Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение N 2
к постановлению
Правительства
Мурманской области
от 18 марта 2021 г. N 138-ПП
"Порядок
предоставления субсидии из областного бюджета на производство национальных фильмов на территории Мурманской области
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления субсидии из областного бюджета организациям на финансовое обеспечение или возмещение произведенных расходов, связанных с производством национальных фильмов на территории Мурманской области (далее - субсидия), а также порядок отбора таких организаций с целью предоставления субсидии. При формировании проекта закона о бюджете (проекта закона о внесении изменений в закон о бюджете) сведения о субсидиях публикуются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в порядке, утвержденном Министерством финансов Российской Федерации.
1.2. Целями предоставления субсидии являются поддержка кинопроизводства, привлечение организаций кинематографии на территории Мурманской области для осуществления производства национальных фильмов, а также развитие в Мурманской области сопутствующей сферы услуг.
Субсидии предоставляются на частичное финансовое обеспечение или возмещение затрат, произведенных на территории Мурманской области в течение года, в котором предоставлена субсидия, связанных с работами (услугами), выполненными (оказанными) юридическими или физическими лицами, индивидуальными предпринимателями, зарегистрированными на территории Мурманской области, на основании договоров, заключенных в соответствии с законодательством Российской Федерации, по производству национальных фильмов, в том числе для детей и юношества, игровых фильмов, фильмов социально значимой тематики, неигровых, анимационных фильмов, фильмов с тифлокомментированием и субтитрированием на территории Мурманской области, а именно:
1.2.1. Оплата труда и начисления на заработную плату, предусмотренные законодательством Российской Федерации, в том числе на:
- выплату заработной платы производственному персоналу;
- выплату гонорара основному актерскому составу, актерам массовых и (или) групповых сцен;
- оплату начислений на заработную плату и выплату гонораров.
1.2.2. Расходы на оплату транспортных услуг, связанных с производством фильма.
1.2.3. Командировочные расходы (проезд, проживание), связанные с производством фильма.
1.2.4. Расходы, понесенные в период производства фильма, на оплату услуг по:
- изготовлению исходных материалов фильма;
- обеспечению монтажно-тонировочного периода, звуко-, фонозаписи и по исполнению музыки, речевому и шумовому озвучанию, перезаписи;
- организации и обеспечению комбинированных съемок, компьютерной обработке, созданию титров, изготовлению компьютерной графики, изготовлению спецэффектов;
- декорационно-техническому оформлению, изготовлению реквизита, мебели, декораций;
- пошиву костюмов;
- созданию образа (на оплату услуг гримеров, парикмахеров, стилистов, постижеров);
- постановке трюков;
- обеспечению членов съемочной группы и актеров медицинским страхованием во время съемок, оказанию первой медицинской помощи на съемочной площадке;
- охране, обеспечению порядка при съемках фильма;
- получению разрешений на съемки;
- использованию сил и средств военно-воздушных сил, сухопутных и других родов войск;
- предоставлению стоянок для автотранспорта;
- предоставлению прогнозов погоды;
- изготовлению кукол (конструкции, скульптуры, обтяжка, роспись), использованию технических приспособлений, лайн-тестированию, сканированию, сборке, раскраске (заливке), мультипликату фазовке, контуровке, прорисовке, созданию фонов, компоузингу, изообработке, анимации, дополнительной анимации, моделированию 3D-персонажей, созданию и привязке текстур персонажей, созданию скелета и кинематических формул движения, аниматики, в том числе аниматики с 3D-элементами, изготовлению 3D-фонов (в единицах), анимации камеры для 3D-сцен, анимации 3D-моделей, черновой фазовке, обработке фаз;
- обеспечению питания на съемочной площадке;
- обеспечению услуг связи, связанных с производством фильма (почта, телефон, информационно-телекоммуникационная сеть Интернет, мобильная и пейджинговая связь);
- обеспечению клининговых услуг;
- предоставлению услуг актерских агентств.
