Приложение. Положение о реализации Закона Челябинской области "О некоторых вопросах правового регулирования отношений, связанных с инициативными проектами, выдвигаемыми для получения финансовой поддержки за счет межбюджетных трансфертов из областного бюджета" на территории Металлургического района города Челябинска

Приложение
к решению Совета депутатов
Металлургического района
города Челябинска
от 29 декабря 2020 г. N 14/1

Положение
о реализации Закона Челябинской области "О некоторых вопросах правового регулирования отношений, связанных с инициативными проектами, выдвигаемыми для получения финансовой поддержки за счет межбюджетных трансфертов из областного бюджета" на территории Металлургического района города Челябинска

С изменениями и дополнениями от:

25 февраля 2021 г.

1. Положение о реализации Закона Челябинской области "О некоторых вопросах правового регулирования отношений, связанных с инициативными проектами, выдвигаемыми для получения финансовой поддержки за счет межбюджетных трансфертов из областного бюджета" на территории Металлургического района города Челябинска (далее - Положение) определяет порядок рассмотрения Администрацией Металлургического района города Челябинска (далее - Администрация района) инициативных проектов, выдвигаемых для получения финансовой поддержки за счет межбюджетных трансфертов из областного бюджета, в части, не урегулированной Законом Челябинской области "О некоторых вопросах правового регулирования отношений, связанных с инициативными проектами, выдвигаемыми для получения финансовой поддержки за счет межбюджетных трансфертов из областного бюджета" (далее - Закон Челябинской области).

2. Понятия и термины, используемые в Положении, применяются в значениях, определенных статьёй 26.1 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 131-ФЗ), Законом Челябинской области.

Инициатором проекта вправе выступить:

1) инициативная группа численностью не менее десяти граждан, достигших шестнадцатилетнего возраста и проживающих на территории Металлургического района города Челябинска (далее - Металлургический район);

2) органы территориального общественного самоуправления города Челябинска (далее - ТОС);

3) индивидуальный предприниматель, зарегистрированный в установленном законодательством порядке, осуществляющий деятельность на территории Металлургического района;

4) юридическое лицо, зарегистрированное в установленном законодательством порядке, осуществляющее деятельность на территории Металлургического района.

3. Реализация инициативных проектов в Металлургическом районе осуществляется в границах Металлургического района в пределах следующих территорий проживания граждан, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе градостроительного и земельного):

1) в границах территорий ТОС;

2) многоквартирного жилого дома;

3) группы жилых домов;

4) квартала;

5) иных территорий в границах Металлургического района.

Информация об изменениях:

Пункт 4 изменен. - Решение Совета депутатов Металлургического района города Челябинска от 25 февраля 2021 г. N 15/6

См. предыдущую редакцию

4. В целях определения части территории Металлургического района, на которой может реализовываться инициативный проект, до выдвижения инициативного проекта инициатор проекта (представитель инициатора) направляет в Администрацию города Челябинска заявление об определении части территории, на которой планирует реализовывать инициативный проект с описанием ее границ.

Порядок определения части территории Металлургического района, на которой могут реализовываться инициативные проекты, устанавливается в соответствии с решением Совета депутатов Металлургического района.

5. Инициативный проект до его внесения в Администрацию района подлежит рассмотрению на собрании или конференции граждан, в том числе на собрании или конференции граждан по вопросам осуществления территориального общественного самоуправления, в целях обсуждения инициативного проекта, определения его соответствия интересам жителей Металлургического района или его части, целесообразности реализации инициативного проекта, а также принятия собранием, конференцией решения о поддержке инициативных проектов.

6. Возможно рассмотрение нескольких инициативных проектов на одном собрании, на одной конференции граждан.

7. Порядок назначения и проведения собраний и конференций граждан, в том числе собраний или конференций граждан по вопросам осуществления территориального общественного самоуправления, в целях рассмотрения и обсуждения вопросов внесения инициативных проектов осуществляется в соответствии с Федеральным законом N 131-ФЗ, Уставом Металлургического района, решением Совета депутатов Металлургического района, а в части проведения собраний и конференций по вопросам осуществления территориального общественного самоуправления решениями Совета депутатов Металлургического района.

Информация об изменениях:

Пункт 8 изменен. - Решение Совета депутатов Металлургического района города Челябинска от 25 февраля 2021 г. N 15/6

См. предыдущую редакцию

8. Инициативные проекты вносятся в Администрацию района в сроки, установленные Законом Челябинской области.

