для зимнего периода характерны наибольшие значения среднемесячной скорости ветра (4,5 - 5,2 м/с) и его юго-западное направление. Летом наблюдаются наименьшие среднемесячные скорости ветра (до 4 м/с) с преобладанием северного и северо-западного направления (табл. 1, рис. 1).

Таблица 1

Средняя месячная и годовая скорость ветра (м/с, h_фл = 10 м)

I	II	III	IV	V	VI	VII	VIII	IX	X	XI	XII	Год
4,8	5,2	5,0	4,6	4,2	3,8	3,5	3,4	3,9	4,5	4,8	5,2	4,5

Рисунок 1. Среднегодовая повторяемость (%) направлений ветра по кварталам

Таблица 2

Многолетние климатические характеристики исследуемой территории

Метеорологические данные	Показатели
Среднегодовая температура воздуха, С	+ 6,1
Продолжительность безморозного периода (дн.)	155
Годовая сумма осадков (мм.)	582
Высота снежного покрова (см)	0,47
Длительность залегания снежного покрова (дн.)	119
Продолжительность солнечного сияния июль (час)	273
Гидротермический коэффициент	1,23
Минимальная температура воздуха, С	-36
Максимальная температура воздуха, С	+38

По количеству выпадающих осадков территория города относится к зоне достаточного увлажнения. За год в среднем за многолетний период выпадает 582 мм осадков. Пространственное и временное их распределение отличается значительной неравномерностью. Большая часть - 460 мм - приходится на тёплый период года и 270 мм - на холодный. В годовом ходе месячных сумм осадков максимум наблюдается в июле (в среднем 76 мм осадков), минимум - в марте (44 мм осадков). Обычно две трети осадков выпадает в тёплый период года (апрель - октябрь) в виде дождя, одна треть - зимой в виде снега.

Осадки, выпадающие в твёрдом виде с ноября по март, образуют снежный покров. Образование устойчивого снежного покрова обычно начинается 28 ноября и заканчивается 7 декабря. Максимальная высота снежного покрова отмечается в конце февраля и изменяется по территории от 19 до 33 см, в отдельные многоснежные годы она может достигать 50 см на юге и 70 см на севере парка, а в малоснежные зимы - не превышать 5 см. Число дней со снежным покровом - 130 - 145.

Средняя дата образования устойчивого снежного покрова - 29 ноября, а разрушения - 6 апреля. Среднее число дней со снежным покровом равно 119. Высота снежного покрова в среднем составляет 47 см, в отдельные годы доходит до 70 см. Максимальной высоты снежный покров достигает в конце февраля - начале марта.

Число дней с относительной влажностью воздуха 80% и более за год составляет 125 - 133.

Потенциал загрязнения атмосферы (ПЗА) характеризуется как умеренный. Повышенный уровень загрязнения атмосферного воздуха, обусловленный метеорологическими, условиями может отмечаться летом и зимой.

4.1.3. Геологическое строение

В геологическом строении территории принимают участие породы девонской, каменноугольной, юрской, меловой, палеогеновой, неогеновой и четвертичной систем. К юрским и меловым отложениям приурочены основные горизонты подземных вод. Наиболее широко эксплуатируется сеноман-альбский водоносный горизонт.

Четвертичные аллювиальные отложения представлены глинами, суглинками и песками. Меловые отложения представлены верхнемеловыми мергелями сильноглинистыми.

Сложное геологическое строение и эрозионный характер рельефа во многом определяет сложные инженерно-геологические условия для строительства. В целом по городскому округу условия для крупного строительства можно оценить, как средние. Основными осложняющими аспектами территории являются: чередование в коренных породах слоёв закарстованных известняков и водоупорных глин, вертикальный дренаж подземных вод, интенсивная склоновая эрозия. Сильная поверхностная эрозия геологической среды наблюдается в бассейне реки Сейм. При новом строительстве необходимо сохранять существующие зелёные насаждения и проводить противоэрозионные мероприятия. Промышленное освоение территории требует тщательной экспертизы проектов особенно в планировке по вертикали, т.к. рельеф территории имеет значительную расчленённость по вертикали.

Основанием фундаментов являются суглинки и глины. Допускаемая нагрузка на эти породы при условии предотвращения их замачивания может быть принята 2,5 - 3,0 кг/см2.

Физико-геологические процессы и явления на территории города представлены обширным комплексом экзогенно-геологических процессов (ЭГП), развитие которых определяется особенностями геологического строения территории, разнообразием типов рельефа, новейшими тектоническими движениями в сочетании с антропогенным воздействием на геологическую среду. Основные неблагоприятные инженерно-геологические процессы, развитые на территории: процессы водной эрозии (оврагообразование, боковая эрозия по склонам временных и постоянных водотоков, плоскостной смыв, донная эрозия временных водотоков), оползневые, карстовые, карстово-суффозионные, суффозионные, просадочные, суффозионно-просадочные, а также незначительное заболачивание. Водораздельные пространства более подвержены развитию ЭГП, что обусловлено особенностями геологического строения и более высоким гипсометрическим положением. Верхние и средние части разреза здесь сложены моренными отложениями, перекрытыми лессово-почвенными суглинками, что стимулирует развитие солифлюкционных, оползневых и эрозионных процессов.

Эрозионные процессы развиты широко. Причин, вызывающих активизацию эрозии, несколько: наличие рыхлых легко размываемых лессовидных грунтов; ливневой характер летних осадков; слабая залесённость. Нередко овражная эрозия сочетается с появлением значительных размеров оползней.

Овражная эрозия приурочена к склонам водоразделов и речных террас, сложенных легко размываемыми горными породами, рассечёнными многочисленными узкими балками и оврагами. Густота овражного расчленения составляет 0,4 км/км2. Длина оврагов колеблется от нескольких десятков до нескольких сотен метров. Ширина обычно не превышает 40 - 50 м, глубина достигает 20 м и более. Густота расчленения территории балками составляет 0,6 км/км2.

Речная боковая эрозия наблюдается в долине реки Сейм. Чаще всего данный процесс развивается на участках, приуроченных к вершинам меандр. Подвержены ему склоны пойм. Подмыв коренных склонов уменьшает устойчивость и провоцирует развитие гравитационных склоновых процессов (обрушений, оползней). Оползание происходит по юрским глинам. Оползни образуют на склонах долин ступени различной высоты и размеров, а на отдельных участках имеют вид сплошных оплывин.

Суффозионные процессы связаны с суглинисто-песчаными отложениями и проявляются в виде блюдцеобразных западин на поверхности пойм и надпойменных террас, где вблизи поверхности залегают рыхлые песчано-супесчаные отложения, а также на водоразделах в области распространения с поверхности рыхлых песчано-глинистых палеогеновых отложений, где создаются условия для застоя и инфильтрации атмосферных вод, что ведёт к активизации суффозионных процессов. Они имеют округлую в плане форму, размеры порядка 10 - 20 м в поперечнике при глубине 0,1 - 1,5 м. На террасах речных долин суффозионные формы в морфологическом отношении представленные западинами, диаметром не более 0,5 - 0,6 м и глубиной - 1,5 - 2,0 м.

Просадочные процессы распространены на поверхности плоских водоразделов и аллювиальных террас в пределах развития покровных лессовидных суглинков. Просадочные формы представлены степными блюдцами, размеры которых в плане составляют от 20 - 40 до 60 - 80 м, при глубине 0,5 - 1,5 м. В пределах надпойменных террас отмечаются блюдцеобразные западины 10 - 15 м в поперечнике глубиной 0,5 - 0,7 м, предположительно суффозионно-просадочного генезиса.

Болота и процессы заболачивания на территории развиты ограничено, в основном отмечаются в пойме реки Сейм с рядом старичных озёр, имеющих питание за счёт грунтовых и подземных вод. По пойме реки, в реликтах стариц и в пределах 1-й надпойменной террасы зафиксированы процессы заболачивания, обусловленные неглубоким залеганием уровня грунтовых вод. Локально заболоченные места встречаются в пределах небольших понижений в рельефе на водораздельных площадях, что связано с затруднённым стоком, неглубоким залеганием водонасыщенных пород или водоупора.

Затопления во время весеннего половодья наблюдаются на р. Сейм до 7 м.

Территория города не является сейсмоактивной.

4.1.4. Гидрография и гидрология

Территория муниципального образования "Город Курчатов" Курской области относится к Днепровскому артезианскому бассейну. Большое значение для гидрогеологических условий имеет повсеместное распространение в его пределах выдержанного по мощности горизонта келловейских глин, обусловивших образование двух водоносных комплексов с различными режимами - верхнего (надкелловейского) и нижнего (подкелловейского). Верхний комплекс, включающий водоносные горизонты, характеризуется вялой циркуляцией и отсутствием напора. Нижний комплекс, характеризуется активной циркуляцией и напорным характером вод. Водоснабжение города осуществляется из артезианских скважин. Основным эксплуатационным горизонтом является напорный альб-сеноманский водоносный горизонт, приуроченный к пескам глубокого залегания.

Город расположен на берегу пруда-охладителя Курской АЭС, образованного в пойме р. Сейм при впадении его левого притока - реки Дичня.

Площадь зеркала пруда-охладителя Курской АЭС составляет 21,5 км2, полный проектный объём - 96 млн. м3.

Река Сейм является левым притоком р. Десна. Своё начало она берет в логу Голова Сейма у с. Скородное Белгородской области. Общая длина реки составляет 748 км. Площадь водосбора составляет 10,2 тыс. км2. Долина реки имеет трапецеидальную форму, шириной до 5 м. Склоны умеренно крутые высотой до 20 м. Русло реки извилистое, с большим количеством затонов. Пойма реки преимущественно двусторонняя, низкая, местами заболоченная, характеризуется множеством староречий. Пойма затапливается почти ежегодно, вероятность затопления - 97%. Величина подъёма уровня воды во время высоких весенних половодий составляет 6,5 - 7,0 м.

По водному режиму Сейм относится к рекам Восточно-европейского типа (по классификации Б.Д. Зайкова). Для неё характерно высокое весеннее половодье, обусловленное таянием снега на водосборе и продолжительная низкая межень, прерываемая дождевыми паводками в летне-осенний период и зимними паводками во время оттепелей. Весеннее половодье формируется за счёт таяния снегового покрова. Подъем уровня воды начинается в марте - начале апреля. Продолжительность половодья составляет в среднем 50 - 60 дней. Ледостав устанавливается конце ноября и продолжается до конца марта. Максимальная толщина льда достигает 0,6 - 0,8 м. Средняя продолжительность ледохода в период весеннего половодья составляет 3 - 4 дня. Продолжительность периода с ледовыми явлениями в среднем составляет 130 суток.

Грунтовые воды залегают на глубине от 0,5 до 10 - 15 м.

Водоснабжение производственных процессов и населения города производится за счёт запасов поверхностных и подземных источников, питьевое - исключительно из подземных горизонтов "Курчатовского" и "Дичнянского" водозаборов. Прогнозные эксплуатационные запасы подземных вод составляют 50,1 тыс. м3/сут. Режим подземных вод - естественный и близкий к естественному. Качество используемых для питьевого водоснабжения подземных вод в основном соответствует предъявляемым требованиям.

Кислородный режим реки удовлетворительный: среднегодовая концентрация растворенного кислорода 11,0 мг/дм3. Степень насыщения кислородом изменяется в пределах от 46,5 до 85,9%, при средней - 83,6%. Взвешенные вещества определяются в пределах 2,5 - 17,2 мг/дм3, при средней концентрации 7,3 мг/дм3. Содержание железа общего увеличилось на 0,19 ПДК и составило 1,16 ПДК. Содержание меди уменьшилось на 0,83 ПДК и составило 0,92 ПДК. Среднегодовая концентрация остальных определяемых ингредиентов ниже ПДК. Класс качества воды перешёл с III - умеренно-загрязнённая с ИЗВ - 1,01 во II - чистая, ИЗВ - 0,905.

В последние годы при проведении лабораторного контроля поверхностных вод в пробах воды не обнаружено остаточных количеств пестицидов и агрохимикатов, что свидетельствует об улучшении экологической обстановки в целом. Однако угроза их попадания в водоёмы остаётся реальной, особенно в паводковый период, поэтому, организация санитарного надзора за безопасным обращением с пестицидами и агрохимикатами продолжает оставаться приоритетной задачей.

4.1.5. Инженерно-геологические условия

По условиям поверхностного строительства территории муниципального образования "Город Курчатов" Курской области, прилегающие к долинам водных объектов, находящиеся на северных водораздельных пространствах, высоких надпойменных террасах, расположены на породах комплекса нерасчленённых покровных отложений. Комплекс представлен преимущественно пылеватыми и лессовидными суглинками, реже глинами, супесями и лессами. Мощность комплекса от 1 до 30 м в среднем составляя 5 - 10 м. При замачивании породы комплекса склонны к просадкам, легко подвергаются размыву с образованием оврагов, суффозионных провалов, просадочных воронок. Распространён сплошным чехлом на водораздельных пространствах, склонах речных долин и местами на высоких надпойменных террасах.

Территории города, находящиеся на нижних надпойменных террасах водных объектов, расположены на породах Аллювиального средне-верхнечетвертичного инженерно-геологического комплекса. Представлен комплекс переслаивающимися песчаными и глинистыми породами с прослоями гравия. Глинистые отложения представлены преимущественно пылеватыми суглинками, реже супесями и глинами, обычно в пластичной консистенции. К данному комплексу приурочены процессы боковой речной эрозии, заболачивания, просадочные явления на вторых надпойменных террасах.

Территории города, находящиеся в пойменной части водных объектов, оврагов и балок, расположены на породах аллювиального четвертично-современного инженерно-геологического комплекса (комплекса внеледниковых отложений). Представлен переслаивающимися песчаными и глинистыми породами с линзами гравийного материала. Мощность комплекса находится в пределах 1 - 20 м. С данным комплексом связаны процессы заболачивания и боковой речной эрозии.

Породами коренной основы являются:

1. Палеогеновый инженерно-геологический комплекс. В верхней и нижней части разреза комплекс представлен, в основном, песками с прослоями песчаников и глин. В средней части обычно преобладают глины с прослоями мергелей. Мощность комплекса изменяется от 2 - 3 м до 40 м. С породами комплекса связано появление мелких оползневых подвижек и интенсивное развитие эрозионных процессов, выражающихся в образовании густой овражно-балочной сети.

2. Турон-маастрихтский инженерно-геологический комплекс. Залегает на глубине 10 - 15 м, выходя на поверхность в склонах долин и по северному краю своего распространения. Литологические разности комплекса представлены мелом, мергелем и песком. Мощность комплекса составляет 30 - 45 м, увеличиваясь в юго-западном направлении.

Комплексы являются средой развития преимущественно эрозионных процессов, суффозии, просадок, плоскостного смыва.

По инженерной характеристике муниципальное образование "Город Курчатов" Курской области можно условно разделить на 2 группы территорий. Каждая из них имеет собственные природные характеристики, определяющие различную степень их благоприятности для нового строительного освоения и охраны геологической среды.

Первая группа - территории неблагоприятные для строительства. Неблагоприятными для строительства в границах муниципального образования являются территории транспортной и инженерной инфраструктуры, зелёных насаждений общего пользования, санитарно-защитных зон объектов, водоохранных зон, а также другие земли, не подлежащие застройке.

Вторая группа - территории благоприятные для строительства. Это вся остальная территория города. Гидрогеологические условия здесь благоприятны для строительства, так как подземные воды вскрываются на глубинах более 2 м. Физико-геологические явления отсутствуют, но могут проявиться в виде просадок при длительном замачивании лессовидных грунтов в струйчатом размыве незакреплённых откосов дорог, склонов.

По схематической карте климатического районирования для строительства на территории России, муниципальное образование "Город Курчатов" Курской области отнесён к району - II, подрайону - IIВ. Наибольшая глубина промерзания грунтов на открытой оголённой от снега площадке - 158 см.

С учётом вышеизложенного можно сделать вывод, что территория муниципального образования "Город Курчатов" Курской области является благоприятной для строительства.

4.2. Природные ресурсы территории

4.2.1. Почвы

Зональными типами почв для территории муниципального образования "Город Курчатов" Курской области являются серые лесные, темно-серые лесные, лугово-чернозёмные и пойменные луговые почвы тяжелосуглинистого или среднесуглинистого механического состава. Перечисленные типы почв пока ещё можно встретить на сравнительно малонарушенных природных участках. Между тем, в ходе градостроительного освоения природные почвы были подвергнуты значительной антропогенной трансформации, значительная часть почвенного покрова запечатана искусственными покрытиями и являются урбанозёмы и культурозёмы, сформировавшиеся на антропогенно нарушенных или насыпных грунтах.

Эти почвы имеют низкое естественное плодородие, небольшой гумусовый горизонт, порядка 30 - 46 см, распылённую структуру, плохие водно-физические свойства. Среднее содержание питательных веществ в них колеблется: гумуса от 2,6 до 3,8%, азота от 63 до 98 мг/кг, фосфора от 77 до 156 мг/кг, калия от 55 до 134 мг/кг, а кислотность от 4,9 до 5,6 рН. По долинам рек почвенный покров более мозаичен и представлен различными сочетаниями дерновых, луговых частично-болотных почв пойм, дерново-подзолистых почв надпойменных террас и склонов речных долин.

В долинных комплексах наиболее плодородны пойменные дерновые и луговые почвы (до 100 баллов), но небольшая мощность почвенного профиля обуславливает весьма осторожное их использование, особенно для пропашных культур. Они могут служить базой для возделывания кормовых травосмесей.

4.2.2. Растительный мир

Растительный покров города сформировался, преимущественно, в ходе хозяйственного и градостроительного освоения территории. За исключением незначительных по площади периферийных участков и относительно малонарушенных природных сообществ в пойме реки, остальная растительность на территории Курчатова представляет собой разновозрастные посадки берёзы, тополя, ясеня, клёна, дуба, сосны, ели, плодовых и других пород (на приусадебных участках и объектах городского озеленения). Отмечаются также цветники, посадки декоративных деревьев и кустарников.

Территория города в значительной мере озеленена - большинству общественных территорий сопутствуют озеленённые участки; много зелёных насаждений и в зоне жилой застройки.

Луговые формации развиты по поймам рек, где господствуют злаково-разнотравные сообщества с ценными кормовыми травами, овсяницей, тимофеевкой, клевером, люцерной.

4.2.3. Животный мир

Из животных, распространённых за пределами селитебной территории муниципального образования, характерны представители средней полосы. Из птиц наиболее часты куропатки, много различных мелких птиц, особенно воробьиных.

Ихтиофауна водных объектов представлена следующими видами: карп, щука, жерех, лещ, сом, плотва, окунь и др.

Интенсивная антропогенная нагрузка на окружающую среду - загрязнение атмосферного воздуха, вод и почвы может стать причиной изменения флористического разнообразия и количества основных (преобладающих) видов растительности, произрастающей на территории муниципального образования, повлиять на ареалы распространения и структуру существующего растительного покрова и изменить фаунистический состав животного мира и гидрофауны.

4.2.4. Минеральные ресурсы

На территории муниципального образования "Город Курчатов" Курской области не зарегистрированы месторождения каких-либо минеральных ресурсов.

4.2.5. Рекреационные ресурсы

Рекреационными ресурсами являются части природных и культурных ресурсов, обеспечивающие отдых как средство поддержания и восстановления трудоспособности и здоровья людей. К таковым обычно относят природные комплексы и их компоненты (рельеф, климат, растительный и животный мир, водоёмы), культурно-исторические памятники, населённые пункты, уникальные технические сооружения. Практически все природные ресурсы обладают рекреационным и туристским потенциалом, но степень использования его различна.

По результатам ландшафтно-рекреационной и комплексной оценок территории выявлено что, в муниципальном образовании "Город Курчатов" Курской области имеются территории, благоприятные для организации разнообразной рекреационной деятельности взрослых и детей.

Отдых на воде на территории активно развивается из-за комфортного термического режима основного водного объекта - вода в пруде-охладителе Курской АЭС в летний период значительно нагревается. Купальный сезон в городе открывается раньше, чем на прочих водоёмах области. Продолжительность купального сезона составляет более 90 дней.

В городе имеется отдельная зона отдыха, приспособленная для массового купания на набережной в 4-м микрорайоне города с благоустроенной пляжной зоной (песчаной).

На территории города получили развитие такие виды отдыха, как любительская рыбалка и парусный спорт на пруде-охладителе Курской АЭС.

В проекте Генерального плана муниципального образования "Город Курчатов" Курской области рекомендовано благоустройство набережной 5 - 6 микрорайонов с организацией муниципального пляжа с беспрепятственным доступом граждан.

Для отдыха на открытом воздухе активно используются озеленённые территории общего пользования. Всего в Курчатове 99,2 га озеленённых территорий общего пользования (19,5% селитебной территории города), в том числе общегородского значения около 57 га. Таким образом, на каждого жителя приходится 25,5 м2 озеленённой территории общего пользования, а общегородского значения - 14,6 м2/чел.

Территориальная система рекреационного обслуживания строится на основании структуры расселения, транспортной сети и в соответствии с нормативами по соответствующим видам отдыха.

Основным критерием при выборе мест и зон отдыха были благоприятные природно-ландшафтные условия для целей рекреации с учётом решений комплексной оценки территории, функционального зонирования, транспортной доступности, организации обслуживания рекреационных зон.

По территориальному расположению город может быть хорошей рекреационной зоной кратковременного и смешанного отдыха для населения муниципального образования "Город Курчатов" Курской области.

Основное усилие необходимо направить на использование природно-ландшафтного и историко-культурного потенциала для развития рекреации и различных видов туризма, а также народных промыслов, совершенствование транспортного обеспечения объектов рекреации и туризма, увеличение количества и расширение профиля объектов туризма и отдыха (баз спортивного, экстремального, познавательного отдыха).

Поддержка и развитие внутреннего и въездного туризма признана приоритетным направлением государственного регулирования туристкой деятельности, и одним из механизмов государственного регулирования туристской деятельности является разработка и реализация федеральных, региональных и муниципальных программ развития туризма.

Ключевые документы федерального уровня, определяющие государственную политику в сфере туризма:

- ФЦП "Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011 - 2018 годы)" (утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 02.08.2011 N 644);

- Государственная программа Российской Федерации "Развитие культуры и туризма" на 2013 - 2020 годы (утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2012 N 2567-р);

- Государственная программа Курской области "Повышение эффективности реализации молодёжной политики, создание благоприятных условий для развития туризма и развитие системы оздоровления и отдыха детей в Курской области" (утверждена постановлением Администрации Курской области от 18.10.2013 N 746-па).

4.2.6. Комплексная оценка и основные проблемы развития территории города

Раздел разработан на основе анализа отчётов о социально-экономическом развитии муниципального образования "Город Курчатов" Курской области и информации, представленной администрацией муниципального образования "Город Курчатов" Курской области. Структура экономики муниципального образования "Город Курчатов" Курской области характеризуется моноотраслевой, ранее определившейся направленностью энергопроизводства и энергообеспечения региона. Ведущими отраслями являются: электроэнергетика, производства для обеспечения функционирования АЭС, пищевое производство, строительный комплекс, транспорт, связь, торговля и общественное питание, сфера услуг и бытовое обслуживание населения.

4.2.7. Система расселения и демографическая ситуация

Численность постоянного населения муниципального образования "Город Курчатов" Курской области на начало 2020 года по уточнённым данным ФСГС РФ составила 38125 чел. (89,3% к 2011 году. За 9 лет (с 2011 г.) этот показатель в городе снизился на 10,7%, что в абсолютных цифрах составило убыток населения на 4 556 чел.

Таблица 3

Динамика численности населения муниципального образования "Город Курчатов" Курской области

Населённый пункт	Количество постоянного населения на начало года, чел.
Населённый пункт	2011 год	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
г. Курчатов	42681	41812	40973	40022	39395	38917	38776	38344	38240	38125

Рисунок 2. Динамика численности населения муниципального образования "Город Курчатов" Курской области, чел.

Анализ демографической ситуации муниципального образования "Город Курчатов" Курской области показал, что демографические процессы, протекающие в городе, аналогичны процессам, характерным для Курской области в целом.

Сложившаяся демографическая ситуация в Курской области, как и в Российской Федерации, в значительной степени обусловлена социально-экономическими процессами, происходившими в ХХ веке. Во второй половине прошлого века ежегодно число родившихся превышало число умерших, что обеспечивало естественный прирост населения. С 1990 г. в Курской области стала наблюдаться естественная убыль населения, связанная с превышением смертности над рождаемостью. Естественные потери населения в среднем составляли 9,5 тыс. человек в год, достигая в отдельные периоды более высоких значений - до 15 - 18 тыс. человек в год (2001, 2002 г.). За период с 1990 по 2016 год численность населения Курской области уменьшилась на 219,4 тыс. человек (или на 16,4%) и составила на 1 января 2016 г. 1120,02 тыс. человек.

С момента основания города его население до начала 2010 года увеличивалось. Этому способствовали значительный миграционный прирост и естественный рост населения. В 2011 - 2019 годах в результате изменения демографических факторов (сокращалась рождаемость, увеличивалась смертность, отрицательное миграционное сальдо) численность жителей стала сокращаться. Наметилась тенденция возрастания общей смертности населения, особенно в трудоспособном возрасте.

Социально-экономические проблемы, существующие в стране на протяжении длительного периода, резко осложнили жизнедеятельность семей, в особенности многодетных. Именно эта категория семей наиболее часто сталкивается с целым рядом острых проблем: малой обеспеченностью, нерешённостью жилищной проблемы, чрезмерной занятостью и безработицей родителей, нервными перегрузками детей и родителей, обострением хронических заболеваний и др.

Формирование средствами массовой информации новых стереотипов жизненного уклада и потребительских стандартов ведёт к снижению качества семейного воспитания, обострению конфликтности между поколениями, разрыву родственных связей. Все эти причины привели к резкому снижению рождаемости, к уменьшению числа семей, желающих воспитывать трёх и более детей.

Как показывают данные по Курской области, в структуре родившихся по очерёдности доминируют первые и вторые рождения, что является доказательством твёрдых ориентиров семей на одно-двухдетную модель семьи, при явно выраженном предпочтении однодетной модели.

Демографическое поведение семьи непосредственно зависит от условий образа жизни членов семьи, от их обеспеченности работой, от надёжности доходов на завтрашний день. К сожалению, экономическое положение семьи в последние годы сильно изменилось в отрицательную сторону. Под воздействием социально-экономических и психологических факторов у молодых семей потребность в детях ослабевает.

В результате ориентации семей на малодетность, откладывания первых рождений, снижения репродуктивных возможностей сформировался суженный характер естественного воспроизводства населения.

Это явление имеет далеко идущие экономические последствия - уменьшение в перспективе численности трудовых ресурсов, старение трудового потенциала, рост заболеваемости, увеличение демографической нагрузки пожилыми людьми и рост затрат на их социальное обеспечение, снижение возможностей экономического роста.

Наряду с высоким уровнем смертности низкий уровень рождаемости деформирует возрастную структуру населения, ускоряет процесс его старения, что негативно влияет на социальную и пенсионную системы.

Сокращается численность такой категории населения, как молодёжь. В 2011 году численность жителей младше трудоспособного возраста в городе составила 6789 человек, в 2019 году - 6674 человек. Тенденция к сокращению численности населения, сложившаяся в 90-е годы, привела к изменениям в половозрастной структуре. Из-за более высокой смертности мужчин изменения произошли в половозрастной структуре населения: численность мужчин постепенно снижалась с 46,4% (2011 г.) до 45,3% (2019 г.), а женщин наоборот возросла с 53,6% (2011 г.) до 54,7% (2019 г.).

Кроме того, идёт процесс старения населения: численность населения старше трудоспособного возраста в 2011 году составила 7932 чел., а в 2019 г. - 10795 чел., при этом население в трудоспособном возрасте уменьшается - с 27091 человек в 2011 г. до 20771 человек в 2019 году. Увеличение доли граждан старшего возраста ведёт к дополнительным затратам на создание благоприятных условий для их жизни. Увеличение в возрастном составе жителей города доли лиц старше трудоспособного возраста повлияло на рост коэффициента демографической нагрузки, который исчисляется как отношение численности населения нетрудоспособного возраста к трудоспособному. В расчёте на 1000 человек трудоспособного возраста нагрузка на него населением нетрудоспособного возраста в 2011 г. составила в г. Курчатове 543,4 человек, в том числе 250,6 - детьми и подростками и 292,8 - лицами пенсионного возраста, а в 2019 году, соответственно - 841 чел. всего, в том числе детьми и подростками - 321,3, лицами пенсионного возраста - 519,7 чел.

Динамика показателей нагрузки на трудоспособное население представлены в таблице 4.

Таблица 4

Коэффициенты нагрузки на трудоспособное население муниципального образования "Город Курчатов" Курской области (на начало года, на 1000 человек трудоспособного населения)

Года	Коэффициент нагрузки на трудоспособное население	На 1000 человек трудоспособного населения приходится:
Года	Коэффициент нагрузки на трудоспособное население	Детей в возрасте младше трудоспособного возраста	Лиц старше трудоспособного возраста
2011	543,4	250,6	292,8
2012	587,2	260,9	326,3
2013	629,2	272,6	356,6
2014	675,4	282,6	392,7
2015	721,2	295,4	425,9
2016	721,2	295,4	425,9
2017	759,3	302,7	456,6
2018	800,7	311,4	489,2
2019	841,0	321,3	519,7

Численность населения по возрастным группам по городу представлена в таблице 5.

Таблица 5

Распределение численности населения по возрастным группам на начало 2020 года

Муниципальное образование	всего, чел.	По возрастным группам, чел.
Муниципальное образование	всего, чел.	моложе трудоспособного	в трудоспособном	старше трудоспособного
г. Курчатов	38 125	6 671	21 000	10 454

Рисунок 3. Распределение населения города по возрасту, на 01.01.2020

В целом снижение смертности населения в настоящее время является одним из эффективных способов противостоять тенденциям депопуляции. Для этого необходимы меры, направленные на повышение уровня жизни населения, улучшение экологической обстановки, повышение доступности качественного здравоохранения. Для снижения заболеваемости - одного из основных факторов высокой смертности, необходима широкая пропаганда здорового образа жизни, направленная на изменение поведения населения в целях самосохранения.

Естественное движение населения по городу представлено в таблице 6 и на рисунке 4.

Таблица 6

Динамика естественного прироста населения в городе Курчатов

Показатель	2011	2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019
Родилось	487	448	459	440	467	450	425	395	329
Умерло	394	400	429	443	409	410	434	426	360
Естественный прирост	93	48	30	-3	58	40	-9	-31	-31

Рисунок 4. Естественный прирост населения по муниципальному образованию "Город Курчатов" Курской области

Миграция - один из самых сложных социально-экономических процессов, подверженных воздействию комплекса политических, экономических, социальных отношений, который существенно влияет на изменение численности населения и его территориальное размещение.

В последние годы в г. Курчатове наблюдается сокращение численности населения по причине миграционного оттока населения.

В 2011 году миграционный отток населения составил 962 человека (прибыло 799 человек, выбыло 1761 человек), в 2019 году - 84 человека (прибыло 1268 человек, выбыло 1352 человека).

Миграционное движение населения по муниципальному образованию "Город Курчатов" Курской области представлено в таблице 7 и на рисунке 5.

Таблица 7

Динамика миграционного прироста населения по городу

Показатель	2011	2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019
Число прибывших	799	1002	1004	1034	1067	1220	1065	1469	1268
Число выбывших	1761	1889	1985	1658	1603	1401	1488	1542	1352
Миграционный прирост	-962	-887	-981	-624	-536	-181	-423	-73	-84

Рисунок 5. Миграционный прирост населения по муниципальному образованию "Город Курчатов" Курской области

Основной целью демографического развития города в настоящее время является обеспечение регулирования миграционных процессов. Преодолеть процесс депопуляции, развивающийся в этом городе, невозможно без притока внешних мигрантов, в связи с чем настоятельной необходимостью является создание на его территории новых рабочих мест, стимулирующих миграционные процессы. В условиях сужающегося режима воспроизводства населения также важно не допустить оттока людей, особенно трудоспособного возраста, за пределы города.

В целях реализации миграционной политики, направленной на стабилизацию демографической ситуации, на территории муниципального образования "Город Курчатов" Курской области реализуется Программа Курской области по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, на 2013 - 2021 годы. С 2012 года г. Курчатов определён территорией вселения бывших соотечественников в соответствии с программой Курской области по оказанию содействия добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом.

В настоящее время в рамках федеральных, областных программ, таких как государственная программа Курской области "Социальная поддержка граждан в Курской области" и муниципальных целевых программ, реализуются федеральные и региональные меры поддержки семей с детьми, действует многопрофильная сеть учреждений социального обслуживания пожилых людей, инвалидов, семей с детьми, проводятся мероприятия по комплексной модернизации инфраструктуры организаций социальной защиты населения, разработаны и внедрены государственные стандарты социального обслуживания, внедряются новые социальные технологии, формы и методы социального обслуживания и т.п.

Главными задачами демографического развития являются:

- повышение рождаемости и укрепление института семьи, возрождение и распространение её духовно-нравственных ценностей.

- снижение предотвратимой и преждевременной смертности населения, существенное снижение уровня заболеваемости и смертности от болезней социального характера, увеличение ожидаемой продолжительности жизни населения, в том числе продолжительности активной жизни, улучшение состояния здоровья населения;

- профилактика и сокращение уровня младенческой смертности;

- повышение качества жизни пожилых людей и инвалидов;

- стабилизация процесса депопуляции населения;

- регулирование миграционных потоков в целях обеспечения социально-экономического комплекса города кадрами необходимых профессий и уровня квалификации, а также миграционного замещения естественной убыли населения.

4.2.8. Занятость и трудовые ресурсы

Муниципальное образование "Город Курчатов" Курской области отличается высоким процентом трудовых ресурсов, в 2019 г. он составил 62% от численности населения. В городе численность занятого в экономике населения за 2019 год составила 23,8 тыс. человек. За период с 2011 по 2017 год численность этой категории населения уменьшилась на 3258 человек (-14%). С 2018 года по 2019 год численность занятых увеличилась на 3667 человек в связи со строительством Курской АЭС-2. Далее представлена характеристика трудовых ресурсов.

Таблица 8

Характеристика трудовых ресурсов муниципального образования "Город Курчатов" Курской области

Показатели	Годы
Показатели	2011	2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019
Среднегодовая численность занятых в экономике (чел.)	22886	22228	21309	21274	20321	19874	19628	20133	23800
Доля среднегодовой численности занятых в экономике города в среднегодовой численности занятых в экономике области (%)	3,8	3,8	3,7	3,8	3,6	3,8	3,8	3,9	4,7
Распределение численности занятых на крупных и средних предприятиях по отраслям экономики (чел.)	18589	17868	17155	16905	16845	16217	16160	17023	20564
- производство и распределение электроэнергии, газа и воды	6640	6592	6674	6711	6636	6107	6026	5741	5883
- обрабатывающее производство	1600	1408	1366	1306	1288	1288	1097	1152	1117
- строительство	3546	2906	2301	2167	2129	1801	2058	3051	4944
- сельское и лесное хозяйство	396	390	388	371	365	360	395	334	331
- торговля	378	367	392	434	483	777	672	673	684
- транспорт и связь	478	451	480	463	432	434	229	415	502
- образование, культура и спорт	1413	1421	1429	1376	1323	1269	1403	1385	1364
- здравоохранение	1505	1422	1398	1297	1214	1192	1124	1219	1216
- госуправление и оборона	1171	1178	1168	1168	1168	1124	1093	1067	943
- прочие отрасли	1462	1733	1559	1612	1807	1865	2063	1986	3580
Численность занятых в организациях малого бизнеса (чел.)	3242	3350	3357	3587	2760	2841	2775	2578	2650
Количество предпринимателей без образования юридического лица	1055	1010	797	782	716	816	693	532	586
Численность официально зарегистрированных безработных на конец отчётного периода (чел.)	414	359	346	357	313	253	246	130	105

Как видно из рисунка 6, около 34% всего населения, занятого в экономике, задействовано в промышленном производстве. За 2019 год их численность составила 7 тыс. человек. На втором месте находится отрасль строительства (4,9 тыс. человек или 21%).

Средняя численность работников на крупных и средних предприятиях города в 2019 году составила 20564 человека. По сравнению с 2011 годом численность работающих на крупных и средних предприятиях увеличилась на 1975 человек (на 10,6%).

Рисунок 6. Распределение трудовых ресурсов муниципального образования "Город Курчатов" Курской области, 2019 год

Заметно увеличилась занятость населения в строительной отрасли: в 2019 году этот показатель составил 139% от уровня 2011 г. За этот же период выросла доля занятых в торговле (+ 80,9%). Остальные отрасли также показали снижение числа занятых.

Численность безработных граждан, состоящих на учёте в центре занятости на 01.01.2020 составила 105 человек, что на 74,6% меньше, чем на 01.01.2015 (414 человек). Уровень регистрируемой безработицы на 01.01.2020 года относительно трудоспособного населения в трудоспособном возрасте составил 0,52%.

В течение 2019 года на территории города Курчатова был реализован комплекс мероприятий по содействию занятости населения, предусмотренный государственной программой Курской области "Содействие занятости населения в Курской области", утверждённой постановлением от 20.09.2013 N 659-па и "Специальной программой профессионального обучения и дополнительного профессионального образования граждан предпенсионного возраста в Курской области на 2019 год", утвержденной постановлением от 07.03.2019 N 182-па. В Специальной программе профессионального обучения и дополнительного профессионального образования граждан предпенсионного возраста прошли обучение 54 городских жителя и 21 житель Курчатовского района. Это работающие граждане КуАЭС, Курчатовского управления филиала АО "ЭЦМ", Комитета образования г. Курчатова, Управления хозяйственного обслуживания г. Курчатова и других организаций.

В 2019 году за предоставлением государственных услуг в области содействия занятости населения в ОКУ "ЦЗН города Курчатова и Курчатовского района" обратился 731 городской житель, из числа обратившихся статус безработного получили 302 человека. За январь - декабрь 2019 года трудоустроены 266 человек. На профессиональное обучение направлено 44 безработных гражданина, 3 пенсионера, 6 женщин, находящихся в отпуске по уходу за детьми до трех лет. Профориентационные услуги оказаны 746 городским жителям. В рамках программы по содействию занятости граждан, испытывающих трудности в поиске работы, трудоустроено 5 человек. В оплачиваемых общественных работах участвовало 73 гражданина. Временно трудоустроены 193 подростка в возрасте от 14 до 18 лет. В рамках программы по содействию занятости граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников учреждений среднего профессионального образования, ищущих работу впервые, трудоустроены 2 человека. Услуги по социальной адаптации безработных граждан на рынке труда предоставлены 82 гражданам. Психологическая поддержка оказана 34 безработным.

Распределение населения по категориям муниципального образования "Город Курчатов" Курской области представлено в таблице 9.

Таблица 9

Распределение населения по категориям муниципального образования "Город Курчатов" Курской области на 01.01.2019

Муниципальное образование	Работающее население, в т.ч. пенсионеры и инвалиды	Неработающее население, чел.
Муниципальное образование	Работающее население, в т.ч. пенсионеры и инвалиды	Пенсионеры, не работающие	Инвалиды, не работающие	Школьники	Дошкольники	Студенты	Не занятые трудовой деятельностью и учёбой
г. Курчатов	20133	8171	388	4283	2023	3112	130

Рисунок 7. Распределение населения по категориям в городе на начало 2019 года

Как видно из рисунка, доля работающего населения составляет в городе 52,65% (20,1 тыс. человек). Пенсионеры, не работающие, составляют несущественную часть всех жителей города (21,3% или 8,2 тыс. человек). Стоит отметить, что по данным Управления Пенсионного фонда РФ в муниципальном образовании "Город Курчатов" Курской области, общая численность получателей пенсии по старости муниципального образования "Город Курчатов" Курской области и Курчатовского района, включая работающих пенсионеров, составляет 17,656 тыс. чел.

Величина прожиточного минимума в Курской области за III квартал 2020 года в расчете на душу населения установлен в размере 10596 рублей.

Повышение уровня жизни подтверждается ростом доходов граждан. В городе Курчатов среднемесячная заработная плата с 2011 года повышается в среднем от 5 до 11% в год (см. таблицу 10).

Согласно статистическим данным среднемесячная начисленная заработная плата в 2019 году по крупным и средним предприятиям города составила 50484,8 рублей, с ростом на 11% к 2018 году (для сравнения, среднемесячная заработная плата в г. Железногорск - 37565 руб., г. Курск - 35212 руб.). Рост заработной платы наблюдался почти по всем видам экономической деятельности.

Продолжается работа по повышению среднемесячной заработной платы в рамках Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики".

Среднемесячная заработная плата одного работника в сфере образования в 2019 году возросла на 8,7% к 2018 году и составила 22973,5 рублей; в сфере культуры возросла на 5% к 2018 году и составила 28829,3 рублей; в сфере здравоохранения - 38472,6 рублей

Далее представлены значения среднемесячной заработной платы и прожиточного минимума в городе за 2011 - 2019 годы.

Таблица 10

Динамика среднедушевых доходов населения муниципального образования "Город Курчатов" Курской области

Показатель	Годы
Показатель	2011	2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019
Среднемесячная начисленная заработная плата работников предприятий и организаций (руб. в месяц)	28485	29958	32835	35390	36544	38691	41101	45327	50484,8
Средний размер назначенных пенсий по муниципальному образованию "Город Курчатов" Курской области (руб. в месяц)	8793	9627	10060	11040	11937,7	12364,6	12958	13383	14211
Среднедушевой объем прожиточного минимума (на душу населения, IV квартал соответствующего года, руб./месяц)	5277	5233	6093	6754	7916	8352	8751	9741	9449

Как видно из рисунка 8, средние заработные платы в городе на протяжении всего рассматриваемого периода устойчиво превышали прожиточный минимум трудоспособного населения.

Рисунок 8. Соотношение средней заработной платы и прожиточного минимума в городе Курчатов

Далее представлен прогноз численности населения города на первую очередь (2026 год) и на расчётный срок (2036 год).

4.2.9. Прогноз численности населения

Обоснование численности населения Курчатова выполнено на основе обработки статистических данных за 2009 - 2019 гг. и муниципальных программ развития, с учётом выявленных тенденций демографических показателей, с помощью упрощённого метода передвижки возрастов.

Учитывая ограниченную базу исходных данных для анализа структуры занятости населения Курчатова, использовался экстраполяционно-аналитический метод, базирующийся на анализе текущей ситуации, выявлении устойчивых трендов, учёте макроэкономических показателей развития страны, специфики города и отдельных отраслей, с учётом новых условий.

Прогноз общей численности населения представлен в таблице 11.

Таблица 11

Прогноз численности населения города

Муниципальное образование	2019 г., чел.	Первая очередь, 2026 г., чел.	Расчётный срок, 2036 г., чел.
г. Курчатов	38 240	36 238	35 807

Особенность города в том, что важную роль в положительной динамике показателя численности населения будет здесь играть миграционный поток населения и до расчётного срока генерального плана.

Тенденция к сохранению 1-2-детной семьи останется, но стабильная поддержка государством семьи позволит поддерживать в положительном диапазоне среднегодовой естественный прирост населения на 1000 чел.