1.2.5. Расходы на оплату приобретения:
- исключительных и неисключительных имущественных прав на использование аудиовизуальных произведений и иных объектов авторского права и смежных прав;
- прав на использование материалов из кинофондов и киноархивов;
- расходных материалов, в том числе негативной, позитивной и контратипной пленки, и предметов снабжения;
- реквизита, постановочного реквизита, исходящего реквизита, мебели, кукол;
- костюмов;
- грима;
- предметов для соблюдения санитарных норм на съемочных площадках;
- пиротехнических материалов;
- горюче-смазочных материалов.
1.2.6. Расходы на оплату аренды и проката:
- автотранспорта, в том числе игрового транспорта, спецтехники, транспорта для обеспечения съемочного процесса;
- натурных объектов и интерьеров;
- павильонов, помещений для съемок;
- бытовых помещений для съемочной группы;
- мебели;
- постановочного реквизита;
- костюмов;
- животных;
- операторской техники;
- звукозаписывающей техники;
- осветительной техники;
- специальных технических приспособлений.
1.2.7. Расходы на тифлокомментирование и субтитрирование фильма для лиц с ограниченными возможностями по слуху и зрению.
1.3. Получателями субсидии (далее - Организации) могут быть:
- организации кинематографии, под которыми понимаются организации, соответствующие определению, установленному статьей 3 Федерального закона от 22.08.1996 N 126-ФЗ "О государственной поддержке кинематографии Российской Федерации";
- организации или индивидуальные предприниматели, зарегистрированные в установленном порядке в качестве налогоплательщика в Мурманской области и осуществляющие свою деятельность на ее территории, оказывающие организациям кинематографии на основании договоров, заключенных в соответствии с законодательством Российской Федерации, услуги по организации работ в соответствии с перечнем расходов на производство национальных фильмов, предусмотренным пунктом 1.2 настоящего Порядка.
Получателями субсидии не могут быть государственные (муниципальные) учреждения.
Получатель субсидии, являющийся организацией кинематографии, в обязательном порядке размещает в титрах фильма информацию о поддержке Министерством культуры Мурманской области при организации съемок в Мурманской области (далее - Министерство).
Организации или индивидуальные предприниматели, указанные в абзаце третьем настоящего пункта, в обязательном порядке включают в договоры, заключенные с организациям кинематографии в соответствии с законодательством Российской Федерации, об оказании услуги по организации работ в соответствии с перечнем расходов на производство национальных фильмов, предусмотренным пунктом 1.2 настоящего Порядка, условие о размещении в титрах фильма информации о поддержке Министерством при организации съемок в Мурманской области.
1.4. Главным распорядителем как получателем бюджетных средств, выделяемых на предоставление субсидии, является Министерство.
1.5. Субсидия предоставляется Организациям в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Министерству на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка.
1.6. Право на получение субсидии имеют Организации, определенные Кинокомиссией по итогам отбора (далее - конкурс) на основании предложений (далее - заявок), представленных Организациями в соответствии с пунктом 3 настоящего Порядка, для участия в конкурсе исходя из требований и критериев, установленных настоящим Порядком.
1.7. Субсидия не может быть предоставлена на частичное финансовое обеспечение и (или) возмещение затрат одного и того же фильма несколько раз.
2. Организатор и участники конкурса
2.1. Организатором конкурса является Министерство, которое:
2.1.1. Издает приказ о проведении конкурса, в котором определяет один из следующих случаев, на которые планируется предоставлять субсидии:
- конкурс на предоставление субсидии на финансовое обеспечение затрат;
- конкурс на предоставление субсидии на возмещение затрат;
- конкурс на предоставление субсидии на частичное финансовое обеспечение или возмещение затрат.
2.1.2. Определяет сроки приема заявок и проведения конкурса.
2.1.3. Публикует в срок не менее чем за 30 дней до даты окончания приема заявок на официальном сайте Министерства (culture.gov-murman.ru), а также официальных страницах Министерства в социальных сетях и едином портале бюджетной системы Российской Федерации объявление о проведении конкурса с указанием адреса Центра, по которому осуществляется прием заявок. Указанная информация публикуется на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в порядке, утвержденном Министерством финансов Российской Федерации.