9. Внесение инициативного проекта осуществляется инициатором проекта путем направления в Администрацию района письма на имя Главы Металлургического района с приложением инициативного проекта, документов и материалов, входящих в состав проекта.

При внесении инициативного проекта в Администрацию района к проекту прилагаются следующие документы и материалы:

1) правовой акт Администрации города Челябинска об определении части территории Металлургического района, на которой планируется реализовать инициативный проект;

2) протокол собрания или конференции граждан, в том числе собрания или конференции граждан по вопросам осуществления ТОС;

3) документы, подтверждающие право инициатора проекта выступить с инициативой о внесении проекта в соответствии с пунктом 2 Положения;

4) документы, подтверждающие полномочия представителя инициатора проекта, оформленные в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (в случае обращения в Администрацию района представителя инициатора);

5) гарантийное письмо, подписанное инициатором проекта (представителем инициатора), содержащее обязательства по обеспечению внесения инициативных платежей и (или) добровольному имущественному участию и (или) трудовому участию в реализации инициативного проекта (при условии, если инициативный проект содержит сведения о планируемом финансовом, имущественном и (или) трудовом участии заинтересованных лиц в реализации данного проекта в соответствии пунктом 6 статьи 1 Закона Челябинской области);

6) согласие на обработку персональных данных инициатора проекта, представителя инициатора проекта (в случае внесения проекта инициативной группой, согласие на обработку персональных данных представляют все участники инициативной группы).

Документы и материалы, перечисленные в настоящем пункте, представляются инициатором (представителем инициатора) в Администрацию района на бумажном носителе, а также направляются на адрес электронной почты уполномоченного органа Администрации района, информация о котором размещается на официальном сайте Администрации района.

10. Информация о внесении инициативного проекта в Администрацию района подлежит опубликованию (обнародованию) и размещению на официальном сайте Администрации района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение трех рабочих дней со дня внесения инициативного проекта в Администрацию района и должна содержать сведения, указанные в статье 1 Закона Челябинской области, а также сведения об инициаторах проекта.

Одновременно граждане информируются о возможности представления в Администрацию района своих замечаний и предложений по инициативному проекту с указанием срока их представления, который не может составлять менее пяти рабочих дней.

Свои замечания и предложения вправе направлять жители Металлургического района, достигшие шестнадцатилетнего возраста.

Информация об изменениях:

Пункт 11 изменен. - Решение Совета депутатов Металлургического района города Челябинска от 25 февраля 2021 г. N 15/6

См. предыдущую редакцию

11. Организацию работы по рассмотрению инициативных проектов, опубликованию (обнародованию) и размещению на официальном сайте Администрации района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" инициативных проектов, иной информации, связанной с их внесением, рассмотрением и реализацией, предусмотренной Положением, осуществляет уполномоченный орган Администрации района, определяемый правовым актом Администрации района.

12. Поступившее в Администрацию района письмо о внесении инициативного проекта с приложенными к нему документами и материалами в день его поступления направляется в установленном порядке в уполномоченный орган Администрации района (далее - уполномоченный орган), в адрес структурных подразделений аппарата Администрации района по направлению деятельности, отдел финансов, отдел правового и кадрового обеспечения.

13. Структурные подразделения Администрации района, отдел финансов, отдел правового и кадрового обеспечения Администрации района осуществляют подготовку и направление в адрес уполномоченного органа заключения о правомерности, целесообразности реализации соответствующего инициативного проекта, а также о возможности допуска проекта к конкурсному отбору (в случае, предусмотренном пунктом 15 Положения).

14. Подготовка и направление заключения осуществляется по каждому инициативному проекту в срок не позднее 5 рабочих дней со дня поступления проекта в структурное подразделение Администрации района, отдел финансов, отдел правового и кадрового обеспечения Администрации района.

Информация об изменениях:

Пункт 15 изменен. - Решение Совета депутатов Металлургического района города Челябинска от 25 февраля 2021 г. N 15/6

См. предыдущую редакцию

15. Инициативные проекты, допущенные к конкурсному отбору, не позднее 2 рабочих дней со дня принятия решения передаются в Администрацию города Челябинска для организации проведения конкурсного отбора.