Реализация государственной программы Курской области по содействию переселению соотечественников, а также муниципальные и областные программы прямо или косвенно влияющие на привлечение мигрантов в регион, позволят стабильно снижать отрицательное миграционное сальдо весь период планирования (до 2030 г.).

Вместе с тем, общая демографическая картина сохранит отрицательную направленность, которая, всё же будет стабилизироваться.

Как видно из представленной выше таблицы, численность населения на первую очередь (2026 год) снизится на 2002 человека и составит 36 238 человек, что соответствует существующей демографической ситуации. К 2036 году численность населения уже составит 35 807 человек. Это значение меньше численности населения в 2019 году на 2433 человека, но динамика во второй половине периода (2026 - 2036 гг.) будет более сдержанная - снижение на 431 чел.

Численность детей (постоянное население) в школьном и дошкольном возрастах по городу представлена в таблицах 12 и 13.

Таблица 12

Прогноз численности населения в дошкольном возрасте (0 - 7 лет) по муниципальному образованию "Город Курчатов" Курской области

Муниципальное образование	2019 г., чел.	Первая очередь, 2026 г., чел.	Расчётный срок, 2036 г., чел.
г. Курчатов	3416	3 364	3 494

Таблица 13

Прогноз численности населения в школьном возрасте (8 - 17 лет) по муниципальному образованию "Город Курчатов" Курской области

Муниципальное образование	2019 г., чел.	Первая очередь, 2026 г., чел.	Расчётный срок, 2036 г., чел.
г. Курчатов	3 985	3 676	3 818

В динамике численности населения города в школьном и дошкольном возрастах наблюдаются примерно те же тенденции, что и в динамике численности всего населения.

4.2.10. Промышленность

На 1 января 2020 года, по данным статистики, количество организаций, учтённых в Статрегистре Росстата, зарегистрированных на территории муниципального образования "Город Курчатов" Курской области числится 432 организации, что составило 99,3% к 01.01.2019. Из общего количества организаций, организаций муниципальной формы собственности - 57 ед., федеральной собственности - 16, субъектов федерации - 5, частных - 304, общественных и религиозных организаций (объединений) - 29, смешанная российская - 12, прочих - 9 единиц.

На территории города Курчатова функционируют такие крупные промышленные предприятия города:

1. по производству электроэнергии - филиал АО "Концерн Росэнергоатом" "Курская атомная станция";

2. деятельность по обеспечению работоспособности атомных электростанций - "Курскатомэнергоремонт" - филиал АО "Атомэнергоремонт";

3. транспортировка электроэнергии и обслуживание электрических сетей - Курчатовский филиал АО "Курские электрические сети", Курчатовский РЭС ПАО "МРСК Центра" - "Курскэнерго";

4. сбор, очистка и распределению воды, производство, передача и распределение пара и горячей воды (тепловой энергии): МУП "ГТС" МО "Город Курчатов";

5. обрабатывающие производства: производство пищевых продуктов: ОАО Курчатовский хлебокомбинат, ООО "Макаронная фабрика "Америя"; производство металлоконструкций, электроустановочных и электромонтажных изделий, изделий КИПиА: Курчатовский завод "Вектор" филиал АО "Электроцентромонтаж".

Таблица 14

Промышленные предприятия муниципального образования "Город Курчатов" Курской области

Название, местоположение	Основные виды продукции		Численность работников на начало 2020 года
Филиал АО "Концерн Росэнергоатом" "Курская атомная станция" (Промзона, г. Курчатов): - производство электроэнергии	электроэнергия	4422
- производство пара и горячей воды тепловой энергии.	теплоэнергия
АО "Инжиниринговая компания "АСЭ" (ул. Молодёжная, д. 9, г. Курчатов), - распределение электроэнергии	электроэнергия	467
"Курскатомэнергоремонт" филиал АО "Атомэнергоремонт" - обеспечение работоспособности атомной электростанции		1370
Курчатовский завод "Вектор" АО "Электроцентромонтаж"	строительные металлические конструкции	104
ООО "Курчатовский хлебокомбинат" (Коммунально-складская зона, г. Курчатов)	хлебобулочные изделия	52
ООО "Агропромышленный комплекс Курской АЭС" (Промзона, г. Курчатов)	мясо, мясопродукты, молоко, молочная продукция	332
ООО "Макаронная фабрика "Америя" (Коммунально-складская зона, г. Курчатов)	макаронные изделия	272
ООО "Курская АЭС - Сервис" (ул. Молодёжная, д. 4, г. Курчатов) - обеспечение работоспособности атомной электростанции		1085
- производство хлеба и мучных кондитерских изделий	хлебобулочные изделия
МУП "ГТС" (Успенский проезд, д. 2, г. Курчатов) - распределение пара и горячей воды (тепловой энергии)	тепловая энергия	299
- сбор и очистка воды и распределение воды

По итогам 2019 года удельный вес муниципального образования "Город Курчатов" Курской области в обороте организаций Курской области составил 8,15%.

Основу экономики города формирует отрасль "Промышленность", поэтому темпы развития промышленности являются определяющими для темпов развития экономики города в целом.

В 2019 году объём отгруженных товаров собственного производства промышленных предприятий составил 39336,7 млн. руб., со снижением объемов к уровню прошлого года на 3,7%. Снижение объёма производства произошло по отрасли "Обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха" за счет снижения объемов выработки электроэнергии. В 2019 году было выработано электроэнергии 23847 млн. кВт. час., что на 926 млн. кВт. час меньше, чем в 2018 году.

Определяющим фактором для экономики города остается работа отрасли "Обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха", которая в структуре промышленного производства составляет 97%. Объём отгруженных товаров собственного производства по данной отрасли в 2019 году составил 38184331,9 тыс. руб., или 95,9% к уровню прошлого года в сопоставимых ценах. По оценке 2020 года объем отгруженных товаров собственного производства составит 37092312,7 тыс. руб., или 111,7% к уровню 2019 года. Основной объём производства приходится на филиал АО "Концерн Росэнергоатом" "Курская атомная станция" - 94,2%.

В 2019 году Курская АЭС признана лучшей среди 10 АЭС России за достижения в модернизации. Общий объем инвестиций в модернизацию оборудования здесь составил более 6 млрд. руб. Были впервые проведены работы по восстановлению ресурсных характеристик на трех энергоблоках: исправили геометрию 500 графитовых ячеек, изменившихся под воздействием высоких температур. Ресурс графитовой кладки - важнейший ограничивающий фактор для эксплуатации реакторов РБМК.

Филиал АО "Концерн Росэнергоатом" "Курская атомная станция" в 2019 году выработал 23,8 млрд. кВтч электроэнергии.

В 2019 году филиалом АО "Концерн Росэнергоатом" "Курская атомная станция" было произведено 449,4 тыс. Гкал. тепловой энергии (100,3%). МУП "Городские тепловые сети" реализовало 310,3 тыс. Гкал (99%).

По отрасли "Водоснабжение; водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений" объём отгруженных товаров собственного производства в 2019 году составил 143558,4 тыс. руб., или 97% к 2018 году в сопоставимых ценах. Наблюдается снижение объемов реализации услуг по холодному водоснабжению.

По отрасли "Обрабатывающие производства" ("производство пищевых продуктов", "производство готовых металлических изделий, кроме машин и оборудования") объём отгруженных товаров собственного производства в 2019 году составил 1008846,8 тыс. руб., что составило 109,3% к 2018 году в сопоставимых ценах.

Объем отгруженных товаров производства пищевых продуктов в 2019 году увеличился по сравнению с 2018 годом на 4,4%, что связано с увеличением производства макаронных изделий ООО МФ "Америя".

Таблица 15

Динамика объёмов промышленного производства в муниципальном образовании "Город Курчатов" Курской области

Показатель	2011	2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019
Объем отгруженной продукции собственного производства, выполненных (работ, услуг) собственными силами всех видов деятельности, млн. руб.	39452	36207,9	37807,5	45724,7	46096	49421,3	47315,4	47089,3	51776,8
промышленной продукции (работ, услуг)	35987	35245,2	34460,8	41011,9	40996,3	40916,7	41503,1	39063,7	39336,7
Объем отгруженной продукции собственного производства, выполненных, (работ, услуг) собственными силами всех видов деятельности на душу населения, тыс. руб.	933,9	874,8	933,6	1151,5	1177,2	1272,2	1227,1	1229,7	1356
Электроэнергия, млн. кВт час	29035	29046	23567	29224	29710	27488,7	28631,8	24773	23847
Макаронные изделия, т	24395	23075	22120	23503	30590	28538,9	23647	17506,7	18790
Хлеб и хлебобулочные изделия, т	1342,9	1222,9	1323	1304	1254	1230	1176,8	1196,4	1167,6

За 12 месяцев 2019 года объём инвестиций в основной капитал составил 40742 млн. рублей с ростом к уровню прошлого года на 4,8%.

Рост объёмов инвестиций в первую очередь связан с ростом инвестиций на Курской АЭС - на 3%.

В общем объёме инвестиций преобладают инвестиции в производственные виды деятельности (99% общего объёма инвестиций по городу), из них основной объем составили средства АО "Концерн Росэнергоатом", вложенные в два инвестиционных проекта, реализуемых на территории города: продление срока эксплуатации действующих энергоблоков Курской атомной станции и строительство объектов обращения с РАО и ОЯТ, и строительстве объектов производственного, инфраструктурного и бытового назначения для развёртывания строительства станции замещения Курской АЭС-2.

Непроизводственные виды деятельности значительно уступают по объему инвестициям производственного назначения и доля их в общем объеме инвестиций составила 0,7%. Из них в оптовую и розничную торговлю вложено 80,7 млн. руб., здравоохранение и социальные услуги - 11,3 млн. руб., образование - 21,2 млн. руб., деятельность в области культуры, спорта и организации досуга и развлечений - 11,9 млн. руб.

Важнейшие риски развития местной промышленности города связаны с подчинённым, филиальным статусом многих предприятий, сильнейшей зависимостью от решений, принимаемых в головных офисах в Москве или в АО "Концерн Росэнергоатом": принадлежащее ему градообразующее предприятие Курская АЭС формирует основную долю рынка для большинства Курчатовских промышленных фирм.

Будущая экономическая устойчивость деятельности многих, тесно аффилированных с Курской АЭС и АО "Концерн Росэнергоатом", предприятий зависит от их способности развернуться к потребностям местных (муниципальных и областных) структур медицины, коммунального обеспечения. Даже при том, что их финансовый потенциал несопоставим с АО "Концерн Росэнергоатом", альянс с ними, как показывает мировой опыт, является долгосрочной успешной стратегией для многих, прежде сугубо индустриальных, фирм.

Благополучие города во многом зависит от финансово-экономической ситуации на бюджетообразующих предприятиях, оказывающих финансовую поддержку и участвующих в благоустройстве города. Доля прибыльных организаций (без субъектов малого и среднего предпринимательства, банков, страховых и бюджетных организаций) за 2019 г. составила 83,3%.

4.2.11. Малое предпринимательство и торговля

Малое и среднее предпринимательство сегодня - неотъемлемый элемент современной рыночной системы хозяйствования, без которого экономика и общество в целом не могут эффективно развиваться. Малый и средний бизнес осваивает новые сегменты рынка, решает проблемы самореализации граждан и занятости населения в сочетании с гарантированными налоговыми поступлениями в бюджет муниципального образования.

По итогам 2019 года на территории муниципального образования "Город Курчатов" Курской области число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчёте на 10 тыс. человек населения составило 204 единицы. Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций по итогам 2019 года составила 11,9%.

Таблица 16

Показатели развития сферы малого предпринимательства муниципального образования "Город Курчатов" Курской области

	Годы
	2011	2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019
Количество малых и средних предприятий, ед.	166	166	238	251	251	243	214	184	193
Среднесписочная численность работающих, чел.	3242	3350	3357	3587	2760	2841	2775	2578	2650
Численность индивидуальных предпринимателей, чел.	1055	1010	797	782	716	816	693	532	586

Наибольшее количество (около 90%) предприятий малого и среднего бизнеса сосредоточено в сфере оптовой и розничной торговли, услуг автосервиса, бытового обслуживания. Обеспеченность населения города торговыми площадями на 1 тысячу населения сегодня составляет 1179,8 м2, что больше утвержденного норматива.

Потребительский рынок муниципального образования обеспечивает сферу потребления товаров и услуг населению города.

Потребительский рынок в 2019 году состоял из 389 объектов: 44 продовольственных магазинов; 86 непродовольственных магазинов; 23 магазина со смешанным ассортиментом; 102 объектов мелкорозничной сети; 45 предприятий общественного питания; 1 рынка; 1 мелкооптового склада; 2 домов бытового обслуживания; 29 парикмахерских; 12 обувных мастерских; 5 мастерских по ремонту и изготовлению изделий из драгоценных металлов; 1 магазина ритуальных услуг; 33 аптек и аптечных пунктов; 8 швейных мастерских.

В 2019 году на потребительском рынке товаров и услуг города сохранилась положительная динамика развития.

Таблица 17

Динамика оборота (объёма услуг) в разрезе отраслей потребительского рынка (крупные и средние предприятия)

Отрасли потребительского рынка	2011 год	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год		2017 год		2018 год		2019 год
Розничная торговля, млн. руб.	1268,8	1524	1813,9	2125,4	2378,6	2769,6	2891,4		3265,1		3723,9
Общественное питание, млн. руб.	258,3	269,9	260,42	252,7	257,3	264,6	232,3		220,63		227,6
Платные услуги населению, млн. руб.	533,4	564,98	184,4	172,2	163,5	178,9	185,5		207,24		449

За 2019 год оборот розничной торговли по крупным и средним предприятиям возрос на 8,3% и составил 3723,9 млн. рублей.

Оборот общественного питания за отчётный период по крупным и средним предприятиям составил 227,6 млн. рублей или 99% к уровню прошлого года.

Крупными и средними предприятиями оказано платных услуг населению города на сумму 449 млн. рублей, что составило 206% к уровню прошлого года.

Основными проблемами, препятствующими развитию малого и среднего предпринимательства в городе, являются:

- недостаток собственных ресурсов у субъектов малого и среднего предпринимательства и затруднённый доступ к источникам финансирования;

- недостаточное развитие организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

- недостаточная профессиональная подготовка кадрового персонала предпринимательства.

В городе разработана и утверждена муниципальная целевая программа "Развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании "Город Курчатов" Курской области". Основные задачи программы - обеспечение благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства; формирование положительного имиджа предпринимательства, развитие делового сотрудничества бизнеса и власти.

Основными, приоритетными направлениями развития малого бизнеса являются:

- оказание информационной и консультативной поддержки предпринимательства;

- развитие инфраструктуры поддержки малого предпринимательства;

- обучение и подготовка кадров в сфере малого предпринимательства;

- обеспечение социальной защиты и безопасности в сфере малого предпринимательства;

- использование муниципального имущества для развития малого и среднего предпринимательства.

Основные мероприятия развития малого и среднего бизнеса являются:

- формирование благоприятной внешней среды для развития малого бизнеса, информационно-консультативная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства

- информационно-методическое обеспечение организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, общественных организаций и субъектов малого и среднего предпринимательства по вопросам поддержки и развития малого и среднего предпринимательства путём проведения работ по подготовке информационно-справочных пособий, сборников и брошюр, освещающих различные аспекты предпринимательской деятельности в средствах массовой информации;

- предоставление в аренду муниципального имущества для развития малого и среднего предпринимательства;

- проведение конкурсов, семинаров тренингов, круглых столов и иных мероприятий с субъектами малого и среднего предпринимательства.

Целью развития потребительского рынка является удовлетворение покупательского спроса населения в качественных товарах и услугах.

Основные мероприятия по развитию потребительского рынка:

- мониторинг развития потребительского рынка; пути развития исходя из уровня потребления основных продуктов питания, непродовольственных товаров, бытовых и платных услуг;

- организация и проведение ярмарок, конкурсов, выставок-продаж;

- формирование схемы размещения объектов не стационарной торговой сети на территории города.

Экономический эффект от деятельности малого и среднего бизнеса оценивается с точки зрения вклада в валовой продукт и увеличения уплаченных субъектами малого и среднего предпринимательства налогов в местный бюджет.

4.2.12. Жилищный фонд

Все реформы в жилищно-коммунальном комплексе страны в целом и в муниципальном образовании "Город Курчатов" Курской области, в частности, направлены в первую очередь на повышение эффективности, устойчивости и надёжности функционирования жилищно-коммунальных систем, достижение качественно нового уровня жилищно-коммунальных услуг. Кризисное состояние жилищно-коммунального комплекса обусловлено многолетним недофинансированием жилищно-коммунального хозяйства, неэффективной системой управления, высокими затратами, отсутствием экономических стимулов снижения издержек, связанных с оказанием жилищных и коммунальных услуг, неразвитостью конкурентной среды и, как следствие, высокой степенью износа основных фондов, неэффективной работой предприятий, большими потерями энергии, воды и других ресурсов. Содержание этого комплекса в его нынешнем виде непосильно как для потребителей жилищно-коммунальных услуг, так и для бюджетной сферы. Проблема усугубляется большим объёмом накопленной задолженности в жилищно-коммунальной сфере.

Согласно данным отчёта N 1-жилфонд по состоянию на 01.01.2019 жилищный фонд муниципального образования "Город Курчатов" Курской области включает в себя 934,73 тыс. м2 общей площади, в том числе:

- муниципальный - 24,2 тыс. м2 (2,6%);

- государственный - 3,1 тыс. м2 (0,3%);

- частный - 907,43 тыс. м2 (97,1%).

По итогам 2019 года обеспеченность жильём в городе на одного человека составляет 24,5 м2. Средняя обеспеченность населения жильём на одного жителя имеет тенденцию к росту.

Структура многоквартирных жилых домов по категориям распределяется следующим образом:

- капитальные жилые дома со всеми видами благоустройства - 861,7 тыс. м2 (98,4% от жилого фонда);

- жилые дома с износом до 30% - 909,13 тыс. м2 (97,3% от жилого фонда);

- аварийные и ветхие жилые дома отсутствуют.

По степени благоустройства жилищный фонд города Курчатова состоит из благоустроенных зданий и зданий с частичным благоустройством. Удельный вес общей площади жилых помещений, оборудованных:

- центральным водопроводом - 99,6%;

- центральным водоотведением - 99,6%;

- центральным отоплением - 99,6%;

- горячим водоснабжением - 99,5%;

- ваннами - 99,1%;

- газом - 3,5%;

- напольными электроплитами - 96,1%.

Жилых домов, оборудованных мусоропроводами - 120 ед. (75,0%), лифтами - 121 (75,6%).

За период с 2017 по 2020 год выделено 199 земельных участков на площади 14,47 га для индивидуального жилищного строительства. Построено 163 индивидуальных жилых дома.

Это определяется рядом причин, важнейшей из которых является наличие платёжеспособного спроса на жилье. Увеличение уровня доходов жителей позволяет приобрести жилье, воспользовавшись ипотечным кредитом. Кроме того, приобретение жилья стало возможным в связи с тем, что в соответствии с Жилищным Кодексом РФ и постановлением Правительства РФ от 17.12.2010 N 1050 (ред. от 27.10.2020) "О реализации отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" на территории муниципального образования предусматривается реализация следующей подпрограммы федеральной целевой программы "Жилище":

- подпрограмма "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством".

Кроме этого, на сегодняшний день в городе эффективно реализуются:

- подпрограмма "Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан в городе Курчатове Курской области";

- мероприятие подпрограммы "Предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования";

- подпрограмма "Обеспечение качественными услугами ЖКХ населения города Курчатова Курской области".

Основная цель муниципальных программ - обеспечение условий по надлежащей эксплуатации муниципального жилищного фонда, обеспечение сохранности муниципального жилищного фонда, предупреждение преждевременного износа, не допущение ухудшения технического состояния муниципального жилищного фонда и поддержание эксплуатационных показателей и работоспособности систем муниципального жилищного фонда на территории муниципального образования "Город Курчатов" Курской области.

Успешное выполнение мероприятий настоящей муниципальной программы позволит частично решить проблемы недофинансирования ремонта многоквартирных домов, и как следствие, замедления темпов появления и роста числа ветхого и аварийного жилищного фонда.

Следует сделать вывод о том, что состояние жилищно-коммунальной сферы города в целом можно признать удовлетворительным. Тем не менее, проблемы остаются в каждой из подотраслей ЖКХ. Ситуация в жилищно-коммунальном комплексе характеризуется ростом износа основных фондов, ростом аварийности, высокими потерями ресурсов и низкой энергоэффективностью. Вопросы жилищно-коммунального обслуживания занимают первые места в перечне проблем граждан.

Одной из причин высокой степени износа основных фондов коммунальной инфраструктуры является недоступность долгосрочных инвестиционных ресурсов для организаций коммунального комплекса. Как следствие, у этих организаций нет возможности осуществить проекты по реконструкции и модернизации объектов коммунальной инфраструктуры без значительных затрат, следовательно, без значительного повышения тарифов.

Относительно жилого фонда: развитие жилищного строительства планируется путём строительства жилых домов эконом класса: многоэтажных многоквартирных жилых домов жилищного фонда социального использования, малоэтажных многоквартирных жилых домов с приквартирными земельными участками площадью до 0,05 га на квартиру (таун-хаусы), малоэтажных одноквартирных жилых домов с приусадебными земельными участками площадью до 0,15 га (коттеджи), а также жилых домов с социальной нормой площади жилья жилищных некоммерческих объединений граждан.

Наряду со строительством жилья эконом класса наличие объектов инженерной инфраструктуры позволит развивать строительство жилых домов повышенной комфортности.

Задачи развития жилищно-коммунального хозяйства муниципального образования "Город Курчатов" Курской области:

- достижение высокого уровня благоустройства и озеленения улиц города;

- проведение капитального ремонта и реконструкции систем уличного освещения;

- ремонт водопроводных сетей;

- реконструкция уличных дорог - подсыпка гравия, частичное покрытие асфальтом полотна дороги;

- сохранение лесопарковой зоны города - замена старых деревьев на молодые лесопосадки.

При расчёте необходимых объёмов нового жилищного строительства исходим из того, что с развитием новых мест приложения труда и инфраструктуры, уровень благосостояния местного населения будет повышаться и, следовательно, увеличатся возможности строительства нового жилья.

В основу проектного решения развития города положен принцип оптимального упорядочения и развития функциональных зон с чётким выделением жилой, общественно-деловой, производственной и коммунально-складской зон, зон инженерной и транспортной инфраструктуры, зоны рекреационного назначения, зоны специального назначения.

Движение жилищного фонда для населения муниципального образования "Город Курчатов" Курской области приведено в таблице 18.

Таблица 18

Показатели изменения численности населения и площади жилищного фонда

Муниципальное образование	Показатели	2026 год	2036 год
г. Курчатов	Население, чел.	36 238	35 807
г. Курчатов	Жилищный фонд, м2	1077775	1220822

Динамика предусматривает развитие жилого фонда в расчёте на 1 жителя. На первую очередь обеспеченность жильём составит 29,74 м2 на 1 жителя, на расчётный срок - 34,09 м2.

4.2.13. Образование

Одной из предпосылок общедоступности качественного образования - условия обучения и воспитания учащихся и дошкольников. Создание необходимых условий - это комплекс мер, включающих в себя не только капитально отремонтированные здания и помещения образовательных учреждений, но и оснащённость современным оборудованием, в том числе медицинским, обеспечение пожарной безопасности, обеспечение безопасности школьных перевозок и др.

Сеть образовательных учреждений охватывает все уровни образования муниципального образования "Город Курчатов" Курской области. Характеризуется разнообразием образовательных организаций: дошкольное образование - детские сады различных видов, центры развития ребёнка; общее образование - средние общеобразовательные школы, лицей, гимназии, школа с углублённым изучением иностранных языков, специальная (коррекционная) общеобразовательная школа; дополнительное образование детей - муниципальная образовательная организация дополнительного образования, реализующая дополнительные образовательные программы различной направленности.

В муниципальном образовании "Город Курчатов" Курской области в настоящее время действует 9 дошкольных образовательных организаций, 7 общеобразовательных учреждений на 7327 мест, в том числе 6 муниципальных общеобразовательных учреждений, 1 специальное (коррекционное) общеобразовательное учреждение, 1 учреждение дополнительного образования на 1940 мест. Общеобразовательные учреждения посещают 4399 учащихся. Заполняемость учреждения дополнительного образования составляет 90%.

Таким образом, характеристика структуры муниципальной системы образования отражает её устойчивое и разнообразное состояние, обеспечивающее доступность всех форм и видов образовательной деятельности для населения муниципального образования "Город Курчатов" Курской области.

Система дошкольного образования в муниципальном образовании "Город Курчатов" Курской области призвана обеспечить для каждого ребёнка необходимый уровень развития, позволяющий ему быть успешным в начальной школе и на последующих ступенях обучения.

На 2020 год очерёдность детей от 0 до 6 лет в детские сады составляет 498 человек, количество мест в дошкольных учреждениях муниципального образования "Город Курчатов" Курской области - 2158. Проблема очерёдности детей в детские сады в муниципальном образовании "Город Курчатов" Курской области решена - с 2017 года всем желающим посещать дошкольное образовательное учреждение предоставляется место.

Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки" в части достижения 100% доступности дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 7 лет в муниципальном образовании "Город Курчатов" Курской области организован учёт детей данной возрастной категории, нуждающихся в предоставлении мест в детские сады.

В числе приоритетных задач развития дошкольного образования - организация разнообразных форм дошкольного образования, развитие частного и государственного партнёрства, малозатратных форм дошкольного образования путём создания семейных воспитательных групп для многодетных семей.

Не менее значима проблема повышения качества дошкольного образования. Услуги, предоставляемые детскими садами, расширение услуг, отвечающим меняющимся запросам родителей.

В целях повышения качества дошкольного образования на базе муниципальных дошкольных образовательных учреждений созданы стажировочные площадки по введению ФГОС дошкольного образования. На базе муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения "Детский сад N 11 "Богатырь" работает областная апробационная площадка.

Система общего образования муниципального образования "Город Курчатов" Курской области позволяет обеспечить конституционное право граждан на получение общедоступного бесплатного общего образования с учётом потребностей различных категорий граждан.

С целью повышения качества образования, улучшения условий его получения и снижения доли неэффективных расходов в сфере образования продолжается работа по проведению мероприятий, направленных на оптимизацию работы образовательных учреждений.

Сбалансирование кадровых ресурсов и доведение наполняемости классов до норматива по Курской области позволили снизить долю неэффективных расходов в сфере образования, обеспечить доступность качественного образования.

Ведётся активная работа по развитию информационной образовательной среды школы. Удалось обеспечить образовательные учреждения современным компьютерным оборудованием, появились эффективные проекты внедрения информационно-коммуникационных технологий в образовательный процесс, активно развиваются формы обучения с применением дистанционных технологий и электронных сервисов. В рамках реализации федерального проекта "Цифровая образовательная среда" национального проекта "Образование" 6 школ города обеспечены Интернет-соединением не менее 100 Мб/с, а также Интернет-трафиком.

Имеет положительную динамику развития процесс формирования системы общественно-государственного управления образованием. Во всех учреждениях образования созданы управляющие советы, родительские ассоциации.

Активно формируется современный корпус педагогов. Внедряются в учебный процесс инновационные образовательные технологии. В настоящее время в общеобразовательных учреждениях работают 335 педагогов. Кадровый состав педагогических работников обновляется. Удельный вес молодых учителей в общей численности учителей, работающих в общеобразовательных учреждениях, составляет 10%. Вместе с тем, отрицательной тенденцией является увеличение доли учителей пенсионного возраста: в 2020 году она составила 33%.

Реализуется инновационная модель аттестации педагогических кадров. Дальнейшая работа в данном направлении должна реально обеспечить возможность формирования необходимой компетенции педагогических работников для качественной реализации нового содержания образования, использования адекватных федеральным государственным образовательным стандартам общего образования образовательных технологий.

Важнейшим ресурсом самообразования школьников, пространством их инициативного действия является дополнительное образование детей. В городе полностью сохранена и успешно развивается система дополнительного образования детей. В 2020 году охват детей программами дополнительного образования детей составил 82,2% от общего количества детей в возрасте 5 - 18 лет. В учреждении дополнительного образования детей сохраняется тенденция развития многообразия видов деятельности, удовлетворяющих самые разные интересы и потребности ребёнка. Наиболее востребованными в данной системе являются художественное и спортивное направления. Одновременно получили развитие направления, связанные с поисковой, проектной, исследовательской деятельностью, духовно-нравственным воспитанием. В связи с успешно реализующимися дополнительными образовательными программами технической направленности: робототехника, конструирование, IT-технологии, промдизайн, возникает потребность создания на территории города специализированного образовательного учреждения дополнительного образования - Центра технического творчества.

В муниципальном образовании "Город Курчатов" Курской области в 2020 году зарегистрировано 103 ребёнка школьного возраста с ограниченными возможностями здоровья. Формирование системы специальной помощи ребёнку и семье является одним из приоритетных направлений в сфере образования детей с ОВЗ. Важное место отводится развитию системы психолого-педагогического и медико-социального сопровождения обучающихся. Интенсивно входит в практику современной образовательной системы города инклюзивное образование. В городе во всех образовательных учреждениях наравне со здоровыми сверстниками обучаются дети-инвалиды и дети с ограниченными возможностями здоровья.

Продолжена работа по реализации федеральных государственных образовательных стандартов (далее - ФГОС).

Несмотря на значительный рост показателей доступности и качества образования, развития образовательной инфраструктуры в настоящее время в сфере образования остаются следующие острые проблемы, требующие решения:

- неразвитость негосударственного сектора дошкольного образования;

- недостаточный объем предложения услуг для детей по сопровождению раннего развития детей (от 0 до 3-х лет);

- недостаточные условия для удовлетворения потребностей детей с ограниченными возможностями здоровья в программах дистанционного и инклюзивного образования;

- недостаточные темпы обновления системы воспитания.

Отсутствие эффективных мер по решению этих проблем может

вести к возникновению следующих рисков:

- недостаточное качество подготовки выпускников к освоению стандартов профессионального образования и работе в высокотехнологичной экономике;

- недостаточный уровень сформированности социальных компетенций и гражданских установок обучающихся.

Создание необходимых условий обучения и воспитания позволит детям получить качественное образование, стать конкурентоспособными на рынке труда и успешными в жизни.

Таблица 19

Показатели распределения выпускников школ в 2020 году

Населённый пункт	Всего окончивших школу в 2020 году	Продолжили учёбу в др. городах области	Остались в городе	Работают в городе	Не работают	Другое (армия)
г. Курчатов	191	187	2	2	0	0

Деятельность системы образования муниципального образования "Город Курчатов" Курской области в настоящее время направлена на:

- создание условий для предоставления общедоступного качественного дошкольного и среднего (полного) общего и дополнительного образования;

- приведение условий реализации образовательного процесса в соответствие с федеральными государственными образовательными стандартами, а также с современными требованиями социально-культурной среды города;

- повышение качества кадрового потенциала, и социальная защита работников системы образования;

- усиление роли воспитательной составляющей образовательного процесса;

- сохранение и укрепление здоровья детей и работников системы образования;

- создание условий для открытости системы образования. Развитие государственно-общественной системы управления образованием;

- повышение эффективности управления и использования бюджетных средств.

Ставятся следующие цели и задачи воспитательной работы:

- сформировать у детей школьного возраста понятие ценности и ценного отношения к основам отечественной культуры. Дать представление о системе ценностей. Духовно-нравственное воспитание через сформированную систему ценностей;

- формировать умение ставить проблему (гипотезу) и самостоятельно искать оригинальные пути её реализации;

- ориентировать деятельность детей на творческое начало, на приобретение собственного опыта творческой деятельности, на развивающее дополнительное образование.

Работа строится по блокам:

- работа с учащимися по направлениям;

- духовно-нравственное, патриотическое, экологическое и трудовое, физическое, художественно-эстетическое;

Основными направлениями в сфере повышения качества образования являются следующие:

- организация работы по модернизации образования;

- развитие творческих способностей, учащихся;

- создание автоматизированной информационно-библиотечной системы;

- активизация воспитательной работы;

- развитие физкультурно-оздоровительной работы, здоровьесберегающих технологий;

- развитие профильного обучения.

Таким образом, школы и дошкольные учреждения качественно выполняют функцию образования и воспитания подрастающего поколения, вместе с тем, финансовая поддержка их материальной базы должна значительно стимулировать данный процесс.

Для дальнейшего развития доступного и качественного образования необходимо использовать сетевые формы реализации образовательных программ с использованием ресурсов нескольких образовательных организаций, а также расширения применения дистанционных образовательных технологий.

Общесистемной проблемой является кадровая ситуация в городе, в том числе:

- сохраняющаяся большая численность учителей пенсионного возраста;

- проблема привлечения педагогов, в том числе молодых специалистов в образовательные организации;

- уровень образовательного ценза;

- уровень квалификации.

Особого внимания требует ситуация, связанная с обеспечением успешной социализации детей с ограниченными возможностями здоровья, детей-инвалидов, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

Ещё одной из проблем является недостаточный уровень сформированности системы целенаправленной работы с одарёнными и мотивированными детьми. Решая данную проблему, система образования города разрабатывает и внедряет новые эффективные механизмы непрерывного развития одарённости, сочетающие, в себе полноценное использование возможностей организаций дополнительного образования детей.

Основа расчёта нормативной потребности субъектов Российской Федерации в объектах образования - нормативы обеспеченности населения объектами образования СП 42.13330.2011, утверждённые Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 28 декабря 2010 года N 820, и введённых в действие 20 мая 2011 года.

Норматив вместимости школ следует принимать с учётом 100% охвата детей неполным средним образованием (1 - 9 классы) и до 75% детей - средним образованием (10 - 11 классы) при обучении в одну смену.

Таблица 20

Расчёт требуемой мощности общеобразовательных учреждений на расчётный срок

Муниципальное образование

Количество детей, школьного возраста в зоне охвата (2036 г.), чел.

Существующее и расчётное количество мест средних общеобразовательных школ, ед.

Существующее кол-во мест

Нормативная потребность мест (1 - 9 классы)

Нормативная потребность мест (10 - 11 классы)

Прогнозируемая потребность мест (1 - 9 классы)

Прогнозируемая потребность мест (10 - 11 классы)

Избыток мест

(2036 г.)

Новое строительство

г. Курчатов

5100

7327

2650

530

2655

531

4709

В муниципальном образовании "Город Курчатов" Курской области наблюдается избыток мест в школе. На расчётный срок нового строительства не потребуется.

Норматив вместимости детских дошкольных учреждений устанавливается в зависимости от демографической структуры города, принимая расчётный уровень обеспеченности детей дошкольными учреждениями в пределах 85%, в том числе общего типа - 70%, специализированного - 3%, оздоровительного - 12%.

Таблица 21

Расчёт требуемой мощности детских дошкольных учреждений на расчётный срок

Муниципальное образование

Количество детей, дошкольного возраста (2036 г.), чел.

Существующее и расчётное количество мест детских дошкольных учреждений, ед.

Существующее кол-во мест

Нормативная потребность мест

Прогнозируемая потребность мест

Недостаток мест

(2036 г.)

Новое строительство

г. Курчатов

2830

2158

3048

2970

-812

Город нуждается в создании дополнительных мест в детских дошкольных учреждениях. В связи с тем, что Комплексным инвестиционным планом модернизации муниципального образования "Город Курчатов" Курской области предусматривается строительства дошкольного образовательного учреждения на 240 мест, Генеральным планом предлагается открытие нескольких групп дошкольного образования с общим числом мест 570 на базах общеобразовательных школ, в которых имеется излишек мест.

В 2020 - 2021 г.г., в рамках реализации национального проекта "Демография" в Курской области, регионального проекта "Создание условий для осуществления трудовой деятельности женщин, имеющих детей, включая достижение 100-процентной доступности к (2021 году) дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет", муниципальное образование "Город Курчатов" осуществляет строительство пристройки к зданию муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения "Детский сад комбинированного вида N 12 "Золотой ключик" города Курчатова, для создания 40 дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3-х лет, в том числе для детей с ОВЗ.

На территории муниципального образования "Город Курчатов" Курской области действует муниципальная программа "Развитие образования города Курчатова Курской области", основной целью которой является обеспечение устойчивого функционирования и развития системы образования в новых организационно-финансовых и нормативно-правовых условиях, определённых приоритетными направлениями развития образовательной системы Российской Федерации и Курской области. Кроме того, разработана и реализуется муниципальная программа "Повышение эффективности работы с молодёжью, организация отдыха и оздоровления детей, молодёжи в муниципальном образовании "Город Курчатов" Курской области на 2016 - 2020 годы", одной из задач которой является организация оздоровления и отдыха детей в муниципальном образовании "Город Курчатов" Курской области.

В долгосрочной перспективе деятельность в сфере образования будет направлена на повышение уровня образованности населения на основе совершенствования системы образования, формирования преемственности различных уровней образовательной системы.

Для этого необходимо решить задачи по обеспечению доступности качественного образования детей (дошкольного, среднего общего и дополнительного образования детей) в безопасных и комфортных условиях, совершенствованию учебно-методической и материально-технической базы образовательных учреждений, повышению социального статуса и профессионализма педагогических кадров, расширению информационного поля с использованием информационных, цифровых и компьютерных технологий, поддержке инновационных процессов в образовательных учреждениях, развитию научно-исследовательской, опытно-экспериментальной деятельности в системе образования.

В целях обеспечения доступности получения качественного образования, повышения уровня подготовки выпускников, развития системы образования необходимо решение следующих задач:

- развитие у школьников положительной мотивации к обучению;

- осуществление взаимосвязи обучения, учащихся с их воспитанием и развитием;

- применение личностно-ориентированных педагогических технологий, предусматривающих субъект-субъектный, деятельностный, индивидуальный, дифференцированный подходы, способствующие повышению качества обучения;

- создание психологической атмосферы, благоприятной для обучения всех категорий учащихся, которая способна обеспечить доступность качественного обучения;

- повышение ответственности учителя и воспитателя за результаты своего труда и роли методической работы в решении этой проблемы;

- повышение роли классного руководителя как ключевой фигуры в организации воспитательного процесса;

- ведение строгого контроля за состоянием управления в образовательных учреждениях;

- обеспечение качественной реализации базисных учебных планов;

- внедрение обновляемых пакетов электронных образовательных ресурсов и ресурсов сети Интернет;

- внедрение системы мониторинговых исследований в целях изучения качества подготовки выпускников разных ступеней обучения и воспитания;

- ежегодное обновление и пополнение материально-технической базы школы и детского дошкольного учреждения;

- организация досуговой деятельности школьников, организация летнего труда и отдыха школьников.

4.2.14. Здравоохранение и социальное обеспечение

Здравоохранение. Ключевыми задачами деятельности учреждений сферы здравоохранения муниципального образования "Город Курчатов" Курской области были и остаются: улучшение состояния здоровья, снижение заболеваемости и увеличение продолжительности жизни населения, повышение качества и обеспечение доступности медицинской помощи. Приоритетами в долгосрочной перспективе определены: профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни горожан, совершенствование медицинской помощи, а также развитие "электронного" здравоохранения.

На территории города медицинская помощь населению оказывается единственным лечебно-профилактическим учреждением - ФГБУЗ МСЧ N 125 ФМБА России, юридически являясь ведомственным медицинским учреждением. В соответствии с Федеральным законом от 18.10.2007 N 230-ФЗ (ред. от 13.07.2015) "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий" и Распоряжением Правительства РФ от 21.08.2006 N 1156-р (ред. от 19.09.2020) "Об утверждении перечней организаций и территорий, подлежащих обслуживанию ФМБА России", организация оказания медицинской помощи населению муниципального образования "Город Курчатов" Курской области является полномочием Федерального медико-биологического агентства (ФМБА) России и расходным обязательством федерального бюджета.

Контроль за санитарно-эпидемиологическим состоянием города осуществляют: Межрегиональное управление N 125 ФМБА России, ФГБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии N 125" ФМБА России.

В составе ФГБУЗ МСЧ N 125 ФМБА России взрослая и детская поликлиники на 850 посещений в смену, стоматологическая поликлиника на 40 рабочих мест, стационар на 390 коек. Кроме того, в учреждении имеются физиотерапевтическое и рентгенологическое отделения, клинико-диагностическая лаборатория, отделение функциональной диагностики, патологоанатомическое отделение, отделение переливания крови, отделение скорой медицинской помощи, детская молочная кухня, центр амбулаторного диализа. Основными подразделениями взрослой поликлиники являются цехово-терапевтические отделения, женская консультация, кабинеты специалистов. Приём ведётся по 25 специальностям.

Детская поликлиника и детское отделение обеспечивает необходимым объем медицинской помощи детскому населению города. Ведущее звено поликлиники педиатрическая служба в составе десяти территориальных участков осуществляет профилактические и лечебные мероприятия по снижению заболеваемости детей и подростков.

В отделениях стационара ежегодно лечится более 10 тысяч пациентов. Имеются койки кардиологического, терапевтического, хирургического, травматологического, гинекологического, акушерского, неврологического, инфекционного, педиатрического профиля, шесть коек реанимационного отделения. Благодаря внедрению более совершенных технологий лечебно-диагностического процесса в медсанчасти снижаются средние сроки пребывания больных в стационаре, увеличивается интенсивность работы койки, высокий процент выписанных из стационара с выздоровлением и улучшением, малый процент послеоперационных осложнений.

Численность врачей всех специальностей в муниципальном образовании "Город Курчатов" Курской области сократилась с 226 человек в 2005 году до 201 человек - в 2019 году. Численность среднего медицинского персонала за тот же период сократилась с 571 до 484 чел.

Важнейшим направлением деятельности учреждения стала медицинская профилактика, а именно диспансеризация и профилактические медицинские осмотры. Диспансеризация взрослого населения проводилась силами поликлинической службы и "Центра гигиены и эпидемиологии N 125".

Основная цель реализации социальной политики в сфере здравоохранения в среднесрочном периоде - укрепление и сохранение здоровья населения, предупреждение преждевременной смертности, стабилизация санитарно-эпидемиологической ситуации в городе, повышение доступности и качества предоставляемых медицинских услуг. В соответствии с целью выделен ряд задач:

- обеспечение населения гарантированным объёмом бесплатной медицинской помощи, финансируемой из бюджетов всех уровней и средств обязательного медицинского страхования;

- стабильное предоставление льготного лекарственного обеспечения отдельных категорий граждан;

- оказание бесплатной медицинской помощи гарантированного объёма и качества в соответствии с ежегодной Программой государственных гарантий гражданам Российской Федерации, проживающим на территории города;

- снижение заболеваний социального характера, совершенствование системы профилактики и вакцинации населения.

Для достижения целей необходимо обновление основных фондов и материально-технической базы лечебных учреждений, проведение ремонтов зданий.

Методика расчёта нормативной потребности субъектов Российской Федерации в объектах здравоохранения представлена в таблице 28, в соответствии с действующими социальными нормативами и нормами, утверждёнными распоряжением Правительства Российской Федерации от 03.07.1996 N 1063-р "О социальных нормативах и нормах":

- норматив обеспеченности больничными учреждениями - 134,7 коек на 10 тыс. жителей;

- норматив обеспеченности амбулаторно-поликлиническими учреждениями - 181,5 посещений в смену на 10 тыс. жителей;

- норматив обеспеченности аптеками в городах - 1 на 12 тыс. жителей;

- норматив обеспеченности врачами - 41 человек на 10 тыс. жителей;

- норматив обеспеченности средним медперсоналом - 114,3 человека на 10 тыс. жителей.