2.1.4. Публикует информацию о результатах конкурса на официальном сайте Министерства (culture.gov-murman.ru), а также официальных страницах Министерства в социальных сетях и едином портале бюджетной системы Российской Федерации, содержащую в том числе следующие сведения:
- дата, время и место проведения рассмотрения заявок;
- дата, время и место оценки заявок участников конкурса;
- информация об участниках конкурса, заявки которых были рассмотрены;
- информация об участниках конкурса, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении конкурса, которым не соответствуют такие заявки;
- последовательность оценки заявок, баллы, присвоенные заявкам по каждому из установленных критериев и этапов оценки заявок, принятое на основании результатов оценки решение о рейтинге заявки;
- состав победителей конкурса - получателей субсидии и размер предоставляемой субсидии.
Указанная информация публикуется на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в порядке, утвержденном Министерством финансов Российской Федерации.
2.2. Оператором конкурса является Центр развития кинопроизводства Мурманской области (далее - Центр), который:
2.2.1. Осуществляет прием и регистрацию заявок на участие в конкурсе, предусмотренных пунктом 3.3 настоящего Порядка.
2.2.2. Осуществляет проверку соответствия заявок требованиям, установленным пунктами 3.3, 3.4, 3.5 настоящего Порядка, и принимает решение о допуске претендентов к участию в конкурсе.
2.2.3. Издает приказ о допуске заявок к участию в конкурсе по итогам предварительной проверки, указанной в пункте 4.2 настоящего Порядка.
2.2.4. Готовит заключение о результатах конкурса, в котором отражается следующая информация:
- перечень заявок, допущенных к конкурсу, по итогам предварительной проверки, указанной в пункте 4.2 настоящего Порядка;
- перечень заявок, недопущенных к конкурсу (с указанием оснований принятия соответствующего решений), по итогам предварительной проверки, указанной в пункте 4.2 настоящего Порядка;
- результаты оценки заявок Кинокомиссией (с указанием баллов, присвоенных членами Кинокомиссии соответствующим заявкам), проведенной в соответствии с пунктом 4.3 настоящего Порядка;
- рейтинг заявок, составленный в соответствии с пунктом 5.1 настоящего Порядка;
- состав победителей конкурса - получателей субсидии и размер предоставляемой субсидии.
2.2.5. Уведомляет участников конкурса о его результатах.
2.2.6. В случае необоснованного принятия решения о допуске заявки к конкурсу, если такая заявка по итогам конкурса была признана победителем конкурса, возмещает Министерству ущерб в размере, равном объему субсидии, предоставленной Организации, которая подала соответствующую заявку.
2.3. К участию в конкурсе допускаются Организации, подавшие заявку на участие в конкурсе в установленные в объявлении о проведении конкурса сроки и соответствующие всем следующим требованиям:
2.3.1. Организация соответствует критериям, установленным пунктом 1.3 настоящего Порядка.
2.3.2. Организация осуществляет производство фильма (или оказывает услуги по организации работ в соответствии с перечнем расходов на производство национальных фильмов, предусмотренным пунктом 1.2 настоящего Порядка), соответствующего следующим критериям:
2.3.2.1. Наличие удостоверения национального фильма, выданного на фильм, съемки которого проходили, проходят или будут проходить на территории Мурманской области и (или) о Мурманской области, либо наличие заявления о выдаче удостоверения национального фильма, поданного в Министерство культуры Российской Федерации на фильм, съемки которого будут проходить в Мурманской области и (или) о Мурманской области.
2.3.2.2. Наличие у Организации минимум одного из следующих договоров:
- договор с российской дистрибьюторской компанией, гарантирующей всероссийский прокат фильма;
- договор о показе фильма в эфире с телеканалом, входящим в первый мультиплекс цифрового телевидения России (пакет цифровых телеканалов "РТРС-1");
- договор о съемке аудиовизуального произведения за счет средств онлайн-кинотеатра и размещении этого произведения в сервисе онлайн-кинотеатра, входящего в первую десятку по охвату аудитории в России.