16. На основе заключений структурных подразделений Администрации района, отдела финансов, правового отдела Администрации района, уполномоченный орган готовит проект одного из следующих решений Администрации района по основаниям, предусмотренным Законом Челябинской области:

1) о допуске к конкурсному отбору инициативных проектов (в случае, предусмотренном пунктом 15 Положения);

2) об отказе в поддержке инициативного проекта и возвращении его инициаторам проекта с указанием оснований отказа, предусмотренных пунктами 1-3 и 5 части 1 статьи 7 Закона Челябинской области (в случае, предусмотренном пунктом 15 Положения);

3) о поддержке инициативного проекта и продолжении работы над ним в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных решением о бюджете Металлургического района, на соответствующие цели и (или) в соответствии с порядком составления и рассмотрения проекта бюджета Металлургического района (внесения изменений в решение о бюджете Металлургического района);

4) об отказе в поддержке инициативного проекта и возврате его инициатору с указанием оснований отказа, предусмотренных статьей 7 Закона Челябинской области в случае, если в Администрацию района внесен один инициативный проект.

Решения, предусмотренные подпунктами 1, 3 настоящего пункта, принимаются в форме распоряжения Администрации района, подписываемого Главой Металлургического района города Челябинска.

В случае принятия решений, предусмотренных подпунктами 2, 4 настоящего пункта, уполномоченный орган в течение трех рабочих дней со дня принятия решения направляет инициатору проекта уведомление за подписью Главы Металлургического района города Челябинска, содержащее мотивированный отказ.

Рассмотрение муниципальной конкурсной комиссией инициативных проектов, допущенных к конкурсному отбору, принятие решений Администрацией района по результатам конкурсного отбора осуществляется в порядке, установленном Законом Челябинской области.

Информация об изменениях:

Пункт 17 изменен. - Решение Совета депутатов Металлургического района города Челябинска от 25 февраля 2021 г. N 15/6

См. предыдущую редакцию

17. В случае допуска инициативного проекта к конкурсному отбору инициатор проекта может инициировать проведение электронного голосования граждан в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в соответствии с порядком, установленным правовым актом Администрации города Челябинска.

18. Инициатор проекта (представитель инициатора), представивший сведения о планируемом финансовом, имущественном и (или) трудовом участии заинтересованных лиц в реализации инициативного проекта в соответствии с пунктом 6 статьи 1 Закона Челябинской области, вносит инициативные платежи в доход бюджета Металлургического района города Челябинска и (или) заключает соответствующие договоры в целях осуществления имущественного и (или) трудового участия в течение 15 рабочих дней со дня принятия Администрацией района решения о поддержке инициативного проекта, предусмотренного подпунктом 3 пункта 16 Положения, пунктом 1 статьи 6 Закона Челябинской области.

В случае если инициатор проекта (представитель инициатора) в установленный срок не обеспечивает выполнение мероприятий, предусмотренных настоящим пунктом, Администрация района принимает решение об отказе в поддержке инициативного проекта и возврате его инициатору с указанием оснований отказа, предусмотренных настоящим пунктом.

В случае принятия решения, предусмотренного настоящим пунктом, уполномоченный орган в течение трех рабочих дней со дня принятия решения направляет инициатору проекта соответствующее уведомление за подписью Главы Металлургического района.

19. Инициаторы проекта, другие граждане, проживающие на территории города Челябинска, уполномоченные собранием или конференцией граждан, а также иные лица, определяемые законодательством Российской Федерации, вправе осуществлять общественный контроль за реализацией инициативного проекта в формах, не противоречащих законодательству Российской Федерации.

20. Информация о рассмотрении инициативного проекта, о ходе реализации инициативного проекта в соответствии с полномочиями Администрации района, в том числе об использовании денежных средств, об имущественном и (или) трудовом участии заинтересованных в его реализации лиц, подлежит опубликованию (обнародованию) и размещению на официальном сайте Администрации района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Отчет об итогах реализации инициативного проекта в соответствии с полномочиями Администрации района подлежит опубликованию (обнародованию) и размещению на официальном сайте Администрации района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 30 календарных дней со дня завершения реализации инициативного проекта.

21. В случае если инициативный проект не был реализован либо в случае наличия остатка инициативных платежей по итогам реализации инициативного проекта, не использованных в целях реализации инициативного проекта, инициативные платежи подлежат возврату инициатору проекта (представителю инициатора), осуществившему их перечисление в бюджет Металлургического района в порядке, установленном решением Совета депутатов Металлургического района.