Таблица 22

Оценка существующей ситуации и расчёт требуемой мощности объектов здравоохранения на расчётный срок в муниципальном образовании "Город Курчатов" Курской области

Население, расчётный срок 1	Нормативная потребность					Существующие показатели
Население, расчётный срок 1	Больницы, коек	Поликлиники, посещений	Аптеки, ед.	Врачи, чел.	Средний медперсонал, чел.	Больницы, коек	Поликлиники, посещений	Аптеки, ед.	Врачи, чел.	Средний медперсонал, чел.
35 807	376	650	3	147	409	390	850	28	175	483

В соответствии с нормативом СП 42.13330.2011 требуется 1 автомобиль станции скорой медицинской помощи на 10 000 жителей с учётом предельной зоны 15-минутной доступности на специальном автомобиле. На сегодняшний день ФГБУЗ Медико-санитарная часть N 125 ФМБА России имеет автопарк из 5 машин, что при существующем и перспективном населении соответствует нормам.

Анализ отрасли здравоохранения показал, что потребности в расширении сети здравоохранения в городе нет. Учреждения здравоохранения полностью укомплектованы кадрами, а мощность объектов соответствует социальным нормативам.

Развитие здравоохранения в среднесрочной перспективе будет направлено на повышение качества оказываемой медицинской помощи населению, обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия.

Достижение поставленных целей и задач планируется за счёт реализации мероприятий подпрограммы "Обеспечение государственной поддержки семей, имеющих детей" Государственной программы Российской Федерации "Социальная поддержка граждан" (утверждена Постановлением Правительства РФ от 15.04.2014 N 296 (ред. от 15.10.2020)), подпрограммы "Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни. Развитие первичной медико-санитарной помощи" государственной программы Российской Федерации "Развитие здравоохранения" (утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2017 N 1640 (ред. от 17.08.2020) "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие здравоохранения"), государственной программы Курской области "Развитие здравоохранения в Курской области" (утверждена постановлением Администрации Курской области от 08.10.2013 N 699-па (ред. от 13.03.2020).

Развитие здравоохранения в долгосрочной перспективе будет направлено на улучшение состояния здоровья населения, повышение доступности качественной медицинской помощи.

Для достижения поставленной цели предстоит решить задачи по повышению качества услуг в системе муниципального здравоохранения за счёт повышения квалификации медперсонала, обеспечения условий предоставления медицинской помощи, отвечающих требованиям санитарных норм и правил, совершенствования материально-технической базы медучреждений, а также задачи по обеспечению охраны материнства и детства, приоритетному развитию первичной медико-санитарной помощи с акцентом на профилактику и раннюю диагностику заболеваний, обеспечению образования населения, направленного на формирование здорового образа жизни.

4.2.15. Физическая культура и спорт

Приоритетными направлениями деятельности органов местного самоуправления муниципального образования "Город Курчатов" Курской области в сфере физической культуры и спорта являются: формирование осознанной потребности и мотивации у населения в систематических занятиях физической культурой и спортом; создание благоприятных условий для развития массового спорта, а также спорта высших достижений и подготовки спортивного резерва; расширение спортивной инфраструктуры; укрепление материально-технической базы физической культуры и спорта, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов.

Муниципальное образование "Город Курчатов" (далее - МО "Город Курчатов) имеет на своей территории 65 спортивных сооружений с учётом объектов городской и рекреационной инфраструктуры, приспособленных для занятий физической культурой и спортом (Таблица 23), в том числе 16 крытых спортивных залов (Таблица 24), 30 плоскостных сооружений (Таблица 25)

Таблица 23

Список спортивных сооружений, находящихся на территории МО "Город Курчатов"

N п/п	Наименование спортивного сооружения	Количество
1.	Стадион с трибунами	2
2.	Спортивные залы	18
3.	Плоскостные спортивные сооружения	30
4.	Плавательные бассейны (ванны)	1
5.	Сооружения для стрелковых видов спорта	1
6.	Объекты городской и рекреационной инфраструктуры, приспособленные для занятий физической культурой и спортом (площадка с тренажёрами - 2 ед.; каток (сезонный) - 2 ед.)	4
7.	Другие спортивные сооружения	9
ВСЕГО (Источник: по форме 1-ФК за 2019 год)		65

Таблица 24

Количество и площадь спортивных залов (включая школьные)

N п/п	Наименование объекта и адрес	Количество объектов	Площадь объекта, м2
1.	Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Гимназия N 1" г. Курчатова, 307251, Курская область, г. Курчатов, ул. Ленинградская, 25	2		266,2 м2 171,8 м2
2.	Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Гимназия N 2" г. Курчатова, 307251, Курская область, г. Курчатов, ул. Молодёжная, д. 14	1		272 м2
3.	Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Лицей N 3" г. Курчатова, 307251, Курская область, г. Курчатов, ул. Космонавтов, д. 34	1		272 м2
4.	Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Средняя общеобразовательная школа с углублённым изучением иностранных языков N 4" г. Курчатова, 307250, Курская область, г. Курчатов, ул. Строителей, д. 10	1		284 м2
5.	Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Средняя общеобразовательная школа N 5" г. Курчатова, 307250, Курская область, г. Курчатов, ул. Энергетиков, д. 16	3		278 м2 164 м2 175 м2
6.	Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Средняя общеобразовательная школа N 6" г. Курчатова, 307250, Курская область, г. Курчатов, ул. Набережная, д. 9а	2		286 м2 156 м2
7.	Муниципальное казённое общеобразовательное учреждение "Школа для детей с ограниченными возможностями здоровья N 7" г. Курчатова, 307250, Курская область, г. Курчатов, ул. Садовая, д. 51/4 - 5	1		313,3 м2
8.	Муниципальное казённое учреждение "Спортивная школа" г. Курчатова, 307251, Курская область, г. Курчатов, ул. Энергетиков, 47	2		180 м2 100 м2
9.	Филиал концерна "Росэнергоатом" "Курская атомная станция" КСС "Энергетик", 307250, Курская область, г. Курчатов, проспект Коммунистический, 37	4		1008 м2 288 м2 288 м2 288 м2
10.	Спортивный комплекс "Строитель" ОАО Инжиниринговая компания "Атомэнергомонтаж", 307251, Курская область, г. Курчатов, ул. Молодежная, 9а	1		648 м2
	ВСЕГО	18		5438,3 м2

Таблица 25

Количество и площадь плоскостных спортивных сооружений (включая школьные)

Наименование объекта и адрес	Количество	Площадь объекта, м2
Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Гимназия N 1" г. Курчатова, 307251, Курская область, г. Курчатов, ул. Ленинградская, 25	2	1. Стадион 5500 м2 2. Многофункциональная спортивная площадка 1920 м2 3. Многофункциональный спортивный комплекс 1508 м2
Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Гимназия N 2" г. Курчатова, 307251, Курская область, г. Курчатов, ул. Молодёжная, д. 14	1	1.Открытая спортивная площадка 3927 м2 2. Многофункциональный спортивный комплекс 1196 м2
Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Лицей N 3" г. Курчатова, 307251, Курская область, г. Курчатов, ул. Космонавтов, д. 34	2	1. Открытая спортивная площадка 1937 м2 2. Открытая спортивная площадка 392 м2 3. Закрытая площадка 336 м2
Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Средняя общеобразовательная школа с углублённым изучением иностранных языков N 4" г. Курчатова, 307250, Курская область, г. Курчатов, ул. Строителей, д. 10	4	1. Открытая спортивная площадка 1800 м2 2. Закрытая спортивная площадка 240 м2 3. Открытая спортивная площадка 392 м2 4. Открытая спортивная площадка 450 м2 5.Комбинированная площадка 875 м2
Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Средняя общеобразовательная школа N 5" г. Курчатова, 307250, Курская обл., г. Курчатов, ул. Энергетиков, д. 16	4	1. Межшкольный стадион 2591 м2 2. Универсальная площадка 412 м2 3. Открытая спортивная площадка 117,5 м2 4. Открытая спортивная площадка 750 м2 5. Многофункциональный спортивный комплекс: 6439,5 м2
Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Средняя общеобразовательная школа N 6" г. Курчатова, 307250, Курская область, г. Курчатов, ул. Набережная, д. 9а	2	1. Открытая спортивная площадка; 2. Открытая спортивная площадка 3523 м2
Муниципальное казённое общеобразовательное учреждение "Школа для детей с ограниченными возможностями здоровья N 7" г. Курчатова, 307250, Курская область, г. Курчатов, ул. Садовая, д. 51/4 - 5	1	Спортивная площадка 2584 м2
Муниципальное казённое учреждение "Спортивная школа" г. Курчатова, 307251, Курская область, г. Курчатов, пр-т Коммунистический, д. 20-а	3	1. Волейбольная площадка 816.06 м2 2. Спортивная площадка 1206,6 м2 3. Теннисный корт 262,6 м2
Филиал концерна "Росэнергоатом" "Курская атомная станция" КСС "Энергетик" г. Курчатов, проспект Коммунистический, 37	7	1. Стадион с трибунами на 5 тыс. зрителей (футбольное поле, легкоатлетические дорожки на 400 м, открытые спортивные площадки для мини-футбола, баскетбола, тенниса, городошного спорта); 2. Хоккейная (ледовая) площадка. 3. Открытые площадки 5000 м2
г. Курчатов (городская набережная)	1	Комплекс уличных тренажеров 400 м2
г. Курчатов (Изумрудный городок)	1	Комплекс уличных тренажеров 400 м2
г. Курчатов (ул. Ленинградская)	1	Комплекс уличных тренажеров 200 м2
Спортивная площадка (ул. Ефима Славского, ЖК "Атомград")	1	450 м2
ВСЕГО	30	34 906,4

Важным обстоятельством для городской спортивной среды является то, что благодаря финансовым средствам, привлечённым из внебюджетных источников, в 2019 году были построены следующие спортивные площадки: 2 площадки для занятия уличным видом спорта "Воркаут", расположенные на базе МБОУ "Средняя общеобразовательная школа с углубленным изучением иностранных языков N 4" и на ул. Садовая, а также многофункциональная спортивная площадка на улице Ефима Славского. На данный момент филиалом концерна АО "Концерн Росэнергоатом" "Курская атомная станция" ведётся ремонт стадиона "Энергетик".

В соответствии с дорожной картой осуществляется ремонт бассейна, детская и учебная ванна плавательного бассейна работают в штатном режиме. В 2020 году за счёт бюджетных средств был сделан капитальный ремонт здания, находящего в собственности Муниципального казённого учреждения "Спортивная школа" г. Курчатова на сумму 5 000,000 тыс. руб. и ремонт хоккейной (ледовой) площадки на сумму 550, 000 тыс. руб.

Учитывая значения, представленные в вышеуказанных таблицах, а также показатели статистической отчётности 1-ФК за 2019 год, констатируем следующее: в муниципальной собственности находится 42 спортивных объекта, в другой форме собственности - 23 спортивных объекта. В результате анализа вышеуказанных данных можно сделать вывод о том, что большинство спортивных сооружений, находящихся в муниципальной собственности, как правило, относятся к числу объектов, находящихся на балансе общеобразовательных учреждений города Курчатова.

Основные стратегические целевые ориентиры развития физической культуры и спорта установлены в Стратегии развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 7 августа 2009 года N 1101-р, а также в Государственной программе Курской области "Развитие физической культуры и спорта в Курской области". Данными программными документами установлено, что доля граждан Российской Федерации, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в 2020 году составит не менее 40%, а доля обучающихся, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности обучающихся составит не менее 80,0%. Для лиц с ограниченными возможностями здоровья величина данного показателя в 2020 году - не менее 20,0%; для учащихся - не менее 60,0%.

Статистические данные по форме 1-ФК за 2019 г. позволили установить, что доля жителей МО "Город Курчатов", систематически занимающихся физической культурой и спортом в возрасте от 3-х до 79-ти лет, составила 45,0% или 16235 человека от общей численности населения в вышеуказанном возрастном диапазоне по 24 видам спорта. Наибольшей популярностью в городе Курчатове пользуются такие виды спорта, как фехтование, плавание, художественная гимнастика, дзюдо, футбол, баскетбол, рукопашный бой воркаут, пауэрлифтинг и т.д. По сравнению с 2017 годом количество занимающихся возросло на 2315 человек (на 6,5%), а по сравнению с 2018 годом - на 1013 человек (на 2,9%). В 2019 году численность обучающихся, систематически занимающихся физической культурой и спортом в возрасте от 3-х до 18-ти лет, составила 6413 человек, а это 99,8% от общей численности обучающихся (6426 человек). Анализируя данные, полученные в 2017 - 2019 гг., можно сделать следующий вывод: по сравнению с 2017 годом (к 2019) количество обучающихся, систематически занимающихся ФКиС, увеличилось на 235 человек (на 3,7%), по сравнению с 2018 годом - на 121 человек (на 1,9%).

Помимо всего прочего, хочется отметить тот факт, что на территории МО "Город Курчатов" осуществляется активная апробация и внедрение Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ВФСК "ГТО") в спортивную жизнь горожан. Так, доля жителей, выполнивших установленные нормативы ВФСК "ГТО", в общей численности населения, в 2019 году по сравнению с 2018 годом выросла с 47,1% до 48,6%. Так, всего в 2019 году в мероприятиях по сдаче нормативов комплекса приняло участие 454 человека, из которых 204 человека выполнили нормативы следующим образом: 123 - на "золото", 38 - на "серебро", 43 - на "бронзу".

Положительная динамика вышеуказанных целевых индикаторов обусловлена следующими факторами: активные действия по пропаганде физической культуры и спорта и популяризации здорового образа жизни; оптимизация процесса физического воспитания среди различных категорий населения; внедрение физической культуры и спорта в систему организации труда и отдыха граждан; увеличение количество испытуемых Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО); разработка мер по эффективному использованию средств физической культуры и спорта для оптимизации двигательной активности; увеличения числа официальных физкультурных и спортивных мероприятий; увеличение (улучшение) материально-технической базы; увеличение эффективности использования спортивных сооружений; улучшение состояния информационно-коммуникационной среды в области физической культуры и спорта; валеологическое просвещение обучающихся и их родителей; применение современных методов физического воспитания и их комбинирование в ДОУ и ОУ.

В соответствии с Приказом Минспорта России от 21.03.2018 N 244 (ред. от 14.04.2020) "Об утверждении Методических рекомендаций о применении нормативов и норм при определении потребности субъектов Российской Федерации в объектах физической культуры и спорта" обеспеченность объектами спорта в Российской Федерации, определяется исходя из Единовременной пропускной способности объекта спорта (далее по тексту - ЕПС). Определяя процентное соотношение величины пропускной способности существующих спортивных сооружений МО "Город Курчатов" к величине необходимой пропускной способности, рекомендуемой Минспортом России, уровень обеспеченности населения спортивными сооружениями имеет следующие значения:

- ЕПС (норма) - 4402 чел.

- ЕПС (факт) - 1842 чел.

Таким образом, уровень обеспеченности спортивными сооружениями в МО "Город Курчатов" колеблется в пределах 41,8%. Согласно сводному отчёту 1-ФК за 2019 г. по "уровню обеспеченности спортсооружениями" среди 34 муниципальных районов (городских округов) МО "Город Курчатов" занимает 32 позицию, имея вышеуказанное значение данного показателя, опередив Октябрьский район (35,1%) и г. Курск (36,0%). Отметим, что одним из ожидаемых результатов реализации государственной программы Курской области "Развитие физической культуры и спорта в Курской области" (с изменениями на 6 марта 2020 года) является повышение уровня обеспеченности населения Курской области спортивными сооружениями, исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, с 26% в 2012 году до 58% в 2024 году.

Следует отметить тот факт, что на территории муниципального образования "Город Курчатов" Курской области присутствуют объекты спортивной инфраструктуры, которые не включены во Всероссийский реестр объектов спорта. В случае приобретения данными объектами соответствующего статуса возможно их полноценное использование с целью организации и проведения мероприятий и соревнований регионального, межрегионального, всероссийского и международного уровней. Кроме того, данное решение позволит в наиболее полной степени удовлетворить потребность профессионального и массового спорта в физкультурно-оздоровительных, спортивных и спортивно-зрелищных услугах и оказать существенное влияние на общественно значимые показатели.

В целом сфера физической культуры и спорта обеспечивает качественное ведение учебно-тренировочных процессов и направлена на предоставление комплекса услуг, создающих основу физического и культурного развития населения.

Однако перед сферой физической культуры и спорта стоят глобальные вызовы и задачи, решение которых требует современных подходов. Для ликвидации сложившихся проблем необходимо обеспечить следующее: улучшить материально-техническое обеспечение спортивной инфраструктуры; увеличить выделение денежных средств на проведение капитального ремонта спортивных сооружений и улучшить финансовые возможности муниципального бюджета инвестициями на реконструкцию и строительство объектов спорта; создавать объекты спорта для массовых занятий адаптивной физической культурой и спортом; определить механизмы воздействия на улучшение ситуации с финансированием развития физической культуры и спорта на муниципальном уровне.

Учитывая вышеизложенное, сфера физической культуры и спорта МО "Город Курчатов" нуждается в создании следующих спортивных сооружений:

- Площадка для экстремальных видов спорта;

- Многофункциональный спортивный комплекс.

При рассмотрении и обосновании необходимости и целесообразности строительства данных спортивных объектов с учетом локальных возможностей и сдерживающих факторов получаем следующее:

1. Площадка для экстремальных видов спорта представляет собой специализированную спортивную площадку, предназначенную для катания на роликах, самокатах, скейтбордах и ВМХ'е (велосипеде), на которые в современных условиях возникает резкий спрос у активной молодежи. Отсутствие специализированной спортивной площадки для подобных занятий провоцирует ДТП на улицах города Курчатова и повышает риск травматизма. Организация подобной площадки позволит убрать подростков с дорог и избежать трагедий.

2. Многофункциональный спортивный комплекс представляет собой несколько спортивных объектов: А) Ледовый каток. Необходим для развития зимних видов спорта и подготовки к ним, проведения спортивных мероприятий и соревнований, а также повседневного досуга. Данный объект предоставит возможность для формирования детских и взрослых хоккейных команд в городе Курчатове. Б) Универсальный спортивный зал для командных видов спорта. Данный объект даст толчок к развитию командных видов спорта на территории города, а также обеспечит оказание массовых услуг в сфере физической культуры и спорта населению различных социальных групп. В) Легкоатлетический манеж (беговые дорожки и футбольное поле). Данный объект предназначен для проведения в закрытом пространстве круглогодичных учебно-тренировочных занятий без прерывания программы спортивной подготовки, что, как правило, положительным образом влияет на физическую подготовленность спортсменов и их достижения. Особенно это актуально для тех видов спорта, которые по тем или иным внешним обстоятельствам не имеют возможности тренироваться в одной локации без остановки тренировочного цикла.

Многофункциональный спортивный комплекс позволит решить одну из самых важных проблем в городе в области физической культуры и спорта - это отсутствие спортивного сооружения - объекта спорта высших достижений, внесённого во Всероссийский реестр объектов спорта и имеющего "право" на легитимное проведение на его территории официальных физкультурных и спортивных мероприятий не только города Курчатова, но и Курской области.

Строительство новых спортивных сооружений позволит обеспечить устойчивое развитие физической культуры и спорта, что характеризуется ростом количественных показателей - индикаторов эффективности развития и качественной оценкой изменений, происходящих в сфере физической культуры и спорта; привлечь к систематическим занятиям физической культурой и спортом и приобщить к здоровому образу жизни население, что окажет положительное влияние на улучшение качества жизни жителей; способствовать достижению спортсменами высоких спортивных результатов на спортивных соревнованиях различного уровня, а также успешному проведению в МО "Город Курчатов" официальных физкультурных и спортивных мероприятий Курской области.

В соответствии с Приказом Минспорта России от 21.03.2018 N 244 (ред. от 14.04.2020) "Об утверждении Методических рекомендаций о применении нормативов и норм при определении потребности субъектов Российской Федерации в объектах физической культуры и спорта" для субъектов РФ существуют рекомендованные нормативы и нормы обеспеченности населения объектами спортивной инфраструктуры (в том числе с учетом прогнозной динамики численности населения соответствующего населённого пункта и его категории исходя из такой численности, а также с учетом категорирования таких объектов и их транспортной доступности).

Для муниципального образования "Город Курчатов" (население - 38 240 чел. на 01.01.2029 г.) с целью обеспечения минимальной двигательной активности населения в соответствии с нормативами обеспеченности населения спортивными объектами представлены следующие данные:

S = N * C / 1000), где:

S - площадь (общая) спортивного сооружения;

N - норматив обеспеченности спортивными сооружениями (принимается равным 19,5 тыс. м2 на 10 000 тыс. человек населения для плоскостных спортивных сооружений, 3,5 тыс. м2 на 10 000 населения для спортивных залов, 750 м2 для плавательных бассейнов);

C - численность населения.

Таблица 26

Расчёт потребности в спортивных залах на расчётный срок

Муниципальное образование	Население, чел		Нормативная потребность, м2		Существующие спортивные залы, м2
г. Курчатов	35807	12530,0		5438,3

В городе площади крытых спортивных сооружений существенно отстают от нормативов. На расчётный срок требуется новое строительство спортивных залов общей площадью 7,1 тыс. м2.

Таблица 27

Расчёт потребности в плоскостных спортивных сооружениях на расчётный срок

Муниципальное образование	Население, чел.	Нормативная потребность, м2	Существующие сооружения, м2
г. Курчатов	35807	69800,0	34906,4

На расчётный срок необходимо предусмотреть строительство плоскостных спортивных сооружений на территории города общей площадью 15,9 тыс. м2.

Таблица 28

Расчёт потребности в плавательных бассейнах на расчётный срок

Муниципальное образование	Население, чел.	Нормативная потребность, м2	Существующие бассейны, м2
г. Курчатов	35807	2700,0	1175,0

Согласно нормативам, количество плавательных бассейнов также существенно отстаёт он нормы. На расчётный срок необходимо предусмотреть строительство таких сооружений на территории города общей площадью 1,5 тыс. м2 зеркала воды.

4.2.16. Культурно-бытовое обслуживание

На территории города Курчатова функционируют следующие учреждения культурно-бытового обслуживания: МКУКМЦ "Комсомолец", МАУК "Дворец культуры", МКОУ ДО "Курчатовская детская школа искусств", МКУК "Централизованная библиотечная система", состоящая из 5 филиалов, МАУ "Парк культуры и отдыха "Теплый берег".

Кроме того, на территории города осуществляют свою деятельность клуб "Энергетик", принадлежащий профсоюзной организации Курской АЭС, а также творческие коллективы дополнительного образования детей, ветеранских организаций.

Муниципальные казённое учреждения культуры МЦ "Комсомолец" и МАУК "Дворец культуры" являются востребованными концертными площадками города, на которых проходят мероприятия различного уровня - фестивали, конкурсы, концерты городского и областного уровня. В течение года проходит около 500 мероприятий, которые посещают 30 000 человек, что составляет более половины жителей г. Курчатова всех возрастов и социальных групп.

В последнее десятилетие в городе Курчатове удалось добиться расширения форм деятельности, качества видов услуг за счёт введения II очереди Дворца культуры, количественных показателей в проведении мероприятий и их посещений, количестве участников самодеятельности. В учреждениях культурно-досугового типа действует 30 формирований самодеятельного народного творчества, из них 5 коллективов со званием "детский образцовый" или "народный" (МАУК "Дворец культуры"). Творческие коллективы являются обладателями призовых мест на всероссийских и международных конкурсах и фестивалях.

МКУК "ЦБС" имеет 4 библиотеки со статусом "модельная" из 5 возможных. Библиотеки города развиваются как многофункциональные культурные центры: обеспечивают бесплатный, свободный доступ к библиотечным фондам и справочно-поисковому аппарату; ориентируются в обслуживании на все социальные группы; предлагают разнообразный спектр библиотечных услуг; гарантируют высокий уровень проводимых мероприятий.

Учащиеся МКОУ ДО "Курчатовская детская школа искусств" демонстрирует высокие результаты на конкурсах различных уровней. Школа является одной из ведущих в Курской области.

Все учреждения культуры имеют доступ к сети Интернет, имеют свои сайты.

В городе реализуются условия для творческого роста самодеятельных артистов. Создаются новые творческие коллективы в различных жанрах, идёт пополнение перспективными кадрами.

Для успешного развития культуры и искусства население должно иметь возможность активно реализовать право на участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры, свободу литературного, художественного, научного, технического и других видов творчества.

Необходимо создавать условия для улучшения доступа жителей города к информации и знаниям, осуществлять комплекс мер по сохранению культурного и исторического наследия, развитию музейного дела и вовлечению их ресурсов в социально-экономическую деятельность города, межрегиональное и международное сотрудничество, развитие туризма.

Необходимо активизировать работу по созданию условий для организации творческого досуга населения, так как данное направление имеет социально значимый характер.

Несмотря на то, что на сегодняшний момент удалось добиться достаточно высоких и устойчивых результатов работы всех учреждений культуры, до сих пор не решены многие вопросы. В их числе:

- недостаточное представление в обществе о стратегической роли культуры и приоритетах государственной и муниципальной культурной политики;

- дефицит кадров творческих профессий;

- недостаточный объём финансирования поддержки творческих коллективов;

- отсутствие системной организации государственно-частного партнёрства и меценатства в области культуры.

В таблице 29 приведён результат оценки требуемой вместимости объектов культуры и досуга в муниципальном образовании "Город Курчатов" Курской области на расчётный срок с учётом изменения существующей численности и вместимости действующих объектов. Оценка проведена на основе методики, предлагаемой СП 42.13330.2011, утверждённой приказом министерства регионального развития Российской Федерации от 28 декабря 2010 года N 820, и введённой в действие 20 мая 2011 года. Норматив - 80 м2 на 1 тыс. человек населения.

Таблица 29

Расчёт потребности в культурно-досуговых учреждениях на расчётный срок

Муниципальное образование		Население, расчётный срок (2036 г.), чел.		Существующая и расчётная площадь, м2
				Потребность всего, м2		Существующая площадь, м2
г. Курчатов	35 807		2860		8735,6

Нормативная потребность количества экземпляров книг и читательских мест в библиотеках региона нормируется нормативами обеспеченности СП 42.13330.2011 и составляет: 4 - 4,5 тыс. единиц хранения и 2 - 3 посетительских места на 1 тыс. чел. населения зоны обслуживания.

Таблица 30

Расчёт потребности в массовых библиотеках на расчётный срок

Муниципальное образование	Население, расчётный срок (2036 г.), чел.	Существующее и расчётное количество экземпляров
		Существующее, кол-во экз./мест	Потребность всего, экз.
г. Курчатов	35 807	133 504/ н/д	161 130 / 110

Общие проблемы в сфере культуры. Необходимо уделить особое внимание решению следующих проблем:

- недостаток кадров, имеющих специальное образование для работы в учреждениях культуры;

- неполный охват населения творческой деятельностью, необходимо увеличить рост клубных формирований, а также количество и качество предоставляемых услуг;

- слабая материально-техническая база учреждений культуры;

- необходимость проведения капитального ремонта в учреждениях культуры.

Целью политики в сфере культуры и искусства является сохранение сети учреждений культуры, развитие творческого потенциала, сохранение культурного наследия, повышение нравственного уровня развития молодёжи. Для достижения основной цели необходимо решение следующих задач:

- привлечение молодёжи к решению проблем общества;

- обновление и укрепление материально-технической базы учреждений культуры, внедрение современных, комфортных, информационных технологий в работу культурно-досуговых учреждений;

- развитие всех видов и жанров творческой и исполнительской деятельности.

Выполнению поставленных задач будут способствовать следующие мероприятия:

- капитальный ремонт помещений учреждений культуры;

- комплектование и обновление библиотечного фонда;

- приобретение оборудования компьютеров, сканера, принтера, информационное обеспечение библиотечной системы;

- обновление музыкальной аппаратуры, атрибутов сцены, ежегодное пополнение материально-технической базы;

- организация занятости и досуга детей, развитие творческих способностей ребёнка, работа кружков, клубов;

- проведение массовых праздников и народных гуляний;

- развитие детского художественного творчества и поддержка молодых дарований;

- поддержка стабильно действующих и вновь созданных перспективных творческих коллективов, участие в районных и окружных мероприятиях;

- обеспечение сохранности имущества учреждений культуры.

На территории города реализуется муниципальная программа "Развитие культуры в городе Курчатове Курской области на 2016 - 2024 годы", одной из задач которой является создание благоприятных условий для устойчивого развития культурно-досуговой сферы и дополнительного образования в сфере культуры и искусства.

Политика в сфере культуры в долгосрочной перспективе будет направлена на формирование собственного имиджа муниципального образования "Город Курчатов" Курской области на основе сохранения и развития культурного потенциала и культурного наследия.

4.2.17. Транспортное обеспечение

Автодороги муниципального образования "Город Курчатов" Курской области являются важнейшей составной частью производственной инфраструктуры, а их развитие - одна из приоритетных задач деятельности местной власти. Развитие и модернизация сферы транспорта являются факторами, стимулирующими социально-экономическое развитие города, повышение уровня жизни населения.

Без развитой транспортной инфраструктуры невозможно развитие экономики проектируемой территории. Муниципальное образование "Город Курчатов" Курской области обслуживается двумя видами транспорта: железнодорожным и автомобильным.

Ввиду прохождения через территорию города автодороги Р-199 (Курск - Льгов), наблюдаются значительные транзитные потоки, что негативно сказывается на экологической обстановке и обеспечении безопасности дорожного движения в городе.

Сформированный транспортный каркас г. Курчатова представляет собой прямоугольную регулярную систему магистральных улиц города. В настоящее время в собственности города Курчатова находится 86,698 км автомобильных дорог общего пользования местного значения с асфальтовым покрытием и 2 городских площади (площадь Свободы, площадь имени Т. П. Николаева) с асфальтовым покрытием общей площадью 11420 кв. м. Все дороги и улицы на территории г. Курчатова асфальтированы. Плотность УДС в границах города составляет 0,8 км/км2 (относительно общей площади муниципального образования) и 1,65 км/км2 (без учёта площади зеркала воды пруда-охладителя Курской АЭС).

Железнодорожная инфраструктура общего пользования на территории муниципального образования относится к Курской дистанции пути и Льговской дистанции пути Орловско-Курского отделения Московской железной дороги филиала ОАО "РЖД" (НОД-8). Имеется пригородное, пассажирское и грузовое движение.

На территории муниципального образования располагаются остановочные пункты - платформа Курчатов и 428 км (Успенка). Приём и отправка грузов осуществляется по станции Лукашевка, расположенной на территории поселка Иванино Курчатовского района Курской области.

Пассажирское сообщение осуществляется, в основном, через о.п. Курчатов, на который приходится практически весь пассажиропоток.

На момент разработки проекта на о.п. Курчатов имеют остановку 4 пары ежедневных пригородных поездов (маршрут: "Курск - Льгов-1"). В период возрастающих пассажиропотоков на о.п. Курчатов имеют остановку дополнительные пассажирские поезда, курсирующие по отдельным датам несколько раз в год, сообщением Калининград - Адлер, Москва - Льгов и др. На о.п. 428 км имеют остановку только пригородные поезда.

В пределах муниципального образования "Город Курчатов" Курской области все пересечения железнодорожных путей с улично-дорожной сетью осуществляются в одном уровне, что негативно влияет на безопасность движения на территории муниципального образования. Имеется два железнодорожных переезда: Успенский (в районе о.п. 428 км) и в районе тепличного комплекса ООО "Агропромышленный комплекс Курской АЭС" (424 км).

Внешние автомобильные перевозки осуществляются по автодороге регионального значения Р199 (Курск - Льгов - Рыльск - граница с Украиной (на Глухов).

В целом, внешние транспортные связи муниципального образования можно охарактеризовать как имеющие достаточный уровень развития и обеспечивающие потребности населения и промышленности.

Перечень автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения, проходящих по территории муниципального образования "Город Курчатов" Курской области, представлен в таблице 31.

Таблица 31

Перечень магистральных автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения

N п/п	Идентификационный номер	Наименование автомобильной дороги	Протяженность, км
Автомобильные дороги регионального значения
1	38 ОП РЗ 38К-017	Курск - Льгов - Рыльск - граница с Украиной	149,380
Автомобильные дороги межмуниципального значения
2	38 ОП МЗ 38Н-362	"Курск - Льгов - Рыльск - граница с Украиной" - Николаевка - Ширково	29,346
3	38 ОП МЗ 38Н-364	"Курск - Льгов - Рыльск - граница с Украиной" - Николаевка - Ширково" - Дроняево	3,000
4	38 ОП МЗ 38Н-366	"Курск - Льгов - Рыльск - граница с Украиной" - Николаевка - Ширково" - Макаровка - Льгов	22,300
5	38 ОП МЗ 38Н-575	Сейм - Мосолово - Нижнее Сосково	13,200

Перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения, расположенных в границах муниципального образования "Город Курчатов" Курской области, утвержден постановлением администрации города Курчатова Курской области от 24.03.2017 N 328 "Об утверждении Перечня наименований автомобильных дорог общего пользования местного значения и площадей муниципального образования "Город Курчатов" Курской области, присвоении им идентификационных номеров" (с изменениями и дополнениями).

Таблица 32

Перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения и площадей муниципального образования "Город Курчатов" Курской области