2.3.2.3. Опыт работы режиссера и продюсера фильма - не менее 5 лет у каждого.
2.4. Дополнительно к требованиям, указанным в пункте 2.3, Организация должна соответствовать по состоянию не ранее чем на 1 число месяца, предшествующего месяцу, в котором объявлен конкурс, следующим требованиям:
2.4.1. У Организации отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
2.4.2. У Организации отсутствует просроченная задолженность по возврату в бюджет Мурманской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом Мурманской области.
2.4.3. Организация - юридическое лицо не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении нее не введена процедура банкротства, деятельность Организации не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а Организации - индивидуальные предприниматели не прекратили свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.
2.4.4. Организация не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов.
2.4.5. Организация не получала в текущем финансовом году средства из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами Мурманской области на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка.
3. Порядок приема документов и условия участия в конкурсе
3.1. Сроки приема заявок и проведения конкурса ежегодно устанавливаются приказом Министерства.
3.2. Объявление о проведении конкурса содержит информацию:
- о сроках проведения конкурса (дате и времени начала (окончания) подачи (приема) заявок);
- наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты и официального сайта Министерства и (или) страниц официального сайта Министерства, на котором обеспечивается проведение конкурса;
- результаты предоставления субсидии;
- требования к участникам конкурса и перечень документов, представляемых участниками конкурса для подтверждения их соответствия указанным требованиям;
- порядок подачи заявок участниками конкурса и требования, предъявляемые к форме и содержанию заявок, подаваемых участниками конкурса;
- порядок отзыва заявок участниками конкурса, порядок возврата заявок участникам конкурса, определяющий в том числе основания для возврата заявок участникам конкурса, порядок внесения изменений в заявки участниками конкурса;
- правила рассмотрения и оценки заявок участников конкурса;
- порядок предоставления участникам конкурса разъяснений положений объявления о проведении конкурса, дате начала и окончания срока такого предоставления;
- о сроках, в течение которого победитель (победители) конкурса должен подписать соглашение о предоставлении субсидии (далее - соглашение);
- об условиях признания победителя (победителей) конкурса уклонившимся от заключения соглашения;
- о дате размещения результатов конкурса на официальном сайте Министерства.
3.3. Для участия в конкурсе Организации представляют в Центр в срок, указанный в информации о начале проведения конкурса, заявку на русском языке на бумажном и электронном носителях.
Заявка может быть подана либо на финансовое обеспечение затрат (планируемых), либо на возмещение затрат (фактически произведенных на момент подачи заявки). Заявка, одновременно включающая фактически произведенные и планируемые затраты, к участию в конкурсе не допускается.
3.4. Заявка, все листы которой должны быть прошиты и пронумерованы, включает в себя:
3.4.1. Заявление на участие в конкурсе по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.
3.4.2. Заверенную руководителем Организации копию удостоверения национального фильма, выданного на фильм, съемки которого проходили, проходят или будут проходить на территории Мурманской области и (или) о Мурманской области, либо заявления о выдаче удостоверения национального фильма, поданного в Министерство культуры Российской Федерации на фильм, съемки которого будут проходить в Мурманской области и (или) о Мурманской области.
3.4.3. Краткое содержание (синопсис) фильма.
3.4.4. Краткую режиссерскую экспликацию, подписанную режиссером, включающую следующую информацию:
- перечень символики, природных, культурно-исторических, туристических, архитектурных объектов, расположенных в Мурманской области, содержащихся в сценарии;
- перечень населенных пунктов Мурманской области, на территории которых осуществлялись или планируются съемки фильма.
3.4.5. Календарно-постановочный план с указанием периода, в течение которого работы осуществлялись или планируется осуществить на территории Мурманской области.
3.4.6. Расчет затрат в рублях, связанных с производством фильма (смета) на территории Мурманской области, в рамках перечня затрат, предусмотренного пунктом 1.2 настоящего Порядка, по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.
В случае подачи заявки на финансовое обеспечение затрат в смету включаются расходы, связанные с работами (услугами), которые будут выполнены (оказаны) юридическими или физическими лицами, индивидуальными предпринимателями, зарегистрированными на территории Мурманской области, на основании договоров, заключенных в соответствии с законодательством Российской Федерации. В качестве подтверждения планируемых расходов к смете в случае наличия прикладываются договоры с юридическими и физическими лицами, индивидуальными предпринимателями на оказание услуг, поставку товаров или осуществление работ, связанных с производством кинофильма на территории Мурманской области.
В случае подачи заявки на возмещение затрат в смету включаются расходы, связанные с работами (услугами), выполненными (оказанными) юридическими или физическими лицами, индивидуальными предпринимателями, зарегистрированными на территории Мурманской области, на основании договоров, заключенных в соответствии с законодательством Российской Федерации. В качестве подтверждения произведенных расходов к смете в обязательном порядке прикладываются договоры, заключенные с юридическими или физическими лицами, индивидуальными предпринимателями, зарегистрированными на территории Мурманской области, а также платежные документы, акты выполненных работ, накладные либо иные документы, полученные от юридических или физических лиц и индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных на территории Мурманской области, подтверждающие оказание услуг, поставку товаров или осуществление работ, необходимых для производства фильма.
3.4.7. Информацию о фильмографии режиссера, автора сценария, продюсера и организации кинематографии, в которой отражено участие в российских и (или) международных кинофестивалях и полученные на них призы или участие в номинациях (при наличии); выход фильмов в кинотеатральный прокат (количество зрителей, кассовые сборы); показ фильмов по ТВ-каналам (информация о режиссере и продюсере фильма должна содержать сведения за период не менее 5 лет, предшествующих году подачи заявки).
3.4.8. Копии паспортов авторов фильма, удостоверяющих гражданство Российской Федерации, с приложенным согласием на обработку Центром и Министерством персональных данных по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку.
3.4.9. В случае подачи заявки на финансовое обеспечение затрат подтверждение наличия средств, предусмотренных на производство кинофильма за счет собственных или привлеченных источников, в виде выписки со счета, открытого в российских кредитных организациях на имя Организации, полученной не ранее чем за 3 месяца до дня объявления сбора заявок, или копии договоров, соглашений или иных документов, подтверждающих предоставление третьими лицами, в том числе кредитными организациями, средств на производство кинофильма.
В случае подачи заявки организацией или индивидуальным предпринимателем, указанными в абзаце третьем пункта 1.3 настоящего Порядка, выписка может быть предоставлена со счета, открытого в российских кредитных организациях на имя организации кинематографии, с которой заключен договор.
Одной из форм подтверждения наличия средств могут быть договоры, соглашения или иные документы, подтверждающие участие третьих лиц в реализации мероприятий, необходимых для производства кинофильма, на безвозмездной основе. В таком случае в расчете затрат (смете), связанных с производством кинофильма, в качестве средств за счет привлеченных источников указывается сумма, эквивалентная соответствующему объему работ (услуг), произведенных (предоставленных) на безвозмездной основе.
3.4.10. Копию паспорта руководителя Организации или копию паспорта представителя Организации и доверенность, выданную на представление в Центре и Министерстве интересов Организации, связанных с получением субсидии, с приложенным согласием на обработку Центром и Министерством персональных данных по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку.
3.4.11. Договор, на основании которого организациям кинематографии оказываются услуги по организации работ в соответствии с перечнем расходов на производство национальных фильмов, предусмотренным пунктом 1.2 настоящего Порядка.
Указанный документ представляется организациями или индивидуальными предпринимателями, подавшими заявку, соответствующими абзацу третьему пункта 1.3 настоящего Порядка.
3.4.12. Оригинал или заверенную в установленном порядке копию выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, полученные не ранее чем за 6 месяцев до дня объявления сбора заявок.