Учетный номер	Наименование автомобильной дороги	Описание автомобильной дороги (адресный ориентир)	Протяженность, м / площадь, кв. м	Вид покрытия проезжей части	Идентификационный номер
1	Сооружение	Магистральная автомобильная дорога, ул. Молодежная	1836 м	асфальт	38-408 ОП МГ-01
2	Магистральна автомобильная дорога	Магистральная автомобильная дорога, ул. Ленинградская	1090 м	асфальт	38-408 ОП МГ-02
3	Сооружение	Магистральная автомобильная дорога, ул. Космонавтов	786 м	асфальт	38-408 ОП МГ-03
4	Магистральная автомобильная дорога	Магистральная автомобильная дорога, ул. Гайдара	327 м	асфальт	38-408 ОП МГ-04
5	Сооружение	Магистральная автомобильная дорога (правая сторона). ул. Пионерская	536 м	асфальт	38-408 ОП МГ-05
6	Сооружение	Магистральная автомобильная дорога (левая сторона), ул. Пионерская	453 м	асфальт	38-408 ОП МГ-06
7	Сооружение	Магистральная автомобильная дорога. Коммунистический	1969 м	асфальт	38-408 ОП МГ-07
8	Магистральная автомобильная дорога	Магистральная автомобильная дорога, ул. Советская	296 м	асфальт	38-408 ОП МГ-08
9	Магистральная автомобильная дорога	Магистральная автомобильная дорога, улица Энергетиков	1683 м	асфальт	38-408 ОП МГ-09
10	Магистральна автомобильная дорога	Магистральная автомобильная дорога, ул. Строителей	643 м	асфальт	38-408 ОП МГ-10
11	Сооружение	Магистральная автомобильная дорога по ул. Мира	519 м	асфальт	38-408 ОП МГ-11
12	Магистральная автомобильная дорога	Магистральная автомобильная дорога, ул. Набережная	1651 м	асфальт	38-408 ОП МГ-12
13	Сооружение	Площадь, пл. Свободы	7669 кв. м	асфальт	38-408 ОП МГ-13
14	Площадь Николаева	Площадь, пл. Николаева	3751 кв. м	асфальт	38-408 ОП МГ-14
15	Автодорога от теплицы до хлебозавода	Автомобильная дорога, г. Курчатов	3170 м	асфальт	38-408 ОП МГ-15
16	Сооружение	Участок N 1 автомобильной дороги, 6-А микрорайон в районе железнодорожного переезда 428 км	112 м	асфальт	38-408 ОП МГ-16
17	Автомобильная дорога участок N 2	Участок N 2 автомобильной дороги, 6-А микрорайон в районе железнодорожного переезда 428 км	11 м	асфальт	38-408 ОП МГ-17
18	Сооружение	Внутриквартальная автомобильная дорога, 3-й микрорайон, участок 2 (в районе жилых домов 17, 19, 21 по пр. Коммунистическому)	131 м	асфальт	38-408 ОП МГ-18
19	Сооружение	Внутриквартальная автомобильная дорога, 3-й микрорайон, участок 3 (в районе жилых домов 23, 25 по пр. Коммунистическому)	58 м	асфальт	38-408 ОП МГ-19
20	Сооружение	Внутриквартальная автомобильная дорога, 3-й микрорайон, участок N 4 (в районе жилого дома N 35 по пр. Коммунистическому)	67 м	асфальт	38-408 ОП МГ-20
21	Сооружение	Внутриквартальная автомобильная дорога, 3-й микрорайон, участок 5 (в районе жилого дома 4 по ул. Гайдара)	22 м	асфальт	38-408 ОП МГ-21
22	Сооружение	Внутриквартальная автомобильная дорога, 3-й микрорайон, участок 6 (в районе жилых домов 4, 6, 8 по ул. Гайдара, в районе стадиона "Энергетик")	549 м	асфальт	38-408 ОП МГ-22
23	Сооружение	Внутриквартальная автомобильная дорога, 3-й микрорайон, участок N 7 (в районе жилых домов NN 35, 37 по пр. Коммунистическому)	397 м	асфальт	38-408 ОП МГ-23
24	Сооружение	Внутриквартальная автомобильная дорога, 3-й микрорайон, участок N 8 (с восточной стороны стадиона "Энергетик")	253 м	асфальт	38-408 ОП МГ-24
25	Сооружение	Автомобильная дорога в районе железнодорожного переезда 424 км	100 м	асфальт	38-408 ОП МГ-25
26	Сооружение	Автомобильная дорога, коммунально-складская зона, участок N 1, (восточная сторона ГСК-1 до бывшей базы МУП "ГЭС")	445 м	асфальт	38-408 ОП МГ-26
27	Сооружение	Автомобильная дорога, коммунально-складская зона, участок N 2, (от МРЭО до базы МКУ "АСС")	507 м	асфальт	38-408 ОП МГ-27
28	Сооружение	Внутриквартальная автомобильная дорога, 1-й микрорайон, участок N 1 (в районе здания по ул. Молодежная, 9)	435 м	асфальт	38-408 ОП МГ-28
29	Сооружение	Внутриквартальная автомобильная дорога, 1-й микрорайон, участок N 2 (восточная сторона жилого дома N 4 по ул. Молодежной)	188 м	асфальт	38-408 ОП МГ-29
30	Сооружение	Внутриквартальная автомобильная дорога, 1-й микрорайон, участок N 3 (в районе жилых домов N 1, 3 по ул. Ленинградской)	132 м	асфальт	38-408 ОП МГ-30
31	Сооружение	Внутриквартальная автомобильная дорога, 1-й микрорайон, участок N 4 (в районе жилых домов N 5, 7 по ул. Ленинградской)	85 м	асфальт	38-408 ОП МГ-31
32	Сооружение	Внутриквартальная автомобильная дорога, 1-й микрорайон, участок N 5 (в районе жилых домов N 9, 11 по ул. Ленинградской)	85 м	асфальт	38-408 ОП МГ-32
33	Сооружение	Внутриквартальная автомобильная дорога, 1-й микрорайон, участок N 6 (в районе жилых домов N 13, 15, 17, 19 ул. Ленинградской)	188 м	асфальт	38-408 ОП МГ-33
34	Сооружение	Внутриквартальная автомобильная дорога, 1-й микрорайон, участок N 7 (в районе жилых домов N 21, 23, 27, 29, 31 по ул. Ленинградской)	990 м	асфальт	38-408 ОП МГ-34
35	Сооружение	Внутриквартальная автомобильная дорога, 1-й микрорайон, участок N 8 (в районе жилых домов N 33, 37, 39 по ул. Ленинградской)	536 м	асфальт	38-408 ОП МГ-35
36	Сооружение	Внутриквартальная автомобильная дорога, 1-й микрорайон, участок N 9 (в районе жилых домов N 41, 43, 45 по ул. Ленинградской)	1037 м	асфальт	38-408 ОП МГ-36
37	Сооружение	Внутриквартальная автомобильная дорога, 1-й микрорайон, участок N 10 (в районе жилых домов N 6, 10, 12 по пр. Коммунистическому)	238 м	асфальт	38-408 ОП МГ-37
38	Сооружение	Внутриквартальная автомобильная дорога, 1-й микрорайон, участок N 11 (в районе жилого дома N 16 по пр. Коммунистическому)	226 м	асфальт	38-408 ОП МГ-38
39	Сооружение	Внутриквартальная автомобильная дорога, 1-й микрорайон, участок N 12 (в районе жилого дома N 26 по пр. Коммунистическому)	176 м	асфальт	38-408 ОП МГ-39
40	Сооружение	Внутриквартальная автомобильная дорога, 1-й микрорайон, участок N 13 (в районе жилого дома N 28 по пр. Коммунистическому)	133 м	асфальт	38-408 ОП МГ-40
41	Сооружение	Внутриквартальная автомобильная дорога, 1-й микрорайон, участок N 14 (в районе жилого дома N 32 по пр. Коммунистическому)	213 м	асфальт	38-408 ОП МГ-41
42	Сооружение	Внутриквартальная автомобильная дорога, 2-й микрорайон, участок N 1 (в районе жилых домов NN 2, 4 по ул. Космонавтов, N 12 по ул. Молодежной)	681 м	асфальт	38-408 ОП МГ-42
43	Сооружение	Внутриквартальная автомобильная дорога, 2-й микрорайон, участок N 2 (в районе жилых домов N 1 по пр. Коммунистическому, N 3 по ул. Космонавтов, N 12 по ул. Молодежной)	325 м	асфальт	38-408 ОП МГ-43
44	Сооружение	Внутриквартальная автомобильная дорога, 2-й микрорайон, участок N 3 (в районе жилого дома N 8 по ул. Космонавтов)	974 м	асфальт	38-408 ОП МГ-44
45	Сооружение	Внутриквартальная автомобильная дорога, 2-й микрорайон, участок N 4 (в районе жилых домов NN 9, 11, 13 по пр. Коммунистическому. N 3 по ул. Пионерская, NN 10, 12, 14 по ул. Космонавтов)	114 м	асфальт	38-408 ОП МГ-45
46	Сооружение	Внутриквартальная автомобильная дорога, 3-й микрорайон, участок N 1 (в районе жилых домов NN 16, 20, 22, 24, 28 по ул. Космонавтов, NN 3, 5 по ул. Гайдара. NN 17, 19, 21, 23, 25 по пр. Коммунистическому)	1991 м	асфальт	38-408 ОП МГ-46
47	Сооружение	Внутриквартальная автомобильная дорога, 4-й микрорайон, участок N 1 (в районе жилых домов N 1 по ул. Энергетиков, N 1 по ул. Строителей)	80 м	асфальт	38-408 ОП МГ-47
48	Сооружение	Внутриквартальная автомобильная дорога, 4-й микрорайон, участок N 2 (в районе жилых домов N 3, 5, 7, 9, 11 по ул. Энергетиков, восточная сторона д/с N 7)	625 м	асфальт	38-408 ОП МГ-48
49	Сооружение	Внутриквартальная автомобильная дорога, 4-й микрорайон, участок N 3 (в районе жилых домов N 5, 7 по ул. Энергетиков, N 4 по ул. Строителей)	161 м	асфальт	38-408 ОП МГ-49
50	Сооружение	Внутриквартальная автомобильная дорога, 4-й микрорайон, участок N 4 (в районе жилых домов N 4, 9 по ул. Энергетиков)	379 м	асфальт	38-408 ОП МГ-50
51	Сооружение	Внутриквартальная автомобильная дорога, 4-й микрорайон, участок N 5 (в районе жилых домов N 13, 15, 4 по ул. Энергетиков)	458 м	асфальт	38-408 ОП МГ-51
52	Сооружение	Внутриквартальная автомобильная дорога, 4-й микрорайон, участок N 6 (в районе жилого дома по ул. Энергетиков, западная сторона)	150 м	асфальт	38-408 ОП МГ-52
53	Сооружение	Внутриквартальная автомобильная дорога, 4-й микрорайон, участок N 7 (в районе жилых домов N 4, 6, 8, 12, 17, 19, 21 по ул. Энергетиков)	1308 м	асфальт	38-408 ОП МГ-53
54	Сооружение	Внутриквартальная автомобильная дорога, 5-й микрорайон, участок N 1 (в районе жилых домов N 2, 6 по ул. Мира)	663 м	асфальт	38-408 ОП МГ-54
55	Сооружение	Внутриквартальная автомобильная дорога, 5-й микрорайон, участок N 2 (в районе жилых домов N 1, 3 по ул. Мира)	414 м	асфальт	38-408 ОП МГ-55
56	Сооружение	Внутриквартальная автомобильная дорога, 5-й микрорайон, участок N 3 (в районе жилых домов N 5, 9 по ул. Мира)	318 м	асфальт	38-408 ОП МГ-56
57	Сооружение	Внутриквартальная автомобильная дорога, 5-й микрорайон, участок N 4 (в районе жилого дома N 17 по ул. Мира)	150 м	асфальт	38-408 ОП МГ-57
58	Сооружение	Внутриквартальная автомобильная дорога, 5-й микрорайон, участок N 5 (в районе жилого дома N 16 по ул. Мира)	128 м	асфальт	38-408 ОП МГ-58
59	Сооружение	Внутриквартальная автомобильная дорога, 5-й микрорайон, участок N 6 (в районе жилых домов N 21 по ул. Мира, N 49, 51, 53 по ул. Энергетиков)	354 м	асфальт	38-408 ОП МГ-59
60	Сооружение	Внутриквартальная автомобильная дорога, 5-й микрорайон, участок N 7 (в районе жилых домов N 25, 27, 29 по ул. Энергетиков)	610 м	асфальт	38-408 ОП МГ-60
61	Сооружение	Внутриквартальная автомобильная дорога, 5-й микрорайон, участок N 8 (в районе жилых домов N 31, 33, 35 по ул. Энергетиков)	459 м	асфальт	38-408 ОП МГ-61
62	Сооружение	Внутриквартальная автомобильная дорога, 5-й микрорайон, участок N 9 (в районе жилых домов N 37, 39, 41, 43, 45 по ул. Энергетиков)	1044 м	асфальт	38-408 ОП МГ-62
63	Сооружение	Внутриквартальная автомобильная дорога, 6-й микрорайон, участок N 10 (в районе жилых домов N 18, 20, 22 по ул. Энергетиков)	575 м	асфальт	38-408 ОП МГ-63
64	Сооружение	Внутриквартальная автомобильная дорога, 6-й микрорайон, участок N 1 (в районе жилых домов N 1, 3, 5, 2, 7 по ул. Набережной, д. 4 по ул. Набережной)	1267 м	асфальт	38-408 ОП МГ-64
65	Сооружение	Внутриквартальная автомобильная дорога, 6-й микрорайон, участок N 2 (в районе жилых домов N 9, 11, 13, 17 по ул. Набережной)	1375 м	асфальт	38-408 ОП МГ-65
66	Сооружение	Внутриквартальная автомобильная дорога, 6-й микрорайон, участок N 3 (в районе жилых домов N 10, 12, 7 по ул. Набережной)	181 м	асфальт	38-408 ОП МГ-66
67	Сооружение	Внутриквартальная автомобильная дорога, 6-й микрорайон, участок N 4 (в районе жилых домов N 2, 4, 6, 8 по ул. Садовой)	837 м	асфальт	38-408 ОП МГ-67
68	Сооружение	Внутриквартальная автомобильная дорога, 6-й микрорайон, участок N 5 (в районе жилого дома N 12 по ул. Садовой)	218 м	асфальт	38-408 ОП МГ-68
69	Сооружение	Внутриквартальная автомобильная дорога, 6-й микрорайон, участок N 6 (в районе жилых домов N 16, 18 по ул. Садовой)	377 м	асфальт	38-408 ОП МГ-69
70	Сооружение	Внутриквартальная автомобильная дорога, 6-й микрорайон, участок N 7 (в районе жилых домов N 22, 24, 20 по ул. Садовой)	873 м	асфальт	38-408 ОП МГ-70
71	Сооружение	Внутриквартальная автомобильная дорога, 6А-й микрорайон, участок N 1 (в районе жилого дома N 1 по ул. Садовой)	358 м	асфальт	38-408 ОП МГ-71
72	Сооружение	Внутриквартальная автомобильная дорога, 6А-й микрорайон, участок N 2 (в районе жилых домов N 1а, 3, 5, 7, 7а по ул. Садовой)	885 м	асфальт	38-408 ОП МГ-72
73	Сооружение	Внутриквартальная автомобильная дорога, 6А-й микрорайон, участок N 3 (в районе жилых домов N 9, 9а, 11, 13, 15 по ул. Садовой)	791 м	асфальт	38-408 ОП МГ-73
74	Сооружение	Внутриквартальная автомобильная дорога, 6А-й микрорайон, участок N 4 (в районе жилого дома N 17 по ул. Садовой)	239 м	асфальт	38-408 ОП МГ-74
75	Сооружение	Внутриквартальная автомобильная дорога, 6А-й микрорайон, участок N 5 (в районе жилых домов N 19а, 19б, 19в по ул. Садовой)	292 м	асфальт	38-408 ОП МГ-75
76	Сооружение	Внутриквартальная автомобильная дорога, 6А-й микрорайон, участок N 6 (в районе жилых домов N 21, 23, 25, 27, 29, 31 по ул. Садовой)	977 м	асфальт	38-408 ОП МГ-76
77	Сооружение	Внутриквартальная автомобильная дорога, 6А-й микрорайон, участок N 7 (в районе жилых домов N 51/1, 51/3, 51/7, 43,47 по ул. Садовой)	419 м	асфальт	38-408 ОП МГ-77
78	Сооружение	Внутриквартальная автомобильная дорога, 4-й микрорайон, участок N 8 (в районе жилых домов N 3, 5, 7, 9, 11, 8 по ул. Строителей)	1107 м	асфальт	38-408 ОП МГ-78
79	Сооружение	Автомобильная дорога (незавершенный строительством объект - от теплиц до 7 мкр.)	1122 м	бетонное покрытие	38-408 ОП МГ-79
80	Сооружение	Курская область, г. Курчатов	336 м	Бетонное покрытие	38-408 ОП МГ-80
81	Сооружение	Автомобильная дорога от 7 мкр. до ул. Е. Славского	115 м	асфальт	38-408 ОП МГ-81
82	Сооружение	Автомобильная дорога ул. Е. Славского (участок N 1)	540 м	асфальт	38-408 ОП МГ-82
83	Сооружение	Автомобильная дорога ул. Е. Славского (участок N 2)	500 м	грунтовка	38-408 ОП МГ-83
84	Сооружение	Автомобильная дорога от ул. Е. Славского (участок N 2) до автодороги от теплиц до 7 мкр.	3800 м	щебеночно-гравийное покрытие	38-408 ОП МГ-84
85	Сооружение	Автомобильные дороги (Промзона Курской АЭС)	27000 м	асфальт	38-408 ОП МГ-85
86	Сооружение	Автомобильная дорога ул. Голубой Лог	1580 м	асфальт щебеночно-гравийное покрытие	38-408 ОП МГ-86
87	Сооружение	Автомобильная дорога Курская область, г. Курчатов, ул. Белых акаций	709 м	асфальт щебеночно-гравийное покрытие	38-408 ОП МГ-87
88	Сооружение	Автомобильная дорога Курская область, г. Курчатов, ул. Новая	1497 м	асфальт щебеночно-гравийное покрытие	38-408 ОП МГ-88
89	Сооружение	Автомобильная дорога Курская область, г. Курчатов, ул. Широкая	506 м	асфальт щебеночно-гравийное покрытие	38-408 ОП МГ-89
90	Сооружение	Автомобильная дорога Курская область, г. Курчатов, ул. Южная	370 м	асфальт	38-408 ОП МГ-90
91	Сооружение	Автомобильная дорога Курская область, г. Курчатов, ул. Луговая	868 м	асфальт щебеночно-гравийное покрытие	38-408 ОП МГ-91
92	Сооружение	Автомобильная дорога Курская область, г. Курчатов, ул. Малая	541 м	асфальт щебеночно-гравийное покрытие	38-408 ОП МГ-92
93	Сооружение	Автомобильная дорога Курская область, г. Курчатов, пер. Дружный, уч. 1 Д	230 м	асфальт щебеночно-гравийное покрытие	38-408 ОП МГ-93
94	Сооружение	Автомобильная дорога Курская область, г. Курчатов, пер. Тихий, уч. 1 Д	303 м	асфальт	38-408 ОП МГ-94
95	Сооружение	Автомобильная дорога Курская область, г. Курчатов, пер. Родниковый	400 м	асфальт щебеночно-гравийное покрытие	38-408 ОП МГ-95
96	Сооружение	Автомобильная дорога Курская область, г. Курчатов, пер. Ягодный	370 м	асфальт щебеночно-гравийное покрытие	38-408 ОП МГ-96
97	Сооружение	Автомобильная дорога на территории 10-го мкр. (проезд к 8,9 мкр.)	280 м	асфальт щебеночно-гравийное покрытие	38-408 ОП МГ-97
98	Сооружение	Внутриквартальная автомобильная дорога, 3-й микрорайон, (в районе стадиона "Энергетик")	233 м	асфальт	38-408 ОП МГ-98
99	Сооружение	Автомобильная дорога Курская область, г. Курчатов, пер. Дружный, уч. 2 Д	220 м	асфальт щебеночно-гравийное покрытие	38-408 ОП МГ-99
100	Сооружение	Внутриквартальная автомобильная дорога, 5-й микрорайон, (в районе жилого дома N 17, 19,21,27 по ул. Энергетиков)	288 м	асфальт	38-408 ОП МГ-100
101	Сооружение	Участок автомобильной дороги в районе д. Леоновка (с восточной стороны ул. Набережная г. Курчатова)	323 м	асфальт	38-408 ОП МГ-101
102	Сооружение	Автомобильная дорога в 9-м микрорайоне (до ул. Южная)	128 м	асфальт	38-408 ОП МГ-102
103	Сооружение	Внутриквартальная автомобильная дорога, 5-й микрорайон, (в районе жилого дома N 22 по ул. Энергетиков)	9 м	асфальт	38-408 ОП МГ-103
		ИТОГО: Общая протяженность дорог		86698 м
		ИТОГО: Общая площадь площадей		11420 кв. м.

Муниципальное образование "Город Курчатов" Курской области имеет ежедневное автобусное сообщение с областным центром (маршрут "Курчатов - Курск"). Интенсивность движения на маршруте в областной центр высокая - 17 рейсов в сутки. В муниципальном образовании "Город Курчатов" Курской области так же имеется остановочный пункт у автобусных маршрутов "Курск - Рыльск", "Курск - Сумы", "Брянск - Белгород".

В настоящее время в городе Курчатове организовано 5 регулярных автобусных маршрутов. На территории города транспортные перевозки осуществляют АО "Курчатовавтотранс", одно простое товарищество "Гермес" и двое индивидуальных предпринимателей.

На маршрутах города Курчатова работает 47 автобусов категории М2, пассажировместимостью 18 мест и более и 3 автобуса большой вместимости категории М3, что положительно сказывается на перевозках населения.

Междугородные и пригородные маршруты практически не развиваются (не расширяется трассировка, не увеличивается количество остановок, не открываются новые маршруты).

В городе имеются 3 автозаправочные станции, которые осуществляют заправку всех видов бензиновых, дизельных и газовых автомобилей.

Таблица 33

Перечень автобусных маршрутов регулярных перевозок на территории муниципального образования "Город Курчатов" Курской области

Номер маршрута, наименование маршрута	Протяженность маршрута, км	Наименование промежуточных остановочных пунктов	Вид транспортного средства
2 - "Площадь Николаева - площадь Николаева"	9,5	Площадь Николаева, площадь Свободы, Спорткомплекс, к-тр "Пионер", маг. "Магнит", школа N 5, "Изумрудный городок", школа N 6, ул. Набережная, рынок "Возрождение", ул. Мира, 21, ул. Мира, 2, Почта, маг. "Магнит", к-р "Пионер", Спорткомплекс, площадь Свободы, к-тр "Прометей", КБО, площадь Николаева	Автобус
б/н - "ул. Молодежная д. 11 - ул. Молодёжная, д. 11"	6	ул. Молодежная, д. 11,площадь Николаева, площадь Свободы, МСЧ N 125, ул. Энергетиков, д. 1, маг. "Магнит", Школа N 5, "Изумрудный городок", школа N 6, ул. Набережная, рынок "Возрождение" ул. Мира, 21, ул. Мира, 2, почта, маг. "Магнит", ул. Энергетиков, д. 1 Спорткомплекс, площадь Свободы, к-тр "Прометей", КБО, ул. Молодёжная, д. 11	Автобус
2-А - "Автовокзал - Автовокзал"	11,7	Автовокзал, ул. Ленинградская, д. 15, ул. Ленинградская, д 3, площадь Николаева, магазин "Исток", площадь Свободы, МСЧ-125, ул. Энергетиков, д. 1, магазин "Магнит", СОШ N 5, "Изумрудный городок", СОШ N 6, ул. Садовая, 22а, кафе "Встреча", рынок "Возрождение", ул. Мира, 21, ул. Мира, 2, Почта, магазин "Магнит", ул. Энергетиков, д. 1, Спорткомплекс, площадь Свободы, к-тр "Прометей", КБО, МЦ "Комсомолец" Автовокзал	Автобус
3 - "Леоновка - Леоновка"	11,0	Леоновка, ул. Садовая, 47, кафе "Встреча", рынок "Возрождение", ул. Мира, 21, ул. Мира, 2, Почта, магазин "Магнит", ул. Энергетиков, 1, Спорткомплекс, площадь Свободы, к-тр "Прометей", КБО, Военкомат, Авторынок, Военкомат, площадь Николаева, магазин "Исток", площадь Свободы, МСЧ-125, ул. Энергетиков, 1, магазин "Магнит", Почта, ул. Митра, 2, ЗАГС, ул. Садовая, 15, ул. Садовая, 47, Леоновка.	Автобус
3А - "Автовокзал - Автовокзал"	11,0	Автовокзал, ул. Молодежная, д. 5, площадь Николаева, магазин "Исток", площадь Свободы, МСЧ-125, ул. Энергетиков, д. 1, магазин "Магнит", Почта, ул. Мира, д. 2, ЗАГС, ул. Садовая, 15, ул. Садовая, д. 22, ул. Набережная, д. 9, СОШ N 6, гипермаркет "Линия", "Радужный дом", ТЦ "Армада", ул. Энергетиков, д. 17, ул. Энергетиков, д. 1, Спорткомплекс, площадь Свободы, к-тр "Прометей", КБО, ул. Молодежная, д. 5, Автовокзал	Автобус

Одним из главных недостатков существующей улично-дорожной сети города является транзитный поток, следующий через его территорию по причине отсутствия возможности объезда, что негативно сказывается на безопасности движения, а также создаёт дополнительную шумовую нагрузку на селитебные территории города.

На территории муниципального образования "Город Курчатов" Курской области находится селитебная территория, состоящая из элементов планировочной структуры - 12 микрорайонов, и элементов улично-дорожной сети, которая состоит из:

проспекта - пр. Коммунистический;

улиц - ул. Молодежная, ул. Ленинградская, ул. Космонавтов, ул. Гайдара, ул. Пионерская, ул. Советская, ул. Энергетиков, ул. Строителей, ул. Набережная, ул. Мира, ул. Садовая, ул. Ефима Славского, ул. Голубой лог, ул. Белых Акаций, ул. Новая, ул. Широкая, ул. Южная, ул. Луговая, ул. Малая;

площадей - площадь им. Т.П. Николаева, площадь Свободы;

переулков - пер. Дружный, пер. Тихий, пер. Родниковый, пер. Ягодный;

проезда - проезд Успенский;

аллей - аллея Памяти, аллея Каштановая.

Все перекрёстки на территории города решены в одном уровне. На данный момент имеется 9 регулируемых пересечений и 7 автомобильных мостов.

Таблица 34

Перечень автомобильных мостовых сооружений в г. Курчатове

N п/п	Местоположение	Материал исполнения/ протяжённость / техническая категория дороги / интенсивность движения по сооружению	Примечание
1	Отводящий канал в районе АБК-1 через	железобетонный/16,76 м/ IV категория/100 - 1000 авт./сут/ 42 т/ч	Однопролётный
2	Подводящий канал в районе АБК-1	железобетонный /72,0 м/ IV категория/100 - 1000 авт./сут/ 42 т/ч	3-х пролётный
3	Верхний дюкер а/д "Курск - Льгов - Рыльск - гр. Украины - с. Николаевка"	н/д	н/д
4	на а/д Курчатов - Курская АЭС	железобетонный / 26,55 м / IV категория / 100 - 1000 авт./ сут / 42 т/ч	3-х пролётный
5	Территория Курской АЭС отряда А, главный корпус до ЗРШ 330	железобетонный /38,8/до 100 а/м сутки/до 100 авт./сут, 2,8 т/ч	н/д
6	с. Макаровка - пгт. Иванино	железобетонный /184,55 м / IV категория/100 - 1000 авт./сут/ 42 т/ч	4-х пролётный
7	Нижний дюкер через р. Сейм, а/д Курчатов - Мосолово	железобетонный /163,96 м/ IV категория/100 - 1000 авт./сут/ 42 т/ч	н/д

В связи с быстрым ростом парка автотранспорта в последние годы проблема безопасности движения является наиболее актуальной. Уровень автомобилизации населения города легковым автотранспортом в настоящее время составляет 344 ед. на 1000 жителей. Уровень автомобилизации на конец расчетного срока принят 360 ед. на 1000 жителей. Прогнозные значения параметров дорожного движения на улично-дорожной сети города Курчатова представлены в таблице 35.

Таблица 35

Прогнозные значения параметров дорожного движения

N п/п	Прогнозируемый период	Наименование параметра дорожного движения
N п/п	Прогнозируемый период	Скорость потока, км/ч	Интенсивность, ТС/час	Плотность потока, авт./км.	Коэфф. загрузки	Экологическая нагрузка от автомобилей, концентрация co/no₂
1	2019 - 2025 гг.	44,6	350	12,5	0,38	1,32/0,03
2	2025 - 2035 гг.	45,8	420	13,5	0,4	1,32/0,03

Необходимо отслеживать проблемные участки улично-дорожной сети и проводить на них мероприятия по совершенствованию организации дорожного движения.

Существующая территория южного планировочного района города не обеспечена достаточной степенью транспортной доступности территорий, так как она с востока, юга и запада ограничена промышленными зонами, землями сельхозназначения Курчатовского района, а также железнодорожными путями, являющимися естественной преградой на пути организации наиболее эффективного транспортного обеспечения.

Таблица 36

Основные показатели работы всех видов транспорта муниципального образования "Город Курчатов" Курской области

Показатели	Годы
Показатели	2014	2015	2016	2017
Перевезено пассажиров, тыс. чел.	102,000	103,000	109,000	117,283
Обеспеченность населения пассажирским транспортом (автобусами), ед./1000 чел.	0,003	0,003	0,003	0,003
Капитальный ремонт дорог, км.	5,018	6,983	1,210	11,075
Инвестиции в строительство и капитальный ремонт дорог, млн. руб. городской бюджет	11886	10224	7398,9	11456,6
Инвестиции в строительство и капитальный ремонт дорог, тыс. руб. областной бюджет	57000	20000	10000	49993

Одной из основных проблем городского общественного транспорта является недостаточные темпы обновления подвижного состава. Как следствие износа подвижного состава - снижается уровень технической надёжности и безопасности пассажирского транспорта, возрастает поток сходов с линии по техническим неисправностям.

Перспективным направлением в сфере обновления парка подвижного состава остаётся система государственного лизинга - как один из наиболее приемлемых вариантов решения вопроса, позволяющий использовать средства бюджетов различных уровней.

В целях решения проблем с обеспеченностью общественным транспортом населения внутри города, в среднесрочном периоде планируются следующие мероприятия:

- содействие созданию условий для предоставления качественных транспортных услуг населению и транспортного обслуживания населения;

- осуществление контроля за качеством предоставления услуг по перевозке пассажиров перевозчиками путём проведения комплексных проверок;

- организация своевременного рассмотрения предложений и жалоб граждан, а также принятия мер к устранению выявленных недостатков в транспортном обслуживании населения.

Кроме того, на территории города реализуется муниципальная программа "Развитие транспортной системы в городе Курчатове и безопасности дорожного движения", одной из задач которой является обеспечение требуемого технического состояния сети автомобильных дорог города, их пропускной способности, улучшение качества жизни населения города, создание безопасных условий движения.

4.2.18. Инженерное обеспечение и благоустройство

Одним из важнейших национальных проектов социально-экономического развития, обнародованных Правительством Российской Федерации, является вопрос улучшения уровня и качества жизни населения.

Помимо проблем тепло-, газо-, водоснабжения и водоотведения населения, существуют проблемы благоустройства, обеспеченности населения безопасными и комфортными зонами отдыха. В первую очередь данные проблемы отрицательно отражаются на имидже города в целом, эстетическом развитии его жителей. Решение данной проблемы возможно путём проведения работ по благоустройству.

Важнейшим аспектом в реализации данного генерального плана является создание на территории муниципального образования "Город Курчатов" Курской области условий комфортного и безопасного проживания граждан, благоустройство мест общего пользования. Проблема благоустройства территории является одной из насущных, требующих каждодневного внимания и эффективного решения.

По внешнему облику города определяется его статус и социально-экономическое развитие с многообразной структурой озеленения и малыми архитектурными формами.

В муниципальном образовании "Город Курчатов" Курской области:

- общая площадь улиц, дорог и площадей, убираемых механизированным способом - 314,891 тыс. м2, в том числе магистральная 154,730 тыс. м2, внутриквартальные 160,161 тыс. м2;

- общая площадь тротуаров, бульваров, памятных мест и площадей - 69,509 тыс. м2;

- общее количество дождеприёмников на магистральных и внутриквартальных дорогах - 212 шт.;

- общая площадь цветников - 7,515 тыс. м2;

- количество детских, спортивных площадок и игровых комплексов - 39 шт.;

- общая площадь газонов - 167,369 тыс. м2;

- количество деревьев и кустарников - деревьев 9727 шт., кустарников 1199 шт., живая изгородь 4696 погонных метров.

В городе проводится большая работа по восстановлению и приведению в надлежащее состояние объектов малых архитектурных форм города, покрытию автомобильных дорог и тротуаров. Однако в муниципальном образовании "Город Курчатов" Курской области имеется ряд недостатков, связанных с благоустройством. В частности, наличие стихийных свалок, недостаточное количество детских, спортивных площадок, малых архитектурных форм на них и прочее.

Для улучшения и поддержания состояния зелёных насаждений в условиях городской среды, придания зелёным насаждениям надлежащего декоративного облика требуется своевременное проведение работ по ремонту и уходу за зелёными насаждениями. Однако, в настоящее время в связи с недостатком бюджетных ассигнований обрезка крон деревьев и кустарников проводится в незначительных объёмах и в первую очередь направлена на обеспечение безопасности. Серьёзную проблему представляет старовозрастной зелёный фонд, а проведение работ по их сносу и санитарной прочистке объектов озеленения требует значительных денежных средств.

Благоустройство дворовых территорий является комплексной многоаспектной задачей. Понятие "благоустройство" включает комплекс мероприятий: по инженерному благоустройству (инженерной подготовки и инженерному оборудованию, искусственному освещению), внешнему благоустройству (озеленению, организации движения транспорта и пешеходов, оснащению территорий малыми архитектурными формами и элементами благоустройства). В комплекс мероприятий по благоустройству входят также работы, связанные с оздоровлением окружающей среды, улучшением санитарно-гигиенических условий, обеспечивающих экологическое благоустройство территории.

Комплекс мероприятий, обеспечивающий благоустройство дворовых территорий, включает в себя: содержание и ремонт системы озеленения территории, транспортных и пешеходных коммуникаций, малых архитектурных форм, планировочных и объёмных элементов благоустройства, игрового и спортивного оборудования, садово-парковой мебели, освещения.

На территории города разработана и реализуется муниципальная программа "Благоустройство муниципального образования "Город Курчатов" Курской области на 2014 - 2020 годы".

Водоснабжение. Система водоснабжения г. Курчатова базируется на использовании двух водозаборов - Курчатовского и Дичнянского.

Курчатовский водозабор подземных вод площадочного типа расположен в г. Курчатове Курской области, на левом берегу р. Сейм, на второй надпойменной трассе, и состоит из 42 эксплуатационных скважин, оборудованных на альб-сеноманский водоносный горизонт. Глубина скважин - 75 - 85 м. Скважины оборудованы насосами ЭЦВ 8-25-100, 2ЭЦВ 8-25-100. Дебит скважин составляет до 600 м3/час. В водопроводную сеть города подаётся до 23400 м3/сут. МУП "ГТС" осуществляет добычу подземных вод Курчатовским водозабором на основании лицензии на право пользования недрами КРС 00282 ВЭ. Максимальная величина отбора подземных вод Курчатовским водозабором установлена на основании данной лицензии в объёме не более 8400,1 тыс. м3/год.

Дичнянский групповой водозабор линейного типа в виде ряда скважин протяжённостью 2,2 км расположен по левобережье р. Сейм, в контуре Дичнянского месторождения подземных вод четвертично-альб-сеноманского водоносного горизонта. Общее количество эксплуатационных скважин - 18. Глубина скважин 45 - 50 м. В системе водоснабжения имеется семь насосов второго подъёма. Подача воды из скважин производится электрическими насосами производительностью 25 м3/час с высотой подъёма до 100 м. МУП "ГТС" осуществляет добычу подземных вод Дичнянским водозабором на основании лицензии на право пользования недрами КРС 00232 ВЭ. Максимальная величина отбора подземных вод Дичнянским водозабором установлена на основании данной лицензии в объёме не более 2799,9 тыс. м3/год.

Артезианская вода с Дичнянского водозабора транспортируется на узел 2-го подъёма на Курчатовский водозабор по одной нитке водовода. На узле второго подъёма размещены: 6 резервуаров чистой воды объёмом 2000 м3 каждый; камера переключения, хлораторная и насосная станции второго подъёма. Артезианская вода Курчатовского и Дичнянского водозаборов после обеззараживания подаётся в сторону ПРК Курский АЭС и в муниципальное образование "Город Курчатов" Курской области. Питьевая вода, добываемая МУП "ГТС", используется для нужд холодного, горячего и противопожарного водоснабжения и теплоснабжения муниципального образования "Город Курчатов" Курской области, Курской АЭС, п. Дичня, п. Иванино.

Мощности системы водоснабжения города, а также пропускная способность водоводов и водопроводных сетей рассчитаны на обеспечение питьевой водой 1-й, 2-й очередей Курской АЭС и населения города до 40 тыс. человек. По данным ФСГС РФ, численность населения муниципального образования "Город Курчатов" Курской области по состоянию на 01.01.2019, составляет 38,917 тыс. чел. Протяженность сетей водопровода на 01.01.2021 составляет 90,08 км, в том числе городские водопроводные сети 39,486 км. Длина водоводов и водопроводных труб, обеспечивающих функционирование водозаборных сооружений, составляет 50,584 км.

Следует отметить, что 89% водопроводных сетей имеют полный износ и нуждаются в замене. Основным материалом труб в водоснабжении являются сталь и чугун. Преобладание труб из таких материалов не может в полной мере обеспечить качество поставляемого ресурса. Все последующие переукладки водопроводных сетей и строительство новых сетей следует проектировать их полиэтиленовых труб.

За 2012 - 2014 годы не было пробурено ни одной скважины и не велось строительство новых водопроводных сетей. Ремонт сетей в год составлял не более 1,5 км.

От Дичнянского водозабора до узла второго подъёма на Курчатовском водозаборе артезианская вода подаётся по одной нитке водовода, что не позволяет эксплуатировать водозабор в проектном режиме и добывать воду в пределах установленного лицензией КРС 0030513ВЭ лимита в объёме 2799,9 м3/ год.

Схема водоснабжения г. Курчатова имеет сложную разветвлённую сеть водопроводных сетей, водоводов, достаточно большое количество объектов водозаборного хозяйства.

В настоящее время в городе имеются две технологические зоны водоснабжения: коммунальная и промышленных предприятий. Коммунальное водоснабжение в муниципальном образовании "Город Курчатов" Курской области полностью обеспечивает МУП "ГТС".

Коммунальная технологическая зона водоснабжения муниципального образования "Город Курчатов" Курской области имеют развитую сеть трубопроводов. Все сети закольцованы, все водоводы от разных водозаборов соединяются в единую водопроводную систему.

Обеспечение микробиологических показателей качества питьевой воды осуществляется в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.3684-21.

Для обеспечения требуемого качества обеззараженной воды для максимального часового расхода функционирует станция обеззараживания раствором гипохлорита натрия. Данная станция в своём составе имеет хлоропроводы из резиновых рукавов 40*2, которые проходят в футлярах из асбестоцементных труб 150 протяжённостью 71 м.

Питьевая вода после обеззараживания поступает в резервуары чистой воды на насосную станцию 2-го подъёма. Завершающим технологическим этапом является подача готовой воды потребителям с помощью станции 2-го подъёма из накопительных резервуаров в разводящие и распределительные сети.

Сложности в обеспечении гидравлического режима ряда потребителей города возникают вследствие большой протяжённости водопроводных сетей. Сложный рельеф местности и большая протяжённость магистралей предопределили в перспективе необходимость строительства ряда мощных перекачивающих и подкачивающих насосных станций.

В соответствии с требованиями п. 8.6 СНиП 2.04.02-84* в системах водоснабжения населённых пунктов при выключении одного участка сети суммарная подача воды на хозяйственно-питьевые нужды по остальным линиям должна быть не менее 70% расчётного расхода. Т.е. в процессе эксплуатации система водоснабжения должна работать без недопустимых снижений подачи расхода воды и напоров. Требуемая надёжность при транспортировании воды от источника водоснабжения до сети города может быть обеспечена прокладкой нескольких параллельно работающих водоводов вместо одного.

При этом, существующий Дичнянский водовод выполнен из стальных труб диаметром 400 мм в нарушение требований п. 8.32 СНиП 2.04.02-84*, согласно которому в случаях применения стальных труб должна предусматриваться защита их внешней и внутренней поверхности от коррозии. Отсутствие защиты внутренней поверхности стальных труб приводит к интенсивной внутренней коррозии, которая помимо сквозных проржавлений вследствие роста выступов шероховатости приводит к резкому снижению пропускной способности трубопроводов, их гидравлическое сопротивление по сравнению с расчётным увеличивается в 8 - 9 раз. А это, в свою очередь, приводит к сокращению сроков эксплуатации, дополнительным затратам на ремонт, перекладку и прокладку дополнительных линий. Кроме этого, по мере транспортирования воды от Дичнянского водозабора на узел второго подъёма Курчатовского водозабора ухудшаются показатели качества воды по содержанию железа. СанПиН 2.1.4.1074-01 "Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества" установлена предельно допустимая концентрация (ПДК) по содержанию железа в питьевой воде 0,3 мг/л. Фактически качества воды в точке отбора ВК-37 по результатам лабораторных исследований по железу в 2012 г. - 2,49 мг/л, в 2013 г. - 1,63, в 2014 г. - 1,69.

В работе Дичнянского водозабора находится 12 скважин из 18, или 67%. От водозабора "Дичнянский" до узла второго подъёма на водозаборе "Курчатовский" артезианская вода подаётся по одной нитке водовода, что не позволяет эксплуатировать водозабор в проектном режиме и добывать воду в пределах установленного лицензией лимита в объёме 2799,9 м3 в год. Доля от заявленного водоотбора, составляет лишь 29%.

Из 43 артезианских скважин на Курчатовском водозаборе сегодня эксплуатируются 32. Артскважина N 22 затампонирована с 2008 года согласно предписанию N 24/29 от 25.04.08 Управления Росприроднадзора по Курской области. Артскважины NN 7, 9, 20, 24, 35, 36, 38 имеют уменьшенный удельный дебит в виду заноса фильтров песком и не эксплуатируются. Артскважины NN 33, 37, 42 не эксплуатируются с 2008 года. Фактическая производительность водозабора "Курчатовский" на конец 2015 года составляет 16,0 тыс. м3/сут при лицензионной производительности в 21,8 тыс. м3/сут, что не позволяет осуществлять добычу подземных вод в пределах установленного лицензией лимита в объёме 8400,1 м3 в год. Кроме этого, в нарушение требований п. 5.13 СНиП 2.04.02-84 "Водоснабжение. Наружные сети и сооружения" Курчатовский водозабор работает без необходимого резерва скважин. Следует отметить, что 53% водоводов имеют полный износ и требуют замены.

Исходя из анализа существующего состояния системы водоснабжения для достижения показателя качества поставляемых услуг водоснабжения по круглосуточному бесперебойному обеспечению услугами водоснабжения населения и потребителей г. Курчатова, по доведению качества питьевой воды по содержанию железа 0,3 мг/л, необходимо провести реконструкцию городской водопроводной сети с заменой стальных трубопроводов на неметаллические из неметаллических труб протяжённостью 52,0 км с реконструкцией узла второго подъёма Курчатовского водозабора со строительством станции обезжелезивания.

По данным администрации муниципального образования "Город Курчатов" Курской области, подача воды в город в 2015 г. составила 21,7 тыс. м3/сутки, реализация - 19,3 тыс. м3/сутки.

Реализация воды по категориям потребителей составляет:

- на нужды населения - 5,4 тыс. м3/сутки;

- на нужды теплоэнергетики - 12,7 тыс. м3/сутки;

- прочие нужды - 1,2 тыс. м3/сутки.

Таблица 37

Баланс водоснабжения за 2015 год, тыс. м3

Населённый пункт	Поднято воды	Расход воды на собственные нужды	Подано воды в сеть	Потери воды	Отпущено воды потребителям
					Всего	Население	Прочим
г. Курчатов	7944,1	2,6	7941,5	902,9	7038,6	1965,8	5072,8

Основными проблемами в функционировании действующей системы водоснабжения города Курчатова являются:

- высокий процент износа сетей, сооружений и оборудования систем подачи и распределения воды (СПРВ):

скважины -100%.;

водоводы - 100%;

26,0% водопроводных сетей нуждаются в замене;

40,7% водоводов исчерпали свой эксплуатационный ресурс;

насосы станции второго подъёма - 62,5 - 100%;

резервуары чистой воды - 58 - 90%.

- аварийность на сетях ВКХ города на 1 км сети составляет 0,69 случаев в год;

- завышенные показатели воды по общей жёсткости и минерализации на водоисточниках;

- доля проб питьевой воды, соответствующих требованиям СанПиН 2.1.3684 - 21, к общему количеству проб, отобранных в распределительной сети муниципального образования, составляет 99%;

- недостаточная надёжность электроснабжения водозаборов и насосных станций;

- наличие опасных производственных объектов, связанных с применением жидкого хлора, как средство обеззараживания воды;

- низкая степень автоматизации систем подачи и распределения воды, отсутствие системы диспетчеризации технологического процесса;

- применение морально-устаревшего оборудования на водозаборах и насосных станциях. Недостаточное использование энергосберегающего оборудования;

- отсутствие перспектив в регионе по геологической разведке, освоению и дальнейшему использованию водоисточников, отвечающих требованиям СанПиН 2.1.3684-21.

Основные направления, принципы, задачи и показатели развития централизованных систем водоснабжения.

- разработка единого комплекса мероприятий, направленных на обеспечение оптимальных решений системных проблем в области функционирования и развития коммунальной инфраструктуры муниципального образования "Город Курчатов" Курской области

- совершенствование механизмов снижения стоимости коммунальных услуг при сохранении (повышении) качества предоставления услуг и устойчивости функционирования коммунальной инфраструктуры муниципального образования;

- повышение качества питьевой и горячей воды;

- повышение надёжности водоснабжения с выделением объектов централизованных систем водоснабжения, которые необходимо построить, модернизировать или реконструировать;

- повышение качества обслуживания абонентов;

- энергосбережение и повышение энергетической эффективности объектов централизованных систем водоснабжения;

- снижение удельных расходов энергетических ресурсов;

- подключение к централизованным системам водоснабжения новых абонентов с указанием мест их расположения, нагрузок и сроков подключения, с выделением объектов, строительство которых финансируется за счёт утверждённой в установленном порядке платы за подключение;

- защиту централизованных систем водоснабжения и их отдельных объектов от угроз техногенного, природного характера и террористических актов, предотвращение возникновения аварийных ситуаций, снижение риска и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций.

Удельное водопотребление на хозяйственно-питьевое водопотребление в целом по городу Курчатову составляет 170 литров в сутки на 1 человека.

Расчётное водопотребление определено дифференцированно, исходя из расчётной численности населения и удельного водопотребления на одного жителя.

Удельное хозяйственно-питьевое водопотребление включает расходы воды в жилом секторе, учреждений культурно-бытового и коммунального обслуживания (учреждения здравоохранения, образования, предприятия общественного питания, административные здания, торговые и деловые центры, местная промышленность и др.)

Удельное водопотребление на хозяйственно-питьевые нужды на расчётный срок принято 250 л/сутки на 1 жителя с учётом промышленных предприятий, в соответствии со СНиП 2.04.02-84*.

Расходы воды на наружное пожаротушение приняты в соответствии с СП 8.13130 и составят 35 л/с.

Полив огородов и садов в приусадебной застройке должен осуществляться от собственных скважин или из местных водоёмов. Расход воды на полив определён в соответствии со СНиП 2.04.02-84 и составит 50 л/сут на 1 жителя.

Общее расчётное водопотребление приведено в таблице 38.

Таблица 38

Расчётное водопотребление в г. Курчатове

Наименование расхода	Единица измерения	Кол-во		Средне суточная норма на ед. изм.		Водопотребление
		2026 г.	2036 г.			2026 г.		2036 г.
						Сред несут. м3/сут	Годовое тыс. м3/год	Сред несут. м3/сут	Годовое тыс. м3/год
				2026 г.	2036 г.	Сред несут. м3/сут	Годовое тыс. м3/год	Сред несут. м3/сут	Годовое тыс. м3/год
Хозпитьевые нужды	чел.	36 238	35 807	200	250	7247,6	2645,4	8951,8	3267,4
Неучтённые расходы	%	8	5	х	х	579,8	211,6	447,6	163,4
Полив	чел.	160	160	50	50	8,0	2,9	8,0	2,9
Противопожарный	час	3	3	35	35	2,1	0,756	2,1	0,756
Прочее (теплоэнергетика и др.)	х	х	Х	350	400	12683,3	4629,4	14322,8	5227,8
Итого		х	х	х	Х	20520,8	7490,1	23732,2	8662,3

В связи с тем, что резерва мощности водозаборов нет уже на сегодняшний день, Генеральным планом предлагается строительство дополнительного водозабора или бурения дополнительных скважин на существующих скважинных полях с целью доведения объёма годового водопотребления не менее 7500 тыс. м3/год на первую очередь и 8700 тыс. м3/год на расчётный срок.

Водоотведение.

Существующая технология очистки сточных вод включает:

- процеживание в ступенчатых решётках;

- задержание песка в радиальных песколовках;

- биологическую очистку в аэротенках;

- биофлокуляционное осветление во вторичных отстойниках;

- хлорирование очищенных сточных вод.

Сточные воды по четырём напорным коллекторам диаметром 300 - 400 мм поступают в приёмную камеру ОС, затем по трём каналам в здание решёток. По проекту было установлено четыре решётки типа МГ-1Т с шириной прозоров 16 мм. Такая величина прозоров даёт возможность задержания отбросов до 15% от их содержания в сточных водах.

Для последующего эффективного отделения крупных плавающих отбросов на очистных сооружениях установлены тори механизированные стержневые решётки производства НП "Экотон" с шириной прозоров 5 мм. Отбросы, задержанные на решётках, с помощью конвейеров транспортируются в тележки. Далее стоки подаются на горизонтальные песколовки с круговым движением воды. Песок из песколовок с помощью гидроэлеваторов подаётся в два песковых бункера по 5 м3 каждый. Для выделения из сточной жидкости грубодисперсной взвеси применяются два первичных отстойники 15х15 м. Далее механически очищенные стоки поступают на биологическую очистку в аэротенки. Процесс биологической очистки происходит при непосредственном контакте сточных вод с оптимальным количеством организмов активного ила в присутствии растворённого кислорода.

В данный момент в аэротенках используется аэрационная система из трубчатых аэраторов. Она позволяет обеспечить высокоэффективный и экономический режим мелкопузырчатой аэрации. Воздух в аэротенки подаётся с помощью двух турбовоздуходувок типа ТВ-80 - 1,6 и ТВ-80 - 1,4 и двух компрессоров ВГ-1,6. При рациональном распределении стоков и кислорода по коридорам аэротенков может быть найден способ удаления фосфора в процессе биологической очистки.

Далее иловая смесь из аэротенков поступает в два вторичных отстойника (15х15 м), где происходит отделение активного ила от очищенных стоков. Илососы, предназначенные для удаления вторичного ила из циркуляционных отстойников, вращаются круглосуточно с помощью приводных тележек. Циркуляционный активный ил из вторичных отстойников самотёком поступают в резервуар циркуляционного ила. Циркуляционный активный ил из резервуаров подаётся в аэротенки с помощью 12 канализационных насосов ПФС65/160.132-3/2-016.

Проблема утилизации активного ила и снижения негативного воздействия на экологию решается путём внедрения в технологическую цепочку передела по механическому обезвоживанию осадка.

Обезвоживание осадка позволяет существенно сократить площади иловых площадок и сроки осушения осадка, уменьшает затраты на транспортировку осадка в 2 - 2,5 раза, а также продлевает сроки использования иловых площадок (или позволяет совсем отказаться от них при внедрении дополнительных этапов обработки). Контроль за эффективностью работы канализационных очистных сооружений, качеством сбрасываемых вод, влиянием выпуска на водоем выполняется в полном объёме в соответствии с согласованными графиками и объёмами исследований.

Взвешенные и коллоидные вещества, содержащиеся в сточной воде, задерживаются в почве и с помощью кислорода и микроорганизмов почвы преобразуются в минеральные соединения.

Система водоотведения города Курчатова обеспечивает отвод хозяйственно-бытовых сточных вод со всей территории города Курчатова и их очистку перед выпуском в водоем. Для приема хозбытовых сточных вод от потребителей и перекачки их на городские очистные сооружения канализации на территории города расположены семь канализационных насосных станций: КНС N 1, КНС N 2, КНС N 3, КНС N 5, КНС N 6, КНС N 6а, КНС N 7, из них две головные КНС N 2 и КНС N 5. Системой напорных коллекторов (от КНС N 2 и КНС N 5) хозбытовые сточные воды перекачиваются до перепадных колодцев (колодцы-гасители) и далее по самотечному коллектору диаметром 800 мм подаются на городские очистные сооружения канализации, производительностью 25,0 тыс. м3/сут. Сброс очищенных сточных вод производится в р. Реут по самотечному коллектору диаметром 800 мм.

Общая протяженность канализационных сетей по состоянию на 01.01.2020 года составляет 50,06 км, в том числе: протяженность напорных канализационных сетей диаметром до 500 мм - 7,9 км (в двухтрубном исполнении), протяженность самотечных сетей канализации диаметром до 500 мм - 37,66 км, протяженность самотечных сетей канализации диаметром от 500 мм до 1000 мм - 4,5 км.

Канализационная насосная станция N 2 (КНС N 2) и канализационная насосная станция N 5 (КНС N 5) обеспечивают перекачку на городские очистные сооружения всех хозбытовых сточных вод, отводимых с территории города Курчатова.

КНС N 2 с напорными коллекторами введена в эксплуатацию в 1971 году и обеспечивает прием сточных вод от потребителей от первого, второго, третьего микрорайонов и КНС N 1. На КНС N 2 установлено следующее насосное оборудование: два рабочих насоса СД 450/22,5а и СМД 450/22,5 суммарной производительностью 850 м3/час, один резервный СД 250/22,5 производительностью 250 м3/час.

От КНС N 2 по двум напорным коллекторам диаметром 300 мм хозбытовые сточные воды перекачиваются до колодцев-гасителей. Пропускная способность напорных коллекторов, выполненных из ПВХ чугунных труб, составляет 483,48 м3/час. Ввиду длительного срока эксплуатации (49 лет) материал труб и особенно раструбные соединения разрушаются, что является основной причиной аварийности.

Канализационная насосная станция N 5 (КНС N 5) с напорными коллекторами введена в эксплуатацию в 1982 году и первоначально была предназначена для приема хозбытовых сточных вод, отводимых с территории IY микрорайона и перекачиваемых с КНС N 7. В настоящее время КНС N 5 обеспечивает прием хозбытовых сточных вод от потребителей IY, Y, YI, YI, а микрорайонов, пос. Берлин, пос. Дичня по системе самотечных и напорных коллекторов от КНС N 7, КНС N 6, КНС N 6а. На КНС N 5 установлено следующее насосное оборудование: два рабочих насоса ФГ 800/33 и СМ 250-200-400/6 суммарной производительностью 1330 м3/час, один резервный СМ 250-200-400/6 производительностью 530 м3/час. От КНС N 5 по двум напорным коллекторам, выполненных из чугунных труб диаметром 400 мм сточные воды перекачиваются до колодцев - гасителей. Пропускная способность напорных коллекторов составляет 995,26 м3/час, что на 335 м3/час меньше суммарной производительности двух рабочих насосов.

Напорные коллекторы от КНС N 5 до колодцев гасителей проложены параллельно автодороги Курск - Рыльск вдоль улиц Строителей и Ленинградская, в непосредственной близости с магистральными водопроводными и тепловыми сетями. В результате аварий происходит затопление фекальными водами каналов теплосетей, рельефа в месте повреждения трубопроводов и создает угрозу загрязнения грунтовых вод и окружающей среды.

Исходя из анализа существующего состояния системы водоотведения, для достижения целевого индикатора по круглосуточному бесперебойному обеспечению услугами водоотведения населения и потребителей г. Курчатова и целевого индикатора по снижению риска загрязнения окружающей среды, необходимо снизить нагрузку на КНС N 5 путем строительства напорных канализационных коллекторов от КНС N 6 до самотечного с переключением на него сточных вод с КНС N 5.

На территории города Курчатова расположены 7 канализационных насосных станций, предназначенных для приёма хозяйственно-бытовых сточных вод от потребителей и перекачки их на городские ОСК. По четырём напорным коллекторам 2хD=300 мм из полиэтиленовых и чугунных труб, 2хD=400 мм из чугунных канализационных труб, хозяйственно-бытовые сточные воды отводятся до колодцев-гасителей, и далее по коллектору 800 мм поступают на городские ОСК в КНС-3А.

КНС N 2 с напорными коллекторами введена в эксплуатацию в 1971 году и обеспечивает приём сточных вод от потребителей от первого, второго, третьего микрорайонов и КНС N 1. На КНС N 2 установлено следующее насосное оборудование: два рабочих насоса СД450/22,5а и СМД450/22,5 суммарной производительностью 900 м3/час, один резервный СД250/22,5 производительностью 250 м3/час.

От КНС N 2 по двум напорным коллекторам диаметром 300 мм хозбытовые сточные воды перекачиваются до колодцев-гасителей. Пропускная способность напорных коллекторов, выполненных из чугунных труб и пластика, составляет 483,48 м3/час. Ввиду длительного срока эксплуатации (43 года) материал труб и особенно раструбные соединения разрушаются, поэтому необходима частичная замена коллекторов на полиэтиленовые.

Канализационная насосная станция N 5 (КНС N 5) с напорными коллекторами введена в эксплуатацию в 1982 году и первоначально была предназначена для приёма хозбытовых сточных вод, отводимых с территории IV и V микрорайонов и перекачиваемых с КНС N 7. В настоящее время КНС N 5 обеспечивает приём хозбытовых сточных вод от потребителей IV, V, VI, VI микрорайонов, микрорайона Берлин, п. Дичня по системе самотёчных и напорных коллекторов от КНС N 7, КНС N 6, КНС N 6а. На КНС N 5 установлено следующее насосное оборудование: два рабочих насоса ФГ 800/33 и СМ250-200-400/6 суммарной производительностью 1330 м3/час, один резервный СМ250-200-400/6 производительностью 530 м3/час. От КНС N 5 по двум напорным коллекторам, выполненным из чугунных труб диаметром 400 мм, сточные воды перекачиваются до колодцев-гасителей. Пропускная способность напорных коллекторов составляет 995,26 м3/час, что на 335 м3/час меньше суммарной производительности двух рабочих насосов. Пропускная способность трубопроводов напорных коллекторов от КНС N 5 является достаточной. Вместе с тем следует подчеркнуть, что наличие необоснованных резервов насосного оборудования влияет на себестоимость сточных вод.

Напорные коллекторы от КНС N 5 до колодцев гасителей проложены параллельно автодороги Курск - Рыльск вдоль улиц Строителей и Ленинградская, в непосредственной близости с магистральными водопроводными и тепловыми сетями. В результате порывов происходит затопление фекальными водами каналов теплосетей, рельефа в месте повреждения трубопроводов и создаёт угрозу загрязнения грунтовых вод и окружающей среды.

Таблица 39

Сведения о канализационных сетях в г. Курчатове

Показатель	Протяжённость
Протяженность сетей (всех видов в однотрубном представлении), (км)	50,06
Протяженность напорных сетей (км):	13,8
Справочно: диаметр 400 мм (км)	4,929
диаметр 400 мм (км)	8,871
Протяженность безнапорных (самотёчных) сетей (км):	36,26
Справочно: диаметр от 100 до 300 мм (км)	25,1879
диаметр 400 мм (км)	1,83
диаметр 800 мм (км)	4,436
Протяжённость сетей, нуждающихся в замене (км)
Напорных (км)	4,403
Безнапорных (км)	1,36

Фактическая усреднённая величина физического износа водопроводных и канализационных сетей составляет 80%.

Очистные сооружения расположены на расстоянии около 6 км западнее г. Курчатова. На всех этапах очистки сточных вод и обработки осадков организован лабораторно-производственный контроль. Контроль осуществляет персонал лаборатории ОСК, и Филиалом ЦЛАТИ по Курской области ФБУ "ЦЛАТИ по ЦФО".

Система водоотведения обеспечивает отвод сточных вод со всей территории муниципального образования "Город Курчатов" Курской области и их очистку перед выпуском с правого берега реки Реут.

Сточные воды от жилой и общественной застройки, от промышленных предприятий самотёком поступают в городскую хозяйственно-бытовую канализацию, по которой поступают в самотёчные коллекторы и далее на канализационные насосные станции. Насосные станции перекачивает стоки по напорным трубопроводам на очистные сооружения.

Приём сточных вод от населения, бюджетных и прочих организаций осуществляется канализационными насосными станциями (КНС). На балансе МУП "ГТС" в работе находятся семь КНС.

Система водоотведения охватывает 160 многоквартирных дома. Отвод сточных вод в 2014 году составил 3405,23 тыс. м3, в том числе от населения - 2986,62 тыс. м3 в год, организаций и предприятий (без промышленности) - 364,85 тыс. м3.

Существующая схема расположения сетей водоотведения и коллекторов имеет возможность в полном объёме обеспечить отведение сточных вод от вновь построенных объектов. Для их подключения необходимо только строительство новых канализационных сетей.

Инженерно-технический анализ выявил следующие основные технические проблемы эксплуатации сетей и сооружений водоотведения:

- старение сетей водоотведения, увеличение протяжённости сетей с износом до 100%;

- рост аварий, связанных с износом коллекторов, построенных из железобетонных труб и тюбингов, вследствие завершения срока службы и газовой коррозии;

- значительное увеличение объёмов работ по замене насосного оборудования и запорной арматуры на канализационных насосных станциях;

- недостаточная пропускная способность сетей водоотведения в районах уплотнения застройки;

- неорганизованное поступление ливневых, талых и дренажных вод в хозяйственно-бытовую систему водоотведения;

- низкая ресурсная эффективность производства услуг.

- качество сбрасываемых сточных вод соответствует требованиям по предельно допустимому сбросу по содержанию биогенных веществ;

- высокий износ очистных сооружений;

- необоснованно высокие энергетические характеристики насосного оборудования канализационных насосных станций, приводящие к дополнительному расходу электрической энергии;

- попадание не нормативно очищенных производственных сточных вод от промышленных предприятий, от предприятий общепита в сети водоотведения ввиду отсутствия локальных очистных сооружений.

Износ оборудования КНС составляет от 60 до 100%. Более высокий износ имеют КНС N 1, 2, 6, построенные в 1982 - 1995 гг. Канализационные насосные станции N 5 и N 3 имеют незначительный износ.

Надёжность системы водоотведения муниципального образования в 2012 - 2015 годы характеризуется как удовлетворительная, так как фактическое значение показателей составило:

- аварийность на трубопроводах - 0,29 ед./км;

- индекс реконструируемых сетей - менее 1% при норме 4 - 5%;

- удельный расход электроэнергии - 0,7945 кВт·ч/м3 при 0,332 по Курской области.

С учётом реальной обстановки, которая сложилась в системе водоотведения, требуются следующие мероприятия:

- реконструкция биологической очистки сточных вод;

- поэтапная реконструкция изношенных сетей водоотведения, имеющих большой износ, с использованием современных бестраншейных технологий;

- санация трубопроводов с нанесением внутреннего неметаллического покрытия;

- реновация (замена) с применением неметаллических трубопроводов.

Исходя из анализа существующего состояния системы водоотведения, для достижения целевого индикатора по круглосуточному бесперебойному обеспечению услугами водоотведения населения и потребителей г. Курчатова и целевого индикатора по снижению риска загрязнения окружающей среды необходимо провести реконструкцию городских канализационных станций, реконструкцию цеха по обезвоживанию осадка с заменой пресс-фильтра, внедрение технологии обеззараживания сточных вод ультрафиолетом.

Расчётное водоотведение от всех видов городской застройки определено на основании расчётного водопотребления в объёме 10240,8 м3/сутки к расчётному сроку, в том числе 8769,6 м3/сутки на 1 очередь.

С учётом динамики объёмов водоотведения через КНС в прогнозируемые периоды и с учётом коэффициента часовой неравномерности подачи канализационных стоков резерв мощностей полей КНС позволяет присоединение новых потребителей, так годовая пропускная способность системы водоотведения составляет более 26 млн. м3 в год (без учёта резервных насосов).

Приоритетным направлением развития предлагается поэтапная реконструкция и модернизация всех элементов системы. Вторым важным направлением развития является достижение 100%-ного охвата всей застройки системой канализации за счёт расширения зоны действия на неканализованные районы города и районы перспективного освоения.

Для достижения современных требований к качеству очистки сточных вод городские очистные сооружения (ОСК) необходимо реконструировать с совершенствованием технологий без увеличения их производительности. С целью оздоровления экологической ситуации региона и повышения рациональности использования территорий рекомендуется в рамках реконструкции ОСК построить сооружения промышленной обработки и последующей утилизации осадка с ликвидацией иловых площадок.

Теплоснабжение. Обеспечение потребителей МУП "ГТС" тепловой энергией осуществляется централизованно по открытой системе теплоснабжения. Теплоносителем является горячая вода.

Пускорезервная котельная (ПРК) Курской АЭС предназначена для создания рабочих режимов в системах теплоснабжения самой атомной станции и внешних потребителей при штатных или аварийных остановках теплофикационных установок первой и второй очереди Курской АЭС, а также для передачи тепловой энергии внутренним и внешним потребителям по магистральным трубопроводам.

Первый, второй и третий микрорайоны г. Курчатова снабжаются тепловой энергией по трубопроводам 1-й и 2-й очереди, четвёртый, пятый, шестой и шестой-А микрорайоны г. Курчатова подключены к теплопроводам 2-й и 3-й очереди.

Регулирование температуры теплоносителя производится центральным качественным методом - путём изменения температуры теплоносителя на источнике тепла в зависимости от температуры наружного воздуха.

Передачу и распределение тепловой энергии МУП "ГТС" осуществляет по магистральным и внутриквартальным тепловым сетям общей протяжённостью в двухтрубном исполнении 61,58 км, диаметром от 25 до 820 мм, из которых 38,5 км (63%) нуждаются в замене.

Тепловые сети проложены в подземных непроходных каналах (45,4 км), выполненных из сборного железобетона, надземным способом на низких опорах (16,8 км). Тепловая изоляция трубопроводов выполнена из минеральных матов, изолирующий слой выполнен из асбоцементной штукатурки.

В целях обеспечения требуемых гидравлического, статистического и температурного режимов работы систем отопления потребителей в эксплуатации МУП "ГТС" находятся 5 центральных теплофикационных пунктов.

Тепловой энергией снабжаются 160 многоквартирных жилых домов по договорам с управляющими компаниями и 331 других потребителей по индивидуальным договорам.

Основным источником тепла (нормальная схема теплоснабжения) являются теплофикационные установки:

1. ТФУ-1 производительностью 270 Гкал/ч. (1-й очереди КуАЭС с энергоблоками N 1 и 2).

2. ТФУ-2 производительностью 300 Гкал/ч. (2-й очереди КуАЭС с энергоблоками N 3, 4).

3. При различных отклонениях от нормальной схемы теплоснабжения (отключения ТФУ или уменьшение их тепловой мощности) резервным источником тепла является ПРК суммарной производительностью 170 Гкал/ч. Фактическая производительность ПРК составляет 100 Гкал/ч. по причине неработоспособности водогрейных котлов ПТВМ-30 М.

Для теплоснабжения г. Курчатова в ПРК установлены четыре пароводяных водоподогревателя типа ПСВ-125-7-15. Греющая среда - пар паровых котлов. В 2015 году общий объём поданной тепловой энергии составил 315 033 Гкал.

Таблица 40

Балансы располагаемой тепловой мощности и присоединённой тепловой нагрузки в 2015 году

Наименование источников	Установленная тепловая мощность источника. Гкал/час	Затраты тепловой мощности на хозяйственные нужды, Гкал/час	Располагаемая тепловая мощность, нетто	Нагрузка потребителей в 2015 году, Гкал/час	Тепловые потери в тепловых сетях	Присоединённая тепловая нагрузка (с учётом тепловых потерь в тепловых сетях)	Резервы тепловой мощности источников тепла
ПРК	100	14,6	85,4	288,1	49,5	337,6	140,8
ТФУ-1	270	76,1	193,9
ТФУ-2	300	100,9	199,1
Итого	670	191,6	478,4	288,1	49,5	337,6	140,8

Сети ветшают, процент износа растёт, тепловые потери в сетях увеличиваются. Увеличение темпов замены ветхих тепловых сетей не происходит в связи с тем, что основная часть тепловых сетей вводилась в 1971 - 1985 гг., и износ по ним составляет 100%. Суммы амортизационных отчислений на тепловые сети, которые амортизируются в настоящее время, недостаточно для восстановления большего количества проблемных и изношенных участков тепловых сетей.

При оценке субъектов Российской Федерации по степени готовности к прохождению осенне-зимнего периода Министерством регионального развития Российской Федерации определено, что для снижения уровня износа сетей ежегодно необходимо выполнять замену не менее 5% от их общей протяжённости, то есть для муниципального образования "Город Курчатов" Курской области - порядка 3 км.

В целях повышения эксплуатационной надёжности работы тепловых сетей и бесперебойного обеспечения в полном объёме по договорам поставки тепловой энергии и горячей воды потребителям муниципального образования "Город Курчатов" Курской области, повышения качества оказываемых услуг по отоплению и горячему водоснабжению на предприятии ежегодно утверждаются к реализации производственные программы.

Производственная программа предусматривает мероприятия по реконструкции морально и физически изношенных участков тепловых сетей. Основным источником собственных средств, за счёт которого происходит финансирование производственной программы на предприятии, является объем амортизационных отчислений, включаемых в тариф на тепловую энергию.

При обосновании предложений по реконструкции тепловых сетей решаются следующие задачи:

- замена стальных трубопроводов на трубы в ППУ;

- сокращение неучтённых потерь тепловой энергии и горячей воды;

- предварительный выбор трасс;

- определение ориентировочного объёма инвестиций для реконструкции тепловых сетей.

Основные проблемы в системе теплоснабжения города, следующие:

1. Внутренние:

- высокий уровень морального и физического износа основных средств, находящихся в хозяйственном ведении у предприятия из-за постоянного недостатка средств на реконструкции и новое строительство тепловых сетей;

- низкий уровень оснащённости приборами учёта потребляемых и поставляемых предприятием объёмов теплоэнергии, что практически исключает возможность контроля выполнения договорных обязательств как поставщиками, так и потребителями тепловой энергии;

- отсутствие эффективных методов контроля, диагностики состояния трубопроводов и оборудования.

2. Внешние:

- низкая инвестиционная привлекательность;

- низкая платёжная дисциплина потребителей энергоресурсов;

- тарифное регулирование, ограниченное предельными индексами роста.

С учётом развития города, жилищного строительства и демографических показателей на расчётный срок Генерального плана, общие потребности в тепле для объектов и населения муниципального образования "Город Курчатов" Курской области по этапам территориального планирования, приведены в таблице 41.

Таблица 41

Расчёт годового теплопотребления в муниципальном образовании "Город Курчатов" Курской области

Наименование источников	Установленная тепловая мощность источника. Гкал/час	Затраты тепловой мощности на хозяйственные нужды, Гкал/час	Располагаемая тепловая мощность, нетто	Нагрузка потребителей, Гкал/час	Тепловые потери в тепловых сетях	Присоединённая тепловая нагрузка (с учётом тепловых потерь в тепловых сетях)	Резервы тепловой мощности источников тепла
2026 г.	670	191,6	478,4	306,5	36,8	343,3	135,1
2036 г.	670	191,6	478,4	325,2	32,5	357,8	120,6

Как видно из таблицы 41, прогнозируемый прирост тепловой нагрузки проектируемых объектов жилищного строительства с учётом объектов социальной инфраструктуры и промышленных предприятий города на перспективу определён на основании архитектурно-планировочных решений и ориентировочно может составить на расчётный срок в целом по городу около 37,1 Гкал/ч., в том числе нагрузка I очереди строительства составит около 18,4 Гкал/ч.

Прирост тепловой нагрузки по категориям потребителей составит:

- жилая (многоквартирная) и общественная застройка - 14,1 Гкал/ч., в том числе на I очередь строительства - 6,0 Гкал/ч.;

- промышленные предприятия - 9,0 Гкал/ч., в том числе на I очередь строительства 6,0 Гкал/ч.

Расчёты произведены исходя из прогноза демографической ситуации, применения мероприятий по увеличению эффективности ресурсосбережения (снижения потерь тепла) и планов по строительству объектов на территории города.

Данные о количестве аварий, повлёкших отключение потребителей от теплоснабжения, теплоснабжающей организацией не представлено. На сегодняшний день состояние оборудования системы теплоснабжения города имеет запас резервной мощности по теплоисточникам.

На перспективу индивидуальное теплоснабжение предусматривается для индивидуального жилищного фонда и малоэтажной застройки (1 - 3 этажа).

Индивидуальное теплоснабжение предусматривается для индивидуальной и малоэтажной (1 - 3 этажа) застройки. Основанием для принятия такого решения является удалённость планируемых районов застройки указанных типов от существующих сетей систем централизованного теплоснабжения и низкая плотность тепловой нагрузки в этих зонах, что приводит к существенному увеличению затрат и снижению эффективности централизованного теплоснабжения.

Решение вопросов, связанных с теплоснабжением проектов, реализуемых на территории муниципального образования "Город Курчатов" Курской области, в каждом конкретном случае будет согласовываться с планами развития и с возможностями организации, вырабатывающей и отпускающей тепловую энергию. При отсутствии у теплопоставляющей компании технической возможности для присоединения дополнительной нагрузки, рекомендуется использование индивидуальных систем отопления для новых потребителей.

Электроснабжение. Муниципальное образование "Город Курчатов" Курской области снабжается электроэнергией от двух центров питания - подстанции 35/110 кВ. "Курчатов" и подстанции 110/35/10 кВ. "Атомград" АО "Курские электрические сети". Общая пропускная мощность центров питания составляет 58,2 МВ·А.

Распределение электроэнергии в муниципальном образовании "Город Курчатов" Курской области производится по кабельным линиям 10 кВ. до распределительных подстанций 10/0,4 кВ., от них по кабельным сетям 0,4 кВ. до объектов потребления.

Общее количество (по всем собственникам) эксплуатируемых на территории муниципального образования "Город Курчатов" Курской области, электрических подстанций 10/0,4 кВ. - 83 единицы, линий электропередачи ВЛ-10 кВ. - 63,7 км, кабельная линия КЛ-10кВ - 47,87 км., линий электропередачи ВЛ - 0,4 кВ. - 7,2 км, кабельная линия КЛ-0,4 кВ. - 87,48 км, линий уличного освещения 77,21 км.

Таблица 42

Подстанции 10/0,4 кВ. муниципального образования "Город Курчатов" Курской области

N п/п	Показатели	Ед. изм.	Кол-во
1	Пропускная мощность подстанций	кВ.·А	99200
2	Максимальная мощность потребителей	кВ.·А	82588
3	Резерв (+), дефицит (-) мощности	кВ.·А	+16612

Расчётная номинальная электрическая нагрузка в целом по муниципальному образованию представлена ниже.

Таблица 43

Годовое потребление электроэнергии, тыс. кВт·час

Населённый пункт		2020
г. Курчатов	76307,43

По состоянию на конец 2019 года удельная номинальная мощность потребления электроэнергии в расчёте на 1 жителя составляла 1989,5 кВт с учётом нагрузки по наружному освещению и электроснабжению объектов социальной сферы.

Обслуживание распределительных сетей электроснабжения по договорам управления или аренды с собственником - муниципальное образование "Город Курчатов" Курской области на территории муниципального образования осуществляет филиал сетевой компании АО "Курские электрические сети".

Все объекты потребления электроэнергии обеспечены приборами учёта.

На текущий момент распределительная сеть электроснабжения муниципального образования значительно изношена. Уровень физической изношенности электрических сетей составляет 90,2% и требуется приток инвестиций в их реконструкцию и модернизацию.

Согласно нормативам градостроительного проектирования, норматив потребления электроэнергии в городах, оборудованных стационарными электроплитами, с кондиционерами - 2400 кВт·ч. в год на 1 чел. с учётом коэффициента группы городов. Общее количество электроэнергии, необходимой г. Курчатову на периоды генерального плана: на 1 очередь - 2000 кВт·час на 1 человека в год и 2300 кВт·ч. на одного человека в год на расчётный срок. Таким образом, на расчётный срок предлагается сохранить динамику роста энергопотребления на 1 жителя города, скорректированную на демографические изменения в количестве населения.

Приведённые укрупнённые показатели предусматривают электропотребление жилыми и общественными зданиями, предприятиями коммунально-бытового обслуживания, наружным освещением, системами водоснабжения, водоотведения и теплоснабжения, прочими потребителями, а также потери в сетях.

С учётом условий, изложенных выше, опираясь на данные энергоснабжения города в 2019 году, пересчитаем уровень электропотребления с учётом роста благосостояния населения и соответствующего роста потребления энергии.

Таблица 44

Потребность в электроэнергии в муниципальном образовании "Город Курчатов" Курской области

Муниципальное образование	Население, человек			Потребление электроэнергии, тыс. кВт/год
	Первая очередь, 2026 г.	Расчётный срок, 2036 г.	Первая очередь, 2026 г.		Расчётный срок, 2036 г.
г. Курчатов	36 238	35 807		72 476		82 356

Таким образом, на расчётный срок потребность в электроэнергии составит 82,356 МВт·ч. в год, на первую очередь - 72,476 МВт·ч.

Газоснабжение. В настоящее время подача газа на территории муниципального образования "Город Курчатов" Курской области осуществляется только в 8 и 9 микрорайоны. Теплоснабжение жилищно-коммунального сектора и промышленных предприятий осуществляется централизованно, от Курской АЭС.

В качестве топлива для нужд жилищно-коммунального сектора (приготовление пищи в жилых домах, на объектах ЖКХ и промышленности) используется электроэнергия.

Газ в жилых домах используется для приготовления пищи, отопления и приготовления горячей воды. В качестве источников тепла используются аппараты различной производительности (в зависимости от площади отапливаемого помещения).

ГОУ "Курскгражданпроект" был разработан рабочий проект на строительство межпоселкового газопровода р.п. К. Либкнехта - р.п. Иванино - с. Дичня Курчатовского района Курской области. Проект был согласован с ОАО "Курскгаз" СКК и газопровод был построен. ОАО "Курскгаз" выдал технические условия (ТУ от 18.05.2007 N 40) жилищно-строительному кооперативу "Индстрой" на газоснабжение посёлка индивидуальной коттеджной застройки "Курчатовский" (жилые районы N VIII - IX г. Курчатова). Согласно ТУ газоснабжение индивидуальной застройки осуществляется от газопровода высокого давления II категории (Р=0,6 МПа) "п. им. К. Либкнехта - р.п. Иванино". Диаметр в точке подключения 160 мм. Материал трубы в точке подключения - полиэтилен.

В настоящее время построен подводящий к районам VIII - IX газопровод высокого давления II категории Р = 0,6 МПа диаметром 160 мм в полиэтиленовом исполнении с установкой шкафных газорегуляторных пунктов (ШГРП) типа ГСГО-13 (вблизи южной границы районов VIII, IX) для редуцирования давления газа с высокого до среднего Р=0,3 МПа. После ШГРП по территории районов построены газопроводы среднего давления.

Для редуцирования давления газа со среднего до низкого предусмотрены установки трёх ШГРП типа ГСГО-25 - 01 с газовым обогревом на базе регуляторов РДБК1 - 50, Р_вх= 0,3 МПа, Р_вых= 280 мм в ст.

Прокладка газопроводов осуществлена подземным способом.

По состоянию на 08.10.2020 г. на территории г. Курчатова находятся в эксплуатации газораспределительные сети общей протяженностью - 8925,0 м.

На территории южного и северного планировочных районов города намечается новое жилищное строительство, для которого предусматривается подача газа на территории индивидуальной и блокированной жилой застройки.

Расход газа на отопление и горячее водоснабжение по индивидуальной и блокированной жилой застройке определён по тепловой нагрузке (по данным подраздела "Теплоснабжение"), которая составляет на расчётный срок 14,0 Гкал/час, в том числе на 1 очередь строительства 6,4 Гкал/час; на приготовление пищи - по комплексной норме расхода газа 90 м3 в год или 0,04 м3/час на 1 жителя. Расход газа на выработку 1 Гкал горячей воды принят 135 м3/час.

Таким образом, общий расход газа по существующей малоэтажной жилой застройке составит на расчётный срок 4,4 млн. м3/год или 1600 м3/час, в том числе на 1 очередь строительства 2,5 млн. м3/год или 900 м3/час.

Вся остальная застройка будет обеспечиваться теплом и электроэнергией от Курской АЭС, а в жилых многоэтажных домах и на объектах, где газ используется только для приготовления пищи, установлены электроплиты.

Связь. Опережающее развитие телекоммуникаций является необходимым условием для создания инфраструктуры бизнеса, формирования благоприятных условий для привлечения инвестиций в страну, решения вопросов занятости населения, развития современных информационных технологий. Значение телекоммуникационной отрасли проявляется в постоянном увеличении её доли в валовом внутреннем продукте страны.

Характерной особенностью современного телекоммуникационного рынка является интенсивное предложение промышленными компаниями технических и программных средств для предоставления пользователям широкого ассортимента информационных услуг: начиная от обычной телефонной связи и кончая интегральными услугами (видео, мультимедиа, высокоскоростной передачи данных, кабельным телевидением и др.). Если раньше услуги предоставлялись абонентам для общения между собой, то сейчас значимость услуг резко возросла. Современные информационные услуги - Интернет и кабельное телевидение оказывают существенное влияние на политико-идеологическое, культурное состояние общества в целом в стране.

Информационные услуги, предоставляемые населению, деловым абонентам, административным структурам можно разделить на ряд групп, исходя из технических возможностей сетей, которыми они предоставляются.

Услуги связи в городе Курчатове оказывает Курский филиал ПАО "Ростелеком", а именно: местную, внутризоновую, междугородную, международную связь, услуги проводного вещания.

Высокоскоростной доступ к сети Интернет предоставляют: ПАО "Ростелеком", ООО "МТС", "Своё", "Beeline", "NetByNet", "MegaFon".Вещание Цифрового ТВ осуществляют: ООО "МТС", "Beeline", ПАО "Ростелеком", "NetByNet", "Своё".

Сотовую связь обеспечивают 6 операторов - "МТС", "Beeline", "ТЕЛЕ-2", "MegaFon", "СберМобайл", "Yota".

Оператором почтовой связи является УФПС Курской области - филиал АО "Почта России".

В настоящее время в городе действуют пять автоматических телефонных станций:

- АТСКУ (ул. Мира, 14), монтированной ёмкостью 10000 номеров, задействованной ёмкостью 9575 номеров;

- ЦАТС-2 (Si - 2000), монтированной ёмкостью 2562 номеров, задействованной емкостью 2496 номеров;

- ФГУП "Росэнергоатом", монтированной ёмкостью 5000 номеров, задействованной ёмкостью 4200 номеров;

- Совтест-IР, монтированной ёмкостью 500 номеров, задействованной ёмкостью 300 номеров.

На 100 жителей приходится 32,8 номеров, обеспеченность из расчёта 1 телефон на квартиру (дом) составляет около 79,1%. В последние несколько лет наметилась тенденция снижения смонтированной номерной телефонной ёмкости.

Существующая система телефонизации двухступенчатая, шкафная: АТС - распределительные шкаф.

Линейные сооружения магистральных сетей выполнены многопарными небронированными кабелями и волоконно-оптическими кабелями в телефонной канализации из асбестоцементных труб.

По улицам, проездам проложена телефонная канализация различной ёмкости, в основном 2-4-отверстная.

Телефонная канализация большой ёмкости - 15-18-20-отверстная, проложена вдоль проспекта Коммунистического и на вводе в АТС.

Существующая телефонная сеть не обеспечивает потребность населения как в междугородной, так и во внутриобластной телефонной связи. Наибольшие концентрации нагрузок наблюдаются в жилых районах, наименьшие - на объектах промышленного и коммунально-бытового назначения (на 100 работающих приходится порядка 5 телефонных номеров).

Анализируя состояние телефонной связи района можно отметить, что для предоставления населению более качественной телефонной связи и расширения спектра телематических услуг необходимо:

- размещение активных телекоммуникационных шкафов (АТШ) в центрах телефонной нагрузки;

- замена медно-жильных кабелей на волоконно-оптические линии связи (ВОЛС).

Основными направлениями развития телефонизации являются:

- строительство (при необходимости) в районах массового жилищного строительства выносных электронных концентраторов абонентского доступа (КАД);

- размещение активных телекоммуникационных шкафов (АТШ);

- строительство волоконно-оптической сети с использованием новых технологий передачи данных;

- увеличение количества информационных телекоммуникационных услуг за счёт создания базовой волоконно-оптической сети;

- повышение надёжности и устойчивости телефонной связи за счёт ввода принципиально новых современных услуг цифровой связи в существующей сети общего пользования.

Сети распространения сигналов телевизионных программ и радиовещания выполняют функцию одной из основных систем оповещения населения о чрезвычайных ситуациях, природных и техногенных катастрофах. Телерадиовещание как основа комплекса электронных массовых коммуникаций усиливает взаимосвязь между общественными отношениями, информацией и культурой.

Развитие телерадиовещания необходимо рассматривать, в первую очередь, в рамках задач защиты конституционных прав и свобод человека, связанных с формированием личности, свободой массового информирования, использования духовного и культурного наследия, исторических традиций и норм общественной жизни, с укреплением нравственных ценностей общества, патриотизма и гуманизма граждан.

Применение цифровых технологий вещания позволяет в полосе частот, выделенной для одного аналогового канала (32 МГц) разместить четыре цифровых канала. При этом в каждом цифровом канале можно распространять до 10 телевизионных и 4 радиопрограмм одновременно.

Следует отметить, что цифровое телерадиовещание по сравнению с аналоговым вещанием позволяет многократно увеличить число принимаемых население программ, реализовать целый ряд дополнительных информационных услуг:

- интерактивных;

- справочно-информационных;

- доступа в Интернет.

Основными направлениями развития радиотелевизионной передающей сети являются:

- повышение качества передачи сигналов цветового изображения и звукового сопровождения;

- увеличения количества передаваемых программ;

- внедрения стереофонического звукового сопровождения программ;

- развитие кабельного телевидения (СКПТ и КСКПТ).

Обеспечение бесперебойного функционирования государственной телерадиовещательной сети потребует реализации следующих мероприятий:

- внедрение систем дистанционного контроля и мониторинга передающего оборудования;

- модернизация системы энергообеспечения;

- модернизация и строительство антенно-мачтовых сооружений, включая ремонт и замену аварийных сооружений;

- модернизация антенно-фидерных устройств;

- замена 100% изношенного ТВ передающего оборудования.

Радиотрансляционная сеть совершенствуется с внедрением новых технологий, увеличивает количество программ вещания, предусматривается внедрение системы проводного вещания по телефонным сетям, т.е. интеграция сетей проводного вещания с сетью городской телефонной связи (ПВТ).

Система вещания ПВТ позволит обеспечить абонентов высококачественными программами вещания. Она исключает необходимость строить специальные воздушные и кабельные сети, так как эффективно использует уже существующие телефонные линии, за счёт уплотнения их в спектре высоких частот. Внедрение данной системы позволяет без взаимных помех работать у абонента по телефону и приёмному устройству вещания.

Развитие проводного радиовещания предусматривается с условием реализации следующих мероприятий:

- строительства новых и реконструкции действующих объектов проводного вещания: Опорно-усилительных станций (ОУС), блок-подстанций (БС) и звуковых трансформаторных подстанций (ЗТП)), с заменой морально устаревшего оборудования;

- увеличения количества передаваемых программ.

- реконструкции магистральных и фидерных радиорелейных линий, с постепенным интегрированием с телефонной сетью.

- доведения охвата населения проводным вещанием до 100%.

Услуги почтовой связи представляет ОПС "Курчатов" УФПС Курской области - филиала АО "Почта России".

Таблица 45

Почтовые отделения на территории муниципального образования "Город Курчатов" Курской области

п/п

Индекс

Населённый пункт

Класс

Адрес

Телефон, код (471-31)

307250

г. Курчатов

ул. Мира, 14

-56-46

307251

г. Курчатов

пр. Коммунистический, 81

-26-22

Почтамт предоставляет населению и юридическим лицам следующие виды услуг:

- почтовые услуги: универсальные услуги почтовой связи (письма, карточки, бандероли), посылки, экспресс-почта "ЕМS Почта России" и другие;

- финансовые услуги: выплата/доставка пенсий и пособий, гашение кредитов на почте и др.;

- услуги населению: "КиберПочт@";

- распространение печатных изданий по подписке;

- реализация товаров народного потребления;

- "Кодак Фотоуслуги Почтой";

- пункт коллективного доступа к сети Интернет;

- решения для бизнеса: размещение рекламно-информационных материалов в отделениях почтовой связи, доставка по условиям заказчика.

Генеральным планом на расчётный срок предусматривается развитие основного комплекса электрической связи и телекоммуникаций, включающего в себя:

- мобильную (сотовую связь), радиотелефонную связь;

- цифровые коммуникационные информационные сети и системы передачи данных;

- радиовещание;

- телевизионное вещание.

Основным направлением развития отрасли связи является создание разветвлённой, оптимальной телекоммуникационной системы, которая обеспечит пользователей широким ассортиментом информационных услуг: от обычной телефонной связи до интегральных услуг (видео, мультимедиа, высокоскоростная передача данных, кабельное телевидение и т.д.).

Базовую волоконно-оптическую сеть планируется использовать для построения сети сокращённой нумерации и интеллектуальной сети. Прообразом сети сокращённой нумерации является существующая сеть экстренных служб и информационно-справочной службы.

Дальнейшим развитием сети сокращённой нумерации будет строительство на её основе интеллектуальной сети. Интеллектуальная сеть будет поддерживать более широкий спектр услуг населению:

- универсальный номер доступа;

- бесплатный телефон;

- вызов по кредитной карточке и др.

Важным моментом на современном этапе является развитие информационных телекоммуникационных сетей и сетей передачи данных (мультисервисная сеть) с предоставлением населению различных мультимедийных услуг, включая услуги доступа в сеть "Интернет". Мультисервисная сеть позволит предоставить населению и организациям пакет услуг голосовой телефонии, высокоскоростного доступа к сети Интернет и услуг IPTV 2 по одному проводу.

Будет продолжать развиваться в городе и система сотовой радиотелефонной связи на базе стандарта GSM. В настоящее время на территории города размещаются 8 базовых станций. Дальнейшее развитие этого вида связи, которое начинает составлять конкуренцию телефонии общего пользования, должно идти по пути увеличения площади покрытия территории, сотовой связью с применением новейших технологий и повышения качества связи.

4.2.19. Объекты капитального строительства специального назначения

На территории муниципального образования "Город Курчатов" Курской области нет действующих городских гражданских кладбищ. Захоронения проводятся на кладбище, расположенном на территории муниципального образования "Дичнянский сельсовет" Курчатовского района Курской области.

Радиоактивные отходы Курской АЭС накапливаются и направляются на захоронение в соответствии с отраслевыми нормативными документами. Обращение с радиоактивными отходами строго регламентировано и выходит за рамки компетенции администрации муниципального образования, а поэтому в настоящей работе не рассматривается.

В муниципальном образовании бытовые отходы, включающие домовой мусор, уличный смет, отходы предприятий и организаций ранее вывозились на городскую свалку (полигон ТКО), расположенную на территории п. Иванино Курчатовского района.

В 2015 г. полигон исключён из государственного реестра полигонов (ГРОРО), функционировал с 1982 г. по 31.12.2015 г.

Постановлением администрации города Курчатова от 22.01.2020 N 48 официально прекращена эксплуатация объекта "Городская свалка мусора", а также иная экономическая деятельность на земельном участке с кадастровым номером 46:31:010405:2. Приказом Минприроды от 27.02.2020 N 101 данный объект включен в Государственный реестр объектов накопленного вреда окружающей среде, как объект "Городская свалка мусора, расположенная в промышленной зоне г. Курчатова (Курская область)".

В настоящее время ведётся разработка проектно-сметной документации по ликвидации вышеуказанного объекта накопленного вреда окружающей среде (рекультивация). В дальнейшем запланированы мероприятия по реализации данного проекта.

В связи с положениями Федерального закона от 29.12.2014 N 458-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об отходах производства и потребления", отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации" на территории муниципального образования "Город Курчатов" Курской области сбор, транспортировку, обработку и размещение ТКО осуществляет Региональный оператор по обращению с ТКО ООО "Экопол". Компания имеет лицензию в сфере обращения с отходами. В настоящее время отходы вывозятся на специализированный полигон в Октябрьском районе Курской области, зарегистрированный в Государственном реестре объектов размещения отходов (ГРОРО).

МКП "Благоустройство" в соответствии с планом-заказом осуществляет работы по уборке территории муниципального образования в местах, где собственником земли является муниципальное образование "Город Курчатов" Курской области или в местах, где государственная собственность на землю не разграничена (кроме случаев, предусмотренных Правилами благоустройства территории муниципального образования "Город Курчатов" Курской области, когда собственник земельного участка или объекта недвижимости обязан поддерживать прилегающую территорию в надлежащем состоянии). Собранные отходы размещаются также на специализированном полигоне ООО "Экопол".

Разгрузка спецавтотранспорта на полигоне ТКО осуществляется на определённых рабочих картах в зависимости от класса опасности и вида складируемых отходов.

В задачу санитарной очистки территории города входят сбор, удаление и обезвреживание твёрдых коммунальных отходов от всех зданий и домовладений.

Очистка города от коммунальных и неутилизированных отходов осуществляется планово-регулярным методом. Сбор хозяйственно-бытового мусора осуществляется централизованным контейнерным способом и вывозится специальным транспортом на специализированный полигон в Октябрьском районе Курской области. В холодное время года (при температуре минус 5°С и ниже) интервал вывоза составляет не более трёх суток, в тёплое время (при плюсовой температуре свыше +5°С) - не более одних суток (ежедневный вывоз).

Механизированная уборка городских дорог является одной из сложных и важных задач жилищно-коммунальных организаций. В муниципальном образовании "Город Курчатов" Курской области:

- общая площадь тротуаров, бульваров, памятных мест и площадей - 69,509 тыс. м2;

Летом выполняются работы, обеспечивающие максимальную чистоту городских дорог и приземных слоёв воздуха. Зимой проводят наиболее трудоёмкие работы: удаление свежевыпавшего и уплотнённого снега, борьбу с гололёдом, предотвращение снежно-ледяных образований.

Качество работ по уборке территорий зависит от рациональной организации работ и выполнения технологического режима. Для организации работ по механизированной уборке территорию города разбивают на участки, которые обслуживают механизированные колонны, обеспечивающие выполнение всех видов работ по установленной технологии.

Все отходы, образующиеся в г. Курчатове, подразделяются на коммунальные и промышленные. К коммунальным относят твёрдые коммунальные отходы и смет с территории. Промышленные отходы всех классов опасности образуются в результате деятельности предприятий г. Курчатова.

Отходы, образующиеся при строительстве, ремонте, реконструкции жилых и общественных зданий, вывозят транспортом строительных организаций на специально выделенные участки полигона.