3.4.13. Справку налогового органа, выданную не ранее чем за 1 месяц до подачи заявки, об отсутствии у получателя субсидии, задолженности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которой наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.4.14. Информацию о целевых значениях результативности деятельности Организации на территории Мурманской области в рамках заявленного проекта в следующей табличной форме:
Наименование показателя |
Целевое значение показателя |
Документы, подтверждающие достижение целевого показателя (заполняется в случае подачи заявки на возмещение затрат) |
Количество человек, зарегистрированных в Мурманской области, привлеченных на основании договоров, заключенных в соответствии с законодательством Российской Федерации, в качестве различных специалистов (работников) для осуществления работ (услуг), необходимых для производства кинофильмов (количество созданных рабочих мест), единиц |
|
|
Количество договоров, заключенных в соответствии с законодательством Российской Федерации с юридическими и физическими лицами, индивидуальными предпринимателями, зарегистрированными на территории Мурманской области, на оказание услуг, поставку товаров или осуществление работ, необходимых для производства кинофильмов на территории Мурманской области, единиц |
|
|
Общий объем средств, предусмотренных на финансирование затрат, связанных с производством кинофильма на территории Мурманской области (в соответствии с пунктом 3.4.6 настоящего Порядка), тысяч рублей |
|
|
Количество в сценарии фильма символики, природных, культурно-исторических, туристических, архитектурных объектов, расположенных в Мурманской области, единиц |
|
|
В случае подачи заявки на финансовое обеспечение затрат предоставляется информация о планируемых целевых значениях результативности деятельности Организации.
В случае подачи заявки на возмещение затрат предоставляется информация о достигнутых целевых значениях результативности деятельности Организации с приложением подтверждающих документов.
3.4.15. Копию одного из следующих договоров:
- договор с российской дистрибьюторской компанией, гарантирующей всероссийский прокат фильма;
- договор о показе фильма в эфире с телеканалом, входящим в первый мультиплекс цифрового телевидения России (пакет цифровых телеканалов "РТРС-1");
- договор о съемке аудиовизуального произведения за счет средств онлайн-кинотеатра и размещении этого произведения в сервисе онлайн-кинотеатра, входящего в первую десятку по охвату аудитории в России.
В случае подачи заявки организацией или индивидуальным предпринимателем, указанными в абзаце третьем пункта 1.3 настоящего Порядка, представляются копии договоров, заключенные непосредственно организациями кинематографии и организациями, перечисленными в пункте 2.3.2.2 настоящего Порядка.
3.5. Дополнительно к заявке прикладываются:
3.5.1. Информация о наличии писем об интересе к проекту российских и международных кинофестивалей, телевизионных каналов, предварительных договоренностей с кинотеатральным дистрибьютором, с копродюсером для новых проектов.
Указанные сведения представляются непосредственно организациями кинематографии, подавшими заявку, либо организациями, подавшими заявку, соответствующими абзацу третьему пункта 1.3 настоящего Порядка, об организации кинематографии, с которой заключен договор, на основании которого организации кинематографии оказываются услуги по организации работ в соответствии с перечнем расходов на производство национальных фильмов, предусмотренным пунктом 1.2 настоящего Порядка.
3.5.2. Копии авторских договоров на создание фильма, а также копии авторских договоров о приобретении исключительного права на экранизацию в случае кинематографического использования литературного первоисточника.
3.5.3. Информация об основных направлениях деятельности и опыте работы Организации.
3.5.4. Информация о материально-технических и кадровых ресурсах Организации.
3.6. Документы, поступившие от Организации, не рецензируются и возврату не подлежат.
3.7. Изменения в ранее представленную заявку вносятся по принципу полной замены с приложением полного комплекта документов в соответствии с пунктами 3.4 и 3.5 настоящего Порядка. Изменения в заявку допускаются не позднее даты окончания срока приема заявок.
3.8. Для отзыва заявки Организация направляет соответствующее уведомление в адрес Центра не позднее даты окончания срока приема заявок.