Для того чтобы норма накопления ТКО соответствовала фактическому образованию отходов вычисляется усреднённая норма накопления отходов. Норма на 1 чел. в год, согласно "Сборнику удельных показателей образования отходов производства и потребления" (утв. Госкомэкологией РФ 07.03.1999), равна 350 - 450 кг (общее количество с учётом общественных зданий).

Расчётный объём ТКО, образуемых в домовладениях, общественных организациях, на предприятиях, а также в границах дачных массивов и мест массового отдыха населения, составил 52 538 м3/год (2015 год).

В состав твёрдых коммунальных отходов (ТКО) входят крупногабаритные отходы (КГО). К крупногабаритным отходам относятся отходы, по габаритам не вмещающиеся в стандартные контейнеры вместимостью 0,75 м3 (или евроконтейнеры вместимостью 1,1 м3), а также строительные отходы. В городах Российской Федерации норма накапливающихся КГО составляет в среднем 5% от общего объёма ТКО. Объём образования КГО в муниципальном образовании "Город Курчатов" Курской области за 2015 год составил 2627 м3.

По данным исследований, проводимых ГУП УНИИ АКХ им. Памфилова годовой рост нормы накопления ТКО следует принимать 1,5%. С учётом расчётной плотности в контейнерах (на площадках сбора мусора), на 1 очередь объём накопления может составить 65 291 м3/год, на расчётный срок - 84 638 м3/год.

Таким образом, в перспективе предполагается увеличение объёмов, образующихся твёрдых коммунальных отходов, как в абсолютных величинах, так и на душу населения и усложнение морфологического состава твёрдых коммунальных отходов, включающих в себя всё большее количество экологически опасных компонентов.

Нормы накопления ТКО для жилого фонда предоставлены в таблице 46.

Таблица 46

Нормы накопления ТКО (общее количество с учётом общественных зданий)

Объект/участок	Объём образования ТКО в месяц, т	Объём образования ТКО в год		Численность населения, чел.	Годовые дифференцированные нормы накопления ТКО, кг/чел. в год
Объект/участок	Объём образования ТКО в месяц, т	тонн	м. куб.	Численность населения, чел.
Существующее положение	1 297	15 567	52 538	38 240	400
Первая очередь	1 612	19 346	65 291	36 238	464
Расчётный срок	2 090	25 078	84 638	35 807	539

Следует отметить, что в настоящее время (2020 год), на территории Российской Федерации продолжается реформа по обращению с твёрдыми коммунальными отходами. На территории Курской области утверждена и действует Региональная программа в области обращения с твердыми коммунальными отходами для Курской области. В соответствии с нормативами накопления твёрдых коммунальных отходов для Курской области, утверждёнными приказом комитета жилищно-коммунального хозяйства и ТЭК Курской области от 06.12.2016 N 146 (в ред. приказов комитета жилищно-коммунального хозяйства и ТЭК Курской области от 15.08.2018 N 152, от 17.12.2018 N 229, от 18.11.2019 N 164) норматив накопления на 1 человека в год в многоквартирном доме составляет 1,93 м3 (275,61 кг), а в индивидуальных жилых домах 1,97 м3 (234,271 кг).

Для понимания процессов возникновения несанкционированных свалок, необходимо учитывать, что главной причиной их возникновения является неполный охват организованной системой сбора и вывоза всех потоков образующихся отходов. При устойчивой системе управления отходами число стихийно возникающих свалок сокращается до полного их исчезновения.

Наличие возобновляемой несанкционированной свалки отходов является сигналом о необходимости создания мусоросборной площадки.

Технические и технологические проблемы в системе:

- переполнение контейнеров и засорение прилегающих территорий;

- существенный износ контейнеров для сбора ТКО и КГО;

- наличие стихийных свалок;

- отсутствие ограждений на площадках сбора бытовых отходов;

- значительный износ автотранспорта, использующегося для вывоза ТКО и уборки.

Система санитарной очистки и уборки территорий населённых мест должна предусматривать рациональный сбор, быстрое удаление, надёжное обезвреживание и экономически целесообразную утилизацию бытовых отходов: хозяйственно-бытовых, в том числе пищевых отходов из жилых и общественных зданий, предприятий торговли, общественного питания и культурно-бытового назначения; жидких из неканализованных зданий; уличного мусора и смета, и других бытовых отходов, скапливающихся на территории населённого пункта.

Санитарная очистка должна осуществляться в соответствии с санитарно-эпидемиологическими правилами и нормами (СанПиН 2.1.3684-21, утв. постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 N 3), Территориальной схемой обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными, Курской области, утвержденной приказом комитета жилищно-коммунального хозяйства и ТЭК Курской области) и схемой санитарной очистки населённых мест.

В задачу санитарной очистки входит сбор, удаление и обезвреживание ТКО от всех зданий и домовладений, а также выполнение работ по летней и зимней уборке улиц, в целях обеспечения чистоты проездов и безопасности движения. Учитывая обслуживание существующей жилой застройки и объектов социально-культурного обслуживания населения, количество ТКО, подлежащее утилизации и обезвреживанию, на расчётный срок составит порядка 25 тыс. т/год.

Сбор домового мусора намечается производить в переносные металлические мусоросборники, содержимое которых выгружается в кузова мусоровозов. Бестарным методом предлагается обслуживание индивидуальной и коттеджной застройки не менее трёх раз в неделю. Для выявления объёма явно выраженного вторичного сырья - стекло, пластик, металлические банки и т.д., с дальнейшей его переработкой, необходимо установить контейнеры соответствующего назначения.

Одноэтажная застройка пользуется выгребами, как правило, не бетонированными, поэтому их содержимое частично просачивается в почву и создаёт угрозу загрязнения действующих скважин, пробурённых на территории города.

Наибольшую опасность, как следствие интенсивного хозяйственного освоения территории, будет представлять значительное увеличение объёма отходов производства и потребления, что является серьёзной проблемой для любой интенсивно развивающейся территории. Отходы несут в себе целый комплекс проблем:

- ухудшение эстетических характеристик территории (мусор, запах);

- локальное загрязнение почвы и атмосферного воздуха;

- большой объем захоронения отходов на территории города свидетельствует об ограниченности использования экономического потенциала отходов.

Проблему в сфере отходов производства и потребления в перспективе для муниципального образования "Город Курчатов" Курской области может составить использование в быту и хозяйственной практике энергосберегающих компактных люминесцентных ламп.

Известно, что производство ламп накаливания в России планируется прекратить. Таким образом, можно полагать, что в ближайшие годы субъекты хозяйствования во многих случаях перейдут на использование энергосберегающих ламп. Однако на сегодня не решена проблема сбора и утилизации люминесцентных ламп. Учитывая, что в состав люминесцентных ламп входит ртуть, такие лампы относятся к отходам I класса опасности. При неэффективной организации сбора люминесцентных ламп резко возрастает вероятность ртутного загрязнения почв и водоёмов, что может оказать существенное негативное воздействие на здоровье населения города, ухудшить условия проживании, а также снизить потоки клиентов санаторно-курортных объектов, которые должны будут составить базовый кластер для экономики города в целом.

Штрафы за нарушения санитарного и экологического законодательства в полном объёме поступают в местные бюджеты. Следует использовать эти деньги целевым назначением на решение экологических проблем.

4.2.20. Экологическое состояние

Несбалансированность экономического развития при возрастающих масштабах хозяйственной деятельности может привести к деградации экосистемы, создать угрозу для здоровья населения, потребует больших средств на возмещение ущерба и оздоровление природной среды.

Анализ экологического состояния территории был проведён по основным составляющим природной среды.

Основными источниками загрязнения окружающей природной среды в г. Курчатове являются промышленные, топливно-энергетические, строительные и автотранспортные предприятия и организации.

Крупные промышленных предприятий города: филиал АО "Концерн Росэнергоатом" "Курская атомная станция", ООО "Макаронная фабрика "Америя", МУП "ГТС", ООО "АПК Курской АЭС", ООО "Курская АЭС-Сервис" в соответствии с федеральным законодательством имеют разрешительные документы на выброс загрязняющих веществ в атмосферу, сбросы сточных вод в водные объекты, лимиты на обращение с отходами производства и потребления. В соответствии с утверждённой в установленном порядке проектной документацией на предприятиях проводится производственный аналитический контроль.

Основными загрязняющими веществами, выбрасываемыми в атмосферу предприятиями города являются сернистый ангидрид, углерода оксид, азота оксид, серы диоксид и углеводороды.

Для снижения объёмов выбросов на предприятиях проводится ряд мероприятий: замена фильтровальных материалов, чистка циклонов, приобретается новое сварочное оборудование и т.д.

Водоснабжение производственных процессов и населения города производится за счёт запасов поверхностных и подземных источников, питьевое - исключительно из подземных горизонтов "Курчатовского" и "Дичнянского" водозаборов. Водоотбор из подземных водозаборных сооружений предприятием МУП "ГТС" осуществляется в пределах установленных лимитов, в соответствии с имеющимися лицензиями на право пользования недрами.

Сброс сточных вод в водные объекты осуществляют 2 предприятия: филиал АО "Концерн Росэнергоатом" "Курская атомная станция", МУП "Гортеплосети".

Одним из устойчивых источников негативного воздействия на окружающую среду является автотранспорт, создающий высокую плотность и токсичность загрязнения. Объем выбросов загрязняющих веществ от передвижных источников, приходящийся на каждого жителя города, сопоставим с аналогичными показателями крупных городов России.

Физические факторы воздействия на окружающую среду представляют собой в основном шумовые, вибрационные и электромагнитные поля. Уровни воздействия шума и вибрации на селитебной территории не превышают нормативных значений.

Определяющими (основными) факторами, влияющими на общее состояние окружающей среды на территории города Курчатова, остаются:

- загрязнение атмосферного воздуха твердыми взвешенными веществами;

- относительно высокое техногенное загрязнение поверхностных водоемов и водотоков на территориях промплощадок;

- проблема утилизации отходов производства и потребления, а также загрязнение отдельных участков городской территории различными видами отходов (несанкционированные свалки).

Прогноз негативного воздействия автотранспорта на окружающую среду представлен в Таблице 47.

Таблица 47

Прогноз негативного воздействия транспортной инфраструктуры на окружающую среду

N п/п	Наименование этапа	Показатель
		СО		NO₂
		Расчётное, мг/м3	Норматив, мг/м3	Расчётное, мг/м3	Норматив, мг/м3
1	2019 - 2025 гг.	1,32	3	0,03	0,06
2	2025 - 2035 гг.	1,45	3	0,033	0,06

В суммарных выбросах загрязняющих веществ в атмосферу на долю автотранспорта приходится около 40%. Доля автотранспорта в шумовом воздействии на население составляет 70%. Прогнозируется увеличение выбросов загрязняющих веществ в атмосферу от автотранспортных средств в год приблизительно на 1,5%.

Ежегодной утилизации подлежат примерно 5% существующего парка транспортных средств (брошенные и разукомплектованные автотранспортные средства). В условиях слабой организации сбора и утилизации таких автомобилей (в первую очередь личного транспорта) происходит их накопление, что представляет серьезную проблему.

В соответствии с графиком отбора и проведения исследований проб окружающей среды и графиком измерений физических факторов в 2019 году специалистами Межрегионального управления Федерального государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Федеральный центр гигиены и эпидемиологии" N 125 Федерального медико-биологического агентства" (ФГБУЗ ЦГиЭ N 125 ФМБА России) проводились исследования атмосферного воздуха в городе по маршрутным постам; почвы в селитебной (жилой) зоне, шума на остановках автотранспорта; воды пруда-охладителя.

Результаты измерений уровней шума соответствуют требованиям СН 2.2.4/2.1.8.562-96 "Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки".

В течение года проводились исследования донных отложений и водной растительности пруда-охладителя и р. Реут, пищевых продуктов местного произрастания на содержание радионуклидов и тяжёлых металлов. Анализ результатов проведённых исследований показывает, что содержание контролируемых веществ соответствует санитарным требованиям.

За 2019 год значения мощности дозы гамма-излучения на территории муниципального образования "Город Курчатов", санитарно-защитной зоны и зоны наблюдения АО "Концерн Росэнергоатом" "Курская атомная станция" не превышают значений мощности дозы гамма-излучения предпускового периода станции.

Для поддержания должного санитарного порядка на территории муниципального образования "Город Курчатов" Курской области специалистами администрации города, МО МВД России "Курчатовский", составляются протоколы о привлечении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, жителей города к административной ответственности за: несвоевременную уборку и вывоз мусора, несоблюдение "Правил благоустройства территории муниципального образования "Город Курчатов" Курской области, проезд по газонам, детским площадкам, остановку и стоянку на них транспортных средств.

Радиационная обстановка.

В силу наличия на территории муниципального образования атомной электростанции, вопросам контроля радиационной обстановки, как на территории города, так и в зоне наблюдения АЭС, уделяется большое внимание.

Измерения мощности эквивалентной дозы гамма-излучения на территории города проводятся специалистами Межрегионального управления Федерального государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Федеральный центр гигиены и эпидемиологии" N 125 Федерального медико-биологического агентства" (ФГБУЗ ЦГиЭ N 125 ФМБА России) ежедневно в контрольной точке (здание ФГУЗ ЦГиЭ N 125 ФМБА России), еженедельно осуществляется пешеходная гамма-съёмка и ежемесячно - на автомобиле ПРЛ.

По результатам измерений уровень гамма-фона не превышает природных значений, отмеченных для этой местности до ввода в эксплуатацию первого энергоблока (от 0,08 до 0,18 мк3в/ч).

В качестве слагаемых, определяющих фоновое значение радиационного фона, выступают: естественный радиационный фон, нормированные газоаэрозольные выбросы АЭС, а также остаточная активность радионуклидов, попавших на территорию после аварии на Чернобыльской АЭС в 1986 году.

Таблица 48

Среднегодовые результаты измерения мощности эквивалентной дозы гамма-излучения

Контролируемая территория	Значения эквивалентной дозы по данным АСКРО/СРК, мкГр/ч		Значения эквивалентной дозы при измерениях по регламентным маршрутам, мк3в/ч
Контролируемая территория	среднее	максимальное	среднее	максимальное
Промплощадка АЭС	0,14	0,96	0,56	1,50
Санитарно-защитная зона АЭС	0,17	0,25	0,11	0,14
Зелёные насаждения	0,12	0,2	0,12	0,14
Контрольный пункт - п. Селекционный	-	-	0,12	0,13

Таким образом, превышение гамма-фона зафиксировано только на территории промплощадки, что объясняется спецификой производственной деятельности. За пределами промплощадки гамма-фон исследуемой территории спокойный, он практически не отличается от гамма-фона контрольного пункта, расположенного на значительном удалении от АЭС.

Сведения о радиационной обстановке в режиме реального времени доступны всем гражданам на официальных сайтах корпорации "Росатом" (www.rosatom.ru) и Института проблем безопасного развития атомной энергетики РАН (www.russianatom.ru).

Защита атмосферного воздуха.

На состояние загрязнение атмосферного воздуха оказывают влияние транспортные потоки автомагистралей, ряд объектов промышленности со стационарными источниками выбросов загрязняющих веществ в атмосферу.

Одной из задач генерального плана развития территории города является обоснование возможности развития, как жилых территорий, так и производственного потенциала города, при сохранении и развитии существующей планировочной структуры, допустимость функционирования промышленных объектов в существующем виде и т.д. С этой целью был проведён анализ состояния загрязнения атмосферного воздуха на территории города, определяемого выбросами производственно-коммунальных объектов и автотранспорта.

Суммарный годовой выброс основных загрязняющих веществ (взвешенные вещества - пыль и сажа, диоксид азота, оксид углерода, диоксид серы, углеводороды) от стационарных источников составляет около 380 т/год.

Основной вклад в выбросы загрязняющих веществ в атмосферу от стационарных источников вносят следующие предприятия:

- филиал АО "Концерн Росэнергоатом" "Курская атомная станция";

- ООО "Макаронная фабрика "Америя";

- ООО "Агропромышленный комплекс Курской АЭС".

Все предприятия имеют разработанные проекты ПДВ.

В 2015 г. отбирались пробы атмосферного воздуха на наличие в нём диоксида серы, оксида углерода, окислов азота. Было отобрано 159 проб. Отборы проб осуществлялись по маршрутным постам города:

- 1 м-н пл. Николаева, остановка автотранспорта;

- 3 м-н пл. Свободы, остановка автотранспорта;

- стоянка автотранспорта около рынка ООО "Возрождение";

- 6 м-н напротив ул. Садовая, д. 4, остановка автотранспорта;

- 6 м-н магазин "Магнит", остановка автотранспорта;

- ул. Строителей, д. 11 (в районе КНС);

- ул. Энергетиков, д. 1;

- в СЗЗ и ЗН Курской АЭС.

Наличие в атмосферном воздухе исследуемых веществ не превысило допустимые концентрации.

Значительные возможности снижения уровня атмосферного загрязнения заключены в разработке эффективных планировочных мероприятий, которыми являются:

- поэтапная реконструкция и благоустройство местных дорог, не имеющих твёрдого покрытия. Автодороги должны иметь твёрдое покрытие;

- обеспечение максимально возможного уровня очистки отходящих газов для всех вновь размещаемых промышленных объектов в соответствии с требованиями российского экологического законодательства и принципами наилучших существующих технологий;

- активное переоборудование автотранспортных средств с бензинового топлива на газовое;

- внедрение и реконструкция пылегазоочистного оборудования на котельной и производственных предприятиях;

- оборудование автозаправочной станции системой закольцовки паров бензина;

- исключение транзитного, грузового движения автомобилей из жилых районов:

- вынос коммунальных и производственных объектов на расстояние, обеспечивающее санитарные нормы;

- создание и благоустройство санитарно-защитных зон промышленных предприятий и других источников загрязнения атмосферного воздуха, водоёмов, почвы;

- при размещении и строительстве новых промышленных объектов в городе учитывать класс санитарной классификации производства, соблюдать ориентировочные санитарно-защитные зоны до жилой застройки в соответствии с СанПиНом 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов";

- рационально размещать новые промышленные предприятия, с учётом розы ветров и микроклиматических особенностей территории (по возможности, избегая понижений местности, котловин, стремясь к равнинным хорошо продуваемым районам, в которых неблагоприятные метеорологические явления встречаются редко);

- организация защитного озеленения из газоустойчивых насаждений в границах санитарно-защитных зон, вдоль дорог;

- сокращение открытых почвенных пространств путём разбивки газонов.

Санитарное состояние воздушного бассейна города на расчётный срок будет определяться количеством и характером источников загрязнения.

Защита водных объектов.

Антропогенное воздействие водные объекты испытывают от организованных и неорганизованных сбросов загрязнённых сточных вод. С неканализованной и необеспеченной очистными сооружениями части территории, распаханных водосборов, особенно в водоохранных зонах рек, в период весеннего половодья и дождевых паводков, с поверхностным стоком в реки поступают дополнительные загрязняющие вещества. В отдельные сезоны года это приводит к резкому ухудшению качества воды и увеличению в воде отдельных показателей качества воды - взвешенные вещества, аммонийный, нитритный азот, фосфаты, нефтепродукты. Снижается содержание растворенного в воде кислорода.

Вода из пруда-охладителя исследуются по физико-химическим показателям (рН, запах, окисляемость, аммиак и ионы аммония (суммарно), нитриты, нитраты, растворенный кислород, БПК-5, хлориды, сульфаты, сухой остаток) исследовано 16 проб - все пробы воды отвечали требованиям санитарных правил и норм.

Исследования также проводились по микробиологическим и радиологическим показателям. По микробиологическим показателям наблюдались незначительные превышения по ОКБ и ТКБ отдельных проб, при отборе воды водоема на ПМФ патогенные бактерии семейства Enterobacteriaceae рода Salmonella не обнаружены. По радиологическим показателям исследовано 23 пробы - все отвечали требованиям норм радиационной безопасности, отобрано 16 проб воды на паразитологические показатели (яйца гельминтов, цисты патогенных простейших) - все отвечали требованиям санитарных правил и норм.

При разработке генплана с целью предотвращения загрязнения водных объектов, сохранения среды обитания водных биологических ресурсов, размеры и границы водоохранных зон и прибрежных защитных полос, устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности, согласно Водному кодексу Российской Федерации. Проектные материалы, представляемые в органы и учреждения государственной санитарно-эпидемиологической службы для заключения должны соответствовать СанПиН 2.1.5.980-00.2.1.5. "Водоотведение населенных мест, санитарная охрана водных объектов. Гигиенические требования к охране поверхностных вод. Санитарные правила и нормы."

Санитарная охрана и оздоровление воды поверхностных водоёмов и грунтовых вод обеспечивается комплексом мер технологического, санитарно-технического и планировочного характера.

Технологические мероприятия включают применение бессточной производственной технологии, максимальная утилизация различных компонентов сырья и побочных продуктов производства, сокращение водопотребления и водоотведения путём внедрения систем оборотного водоснабжения.

Санитарно-технические мероприятия - это механическая и биологическая очистка бытовых и промышленных вод.

Сточные воды производств перед сбросом в канализацию должны очищаться на локальных очистных сооружениях (бензомаслоуловителях и отстойниках). Ливневые стоки с площадок производственных предприятий перед сбросом в ливневую канализацию должны очищаться на очистных сооружениях (отстойники, фильтры).

Схема прокладки магистральных сетей хозяйственно-бытовой канализации централизованная. Размещение канализационных станций перекачки стоков на очистные сооружения определяются рельефом местности и схемой расселения.

При раздельной системе канализации отвод поверхностных стоков решается путём отвода их по лоткам проезжей части и по канавам согласно рельефу местности. Проектирование дождевой канализации не предусматривается.

Полоса земли вдоль береговой линии водного объекта общего пользования предназначается для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет двадцать метров, за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьёв, протяжённость которых от истока до устья не более чем десять километров. Ширина береговой полосы рек и ручьёв, протяжённость которых от истока до устья не более чем десять километров, составляет пять метров.

Береговая полоса болот, природных выходов подземных вод (родников) и иных предусмотренных федеральными законами водных объектов не определяется.

Согласно статье 65 Водного кодекса Российской Федерации, ширина водоохранной зоны рек или ручьёв устанавливается от их истока для рек или ручьёв протяжённостью:

1) до десяти километров - в размере пятидесяти метров;

2) от десяти до пятидесяти километров - в размере ста метров;

3) от пятидесяти километров и более - в размере двухсот метров.

Для реки, ручья протяжённостью менее десяти километров от истока до устья водоохранная зона совпадает с прибрежной защитной полосой. Радиус водоохранной зоны для истоков реки, ручья устанавливается в размере пятидесяти метров.

Ширина водоохранной зоны озера, водохранилища, за исключением озера, расположенного внутри болота, или озера, водохранилища с акваторией менее 0,5 квадратного километра, устанавливается в размере пятидесяти метров. Ширина водоохранной зоны водохранилища, расположенного на водотоке, устанавливается равной ширине водоохранной зоны этого водотока.

За пределами территории населённого пункта ширина водоохранной зоны рек, ручьёв, каналов, озёр и ширина их прибрежной защитной полосы устанавливаются от соответствующей береговой линии.

Ширина прибрежной защитной полосы устанавливается в зависимости от уклона берега водного объекта и составляет тридцать метров для обратного или нулевого уклона, сорок метров для уклона до трёх градусов и пятьдесят метров для уклона три и более градуса.

Ширина прибрежной защитной полосы реки, озёр, имеющих особо ценное рыбохозяйственное значение (места нереста, нагула, зимовки рыб и других водных биологических ресурсов), устанавливается в размере двухсот метров независимо от уклона прилегающих земель.

Согласно п. 4, 6 и 11 ст. 65, Водного кодекса РФ N 74-ФЗ от 03.06.2006 для рек и водоёмов, расположенных в пределах административного образования, устанавливаются следующие границы водоохранных зон и прибрежных защитных полос, соответственно, для основных рек указаны в таблице 49.

Таблица 49

Данные о водоохранных зонах рек анализируемой территории

Река	Длина, км	Водоохранная зона, м		Прибрежная защитная полоса, м
Сейм	748	200	50
Дичня	20	100		50
Деминка	13	100		50
Реут	88	200		50

Таким образом, для Курского водохранилища водоохранная зона должна устанавливается по реке Дичня и составлять 100 м, прибрежная защитная полоса - 50 м. В настоящее время водоохранная зона не установлена.

Согласно части 15 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации, в границах водоохранных зон запрещаются:

1) использование сточных вод в целях регулирования плодородия почв;

2) размещение кладбищ, скотомогильников, мест захоронения отходов производства и потребления, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ, пунктов захоронения радиоактивных отходов;

3) осуществление авиационных мер по борьбе с вредными организмами;

4) движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твёрдое покрытие;

5) размещение автозаправочных станций, складов горюче-смазочных материалов (за исключением случаев, если автозаправочные станции, склады горюче-смазочных материалов размещены на территориях портов, судостроительных и судоремонтных организаций, инфраструктуры внутренних водных путей при условии соблюдения требований законодательства в области охраны окружающей среды и настоящего Кодекса), станций технического обслуживания, используемых для технического осмотра и ремонта транспортных средств, осуществление мойки транспортных средств;

6) размещение специализированных хранилищ пестицидов и агрохимикатов, применение пестицидов и агрохимикатов;

7) сброс сточных, в том числе дренажных, вод;

8) разведка и добыча общераспространённых полезных ископаемых (за исключением случаев, если разведка и добыча общераспространенных полезных ископаемых осуществляются пользователями недр, осуществляющими разведку и добычу иных видов полезных ископаемых, в границах предоставленных им в соответствии с законодательством Российской Федерации о недрах горных отводов и (или) геологических отводов на основании утверждённого технического проекта в соответствии со ст. 19.1 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах").

В границах водоохранных зон допускаются проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация хозяйственных и иных объектов при условии оборудования таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды. Выбор типа сооружения, обеспечивающего охрану водного объекта от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод, осуществляется с учётом необходимости соблюдения установленных в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды нормативов допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов. Под сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод, понимаются:

1) централизованные системы водоотведения (канализации), централизованные ливневые системы водоотведения;

2) сооружения и системы для отведения (сброса) сточных вод в централизованные системы водоотведения (в том числе дождевых, талых, инфильтрационных, поливомоечных и дренажных вод), если они предназначены для приёма таких вод;

3) локальные очистные сооружения для очистки сточных вод (в том числе дождевых, талых, инфильтрационных, поливомоечных и дренажных вод), обеспечивающие их очистку исходя из нормативов, установленных в соответствии с требованиями законодательства в области охраны окружающей среды и настоящего Кодекса;

4) сооружения для сбора отходов производства и потребления, а также сооружения и системы для отведения (сброса) сточных вод (в том числе дождевых, талых, инфильтрационных, поливомоечных и дренажных вод) в приёмники, изготовленные из водонепроницаемых материалов.

В границах прибрежных защитных полос, наряду с установленными частью 15 настоящей статьи ограничениями, запрещаются:

1) распашка земель;

2) размещение отвалов размываемых грунтов;

3) выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн.

Установление на местности границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос водных объектов, в том числе посредством специальных информационных знаков, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Защита почвенного покрова.

Почва в селитебной зоне исследуется по физико-химическим показателям (рН и нитраты) и паразитологическим (яйца и личинки гельминтов, цисты кишечных патогенных простейших) и радиологическим показателям. Все пробы соответствовали требованиям СанПиН 2.1.3684-21.

Основными техногенными источниками загрязнения почвенного покрова являются предприятия топливно-энергетического и строительного комплекса, автомобильный транспорт. Серьёзной проблемой является загрязнение почвенного покрова отходами производства и потребления, главным образом, твёрдыми коммунальными отходами.

Загрязняющие вещества поступают в почву из атмосферы с промышленными выбросами (в том числе, с атмосферными осадками), при таянии снежного покрова в весенний период, а также путём фильтрации загрязнённых поверхностных сточных вод.

В почвах примагистральных территорий содержатся нефтепродукты, бенз(а)пирен, легко- и среднерастворимые формы химических элементов (хлориды магния, натрия, кальция; карбонаты кальция, магния; сульфат кальция). Перечисленные загрязняющие вещества поступают в почву вследствие оседания пыли от эксплуатации дорог, в результате сгорания бензина и амортизации машин.

В муниципальном образовании осуществляется систематический анализ проб почвы на содержание загрязняющих веществ. В частности, в 2020 г. было отобрано 65 пробы почвы в селитебной зоне г. Курчатова, а также 10 проб на территории водоохраной зоны пруда-охладителя (4,6 микрорайон).

По результатам проведённых исследований, средние значения анализируемых показателей за 2019 год составили (в скобках - норма по данному показателю): рН - 6,5 (6,0_9), нитраты - 10,6 (н.б. 130 мг/кг), цинк - 10,36 (220,0 мг/кг), кадмий - менее 0,01 (2,0 мг/кг), свинец - 4,31 (130 мг/кг), медь - 7,97 (132,0 мг/кг), яйца глистов - отсутствуют (не допускается), активность цезия -137 - 12,52 Бк/кг.

Результаты исследований почвенного покрова показали неравномерность загрязнения различных районов городов. Тем не менее, установлено, что все почвенные пробы соответствовали требованиям СанПиН 2.1.3684-21.

Для установления полной картины загрязнения и депонации загрязняющих веществ в почвенном покрове территории муниципального образования, выявления существующих геохимических аномалий с целью разработки рекомендаций по устранению последствий негативных экологических процессов в почвах, необходимо разработать и реализовать программу исследования почвенного и снегового покрова. Несомненно, важнейшим в изучении загрязнения почв и грунтов должны являться районы жилой застройки и районы, используемые под дачные и садово-огородные участки.

Санитарная охрана почв от загрязнения промышленными и транспортными выбросами в атмосферу решается совместно с защитой воздушного бассейна от загрязнений путём мероприятий, указанных в подразделе "Воздухоохранные мероприятия".

Для обезвреживания твёрдых коммунальных отходов применяются разные методы, в проекте предусматривается строительство установки механизированной переработки ТКО с последующим использованием полученного компоста в хозяйстве.

Необходимо бережное сохранение плодородного слоя почвы при проведении строительных работ. При строительстве необходимо верхний слой почвы собирать и складировать на площадке и после завершения строительства проводить техническую рекультивацию.

Благоустройство города путём создания газоно-клумбовых внутриквартальных участков позволит улучшить состояние почвенного покрова в городе.

Дополнительные направления защиты экологического благополучия региона.

Защита растительного мира.

Главные функции зелёных насаждений города - санитарно-гигиеническая, рекреационная, структурно-планировочная и декоративно-художественная.

Основными элементами системы озеленения города являются парки, сады, озеленённые территории жилых и производственных районов, набережные, скверы, защитные зоны.

Парки, сады, скверы должны быть оборудованы водопроводом, канализацией, водостоками, освещением.

Зелёные насаждения города должны быть под контролем соответствующих организаций, которые обязаны следить за количественным и качественным их состоянием.

Для анализируемой территории характерны замедленные темпы восстановления нарушенного растительного покрова, поэтому Генеральным планом предусматривается сохранение существующих лесных участков, групп деревьев и кустарников.

Озеленённые городские территории уменьшают сток дождевых вод, за счёт испарения повышают влажность воздуха, что, в конечном счёте, обеспечивает интенсификацию процессов самоочищения воздуха. Кроме того, они играют регулирующую роль в создании оптимального микроклимата, дают тень и защищают от прямых солнечных лучей, тем самым, создавая комфортность проживания людей в городе.

Таким образом, озеленённые территории общего пользования служат не только для отдыха горожан, они нейтрализуют вредные последствия техногенного загрязнения, создают зрительную изоляцию смежных районов, улучшают качественные характеристики жилого района.

Существуют рекомендации по количеству насаждений для различных функциональных территорий и ориентировочный процент их озеленённой. Самыми зелёными территориями общего пользования должны быть городские парки, скверы и бульвары (200 - 300 деревьев и 1200 - 1300 кустарников на 1 га), степень озеленённой - не меньше 65 - 70%, включая газоны и цветники.

Озеленённые территории общего пользования, в первую очередь парковые, должны также быть благоустроены, приспособлены для рекреационной деятельности и войти в состав рекреационных зон, благоустроенных озеленённых территорий и мест отдыха общего пользования.

Участки административных и лечебных учреждений должны быть хорошо озеленены (из расчёта 180 - 250 деревьев на 1 га; 720 - 1000 кустарников на 1 га, степень озеленённой территории должна соответствовать 50 - 65%, включая газоны и цветники).

Газоном покрывают всю озеленённую территорию. Под цветники отводится около 1% озеленённой территории.

Необходимо обратить внимание на благоустройство и озеленение торговых объектов и стадионов. При разработке ландшафтных проектов для этих участков желательно с одной стороны продолжить единую линию в озеленении города, с другой - подчеркнуть индивидуальность данного объекта.

Примагистральное озеленение - важная составляющая городской системы озеленения. Оно, прежде всего, является границей между дорогой и жилой зоной, поглощает пыль, вредные выхлопы от автотранспорта, снижает уровень шума, способствует улучшению микроклимата, выполняет декоративные функции.

Вдоль улиц рекомендуется высаживать древесно-кустарниковые породы, устойчивые к городскому загрязнению (прежде всего загазованности воздуха, антигололёдным реагентам). Кроме того, эти растения должны быть нетребовательны к уходу, но при этом обладать достаточной декоративностью. Чаще всего с этой целью высаживают клёны, вязы, липы, тополя. Исследования устойчивости различных пород к внешним воздействиям города выявили, что липа мелколистная плохо переносит солевое загрязнение, поэтому её не рекомендуют к посадке вдоль крупных магистралей. Из кустарников хорошие результаты показала посадка шиповника, боярышника, жимолости татарской, сирени обыкновенной.

Полосы зелёных насаждений достаточно эффективно снижают уровень загрязнения при наличии средних и особенно низких наземных источников типа выхлопных газов автомобильного транспорта (за счёт посадок зелёных насаждений можно снизить степень загрязнения атмосферного воздуха прилегающих к магистрали территорий на 1,5 - 2 ПДК).

При формировании полос вблизи транспортных магистралей необходимо помнить, что уровень снижения загрязнения воздуха в значительной степени зависит от её структуры и, что в летнее время, естественно, эффективность полосы максимальная.

Таблица 50

Уровень снижения загрязнения воздушного бассейна в зависимости от характера насаждений 3

Структура защитной полосы	Ширина защитной полосы, м	Процент снижения уровня загрязнений
Структура защитной полосы	Ширина защитной полосы, м	общий	в т.ч. за счёт насаждений
Однорядная полоса деревьев	5	5 - 10	4 - 7
Однорядная полоса кустарников	5	7 - 10	5 - 7
Двухрядная посадка деревьев высотой 10 - 12 м с кустарником	10	10 - 30	8 - 20
Двухрядная посадка деревьев высотой 10 - 18 м	10	25 - 30	20 - 25
Четырёхрядная полоса деревьев 12 - 15 м с кустарником	25	35 - 45	25 - 30

Общеизвестно, что зелёные насаждения способствуют снижению шума. Этот эффект зависит от характера посадок, породы деревьев и кустарников, величины, строения кроны и характера облиственности, а также силы шума, проходящего через насаждения. Плотные, сомкнутые по вертикали насаждения снижают уровень шума на 15 - 18 дБА. Существенное снижение уровня шума наблюдается уже при полосе зелёных насаждений шириной 10 - 15 м посадки. Шумопоглощающая способность наиболее ярко выражена у клёна, липы, калины, тополя, дуба, берёзы.

Необходимо произвести посадки деревьев и кустарников в тех местах, где они выпали или по другим причинам не сформированы, по возможности высаживать деревья и кустарники в два ряда. Отдельно обратить внимание на наличие и состояние газонов вдоль проезжей части, помня, что газоны прекрасно задерживают пыль, поглощают часть вредных веществ, уменьшают ливневый сток воды, улучшают состояние корнеобитаемого слоя высаженных деревьев.

В санитарно-защитных зонах промышленных предприятий, выбрасывающих в атмосферу аэрозоли в виде тумана и пыль, необходимо создавать насаждения в виде системы зелёных полос, способствующих значительному снижению скорости ветра и задерживанию, и осаждению аэрозолей. Лесная полоса ажурной конструкции в облиственном состоянии имеет сквозные просветы, более или менее равномерно распределённые по всей её высоте. Форма поперечного сечения для такого типа полос существенного значения не имеет, но наиболее желательна - прямоугольная. Оптимальная степень ажурности - 35 - 40%.

Наилучшими по ветроослабляющему влиянию являются полосы продуваемой конструкции. Это плотные или слабоажурные в верхней и средней частях насаждения со сквозными просветами внизу, могут быть с низкорослым кустарником или без него. Они применяются при озеленении санитарно-защитных зон, если необходимо усилить проветривание и в какой-то мере ограничить оседание выбросов в насаждении. Такое озеленение санитарно-защитных зон способствует росту растений в силу положительного улучшения некоторых микроклиматических характеристик.

Ширина защитных полос должна обеспечивать хорошее их проветривание и небольшой расход средств на содержание и уход. Они должны быть эффективны не только летом, но и зимой. Ширина плотных непродуваемых полос - 22 - 25 м. Они должны состоять из 7 - 8 рядов деревьев и кустарников. Расстояние в рядах между деревьями - 1 - 3 м. Ширина ажурных полос должна составлять 26 - 32 м и состоять из 7 - 10 рядов деревьев и кустарников с расстоянием в рядах между деревьями 4 - 12 м и более.

Зелёные насаждения могут занимать 60 - 70%, но не менее 40% территории санитарно-защитной зоны. При ширине зон до 100 м практически вся их площадь отводится под озеленение.

В озеленении санитарно-защитных зон при подборе пород зелёных насаждений необходимо учитывать следующие особенности деревьев и кустарников:

- скорость роста;

- способность к поглощению пыли и вредных веществ;

- устойчивость растений к загрязнению воздуха.

В радиусе до 500 м от источника загрязнения рекомендуются для посадок быстрорастущие и газоустойчивые породы, а именно тополь, липа мелколистная, клён, ива, бузина красная, жимолость татарская.

Значительной улавливающей способностью к аэрозолям и пыли обладают вяз, рябина, сирень обыкновенная, бузина красная. В течение вегетационного периода деревья уменьшают запылённость воздуха на 42%, в безлиственный период - на 37%. Наилучшие пылезащитные свойства у вяза и сирени. Некоторые древесные породы в значительной степени способствуют биологической очистке атмосферного воздуха.

При проектировании новых районов и реконструкции существующих жилых кварталов в соответствии со СНиП 2.07.01-89 площадь озеленённой территории района (квартала) следует принимать не менее 6 м2/чел. (без учёта участков школ и детских дошкольных учреждений).

Известно, что количество зелёных насаждений является не только их декоративной составляющей, но и коррелирует с повышением качественных характеристик окружающей среды. Поэтому в районах массовой застройки обеспеченность зелёными насаждениями участков с домами большой этажности должна составлять от 7 до 13 м2 на человека, при небольшой этажности и коттеджном строительстве - до 27 м2 на человека.

Для реконструкции внутриквартальных территорий необходимо в старых дворах провести рубки ухода, расчистку от поросли, ремонт живых изгородей, замену старовозрастных и больных растений, вырубку зелёных насаждений, затеняющих нижние этажи. В более молодых районах застройки на придомовых участках желательно шире использовать посадки деревьев и кустарников. С помощью рядовых посадок деревьев и живых изгородей можно зрительно разделить внутридворовые территории на функциональные зоны, а групповые посадки деревьев и кустарников не только украсят дворы, но и создадут более комфортные условия для проживания.

Для решения проблемы поддержания жизнедеятельности и защиты зелёных насаждений необходимо внедрить следующее:

- Интегрированный экологический подход к закладке новых насаждений и реконструкции существующих в различных зонах экологических рисков;

- Расширение ассортимента пород древесно-кустарниковой растительности, устойчивых к техногенным нагрузкам и некоторым видам заболеваний;

- Исключение стихийности в зелёном строительстве на территориях предприятий и учреждений за счёт расширения сети специализированных ландшафтных проектных бюро и обязательности выполнения проектов благоустройства;

- Регулярное проведение инвентаризации зелёного фонда (1 раз в 5 лет) и вновь посаженных растений (ежегодно);

- Создание современных систем полива зелёных насаждений с использованием технической воды;

- Проведение системы профилактических мероприятий по защите растений на основе методов современной фитопатологии.

Шумозащитные мероприятия. Территория города Курчатова в целом характеризуется благоприятной акустической обстановкой. Это связано с относительно невысокой расчётной интенсивностью движения автотранспортных потоков. Однако, из-за отсутствия внешнего транспортного полукольца (объездной автодороги) с выходами на магистрали общегородского значения, внутри города могут создаваться интенсивные транзитные потоки. Автодорога "Курск - Льгов - Рыльск" - граница с Украиной" фактически выполняет роль внутригородской автодороги.

В относительно благоприятной акустической обстановке располагается жилая застройка к северу от автодороги "Курск - Льгов - Рыльск". В то же время, жилая застройка, расположенная между автодорогой "Курск - Льгов - Рыльск" и железной дорогой, в отдельные периоды может оказываться в зоне акустического дискомфорта.

Администрацией города Курчатова было организовано исследование уровней транспортного шума. Исследования проводились специалистами Федерального государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии N 125 Федерального медико-биологического агентства" (ФГБУЗ ЦГиЭ N 125 ФМБА России). Проведено 288 измерений уровня шума на территориях, прилегающих к домам N 10 по проспекту Коммунистический, N 3 по улице Ефима Славского, N 27 по улице Энергетиков, N 29 по улице Садовая; на территории, прилегающей к приемному покою ФГБУЗ МСЧ N 125 ФМБА России; на территориях, прилегающих детским садам N 11 и N 14, а также школе N 6.

Средний эквивалентный уровень транспортного шума по городу оказался равным 60 дБА, при допустимом эквивалентном уровне шума 70 дБА. Таким образом, уровень шума был признан соответствующим требованиям СН 2.2.4/1.8.562-96 "Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки.

В жилых домах, расположенных вдоль улиц, оказывающих акустический дискомфорт, целесообразно при реконструкции зданий в фасадах, расположенных в сторону источника шума, установить окна с повышенной звукоизоляцией. Для вновь проектируемой многоэтажной застройки рекомендуется использовать проекты, основой которых являются шумозащитные блок-секции, позволяющие ориентировать жилые помещения с учётом расположения источников внешнего шума.

К мероприятиям по ограничению шума, излучаемого автомобильным транспортом, также можно отнести снижение скорости движения автотранспорта на улицах города и создание полос зелёных насаждений вдоль дорог.

Настоящим проектом подчёркивается возможность строительства обхода муниципального образования "Город Курчатов" Курской области, для вывода транзитных транспортных потоков минуя селитебные территории города, что уменьшит транспортную и экологическую нагрузку на город.

Через южную часть города проходит участок железной дороги "Курск - Льгов" - однопутный неэлектрифицированный, отделен от селитебной части города санитарным разрывом, снижающим уровень шума до нормативных значений. Кроме того, рассматриваемая железнодорожная линия не является напряжённой. На момент проектирования по линии курсируют всего лишь 4 пары пригородных, 1 - 2 пары пассажирских и несколько грузовых поездов. При этом, скорость движения поездов невелика (ввиду технической возможности подвижного состава и пути).

В случае существенного возрастания объёмов движения и увеличения скорости сообщения (прогнозируются как маловероятные) неблагоприятное шумовое воздействие может испытывать близко расположенная жилая застройка. Такое воздействие возможно снизить при применении шумозащитных мероприятий (установка акустических экранов и шумозащитных типов оконных блоков).

Для создания акустического комфорта на территории, прилегающей к промышленным предприятиям, необходима модернизация оборудования. Полной информацией об изменениях в использовании мощностей промышленных предприятий или их перепрофилировании Проектировщик не располагает, поэтому оценка акустического режима промышленности города не производилась. В составе проектов организации санитарно-защитных зон предприятий необходимо произвести расчёты и натурные замеры и разработать мероприятий по снижению акустического воздействия предприятий.

Для поддержания нормативного шумового режима в жилых районах борьба с шумом должна проводиться по основным трём направлениям:

- в источнике шума - инженерно-техническими и организационно-административными методами;

- по пути распространения шума - градостроительными и строительно-акустическими методами;

- в объекте шумозащиты - конструктивно-строительными методами.

Внешними по отношению к селитебной территории города являются потоки транзитного автомобильного транспорта.

Расчёт шумовых характеристик транспортных потоков должны проводиться в соответствии "СП 51.13330.2011. Свод правил. Защита от шума. Актуализированная редакция СНиП 23-03-2003".

Уровень звука LА_тер, в дБА в расчётной точке на территории защищаемого от шума объекта определяется в соответствии с СНиП 23-03-2003.

Генеральным планом предусматриваются следующие градостроительные мероприятия:

- функциональное деление транспортных магистралей;

- назначение ширины улиц в соответствии с принятой классификацией улично-дорожной сети;

- озеленение примагистральных территорий, создание шумозащитных зелёных полос и другие.

Укрупнение межмагистральных территорий и рациональное распределение транспортных нагрузок на улично-дорожную сеть может уменьшить шум в среднем на 8 дБА.

Организация транспортного движения позволяет снизить уровень транспортного шума на 2 - 10 дБА, а регулирование состава транспортных потоков и применение автоматических систем регулирования на 10 - 15 дБА.

В зависимости от конструкции посадок зелёных насаждений эффективность шумозащиты составляет 3 - 15 дБА, а использование шумозащитных экранов 5 - 25 дБА.

Жилые здания, применяемые в качестве шумовых барьеров, должны иметь высокие звукоизоляционные качества наружных ограждающих конструкций и, в первую очередь, окон, которые могут снижать уровень звука на 18 - 45 дБА.

Размеры санитарно-защитных зон от трансформаторов до жилых домов рассчитаны с учётом количества и мощности трансформаторов при напряжении ПС 110 - 220 кВ. (200 - 250 м).

Применение комплекса шумозащитных мер позволяет улучшить акустический режим в жилых помещениях.

Защита от действия электромагнитного поля. Для защиты населения от неблагоприятного воздействия электромагнитного поля, создаваемого высоковольтной линией, необходимо организовать санитарно-защитную зону. В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 24.02.2009 N 160, величина зоны для линий электропередач до 20 кВ. составляет 10 м (5 м - для линий с самонесущими или изолированными проводами, размещёнными в границах населённого пункта), до 35 кВ. - 15 м, до 110 кВ. - 20 м, до 220 кВ. - 25 м.

Следует отметить, что недоучёт экологической компоненты в социально-экономическом развитии территории на прогнозируемый период может привести к возникновению экологических рисков, в их числе можно выделить следующие:

- риски, угрожающие безопасности, к которым, в частности, относятся несчастные случаи на производстве, вызванные неблагоприятной внутрипроизводственной экологической обстановкой;

- риски, угрожающие здоровью населения вследствие ухудшения экологического состояния территории, которые часто имеют латентный характер, и проявляются с определённой задержкой;

- риски, угрожающие общественному благосостоянию, включая снижение ценности земельных ресурсов, в том числе выделяемых для строительства жилья и санаторно-курортных объектов, вследствие загрязнения почв и атмосферного воздуха;

- финансовые риски (возможные потери собственности, доходов, или прибыли от инвестиций, связанные с экологическими факторами).

4.2.21. Баланс территории и обоснование мероприятий по переводу земель

Существующая застройка муниципального образования "Город Курчатов" Курской области представляет собой десять жилых микрорайонов, протянувшихся вдоль железной дороги Курск - Рыльск, шириной до одного километра и длиной более 4-х километров. В первых семи микрорайонах города практически отсутствуют пригодные участки под новое строительство.

Исходным положением концепции Генерального плана является сохранение и развитие исторически сложившегося размещения территории муниципального образования "Город Курчатов" Курской области, ориентированное в основном на комплексную реконструкцию уже освоенных территорий и с предложениями развития близлежащих территорий:

- усовершенствование планировочной структуры и функционального зонирования территории муниципального образования "Город Курчатов" Курской области, что способствует дальнейшему развитию отраслей хозяйства, на основе сложившегося экономического потенциала и новых экономических факторов в условиях рыночных отношений;

- определение зон планируемого размещения объектов капитального строительства местного значения, что в градостроительном отношении означает создание на этих территориях современных стандартов организации жилой, производственной, рекреационной среды;

- повышение архитектурно-эстетических качеств застройки, применение малоэтажных домов более разнообразной типологии, включая усадебную и коттеджную застройки.

В соответствии с измерениями в границах, отображённых на картах, общая площадь земель в границах муниципального образования "Город Курчатов" Курской области составляет 5531,98 га.

Согласно сводной форме N 22, по состоянию на 01.10.2016 земли муниципального образования "Город Курчатов" Курской области распределены следующим образом:

Таблица 51

Земли муниципального образования "Город Курчатов" Курской области по пользователям

N п/п	Наименование пользователей	Площадь (га)
1	Земли под домами многоэтажной застройки	33,54
2	Земли под домами индивидуальной застройки	69,67
3	Земли в собственности физических лиц	15,16
4	Земли в собственности юридических лиц	142,00
5	Земли в бессрочном пользовании юридических лиц	110,41
6	Земли в бессрочном пользовании физических лиц	0,17
7	Земли муниципальной собственности	158,60
8	Земли государственной собственности	0,47
9	Земли федеральной собственности	93,30
	Земли собственность РФ	3829,50
10	Земли ограниченного пользования	0,41
11	Прочие земли	1078,75
	Всего	5531,98

Важная составляющая планировочного развития территории - это функциональное зонирование. Оно содержит планировочные рекомендации по территориальному размещению различных функциональных зон 4 расселения, территорий основных зон хозяйственного освоения, зон отдыха и т.д.

С целью обеспечения устойчивого развития территории, рационального и эффективного использования территорий города, привлечения инвесторов для строительства объектов, предлагается в период первой очереди решить вопрос с изменением границ функциональных зон города. Общая площадь такого изменения составит 50,91 га. Представленный ниже баланс даёт ориентировочное представление о перспективном использовании территории города.

Таблица 52

Изменение функциональных зон муниципального образования "Город Курчатов" Курской области

Условное обозначение зоны	Название зоны	Единицы	Существующее положение	Проект	Изменение
Ж (Ж-1, Ж-2, Ж-3)	Жилая зона	га	285,3	405,16	119,86
О	Общественно-деловая зона	га	103,3	129	25,17
П	Производственная зона	га	228,4	66,49	-161,91
Пс	Зона, занятая производственными объектами атомной энергетики	га	3896	3975	79
Т	Зона транспортной инфраструктуры	га	221,6	175,5	-46,1
К	Коммунально-складская зона	га	115,9	71,5	-44,4
И	Зона инженерной инфраструктуры	га	255,2	268	12,8
Сх	Зона сельскохозяйственного использования	га	29,8	26,26	-3,54
Р	Рекреационная зона	га	408,3	434	25,7
Ск	Зона кладбищ	га	1,1	1,1	0,0
Со	Зона специального назначения, занятая объектами размещения отходов потребления	га	7,4	7,4	0,0
Общая площадь в границах муниципального образования "Город Курчатов"		га	5596,7	5559,41	10,11

Такое использование территории создаст дополнительный стимул для формирования города, обеспечения комфортного проживания и труда его жителей. Данные предложения не противоречат нормам и основным принципам, прописанным в законодательных актах, регулирующих земельные отношения.

Границы функциональных зон определены с учётом границы муниципального образования (существующей, проектируемой на расчётный срок), естественными границами природных объектов, границами земельных участков. Территории общего пользования, занятые проездами, коммунальными зонами небольшими по площади, линейными водоёмами и другими незначительными по размерам объектами входят в состав различных функциональных зон и отдельно не выделяются.

В результате анализа современного использования территории и перспектив экономического развития на территории муниципального образования "Город Курчатов" Курской области выявлено использование следующих видов зон:

1. Жилая зона (Ж-1, Ж-2, Ж-3);

2. Общественно-деловая зона (О);

3. Производственная зона (П);

4. Зона, занятая производственными объектами атомной энергетики (Пс);

5. Зона транспортной инфраструктуры (Т);

6. Коммунально-складская зона (К);

7. Зона инженерной инфраструктуры (И);

8. Зона сельскохозяйственного использования (Сх);

9. Рекреационная зона (Р);

10. Зона кладбищ (Ск);

11. Зона специального назначения, занятая объектами размещения отходов потребления (Со).

Жилая зона 5 (Ж-1, Ж-2, Ж-3)

Территория жилой зоны предназначена для застройки многоквартирными жилыми домами малой, средней и высокой этажности, а также для блокированной застройки и застройки индивидуальными жилыми домами с приусадебными земельными участками.

В жилой зоне допускается размещение:

- отдельно стоящих, встроенных или пристроенных объектов социального и коммунально-бытового назначения;

- встроенных или пристроенных объектов культурного обслуживания населения;

- встроенных или пристроенных объектов здравоохранения;

- встроенных или пристроенных объектов дошкольного образования;

- стоянок автомобильного транспорта;

- объектов, связанных с проживанием граждан и не оказывающих негативного воздействия на окружающую среду;

- промышленных и коммунальных и складских объектов, для которых не требуется установление санитарно-защитных зон и деятельность которых не оказывает вредное воздействие на окружающую среду (шум, вибрация, магнитные поля, радиационное воздействие, загрязнение почв, воздуха, воды и иные вредные воздействия).

На территории жилой зоны участки жилой застройки должны занимать не менее 25% территории. Территория жилой зоны по существующему положению занимает площадь 285,3 га (4,93% от всей территории города). В соответствии с проектными предложениями генерального плана города данная зона будет занимать 405,16а (7,29% от территории города) в проектируемых границах. Увеличение площади зоны составит 119,86 га.

Общественно-деловая зона (О)

Территория зоны предназначена для размещения объектов здравоохранения, культурного и социального обслуживания населения, торговли, общественного питания, социального и коммунально-бытового назначения, предпринимательской деятельности, а также образовательных учреждений среднего профессионального и высшего профессионального образования, административных, научно-исследовательских учреждений, культовых зданий, стоянок автомобильного транспорта, строений и сооружений, стоянок автомобильного транспорта, объектов делового, финансового назначения, объектов размещения и иных объектов, связанных с обеспечением жизнедеятельности граждан.

В перечень объектов недвижимости, разрешённых к размещению в административно-деловых зонах, могут включаться жилые дома, гостиницы, подземные или многоэтажные гаражи (составляющие не более 25% общей площади территории). Общая площадь административно-деловой зоны по существующему положению составляет 103,3 га (2,48% территории города), в соответствии с проектными предложениями - 129 га (2,32%). Площадь данной зоны планируется увеличить на 25,7 га.

Производственная зона 6 (П)

Территория зоны предназначена для размещения промышленных производств и объектов, обеспечивающих их функционирование, а также для определения и размещения организованных санитарно-защитных зон этих объектов и размещения объектов коммунально-складского назначения и гаражных комплексов. Благоустройство территории производственных зон и их санитарно-защитных зон осуществляется за счёт собственников производственных объектов.

Площадь производственной зоны по существующему положению составляет 228,4 га (1,8% территории города), в соответствии с проектными предложениями площадь данной зоны составит 66,49 га (около 1,20% проектируемой селитебной территории города). Площадь данной зоны планируется уменьшить на 161,91 га.

Зона, занятая производственными объектами атомной энергетики (Пс)

Территория зоны предназначена для размещения промышленных и режимных объектов АО "Концерн Росэнергоатом" "Курская атомная станция", обеспечивающих функционирование и безопасность атомной станции, а также для определения и размещения организованных санитарно-защитных зон этих объектов и размещения объектов коммунально-складского назначения и гаражных комплексов. Благоустройство территории производственных зон и их санитарно-защитных зон осуществляется за счёт собственников производственных объектов.

Территория размещения режимных объектов площадью 2,14 га находится за пределами селитебной территории города в границах муниципального образования "Город Курчатов" Курской области. Режимы использования данных территорий проектом генерального плана не регламентируются.

Площадь зоны, занятой производственными объектами атомной энергетики по существующему положению составляет 3896,5 га (70,43% территории города), в соответствии с проектными предложениями площадь данной зоны составит 3975 га (около 71,50% проектируемой территории города). Площадь данной зоны планируется увеличить на 79 га.

Зона транспортной инфраструктуры (Т)

Территория зоны предназначена для размещения автомобильных и железных дорог (включая отводы земельных участков) и объектов транспортной инфраструктуры, составляющих единую систему транспортного обеспечения территории.

Установление санитарно-защитных зон и зон охраны объектов производится в соответствии с требованиями технических регламентов.

Общая площадь зоны транспортной инфраструктуры составляет 221,6 га (4,74% территории города), проектная площадь данной зоны составит 175,5 га (3,16% проектируемой территории города). Данный показатель необходимо уточнить на этапе разработки проектов планировки территорий). Площадь данной зоны планируется уменьшить 46,1 га.

Коммунально-складская зона (К)

Коммунально-складская зона включает: специализированные склады по комплексной поставке, торговые базы, гаражные комплексы (многоуровневые объекты и территории застройки индивидуальными гаражами).

Разделение коммунально-складской зоны по участкам объектов различного класса вредности отражается в проекте Правил землепользования и застройки муниципального образования "Город Курчатов" Курской области. Установление санитарно-защитных зон производится в соответствии с требованиями технических регламентов.

Площадь коммунально-складской зоны на территории города составляет 115,9 га (1,99% % территории города. Проектируемая площадь зоны составит 71,5 га (1,29% проектируемой территории города). Площадь данной зоны планируется уменьшить 44,4 га.

Зона инженерной инфраструктуры 7 (И)

Территория зоны предназначена для размещения сетей и сооружений инженерного оборудования.

Территории в границах отвода сооружений инженерного оборудования и их санитарно-защитных зон и зонах охраны подлежат благоустройству с учётом технических и эксплуатационных характеристик.

Обязанности по благоустройству указанных территорий возлагаются на собственников сооружений инженерного оборудования.

Сооружения инженерной инфраструктуры, эксплуатация которых оказывает прямое вредное воздействие на безопасность населения, размещаются за пределами жилых зон города.

Площадь зоны инженерной инфраструктуры по существующему положению составляет 255,2 га (4,56% территории города), в соответствии с проектными предложениями площадь данной зоны составит 2684 га (4,82% проектируемой территории города).). Площадь данной зоны планируется увеличить на 12,8 га.

Зона сельскохозяйственного использования 8 (Сх)

Территориальная зона, на которой размещены такие объекты как: сады, огороды, сельскохозяйственные здания, строения, сооружения, расположенные в границах муниципального образования. В пределах границ муниципального образования к этой зоне относятся земли сельскохозяйственного использования на землях населённых пунктов. В эту же зону входят земли личного подсобного хозяйства и садоводства, а также территории развития объектов сельскохозяйственного назначения.

Территории указанной зоны могут быть использованы в целях ведения сельского хозяйства и сельхозпроизводства до момента изменения вида их использования (типа функциональной зоны) в соответствии с Генеральным планом и Правилами землепользования и застройки муниципального образования "Город Курчатов" Курской области. Эта зона занимает 29,8 (0,53% территории города), в соответствии с проектными предложениями площадь данной зоны составит 26,26 га (0,47% проектируемой территории города). Площадь данной зоны уменьшится на 3.54 га.

Рекреационная зона 9 (Р)

Территория зоны предназначена для организации мест общественного отдыха населения и включает в себя городские и тематические парки, сады, лесополосы, бульвары, пляжи и иные объекты. В рекреационную зону включаются и набережные, которые выделены как Р-3 - иные рекреационные зоны, используемые и предназначенных для туризма и отдыха, занятий физической культурой и спортом.

На территориях рекреационных зон не допускается строительство и расширение действующих промышленных, коммунальных и складских объектов, непосредственно не связанных с эксплуатацией объектов оздоровительного и рекреационного назначения.

Эта функциональная зона занимает 408,3 га (около 8,34% от территории города). На расчётный срок реализации проекта данная зона будет занимать 434 га (около 7,81% от перспективной территории города). Площадь данной зоны в соответствии с проектом уменьшится на 50,2 га.

Зоны специального назначения 10 (Ск, Со)

Зона выделена для размещения кладбищ, свалок твёрдых коммунальных отходов и иных объектов, использование которых не совместимо с использованием других видов территориальных зон города. Данная зона также может включать в себя военные объекты и иные зоны режимных территорий, предназначенные для размещения объектов, в отношении территорий которых устанавливается особый режим 11. Эта зона, в которой устанавливается особый режим, порядок использования территории определяемых специальными нормативами для обеспечения режима безопасности.

Порядок использования территориальных зон специального назначения устанавливается Правилами землепользования и застройки с учётом требований государственных и региональных (утверждённых) градостроительных нормативов и правил, специальных нормативов, разработанных для данных объектов.

Общая площадь зоны специального назначения - 8,5 га (0,15% от существующей территории города). Расширение данной зоны проектом не планируется.

Зона специального назначения состоит из:

Ск - Зона кладбищ

В зону входят кладбища, а также зоны защитного озеленения (в переделах СЗЗ объектов).

Зона ритуального назначения составляет 1,08 га (0,02%). Расширение данной зоны в пределах границ муниципального образования не планируется. Дальнейшие захоронения планируется производить на территории Курчатовского муниципального района в соответствии с заключёнными договорами на использование участков, выделенных администрацией района для данного функционального назначения.

Со - Зона специального назначения, занятая объектами размещения отходов потребления.

Зона складирования и захоронения отходов находится в западной части города по автомобильной дороге, являющейся подъездной к АЭС. Площадь зоны составляет 7,4 га (0,13% от территории города). Расширение данной зоны проектом не планируется. В настоящее время данная территория находится в процессе рекультивации.

4.2.22. Основные технико-экономические показатели Генерального плана муниципального образования "Город Курчатов" Курской области

Таблица 53

N п/п	Показатели	Единица измерения	Современное состояние, 2020 г.	Первая очередь, 2026 г.	Расчётный срок, 2036 г.
1.	ТЕРРИТОРИЯ
1.1.	Общая площадь земель в границах муниципального образования	га	5531,98	5576,38	5576,38
2.	НАСЕЛЕНИЕ
2.1.	Всего	чел.	38125	36238	35807
2.2.	Естественный прирост населения, на 1000 человек	чел.	1,4	1,24	1,37
2.3.	Миграционный прирост населения, на 1000 человек	чел.	-13,6	-4,27	-1,49
2.4.	Число населённых пунктов, из них с численностью населения:	единиц	1	1	1
2.4.1.	Более 1000	единиц	1	1	1
2.4.2.	100 - 1000	единиц	-	-	-
2.4.3.	менее 100	единиц	-	-	-
2.5.	Плотность населения	чел./км2	700,9	647,5	639,8
2.6.	Возрастная структура населения
2.6.1.	- младше трудоспособного возраста	чел./% от общего населения	6401/16,7	7040/19,4	7312/20,4
2.6.2.	- в трудоспособном возрасте	чел./% от общего населения	22610/58,1	21380/59,0	21840/61,0
2.6.3.	- старше трудоспособного возраста	чел./% от общего населения	9629/24,7	7818/21,6	6655/18,6
2.7.	Численность занятого в экономике населения, всего, в том числе:	чел.	21520	23000	24000
2.7.1.	- в градообразующих отраслях	чел./% от занятого населения	8403/39,0	13000/56,5	13200/55,0
2.7.2.	- в обслуживающей сфере	чел./% от занятого населения	3366/15,6	3800/16,5	4000/16,7
2.7.3.	- прочие	чел./% от занятого населения	9751/45,3	6200/27,0	6800/28,3
3.	ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ПОТЕНЦИАЛ
3.1.	Объём промышленного производства	млн. руб.	39336,7	52000	59000
3.2.	Оборот торговли и общественного питания	млн. руб.	4400,5	7000	13000
4.	ЖИЛИЩНЫЙ ФОНД
4.1.	Всего	тыс. м2 общей площади	934,7	999,56	1052,968
4.2.	Обеспеченность населения общей площадью	м2/чел.	24,5	26,2	27,6
5.	ОБЪЕКТЫ СОЦИАЛЬНОГО И КУЛЬТУРНО-БЫТОВОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ
5.1.	Объекты учебно-образовательного назначения
5.1.1.	Общеобразовательная школа	объект/мест	7/7327	7/7085	7/5100
5.1.2.	Дошкольное учреждение	объект/мест	9/2158	9/2558	9/2830
5.1.3.	Учреждение дополнительного образования	объект/мест	1/1940	2/2440	2/2440
5.2.	Объекты здравоохранения
5.2.1.	Амбулаторно-поликлинические учреждения	объект/посещ./коек	1/850/390	1/850/390	1/850/390
5.2.2.	Аптека	объект	28	28	28
5.3.	Объекты культурно-досугового назначения
5.3.1.	Дома культуры, клубы, кинотеатры	объект/мест	2/1272	3/2860	3/2860
5.3.2.	Спортивные залы	объект/м2	18/5438,3	25/7100	38/12530
5.3.3.	Плоскостные спортивные площадки	объект/м2	39/34906,4	50/59500	60/69800
5.3.4.	Бассейн	объект/м2	1/1175	3/2700	3/2700
5.4.	Объекты бытового обслуживания 12
5.4.1.	Химчистки	кг вещей в см.	н/д	410	410
5.4.2.	Прачечные	кг белья в см.	н/д	4350	4300
5.4.3.	Бани	мест	н/д	180	180
5.4.4.	Предприятия бытового обслуживания	раб. мест	н/д	330	320
6.	ТРАНСПОРТНАЯ ИНФРАСТРУКТУРА
6.1.	Плотность транспортной сети
6.1.2.	- автомобильной	км/1000 км2	812,6	806,2	806,2
6.1.2.	- железнодорожной	км/1000 км2	81,0	80,4	80,4
6.2.	Протяжённость железных дорог	км	4,5	4,5	4,5
6.2.	Протяжённость автомобильных дорог	км	93,785	125,890	161,691
6.2.1.	Из общего количества автомобильных дорог с твёрдым покрытием	км	93,785	125,890	161,691
7.	ИНЖЕНЕРНАЯ ИНФРАСТРУКТУРА
7.1.	Электроснабжение
7.1.1.	Потребность в электроэнергии на коммунально-бытовые нужды	кВт·ч. на 1 чел. в год	1989,5	2000	2300
7.2.	Водоснабжение
7.2.1.	Удельное водопотребление населением	л/сут на 1 чел.	170	200	250
7.3.	Газоснабжение
7.3.1.	Удельное потребление населением	м3 на 1 чел. в год	-	69	122,9
7.4.	Связь
7.4.1.	Охват населения телевизионным вещанием	% от населения	100	100	100
7.4.2.	Охват населения радиовещанием	% от населения	100	100	100
7.4.3.	Охват населения телефонной стационарной связью	% от населения	79,1	82	85
7.5.	Санитарная очистка территории
7.5.1.	Полигоны/свалки ТКО	ед.	-	1	1
7.6.	Гражданские кладбища	ед.	-	1	1

5. Оценка возможного влияния планируемых для размещения объектов местного значения муниципального образования "Город Курчатов" Курской области на комплексное развитие территорий

Планируемые для размещения объекты местного значения городского поселения (инженерные сети, элементы улично-дорожной сети, социально значимые объекты) повысят уровень благоустройства территории муниципального образования, значительно улучшат условия проживания населения, а также увеличат социальную привлекательность поселения.

6. Утвержденные документами территориального планирования РФ, документами территориального планирования субъекта РФ сведения о видах, назначении и наименованиях планируемых для размещения на территории муниципального образования "Город Курчатов" Курской области объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения, их основные характеристики, местоположение, характеристики зон с особыми условиями использования территории

Таблица 54

N п/п	Наименование объекта	Местоположение	Параметры объекта	Характеристика зоны объекта с особыми условиями использования территорий	Этап территориального планирования
1	2	3	4	5	6
ОБЪЕКТЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ
1.	Высокотехнологический центр медицинской радиологии у детей	г. Курчатов	Диагностический блок - 2000 пос./год, площадь 624,9 м2, Исследовательский блок - до 3000 пос./год, 567 м2	Не устанавливается	Расчетный срок
2.	Поликлиника	г. Курчатов	200 пос./смена, 868,2 м2	Не устанавливается	Расчетный срок
3.	Жилой крупнопанельный дом для сотрудников ФГБУЗ МСЧ N 125 ФМБА России	г. Курчатов	9 этажей. 4 подъезда, 140 квартир	Не устанавливается	Расчетный срок
4.	АО "Концерн Росэнергоатом" "Курская атомная станция" (энергоблоки NN 1, 2)	г. Курчатов	В соответствии с Генеральной схемой развития от 25.05.2010	Расчётная 13, но не менее 1,7 км	Первая очередь
ОБЪЕКТЫ РЕГИОНАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
5.	Объекты обращения с радиоактивными отходами и отработавшим ядерным топливом Курской АЭС	г. Курчатов	В соответствии с Генеральной схемой развития от 25.05.2010	Расчётная 14, но не менее 1,7 км	Первая очередь
6.	Ледовый дворец с инженерной инфраструктурой	г. Курчатов	300 мест	Не устанавливается	Первая очередь
ОБЪЕКТЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "Город Курчатов" Курской области
7.	Автодорога	г. Курчатов, 7, 10 микрорайоны	По проекту	Придорожная полоса 15 - 50 м	Первая очередь
8.	Совмещённый авто- и железнодорожный вокзал	г. Курчатов	По проекту	Не устанавливается	Первая очередь
9.	Учреждение дошкольного образования	г. Курчатов	на 240 мест, общая площадь - 2802,4 м2	Не устанавливается	Первая очередь
10.	Муниципальное автономное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад комбинированного вида N 12 "Золотой ключик"	г. Курчатов	на 40 мест, по проекту	Не устанавливается	Первая очередь
11.	Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Гимназия N 1" (реконструкция)	г. Курчатов	Без увеличения числа мест	Не устанавливается	Расчётный срок
12.	Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Гимназия N 2" (реконструкция)	г. Курчатов	Без увеличения числа мест	Не устанавливается	Расчётный срок
13.	Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Средняя общеобразовательная школа с углублённым изучением иностранных языков N 4" (реконструкция)	г. Курчатов	Без увеличения числа мест	Не устанавливается	Расчётный срок
14.	Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Средняя общеобразовательная школа N 5" (реконструкция)	г. Курчатов	Без увеличения числа мест	Не устанавливается	Расчётный срок
15.	Крытые спортивные залы	г. Курчатов	9,5 тыс. м2	Не устанавливается	Расчётный срок
16.	Плоскостные спортивные сооружения	г. Курчатов	15,9 тыс. м2	Не устанавливается	Расчётный срок
17.	Плавательные бассейны	г. Курчатов	1,5 тыс. м2 зеркала воды	Не устанавливается	Расчётный срок
18.	Филиал концерна "Росэнергоатом" "Курская атомная станция" КСС "Энергетик" (капитальный ремонт)	г. Курчатов	Без увеличения числа мест	Не устанавливается	Расчётный срок
19.	Спортивный комплекс "Строитель" (капитальный ремонт)	г. Курчатов	Без увеличения числа мест	Не устанавливается	Расчётный срок
20.	Психоневрологический интернат для граждан старше 18 лет	г. Курчатов, в юго-западной части южного планировочного района	на 115 мест, площадь участка - не менее 14375 м2	Не устанавливается	Расчётный срок
21.	Муниципальный электросетевой комплекс для новых объектов города	г. Курчатов	По проекту	Охранная зона 16 - 20 м	Первая очередь
22.	Электроснабжение	г. Курчатов от станции "Лукашевка" до очистных сооружений	РКЛ-10 кВ., 10 км	Охранная зона 17 - 20 м	Первая очередь
23.	Электроснабжение	г. Курчатов, резервные	ВЛ-10 кВ., 5 км	Охранная зона 18 - 20 м	Первая очередь
24.	Электроснабжение (реконструкция)	г. Курчатов	КЛ, 20 км	Охранная зона 19 - 20 м	Первая очередь
25.	Трансформаторная подстанция	г. Курчатов	62 ед.	Охранная зона 20 - 20 м	Расчётный срок
26.	Магистральные инженерные коммуникации (водоснабжение, теплоснабжение, хозфекальная канализация, связь)	г. Курчатов в южной части города (10 микрорайон)	По проекту	Охранная зона 21/22 - 20 м	Первая очередь
27.	Инженерные коммуникации (водоснабжение, теплоснабжение, хозфекальная канализация, связь)	г. Курчатов вдоль набережной 4-го, 5-го микрорайонов	По проекту	Охранная зона 23/24 - 20 м	Первая очередь
28.	Насосное оборудование станции второго подъёма (модернизация)	г. Курчатов	1Д630-90а-2 шт., Д630-90а-2 шт.	Охранная зона 25 - 20 м	Расчётный срок
29.	Резервуар N 2, артезианская скважина (реконструкция)	г. Курчатов	1 шт., 2000 м3. Расширение Курчатовского водозабора	Охранная зона 26 - 20 м	Расчётный срок
30.	Система ливневой канализации с очистными сооружениями	г. Курчатов	400 - 1500 мм, 13,9 км	Санитарно-защитная зона 27 - 50 м	Первая очередь
31.	Курчатовский водозабор с водоводом (реконструкция)	г. Курчатов	3,433 км, 280, 355, 45 мм, замена стальных трубопроводов на неметаллические	Охранная зона 28 - 20 м	Первая очередь
32.	Городская водопроводная сеть с водоводом (реконструкция)	г. Курчатов	19,813 км, 225 мм замена стальных трубопроводов на неметаллические	Охранная зона 29 - 20 м	Первая очередь
33.	Водозаборные водопроводные сети, выработавших свой эксплуатационный ресурс (реконструкция)	г. Курчатов	20,599 км	Охранная зона 30 - 20 м	Первая очередь
34.	Водовод от Дичнянского до Курчатовского водозабора (реконструкция)	г. Курчатов, от Дичнянского до Курчатовского водозабора	14 км, 400 мм	Охранная зона 31 - 20 м	Первая очередь
35.	Вторая нитка Дичнянского водозабора	г. Курчатов, до Курчатовского водозабора	14 км, 400 мм	Охранная зона 32 - 20 м	Первая очередь
36.	Узел II подъёма Курчатовского водозабора (реконструкция) со станцией обезжелезивания	г. Курчатов	25000 м3/сут	I пояс зоны санитарной охраны 33 - 30 м	Первая очередь
37.	Узел II подъёма с 2 резервуарами чистой воды	г. Курчатов	8000 м3/час, 2 приёмные камеры по 2000 м3	I пояс зоны санитарной охраны 34 - 30 м	Первая очередь
38.	Дополнительные скважины со сборным коллектором	г. Курчатов	8 шт., НС-2 на 8000 м3/час	I пояс зоны санитарной охраны 35 - 30 м	Первая очередь
39.	Система местных сетей канализации	г. Курчатов	150 - 600 мм, 28,4 км	Охранная зона 36 - 20 м	Первая очередь
40.	Магистральные водопроводные сети	г. Курчатов, к микрорайонам новой застройки	225 мм, 12,5 км	Охранная зона 37 - 20 м	Первая очередь
41.	Магистральные канализационные сети	г. Курчатов, к микрорайонам новой застройки	355 мм, 12,5 км	Охранная зона 38 - 20 м	Первая очередь
42.	Водоводы к магистральным водопроводным сетям	г. Курчатов, к микрорайонам новой застройки (две нитки)	355 мм, 3,6 км	Охранная зона 39 - 20 м	Первая очередь
43.	Коллекторы к магистральным канализационным сетям	г. Курчатов, для микрорайонов новой застройки	400 мм, 3,6 км	Охранная зона 40 - 20 м	Первая очередь
44.	Хозфекальный коллектор (реконструкция)	г. Курчатов, IV мкрн.	300 - 400 мм, 754 м, чугун	Охранная зона 41 - 20 м	Первая очередь
45.	Сети хозфекального коллектора к КНС (реконструкция)	г. Курчатов	300 - 400 мм, 350 м, чугун	Охранная зона 42 - 20 м	Первая очередь
46.	УФУ-250 (монтаж)	г. Курчатов	4 шт. по 250 м3/час	Санитарно-защитная зона 43 - 200 м	Первая очередь
47.	Компостные площадки для хранения и обеззараживания осадка	г. Курчатов, на иловых площадках ОСК	4 шт.	Санитарно-защитная зона 44 - 200 м	Первая очередь
48.	Коагулянтное хозяйство в составе комплекса сооружений доочистки с оборудованием и наружными трубопроводами	г. Курчатов, (КНС доочистки, блоки доочистки N 1, ОСК 2 очередь)	1 шт.	Санитарно-защитная зона 45 - 200 м	Первая очередь
49.	Канализационная насосная станция N 8 (КНС-8)	г. Курчатов, для новых микрорайонов города	0,25 тыс. м3/час до 2020 г., 0,5 тыс. м3/час до 2026 г.,	Санитарно-защитная зона 46 - 200 м	Первая очередь
50.	Канализационная насосная станция (КНС, реконструкция)	г. Курчатов	КНС NN 1, 2, 5, 6а, 7, замена насосного оборудования	Санитарно-защитная зона 47 - 200 м	Первая очередь
51.	Магистральная тепловая сеть (реконструкция)	г. Курчатов, от РК до 4 мкрн от т. 1 до т. 38 (уч-к от 2ТК-8 до 2ТК-10)	Замена с применением труб в ППУ изоляции, 400 мм, 1100 м	Охранная зона 48 - от 3 м	Первая очередь
52.	Теплосети	г. Курчатов, от 2ТК-21 сущ. к жилому дому N 5 по ул. Набережная, инв. N 8254	С применением труб в ППУ изоляции, 76 мм - 7 м, 108 мм - 235 м, 159 мм - 1552 м, 219 мм - 1995 м	Охранная зона 49 - от 3 м	Первая очередь
53.	Существующие теплосети (реконструкция)	г. Курчатов, п. Дичня от т. 38 до т. 68 от т. 68 до т. 103 (уч-к от 2ТК-10 до 2ТК-13)	Замена с применением труб в ППУ изоляции, 426 мм - 1100 м	Охранная зона 50 - от 3 м	Первая очередь
54.	Существующие теплосети (реконструкция)	г. Курчатов, п. Дичня от т. 38 до т. 68 от т. 68 до т. 103 (уч-к от 2ТК-24 до 2ТК-29)	Замена с применением труб в ППУ изоляции, 426 мм - 1100 м	Охранная зона 51 - от 3 м	Первая очередь
55.	Существующие теплосети (реконструкция)	г. Курчатов, п. Дичня от т. 38 до т. 68 от т. 68 до т. 103 (от 2ТК-21 до 2ТК-24. от 2ТК 2 9 до 2ТК 30а)	Замена с применением труб в ППУ изоляции, 426 мм - 1100 м	Охранная зона 52 - от 3 м	Первая очередь
56.	Существующие теплосети (реконструкция)	г. Курчатов, ЖГ-3	С применением труб в ППУ изоляции, 219 - 34 м, 159 - 108 м, 133 - 188 м, 108 - 762 м, 76 - 48 м	Охранная зона 53 - от 3 м	Первая очередь
57.	Существующие теплосети (реконструкция)	г. Курчатов, от пождепо к клубу "Комсомолец"	С применением труб в ППУ изоляции, 75 - 42 м	Охранная зона 54 - от 3 м	Первая очередь
58.	Существующие теплосети (реконструкция)	г. Курчатов, ЖГ-2	С применением труб в ППУ изоляции, 159 - 176 м, 133 - 102 м, 125 - 199 м, 89 - 37 м, 76 - 112 м, 25 - 39 м	Охранная зона 55 - от 3 м	Первая очередь
59.	Существующие теплосети (реконструкция)	г. Курчатов, к школе N 3	С применением труб в ППУ изоляции, 219 - 116 м	Охранная зона 56 - от 3 м	Первая очередь
60.	Существующие внутриквартальные теплосети (реконструкция)	г. Курчатов, к ж/д 414а	С применением труб в ППУ изоляции, 273 - 296 м, 159 - 29 м, 219 - 86 м	Охранная зона 57 - от 3 м	Первая очередь
61.	Существующие внутриквартальные теплосети (реконструкция)	г. Курчатов, к ж/д 162 (Гайдара, 8)	С применением труб в ППУ изоляции, 25 - 225 м, 40 - 15 м, 57 - 225 м, 76 - 464 м, 108 - 82 м, 89 - 124 м, 133 - 116 м	Охранная зона 58 - от 3 м	Первая очередь
62.	Существующие теплосети (реконструкция)	г. Курчатов, к ж/д 413а	С применением труб в ППУ изоляции, 159 - 167 м	Охранная зона 59 - от 3 м	Первая очередь
63.	Существующие внутриквартальные теплосети (реконструкция)	г. Курчатов, к ж/д 160 (Гайдара, 4)	С применением труб в ППУ изоляции, 25 - 225 м, 40 - 15 м, 57 - 225 м, 76 - 464 м, 108 - 82 м, 89 - 124 м, 133 - 116 м	Охранная зона 60 - от 3 м	Первая очередь
64.	Теплосети	г. Курчатов, от 1ТТ-2/16 до службы спасения	С применением труб в ППУ изоляции, 125 - 153 м, 108 - 13 м, 89 - 156 м, 57 - 58 м	Охранная зона 61 - от 3 м	Первая очередь
65.	Теплосети	г. Курчатов, от ограждения базы ОРСа до гаражей администрации	С применением труб в ППУ изоляции, 108 - 178 м	Охранная зона 62 - от 3 м	Первая очередь
66.	Теплосети	г. Курчатов, от РК до 4 мкрн от т. 35 до т. 38, тт. 1 - 20, 20	С применением труб в ППУ изоляции, 426 - 1000 м, 325 - 3 м, 159 - 10 м, 108 - 22 м	Охранная зона 63 - от 3 м	Первая очередь
67.	Теплосети	г. Курчатов, от РК до 4 мкрн от т. 35 до т. 38, тт. 1 - 20, 20	С применением труб в ППУ изоляции, 426 - 2225 м, 325 - 3 м, 159 - 10 м, 108 - 22 м	Охранная зона 64 - от 3 м	Первая очередь
68.	Существующие внутриквартальные теплосети (реконструкция)	г. Курчатов, к ж/д 161 (Гайдара, 6)	С применением труб в ППУ изоляции, 25 - 225 м, 40 - 15 м, 57 - 225 м, 108 - 82 м, 89 - 124 м, 133 - 116 м, 133 - 116 м	Охранная зона 65 - от 3 м	Первая очередь
69.	Теплосети	г. Курчатов, от школы N 2 до школы N 3, ЖГ-6, ЖГ-7, ЖГ-8, ЖГ-9, больничный комплекс инв. N 8003 в хозведении	С применением труб в ППУ изоляции, 57 - 794 м, 76 - 120,45 м, 89 - 359,1 м, 133 - 440,75 м	Охранная зона 66 - от 3 м	Первая очередь
70.	Существующие внутриквартальные теплосети (реконструкция)	г. Курчатов, к ж/д 161 (Гайдара, 6)	С применением труб в ППУ изоляции, 25 - 225 м, 40 - 15 м, 57 - 225 м, 108 - 82 м, 89 - 124 м, 133 - 116 м, 133 - 116 м	Охранная зона 67 - от 3 м	Расчётный срок
71.	Существующие внутриквартальные теплосети (реконструкция)	г. Курчатов, к ж/д 414а	С применением труб в ППУ изоляции, 273 - 296 м, 159 - 290 м, 219 - 86 м	Охранная зона 68 - от 3 м	Расчётный срок
72.	Существующие теплосети (реконструкция)	г. Курчатов, к ж/д 412а	С применением труб в ППУ изоляции, 108 - 25 м	Охранная зона 69 - от 3 м	Расчётный срок
73.	Теплосети	г. Курчатов, к ж/д 420 инв. N 8010	С применением труб в ППУ изоляции, 114 - 157 м	Охранная зона 70 - от 3 м	Расчётный срок
74.	Теплосети	г. Курчатов, к ж/д 413 инв. N 8034	С применением труб в ППУ изоляции, 76 - 97 м	Охранная зона 71 - от 3 м	Расчётный срок
75.	Теплосети	г. Курчатов, к ж/д 307 инв. N 8004	С применением труб в ППУ изоляции, 76 - 72 м	Охранная зона 72 - от 3 м	Расчётный срок
76.	Существующие теплосети (реконструкция)	г. Курчатов, к ж/д 308	С применением труб в ППУ изоляции, 89 - 35,8 м	Охранная зона 73 - от 3 м	Расчётный срок
77.	Существующие теплосети (реконструкция)	г. Курчатов, ж/д 300, 301, ЦТП N 2, 60129 Т, ж/д 310, 313	С применением труб в ППУ изоляции, 273 - 153,4 м, 219 - 191,6 м, 159 - 10 м, 133 - 34 м, 108 - 45 м	Охранная зона 74 - от 3 м	Расчётный срок
78.	Существующие теплосети (реконструкция)	г. Курчатов, к ж/д 322	С применением труб в ППУ изоляции, 219 - 143,1 м	Охранная зона 75 - от 3 м	Расчётный срок
79.	Существующие теплосети (реконструкция)	г. Курчатов, к ж/д 326, 311, 312, 313, 321, 316	С применением труб в ППУ изоляции, 219 - 455,1 м, 159 - 455 м, 133 - 124 м, 89 - 151,6 м, 76 - 74,1 м	Охранная зона 76 - от 3 м	Расчётный срок
80.	Существующие теплосети (реконструкция)	г. Курчатов, к спорткомплексу	С применением труб в ППУ изоляции, 376 - 228,5 м	Охранная зона 77 - от 3 м	Расчётный срок
81.	Теплосети	г. Курчатов, от 2ТК11/3 до здания детского сада литер "А", инв. N 8260	С применением труб в ППУ изоляции, 76 - 127,3 м	Охранная зона 78 - от 3 м	Расчётный срок
82.	Теплосети	г. Курчатов, от 2ТК26/15 до здания детского сада N 13 литер А, инв. N 8249	С применением труб в ППУ изоляции, 108 - 144 м	Охранная зона 79 - от 3 м	Расчётный срок
83.	Теплосети	г. Курчатов, универмаг, инв. N 8092 в хозведении	С применением труб в ППУ изоляции, 133 - 115 м	Охранная зона 80 - от 3 м	Расчётный срок
84.	Существующие теплосети (реконструкция)	г. Курчатов, к ж/д 319, 320, 329	С применением труб в ППУ изоляции, 219 - 208,2 м	Охранная зона 81 - от 3 м	Расчётный срок
85.	Теплосети	г. Курчатов, от 1ТК-2 до рембазы МУП "ГТС"	С применением труб в ППУ изоляции, 219 - 599 м, 159 - 286 м, 108 - 174 м	Охранная зона 82 - от 3 м	Расчётный срок
86.	Шкафные газорегулирующие пункты (ШГРП)	г. Курчатов	4 ШГРП для снижения давления до низкого	Охранная зона 83: распределительный газопровод от 0 до 10 м	Расчётный срок
87.	Газопровод среднего давления	г. Курчатов	3,3 км	Охранная зона 84: межпоселковый газопровод - 6 м	Расчётный срок
88.	Рекультивация территории бывшего полигона ТБО	г. Курчатов	7,4 га	Санитарно-защитная зона 85 - 500 м	Первая очередь
89.	Индивидуальные жилые дома	г. Курчатов	По проекту	Не устанавливается	Первая очередь
90.	Жилые многоквартирные панельные дома	г. Курчатов	3-и, 17-ти этажные, 612 квартир общей площадью 26619 м2	Не устанавливается	Первая очередь
91.	Комплекс зданий торгово-офисного и жилого назначения	г. Курчатов, 2-й микрорайон	3 жилых 17-ти этажных дома общей площадью 38541,36 м2	Не устанавливается	Расчётный срок
92.	Жилые многоквартирные панельные дома	г. Курчатов, 6А микрорайон	2-а, 10-ти этажные, 200 квартир общей площадью 9073,12 м2	Не устанавливается	Расчётный срок
93.	Индивидуальные жилые дома	г. Курчатов, 7 микрорайон	По проекту	Не устанавливается	Расчётный срок
94.	Индивидуальные жилые дома	г. Курчатов, 11 микрорайон	По проекту	Не устанавливается	Расчётный срок
95.	Гостиница ООО "ТВК"	г. Курчатов	58 номеров, общая площадь 3098 м2	Не устанавливается	Первая очередь
96.	Сельскохозяйственный рынок	г. Курчатов	По проекту	Не устанавливается	Расчётный срок
97.	ОБУК "Курчатовский краеведческий музей"	г. Курчатов, в центральной части южного планировочного района	По проекту	Не устанавливается	Расчётный срок
98.	Детская, общедоступная и юношеская библиотеки	г. Курчатов, в центральной части южного планировочного района	не менее 20 читательских мест	Не устанавливается	Расчётный срок
99.	МАУК "Дворец культуры" (капитальный ремонт)	г. Курчатов, пр. Коммунистический, 35	не менее 60 читательских мест, не менее 1600 м2 площадь зала	Не устанавливается	Расчётный срок
100.	Центральная городская библиотека, филиал библиотеки N 2 - детская библиотека (капитальный ремонт)	г. Курчатов	Без увеличения площадей	Не устанавливается	Расчётный срок
101.	Филиал библиотеки N 4 (капитальный ремонт)	г. Курчатов	Без увеличения площадей	Не устанавливается	Расчётный срок
102.	Химчистка	г. Курчатов	410 кг вещей в смену	Не устанавливается	Расчётный срок
103.	Прачечная	г. Курчатов	4350 кг вещей в смену	Не устанавливается	Расчётный срок
104.	Предприятия бытового обслуживания	г. Курчатов	330 рабочих мест	Не устанавливается	Расчётный срок
105.	АЗС	г. Курчатов, на трассе Курск - Льгов (к северу от ж/д переезда)	на 6 - 8 топливораздаточных колонок, 0,35 га	Санитарно-защитная зона 86 - 100 м	Расчётный срок
106.	СТО	г. Курчатов, на трассе Курск - Льгов (к северу от ж/д переезда)	10 постов, 1 га	Санитарно-защитная зона 87 - 100 м	Расчётный срок
107.	Защитные сооружения	г. Курчатов, VII, VIII, IX, X районы	Площадь каждого защитного сооружения - 3000 м2, проектное число укрываемых - 6000 чел.	Не устанавливается	Расчётный срок
108.	Защищённый пункт	г. Курчатов, в проектируемом здании совмещённого авто- и железнодорожного вокзалов	По проекту	Не устанавливается	Расчётный срок
109.	Пожарное депо	г. Курчатов, в районе VIа	II типа, на 6 машин с автолестницей	Не устанавливается	Первая очередь
110.	Укрытие для пожарной техники в пожарном депо	г. Курчатов, ул. Молодёжная, 11	На 6 машин	Не устанавливается	Первая очередь
111.	Светофор для беспрепятственного выезда пожарной техники из депо	г. Курчатов, ул. Молодёжная, 11	1 ед.	Не устанавливается	Первая очередь
112.	Система оповещения	г. Курчатов, в районе VI, VIII	Установка сирен С-40	Не устанавливается	Первая очередь

7. Перечень и характеристика основных факторов риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

К возникновению наиболее масштабных ЧС на территории муниципального образования "Город Курчатов" Курской области могут привести аварии (технические инциденты) на линиях электро-, газоснабжения, тепловых и водопроводных сетях, взрывы на взрывопожароопасных объектах, аварийные ситуации авто- и железнодорожной магистрали с выбросом АХОВ.

Основным следствием этих аварий (технических инцидентов) по признаку отнесения к ЧС является нарушение условий жизнедеятельности населения, материальный ущерб, ущерб здоровью граждан, нанесение ущерба природной среде.

Показатель приемлемого риска ЧС техногенного характера составляет 1х10^-4- 1х10⁵.

При этом территория попадает в зону жёсткого контроля, где требуется оценка целесообразности мер по снижению риска возникновения ЧС вследствие воздействия поражающих факторов радиационных аварий, аварийных ситуаций на потенциально опасных объектах и объектах, обеспечивающих жизнедеятельность населения.

7.1. Аварии на Курской АЭС

На АЭС эксплуатируются четыре энергоблока с канальными реакторами РБМК-1000. Каждый энергоблок включает в себя следующее оборудование:

- уран-графитовый реактор большой мощности канального типа, кипящий со вспомогательными системами;

- две турбины К-500 - 65/3000;

- два генератора мощностью 500 МВт каждый.

К конструктивным недостаткам РБМК можно отнести: положительный коэффициент реактивности и эффект обезвоживания активной зоны; недостаточное быстродействие аварийной защиты в условиях допустимого снижения реактивности; недостаточное число автоматических технических средств, способных привести реакторную установку в безопасное состояние при нарушениях требований эксплуатационного регламента; незащищенность техническими средствами устройств ввода и вывода из работы части аварийных защит реактора; отсутствие защитной оболочки.

Самые тяжелые аварии связаны с нарушением критичности и самопроизвольном разгоном реактора (запроектная авария 7 уровня). В подобных авариях в наибольшей степени разрушается активная зона реактора и наибольшее количество радиоактивности (радиоактивных элементов) попадает во внешнее пространство. Источниками радиоактивного загрязнения местности являются радиоактивное облако (мгновенный объемный источник) с выбросом на высоту до 1,5 км и струя радиоактивных веществ с выбросом на высоту до 200 м. Базовая доля выброса продуктов деления для реакторов типа РБМК до 25% находится в облаке и до 75% - в струе.

В основу оценок положено, что при разрушении реактора АЭС даже неядерными средствами произойдет "максимальная гипотетическая авария", при которой в окружающую среду будет выброшено до 10% накопившихся в реакторе радиоактивных веществ (для реактора мощностью 1 ГВт активность выбросов составит 3,3*10⁸ Ки).

Таблица 55

Размеры прогнозируемых зон радиоактивного загрязнения местности при аварии реактора типа РБМК-1000

Наименование зоны, индекс		Размеры зон заражения
Наименование зоны, индекс		Длина, км	Ширина, км	Площадь, км2
Радиационной опасности	М	270	18,2	3860
Умеренного загрязнения	А	75,0	3,92	231
Сильного загрязнения	Б	17,4	0,69	9,4
Опасного загрязнения	В	5,8	0,11	0,52
Чрезвычайно опасного загрязнения	Г	-	-	-

Таким образом, территория муниципального образования "Город Курчатов" Курской области находится в зонах сильного и опасного радиоактивного заражения (загрязнения). В зоне сильного радиоактивного загрязнения (заражения) мощность дозы радиоактивного загрязнения территории на 1-й час после аварии может составлять:

- на ближней границе	- до 1,4 рад/ч.;
- в середине района	- до 2,8 рад/ч.;
- на дальней границе	- до 4,2 рад/ч.;

а доза за первый год после аварии:
- на ближней границе	- до 500 рад;
- в середине	- до 866 рад;
- на дальней границе	- до 1500 рад.

Для снижения риска чрезвычайных ситуаций на объектах капитального строительства на территории муниципального образования "Город Курчатов" Курской области, защиты сельскохозяйственной продукции вследствие воздействия поражающих факторов при аварии (воздушная ударная волна, проникающее излучение, радиоактивное заражение местности), при их проектировании и строительстве необходимо учитывать требования СНиП 2.01.51-90 "Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны", ВСН ВОЗ-83 "Инструкция по защите технологического оборудования от воздействия поражающих факторов ядерных взрывов", ВСН ВК4-90 "Инструкция по подготовке и работе систем хозяйственно-питьевого водоснабжения в чрезвычайных ситуациях".; при планировании мероприятий защиты населения руководствоваться ГОСТ Р 22.3.03 "Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Защита населения. Основные положения".

7.2. Разгерметизация емкостей с АХОВ

К опасным производственным объектам, аварии на которых могут привести к образованию зон ЧС на территории муниципального образования "Город Курчатов" Курской области, относятся:

а) железная дорога Курск - Льгов - гр. с Украиной, по которой перевозятся в т.ч.:

аварийно химически опасные вещества (АХОВ) хлор, аммиак в 57 т. цистернах каждое, ГСМ в ж/д цистернах - 57т, СУГ в автоцистернах емкостью 7,4 и 40,5т и другие вещества;

б) автомобильная дорога "Курск - Льгов - Рыльск" - гр. с Украиной" и сеть других дорог местного значения, по которым перевозятся в том числе аварийно химически опасные вещества (АХОВ), аммиак в 6 т. контейнерах каждое, ГСМ в автоцистернах - 16300 литров, СУГ в автоцистернах емкостью 8,10,11,20 м3 и другие вещества.

Прогнозирование масштабов зон заражения выполнено в соответствии с "Методикой прогнозирования масштабов заражения ядовитыми сильнодействующими веществами при авариях (разрушениях) на химически опасных объектах и транспорте" (РД 52.04.253-90, утверждена Начальником ГО СССР и Председателем Госкомгидромета СССР 23.03.90 г.).

"Методика оценки радиационной и химической обстановки по данным разведки гражданской обороны", МО СССР, 1980 г. - только в части определения возможных потерь населения в очагах химического поражения.

При заблаговременном прогнозировании масштабов заражения на случай производственных аварий в качестве исходных данных принимается самый неблагоприятный вариант:

1. Емкости, содержащие АХОВ, разрушаются полностью (уровень заполнения 95%);

- автомобильная емкость с хлором - 1 т, 6 т;

- автомобильная емкость с аммиаком - 8 м3, 6 т;

2. Толщина свободного разлития - 0.05 м;

3. Метеорологические условия - инверсия, скорость приземного ветра - 1 м/с;

4. Направление ветра от очага ЧС в сторону территории объекта;

5. Температура окружающего воздуха - +20^оС;

6. Время от начала аварии - 1 час.

Таблица 56

Угловые размеры зоны возможного заражения АХОВ в зависимости от скорости ветра

Скорость ветра, м/с	< 0,6	0,6 - 1,0	1,1 - 2,0	> 2,0
Угловой размер, град	360	180	90	45

Таблица 57

Скорость переноса переднего фронта облака зараженного воздуха в зависимости от скорости ветра, км/ч.

* 1. Инверсия - состояние приземного слоя воздуха, при котором температура нижнего слоя меньше температуры верхнего слоя (устойчивое состояние атмосферы).

Таблица 58

Характеристики зон заражения при аварийных разливах АХОВ

N п/п	Параметры	хлор		аммиак
N п/п	Параметры	1 т	6 т	8 м3	6 т
1.	Степень заполнения цистерны,%	95	95	95	95
2.	Молярная масса АХОВ, кг/кМоль	70,91	70,91	17,03	17,03
3.	Плотность АХОВ (паров), кг/м3	0,0073	0,0073	0,0017	0,0017
4.	Пороговая токсодоза, мг*мин	0,6	0,6	15	15
5.	Коэффициент хранения АХОВ	0,18	0,18	0,01	0,01
6.	Коэффициент химико-физических свойств АХОВ	0,052	0,052	0,025	0,025
7.	Коэффициент температуры воздуха для Qэ1 и Qэ2	1	1	1	1
8.	Количество выброшенного (разлившегося) при аварии вещества, т	0,95	5,4	5,18	5,4
9.	Эквивалентное количество вещества по первичному облаку, т	0,171	0,972	0,002	0,002
10.	Эквивалентное количество вещества по вторичному облаку, т	0,522	2,965	0,150	0,157
11.	Время испарения АХОВ с площади разлива, ч.: мин	1:29	1:29	1:21	1:21
12.	Глубина зоны заражения, км.
	Первичным облаком	1,58	4,7	0,079	0,082
	Вторичным облаком	3,2	9,1	1,491	1,522
	Полная	4,0	11,4	1,530	1,563
13.	Предельно возможная глубина переноса воздушных масс, км	5	5	5	5
14.	Глубина зоны заражения АХОВ за 1 час, км	4,0	5	1,53	1,5
15.	Предельно возможная глубина зоны заражения АХОВ, км	4,65	13,3	1,732	1,8
16.	Площадь зоны заражения облаком АХОВ, км2
	Возможная	25,41	39,24	3,66	3,83
	Фактическая	1,34	2,025	0,19	0,19

Таблица 59

Характеристики зон заражения при аварийных разливах АХОВ

N п/п	Параметры	хлор			аммиак
N п/п	Параметры	0,05 т	1 т	46 м3	8 м3	54 м3
1.	Степень заполнения цистерны, %	100	95	95	95	95
2.	Молярная масса АХОВ, кг/кМоль	70,91	70,91	70,91	17,03	17,03
3.	Плотность АХОВ (паров), кг/м3	0,0073	0,0073	0,0073	0,0073	0,0007
4.	Пороговая токсодоза, мг*мин	0,6	0,6	0,6	0,6	15
5.	Количество выброшенного (разлившегося) при аварии вещества, т	0,05	0,95	67,87	5,18	34,94
6.	Эквивалентное количество вещества по первичному облаку, т	0,0	0,171	12,22	0,002	0,014
7.	Эквивалентное количество вещества по вторичному облаку, т	0,027	0,522	37,27	0,150	1,016
8.	Время испарения АХОВ с площади разлива, ч.: мин	1:29	1:29	1:29	1:21	1:21
9.	Глубина зоны заражения, км.
	Первичным облаком	0,34	1,58	21,5	0,079	0,43
	Вторичным облаком	0,58	3,2	43,4	1,49	4,8
	Полная	0,71	4,0	54,1	1,53	5,0
10.	Глубина зоны заражения АХОВ за 1 час, км	0,71	4,0	5	1,53	5,0
11.	Предельно возможная глубина зоны заражения АХОВ, км	0,87	4,65	64,27	1,732	5,629
12.	Площадь зоны заражения облаком АХОВ, км2
	Возможная	0,89	25,41	39,24	3,66	39,21
	Фактическая	0,046	1,34	2,025	0,19	2,024

Решения по предупреждению ЧС на проектируемом объекте в результате аварий с АХОВ включают:

- экстренную эвакуацию в направлении, перпендикулярном направлению ветра и указанном в передаваемом сигнале оповещения ГО.

- сокращение инфильтрации наружного воздуха и уменьшение возможности поступления ядовитых веществ внутрь помещений путем установки современных конструкций остекления и дверных проемов;

- хранение в помещениях объекта (больницы, поликлиники, школы) средств индивидуальной защиты (противогазов). Предлагается использовать для защиты органов дыхания фильтрующий противогаз ГП-7В с коробками по виду АХОВ.

8. Перечень земельных участков, которые включаются в границы населенных пунктов, входящих в состав поселения или исключаются из границ, с указанием категорий земель, к которым планируется отнести эти земельные участки, и целей их планируемого использования

Территория муниципального образования "Город Курчатов" Курской области включает в себя только населенный пункт - город Курчатов Курской области и имеет одну категорию земель - земли населенных пунктов. В границах земель населенного пункта располагается земельный участок с кадастровым номером 46:31:010405:2 с видом разрешенного использования - Специальная деятельность (городская свалка мусора).

В соответствии с требованиями СП 42.13330 и СанПиН 2.1.4.1110 Полигоны твердых коммунальных отходов размещаются за пределами городов и других населенных пунктов.

Для исключения Полигона твердых коммунальных отходов из территории населенного пункта необходимо перевести земельный участок с кадастровым номером 46:31:010405:2 из категории земель "земли населенных пунктов" в категорию земель "земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения".

В соответствии с Федеральным законом от 21.12.2004 N 172-ФЗ "О переводе земель и земельных участков из одной категории в другую" перевод земель населенных пунктов в другую категорию земель является изменением границ населенных пунктов.

При внесении изменений в Генеральный план муниципального образования "Город Курчатов" Курской области территория муниципального образования "Город Курчатов" Курской области будет делиться на следующие категории земель:

- земли населенных пунктов площадью 5524,59 га;

- земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения площадью 7,39 га.

Измененные границы муниципального образования "Город Курчатов" Курской области с нанесенными границами категорий земельных участков отображены на Карте границ населенных пунктов.

Данные по земельному участку с кадастровым номером 46:31:010405:2, подлежащему переводу в категорию земель "земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения", указанны в таблицах 60 и 61.

Таблица 60

(проект 2020 г.)

Кадастровый номер

Площадь земель,

га

Вид разрешенного использования

Адрес земельного участка (местоположение)

Этапы реализации, годы

Городской округ Город Курчатов

46:31:010405:2

7,3939

Специальная деятельность

обл. Курская, г. Курчатов, Промзона

2020 - 2023

Таблица 61

(проект 2020 г.)

Кадастровый номер

Площадь земель,

га

Вид разрешенного использования

Собственник земельного участка

Городской округ Город Курчатов

46:31:010405:2

7,3939

Специальная деятельность

Муниципальная

9. Сведения об утвержденных предметах охраны и границах территорий исторических поселений федерального значения и исторических поселений регионального значения

Памятники археологии и архитектуры характеризуют многотысячелетний путь истории и развития человечества. Они являются не только значительной частью культурного наследия нашей страны, но и основным источником информации о дописьменной эпохе. Археологические объекты - своеобразная летопись древней и раннесредневековой истории для большинства регионов России, без знания которой невозможна работа по сохранению отечественной и мировой культуры.

В соответствии с ст. 3.1 Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 73-ФЗ) территорией объекта культурного наследия является территория, непосредственно занятая данным объектом культурного наследия и (или) связанная с ним исторически и функционально, являющаяся его неотъемлемой частью.

В целях обеспечения охраны объектов культурного наследия, расположенных на территории муниципального образования "Город Курчатов" Курской области, необходимо учитывать ограничения на использование земельных участков в границах территории объекта культурного наследия и земельных участков, непосредственно связанных с земельными участками в границах территории объекта культурного наследия.

Для определения наличия либо отсутствия объектов культурного наследия либо объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия п. 3 ст. 31 Федерального закона N 73-ФЗ предусмотрено проведение историко-культурной экспертизы на земельных участках, участках лесного фонда либо водных объектах или их частях, подлежащих воздействию земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ, указанных в статье 30 Федерального закона N 73-ФЗ работ по использованию лесов и иных работ и расположенных в границах территорий, утвержденных в соответствии с пунктом 34.2 пункта 1 статьи 9 Федерального закона N 73-ФЗ путём археологической разведки, в порядке, определённом ст. 45.1 Федерального закона N 73-ФЗ.

Так же согласно ст. 36 Федерального закона N 73-ФЗ, проектирование и проведение земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ, указанных в ст. 30 Федерального закона N 73-Ф3, работ по использованию лесов и иных работ осуществляются при отсутствии на территории объектов культурного наследия, включённых в реестр, выявленных объектов культурного наследия или объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия.

В соответствии с ст. 5.1 Федерального закона N 73-ФЗ на территории памятника или ансамбля запрещаются строительство объектов капитального строительства и увеличение объёмно-пространственных характеристик существующих на территории памятника или ансамбля объектов капитального строительства; проведение земляных, строительных, мелиоративных и иных работ, за исключением работ по сохранению объекта культурного наследия или его отдельных элементов, сохранению историко-градостроительной или природной среды объекта культурного наследия.

Согласно п. 3 ст. 36 Федерального закона. N 73-ФЗ строительные и иные работы на земельном участке, непосредственно связанном с земельным участком в границах территории объекта культурного наследия, проводятся при наличии в проектной документации разделов об обеспечении сохранности указанного объекта культурного наследия.

В соответствии со ст. 28, 30 Федерального закона N 73-ФЗ в целях определения наличия или отсутствия объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия, земельные участки, подлежащие воздействию земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ, предусмотренных статьей 25 Лесного кодекса Российской Федерации работ по использованию лесов (за исключением работ, указанных в пунктах 3, 4 и 7 части 1 статьи 25 Лесного кодекса Российской Федерации) и иных работ, в случае, если указанные земли расположены в границах территорий, утвержденных в соответствии с пунктом 34.2 пункта 1 статьи 9 Федерального закона N 73-ФЗ, подлежат государственной историко-культурной экспертизе.

Согласно п. 3 ст. 36 Федерального закона N 73-ФЗ в случае обнаружения в ходе проведения изыскательских, проектных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ и иных работ объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, в том числе объекта археологического наследия, заказчик указанных работ, технический заказчик (застройщик) объекта капитального строительства, лицо, проводящее указанные работы, обязаны незамедлительно приостановить указанные работы и в течение трёх дней со дня обнаружения такого объекта направить в региональный орган охраны объектов культурного наследия письменное заявление об обнаруженном объекте культурного наследия.

В соответствии со ст. 11 Закона Российской Федерации от 14.01.1993 N 4292-1 "Об увековечении памяти погибших при защите Отечества" к полномочиям органов местного самоуправления, осуществляющих работу по увековечиванию памяти погибших при защите Отечества относится осуществление мероприятий по содержанию в порядке и благоустройству воинских захоронений, мемориальных сооружений и объектов, увековечивающих память погибших при защите Отечества, которые находятся на их территориях, а также работы по реализации межправительственных соглашений по уходу за захоронениями иностранных военнослужащих на территории Российской Федерации.

Документы территориального планирования подлежат соответствующей корректировке с обязательным внесением изменений и дополнений после утверждения границ территории и/или проектов зон охраны объектов культурного наследия.

В целях оптимизации процессов изучения и инвентаризации объектов культурного наследия, в том числе и объектов археологического наследия, рекомендуется проведение следующих мероприятий:

- инициировать разработку и утверждение в установленном порядке границ территорий объектов культурного наследия и зон их охраны;

- инициировать перевод земельных участков, на которых расположены объекты культурного наследия (в том числе и археологического наследия) в категорию особо охраняемых земель историко-культурного наследия (за исключением участков в границах населённого пункта);

- популяризировать культурное наследие путём установки надписей и обозначений на территории объектов культурного наследия, зон охраны объектов культурного наследия.

На территории муниципального образования "Город Курчатов" расположено 15 памятников истории (монументов). Из них 2 являются объектами культурного наследия местного значения. Также на территории города находятся 4 храма постройки XX и XXI века, предлагаемые проектом генерального плана для включения в перечень объектов культурного наследия (таблица 62).

Таблица 62

Перечень объектов культурного наследия

N п/п	Наименование	Категория охраны	Адрес
Памятники истории
1.	Памятник жителям г. Курчатова - участникам ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС и других объектах использования ядерного синтеза	Статус не присвоен, предлагаемый статус - памятник местного значения	г. Курчатов, ул. Строителей, в районе жилых домов N 8, 11
2.	Памятник И.В. Курчатову	Статус не присвоен, предлагаемый статус - памятник местного значения	г. Курчатов, пл. Свободы
3.	Памятник преподобному Серафиму Саровскому	Статус не присвоен, предлагаемый статус - памятник местного значения	На территории Храма преподобного Серафима Саровского и Собора всех святых в земле Курской просиявших (г. Курчатов, ул. Энергетиков, 8Б)
4.	Памятник святым благоверным Петру и Февронии	Статус не присвоен, предлагаемый статус - памятник местного значения	г. Курчатов, в районе Храма преподобного Серафима Саровского и Собора всех святых в земле Курской просиявших (г. Курчатов, ул. Энергетиков, 8Б)
5.	Монумент "Танк"	Статус не присвоен, предлагаемый статус - памятник местного значения	г. Курчатов, пл. Т.П. Николаева
6.	Памятник "Чёрный тюльпан" посвящённый воинам-афганцам	Статус не присвоен, предлагаемый статус - памятник местного значения	г. Курчатов, 4-й микрорайон,
7.	Музей военной техники под открытым небом	Статус не присвоен, предлагаемый статус - памятник местного значения	г. Курчатов, 4-й микрорайон,
8.	Братская могила воинов Советской армии, погибших в период Великой Отечественной войны	местного значения	г. Курчатов, 6-А микрорайон, у Храма Успения Пресвятой Богородицы (г. Курчатов, ул. Садовая, 37)
9.	Братская могила воинов Советской армии, погибших в период Великой Отечественной войны	местного значения	г. Курчатов, Промзона
10.	Памятник Т.П. Николаеву	Статус не присвоен, предлагаемый статус - памятник местного значения	г. Курчатов, пл. Т.П. Николаева
11.	Бюст В. И. Ленина	Статус не присвоен, предлагаемый статус - памятник местного значения	г. Курчатов, в районе пр. Коммунистический, д. 12
12.	Бюст Юрия Гагарина	Статус не присвоен, предлагаемый статус - памятник местного значения	г. Курчатов, набережная 2-го - 3-го микрорайона
13.	Бюст А.П. Гайдара	Статус не присвоен, предлагаемый статус - памятник местного значения	г. Курчатов, набережная 2-го - 3-го микрорайона
14.	Бюст Юрия Гагарина	Статус не присвоен, предлагаемый статус - памятник местного значения	г. Курчатов, ул. Ленинградская, д. 25,
15.	Стела "Всесоюзная ударная комсомольская стройка"	Статус не присвоен, предлагаемый статус - памятник местного значения	г. Курчатов, 1-й микрорайон ул. Молодёжная
16.	Скульптура "Мирный атом"	Статус не присвоен, предлагаемый статус - скульптура местного значения	г. Курчатов, в районе здания центра досуга "Прометей"
Объекты архитектуры, предлагаемые к включению в перечень памятников архитектуры
17.	Храм Успения Пресвятой Богородицы	Статус не присвоен, предлагаемый статус - памятник местного значения	г. Курчатов, ул. Садовая, 37
18.	Храм преподобного Серафима Саровского и Собора всех святых в земле Курской просиявших	Статус не присвоен, предлагаемый статус - памятник местного значения	г. Курчатов, 4-й микрорайон. ул. Энергетиков, 8Б
19.	Церковь Евангельских Христиан - баптистов "Возрождение"	Статус не присвоен, предлагаемый статус - памятник местного значения	г. Курчатов в 1-м микрорайоне по ул. Космонавтов
20.	Храм святителя и исповедника Луки	Статус не присвоен, предлагаемый статус - памятник местного значения	г. Курчатов, пр. Коммунистический, 38, на территории МСЧ-125

9.1.1. Мероприятия по сохранению объектов культурного наследия

Объекты культурного наследия подлежат государственной охране в целях предотвращения их повреждения, разрушения или уничтожения, изменения облика и интерьера, нарушения установленного порядка их использования, перемещения и предотвращения других действий, могущих причинить вред объектам культурного наследия, а также в целях их защиты от неблагоприятного воздействия окружающей среды и от иных негативных воздействий. Первоочередной задачей по сохранению объектов культурного наследия являются проведение полномасштабного, сплошного обследования территории, создание единой информационной базы объектов культурного наследия, использование новых информационных технологий в исследовании памятников.

Мероприятия по сохранению объектов историко-культурного наследия предполагают:

1. Выполнение требований использования объектов культурного наследия, земельных участков, в пределах которых располагаются объекты культурного наследия:

- обеспечение целостности и сохранности объектов культурного наследия;

- предотвращение ухудшения физического состояния объектов культурного наследия и изменения особенностей, составляющих предмет охраны, в ходе эксплуатации;

- проведение мероприятий по обеспечению физической сохранности объектов культурного наследия;

- применение мер по обеспечению сохранности объектов культурного наследия при проектировании и проведении хозяйственных работ;

- обеспечение режима содержания земель историко-культурного назначения;

- обеспечение доступа к объектам культурного наследия;

- иные требования, установленные законодательством.

2. На территории объектов культурного наследия запрещается проведение земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ за исключением работ по сохранению данного памятника и (или) его территории, а также хозяйственной деятельности, не нарушающей целостности памятников и не создающей угрозы его повреждения, разрушения или уничтожения.

3. Мероприятия по обеспечению физической сохранности объектов культурного наследия (работы по сохранению памятников) включают в себя ремонтно-реставрационные, научно-исследовательские, изыскательские, проектные и производственные работы, работы по консервации, приспособлению объектов культурного наследия для современного использования, научно-методическое руководство, технический и авторский надзор, в исключительных случаях - спасательные археологические полевые работы (археологические раскопки). Работы по сохранению памятников проводятся по согласованию с Управлением по охране объектов культурного наследия Курской области.

4. Меры по обеспечению сохранности объектов культурного наследия при проектировании и проведении землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ (далее - хозяйственных работ) включают в себя:

- разработку разделов об обеспечении сохранности объектов культурного наследия в проектах проведения хозяйственных работ;

- включение в состав указанных разделов мероприятий по обеспечению физической сохранности объектов культурного наследия;

- согласование проектирования и проведения работ с Управлением по охране объектов культурного наследия Курской области;

- приостановку хозяйственных работ в случае обнаружения объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия (ранее неизвестного памятника археологии);

- информирование об обнаруженном объекте Управления по охране объектов культурного наследия Курской области;

- возобновление приостановленных работ по письменному разрешению Управления по охране объектов культурного наследия Курской области, после устранения угрозы нарушения целостности и сохранности выявленного объекта культурного наследия.

5. Условия доступа к объекту культурного наследия устанавливаются собственником объекта культурного наследия по согласованию с Управлением по охране объектов культурного наследия Курской области.

6. Собственники и пользователи земельных участков, в границах которых находятся объекты археологического наследия, уведомляются о расположении археологических объектов на принадлежащих им земельных участках, о требованиях к использованию данных земельных участков.

7. Собственники (пользователи) объектов культурного наследия, земельных участков, в пределах которых находятся объекты археологического наследия, заключают охранные обязательства с Управлением по охране объектов культурного наследия Курской области.

8. В целях обеспечения сохранности объекта культурного наследия в его исторической среде на сопряжённой с ним территории устанавливаются зоны охраны объекта культурного наследия: охранная зона, зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности, зона охраняемого природного ландшафта.

Границы зон охраны объектов культурного наследия, режимы использования земель и градостроительные регламенты в границах данных зон утверждаются Правительством Курской области на основании проекта зон охраны объектов культурного наследия по представлению Управления по охране объектов культурного наследия Курской области.

Сохранению историко-культурного наследия способствует развитие культурно-познавательного (экскурсионного) туризма и этнографического туризма. Культурно-исторический потенциал Курской области и города Курчатова создаёт благоприятные условия для формирования культурно-туристического кластера.

Основными задачами движения в данном направлении являются:

- Обеспечение содержания и сохранности объектов историко-культурного наследия;

- Обеспечение доступности объектов историко-культурного наследия для формирования туристской инфраструктуры историко-познавательного и этнокультурного направления;

- Обеспечение сохранения и развития существующих народных промыслов на территории города как одной и основ формирования разноплановой туристско-рекреационной инфраструктуры.

1 Здесь учтено как постоянное, так и временное население (дачники).

2 Телевидение по протоколу интернета (англ. Internet Protocol Television) (IP-TV, IP-телевидение) - технология цифрового телевидения в сетях передачи данных по протоколу IP, новое поколение телевидения.

3 Уровень загрязнённости на краю проезжей части магистрали с подветренной стороны принят за 100%.

4 Функциональная зона - это территория в определенных границах, с однородным функциональным назначением и соответствующими ему регламентами использования.

5 Жилая зона - функциональная зона, предназначенная для размещения жилых кварталов, общественных центров и учреждений культурно-бытового назначения, обслуживающих горожан.

6 Производственная зона - функциональная зона, предназначенная для размещения производственных предприятий и связанных с ними инженерных сооружений, и обслуживающих устройств.

7 Зона инженерной инфраструктуры - совокупность передающих и распределяющих сетей, устройств и головных сооружений, составляющих систему инженерно-технического обеспечения территориальных зон города различного функционального назначения.

8 Зона сельскохозяйственного использования - функциональная зона незастроенной части пригородной территории, предназначенная для использования в сельскохозяйственных целях.

9 Рекреационная зона - функциональная зона, предназначенная для организации и проведения разнообразных форм массового отдыха населения.

10 Зоны специального назначения - функциональные зоны планировочных объектов, используемые для различных нестандартных видов градостроительного использования.

11 Градостроительный Кодекс Российской Федерации, ст. 48

12 Согласно "СП 42.13330.2016. Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*".

13 Рассчитывается согласно МУ 1.3.2.06.027.0017-2010 "Расчёт и обоснование размеров санитарно-защитных зон и зон наблюдения вокруг АЭС". СЗЗ 1,7 км принята согласно Постановлению Главы г. Курчатова от 24.03.05 N 243.

14 Рассчитывается согласно МУ 1.3.2.06.027.0017-2010 "Расчёт и обоснование размеров санитарно-защитных зон и зон наблюдения вокруг АЭС".

15 Режим использования в соответствии с Федеральным законом от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". Придорожная полоса, размер 25 м с каждой стороны. Санитарный разрыв: размер устанавливается на основании расчётов рассеивания загрязнения атмосферного воздуха и физических факторов (шума, вибрации, электромагнитных полей и другие) с последующим проведением натурных исследований и измерений, режим территории санитарного разрыва в соответствии с СанПиНом 2.2.1/2.1.1.1200-03 (новая редакция).

16 В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 24.02.2009 N 160, охранные зоны устанавливаются вдоль воздушных линий электропередачи - в виде части поверхности участка земли и воздушного пространства (на высоту, соответствующую высоте опор воздушных линий электропередачи), ограниченной параллельными вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны линии электропередачи от крайних проводов при не отклонённом их положении на расстоянии 10 м - для линий электропередачи напряжением 1 - 20 кВ.

17 Там же.

18 Там же.

19 Там же.

20 В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 24.02.2009 N 160, вокруг подстанций - в виде части поверхности участка земли и воздушного пространства (на высоту, соответствующую высоте наивысшей точки подстанции), ограниченной вертикальными плоскостями, отстоящими от всех сторон ограждения подстанции по периметру - на расстоянии 20 м.

22 Согласно п. 4 Типовых правил, утверждённых Приказом Минстроя России от 17.08.1992 N 197 "О типовых правилах охраны коммунальных тепловых сетей", охранные зоны тепловых сетей устанавливаются вдоль трасс прокладки тепловых сетей в виде земельных участков шириной, определяемой углом естественного откоса грунта, но не менее 3 метров в каждую сторону, считая от края строительных конструкций тепловых сетей или от наружной поверхности изолированного теплопровода бесканальной прокладки.

23 Санитарно-защитная полоса водоводов согласно подпункту 2.4.3 СанПиН 2.1.4.1110-02 "Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения", при условии отсутствия грунтовых вод и диаметре водоводов менее 1000 мм принята по обе стороны от крайних линий водопровода 10 м.

24 Согласно п. 4 Типовых правил, утверждённых Приказом Минстроя России от 17.08.1992 N 197 "О типовых правилах охраны коммунальных тепловых сетей", охранные зоны тепловых сетей устанавливаются вдоль трасс прокладки тепловых сетей в виде земельных участков шириной, определяемой углом естественного откоса грунта, но не менее 3 метров в каждую сторону, считая от края строительных конструкций тепловых сетей или от наружной поверхности изолированного теплопровода бесканальной прокладки.

25 Санитарно-защитная полоса водоводов согласно подпункту 2.4.3 СанПиН 2.1.4.1110-02 "Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения", при условии отсутствия грунтовых вод и диаметре водоводов менее 1000 мм принята по обе стороны от крайних линий водопровода 10 м.

26 Там же.

27 Согласно пп. 1.5 п. 4.5 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов", СЗЗ от очистных сооружений поверхностного стока открытого типа до жилой территории следует принимать 100 м, закрытого типа - 50 м.

28 Санитарно-защитная полоса водоводов согласно подпункту 2.4.3 СанПиН 2.1.4.1110-02 "Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения", при условии отсутствия грунтовых вод и диаметре водоводов менее 1000 мм принята по обе стороны от крайних линий водопровода 10 м.

29 Там же.

30 Санитарно-защитная полоса водоводов согласно подпункту 2.4.3 СанПиН 2.1.4.1110-02 "Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения", при условии отсутствия грунтовых вод и диаметре водоводов менее 1000 мм принята по обе стороны от крайних линий водопровода 10 м.

31 Там же.

32 Там же.

33 Согласно СанПиН 2.1.4.1110-02 "Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения".

34 Там же.

35 Там же.

36 Санитарно-защитная полоса водоводов согласно подпункту 2.4.3 СанПиН 2.1.4.1110-02 "Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения", при условии отсутствия грунтовых вод и диаметре водоводов менее 1000 мм принята по обе стороны от крайних линий водопровода 10 м.

37 Там же.

38 Санитарно-защитная полоса водоводов согласно подпункту 2.4.3 СанПиН 2.1.4.1110-02 "Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения", при условии отсутствия грунтовых вод и диаметре водоводов менее 1000 мм принята по обе стороны от крайних линий водопровода 10 м.

39 Там же.

40 Там же.

41 Там же.

42 Там же.

43 Согласно п. 7.1.13. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов", для организации сооружений для механической и биологической очистки с иловыми площадками для сброженных осадков, а также иловых площадок планируемой производительности, СЗЗ составляет 200 м.

44 Там же.

45 Там же.

46 Согласно п. 7.1.13. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов", для организации сооружений для механической и биологической очистки с иловыми площадками для сброженных осадков, а также иловых площадок планируемой производительности, СЗЗ составляет 200 м.

47 Там же.

48 Согласно п. 4 Типовых правил, утверждённых Приказом Минстроя России от 17.08.1992 N 197 "О типовых правилах охраны коммунальных тепловых сетей", охранные зоны тепловых сетей устанавливаются вдоль трасс прокладки тепловых сетей в виде земельных участков шириной, определяемой углом естественного откоса грунта, но не менее 3 метров в каждую сторону, считая от края строительных конструкций тепловых сетей или от наружной поверхности изолированного теплопровода бесканальной прокладки.

49 Там же.

50 Там же.

51 Там же.

52 Согласно п. 4 Типовых правил, утверждённых Приказом Минстроя России от 17.08.1992 N 197 "О типовых правилах охраны коммунальных тепловых сетей", охранные зоны тепловых сетей устанавливаются вдоль трасс прокладки тепловых сетей в виде земельных участков шириной, определяемой углом естественного откоса грунта, но не менее 3 метров в каждую сторону, считая от края строительных конструкций тепловых сетей или от наружной поверхности изолированного теплопровода бесканальной прокладки.

53 Там же.

54 Там же.

55 Там же.

57 Там же.

58 Там же.

59 Там же.

60 Там же.

62 Там же.

63 Там же.

64 Там же.

65 Там же.

66 Согласно п. 4 Типовых правил, утверждённых Приказом Минстроя России от 17.08.1992 N 197 "О типовых правилах охраны коммунальных тепловых сетей", охранные зоны тепловых сетей устанавливаются вдоль трасс прокладки тепловых сетей в виде земельных участков шириной, определяемой углом естественного откоса грунта, но не менее 3 метров в каждую сторону, считая от края строительных конструкций тепловых сетей или от наружной поверхности изолированного теплопровода бесканальной прокладки.

67 Там же.

68 Там же.

69 Там же.

70 Согласно п. 4 Типовых правил, утверждённых Приказом Минстроя России от 17.08.1992 N 197 "О типовых правилах охраны коммунальных тепловых сетей", охранные зоны тепловых сетей устанавливаются вдоль трасс прокладки тепловых сетей в виде земельных участков шириной, определяемой углом естественного откоса грунта, но не менее 3 метров в каждую сторону, считая от края строительных конструкций тепловых сетей или от наружной поверхности изолированного теплопровода бесканальной прокладки.

71 Там же.

72 Там же.

73 Там же.

74 Там же.

75 Согласно п. 4 Типовых правил, утверждённых Приказом Минстроя России от 17.08.1992 N 197 "О типовых правилах охраны коммунальных тепловых сетей", охранные зоны тепловых сетей устанавливаются вдоль трасс прокладки тепловых сетей в виде земельных участков шириной, определяемой углом естественного откоса грунта, но не менее 3 метров в каждую сторону, считая от края строительных конструкций тепловых сетей или от наружной поверхности изолированного теплопровода бесканальной прокладки.

76 Там же.

77 Там же.

78 Там же.

79 Там же.

80 Согласно п. 4 Типовых правил, утверждённых Приказом Минстроя России от 17.08.1992 N 197 "О типовых правилах охраны коммунальных тепловых сетей", охранные зоны тепловых сетей устанавливаются вдоль трасс прокладки тепловых сетей в виде земельных участков шириной, определяемой углом естественного откоса грунта, но не менее 3 метров в каждую сторону, считая от края строительных конструкций тепловых сетей или от наружной поверхности изолированного теплопровода бесканальной прокладки.

81 Там же.

82 Там же.

83 В соответствии с Правилами охраны газораспределительных сетей, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 20.11.2000 N 878, вокруг отдельно стоящих газорегуляторных пунктов - в виде территории, ограниченной замкнутой линией, проведённой на расстоянии 10 метров от границ этих объектов. Для газорегуляторных пунктов, пристроенных к зданиям, охранная зона не регламентируется.

84 В соответствии с Правилами охраны газораспределительных сетей, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 20.11.2000 N 878, вдоль трасс межпоселковых газопроводов, проходящих по лесам и древесно-кустарниковой растительности, - в виде просек шириной 6 метров, по 3 метра с каждой стороны газопровода. Для надземных участков газопроводов расстояние от деревьев до трубопровода должно быть не менее высоты деревьев в течение всего срока эксплуатации газопровода.

85 Согласно "СП 42.13330.2016. Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*", для организации и рекультивации полигона ТБО, СЗЗ составляет не менее 500 м.

86 Согласно п. 4.4 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов", для организации АЗС для заправки грузового и легкового автотранспорта жидким и газовым топливом, СЗЗ составляет 100 м.

87 Согласно п. 4.4 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов", для организации предприятия по обслуживанию легковых, грузовых автомобилей с количеством постов не более 10, СЗЗ составляет 100 м.

<< Назад
	Содержание Решение Курчатовской городской Думы Курской области от 18 марта 2021 г. N 12 "О внесении изменений в Генеральный план муниципального...

Скорость ветра по данным прогноза, м/с

Состояние приземного слоя воздуха