3.9. В случае если по окончании срока приема заявок не поступило ни одной заявки, Министерство на основании обращения Центра в течение дня, следующего за днем окончания срока приема заявок, принимает решение о продлении срока приема заявок не более чем на 10 дней, которое размещается на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
3.10. Основания для отказа Организации в участии в конкурсе:
3.10.1. Несоответствие Организации требованиям, установленным пунктами 2.3, 2.4 настоящего Порядка.
3.10.2. Подача заявки после окончания срока приема заявок (в том числе по почте).
3.10.3. Несоответствие заявки требованиям, установленным пунктом 3.4 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов.
3.10.4. Недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных Организацией.
3.10.5. Несоответствие заявки требованию, установленному абзацем вторым пункта 3.3 настоящего Порядка.
3.10.6. Несоответствие расходов, указанных в расчете затрат в рублях, связанных с производством кинофильма (смете) на территории Мурманской области, перечню расходов, указанных в пункте 1.2 настоящего Порядка, или выявление противоречащих друг другу сведений, содержащихся в заявке.
3.10.7. В заявке указан фильм, на производство которого ранее уже предоставлялась субсидия.
3.11. Документы на участие в конкурсе представляются в Центр лично (нарочным) в рабочие дни с 9.00 до 17.00 (обед с 13.00 до 14.00) или по почте по адресу, указанному в объявлении о проведении конкурса.
3.12. Датой подачи заявки считается дата регистрации заявки. Журнал регистрации заявок должен быть прошнурован, пронумерован, заверен личной подписью должностного лица и скреплен печатью Центра.
4. Проведение конкурса, показатели и критерии, используемые для определения победителя
4.1. Конкурс проводится в несколько этапов:
- предварительная проверка;
- оценка заявок;
- подведение итогов и определение победителей.
4.2. Предварительная проверка заявок осуществляется Центром.
4.2.1. Проверка документов участника конкурса на комплектность, полноту сведений и соответствие требованиям настоящего Порядка, а также проверка Организации на соответствие требованиям настоящего Порядка, в том числе на предмет отсутствия оснований для отказа Организации в участии в конкурсе, указанных в пункте 3.10 настоящего Порядка, осуществляется Центром в пятидневный срок со дня окончания срока приема заявок. Указанная проверка осуществляется посредством проверки документов, представленных Организацией в составе заявки.
4.2.2. В случае отсутствия в заявке для участия в конкурсе отдельных документов или при наличии иных замечаний Центр в течение 1 рабочего дня, следующего за днем окончания предварительной проверки заявок, направляет Организации письмо с перечнем недостающих документов и рекомендацией представить необходимые документы и устранить замечания в течение 7 рабочих дней со дня направления указанного письма.
4.2.3. В случае несоответствия состава заявки требованиям пункта 3.4 настоящего Порядка, если по истечении срока, указанного в пункте 4.2.2 настоящего Порядка, Организацией не устранены замечания и/или не предоставлены недостающие документы, заявка к конкурсу не допускается.
4.2.4. Перечень заявок, допущенных к участию в конкурсе по итогам предварительной проверки, утверждается приказом Центра.
4.3. Оценка заявок.
4.3.1. Перед вынесением заявок на рассмотрение Кинокомиссии Центром осуществляется анализ заявок и подготовка информации (презентации) о соответствии Организации и заявки требованиям, установленным настоящим Порядком, а также об оценке заявки по критериям, указанным в пункте 4.3.4 настоящего Порядка.
Указанную информацию Центр представляет членам Кинокомиссии на заседании.
4.3.2. Оценка заявок осуществляется совместно Центром и Кинокомиссией.
4.3.3. Оценка заявок осуществляется по балльной системе в соответствии с пунктами 4.3.4 - 4.3.5 настоящего Порядка.
4.3.4. Центром заявки оцениваются по балльной системе по каждому из следующих критериев:
N |
Наименование критерия |
Критерий |
Баллы по критерию |
1 |
Количество фильмов, ранее снятых, или фильмов, съемки которых обеспечивал участник конкурса, показанных по телевизионным каналам и (или) вышедших в кинотеатральный прокат, единиц |
более 5 |
10 |
5 - 4 |
8 |
||
3 - 2 |
6 |
||
1 |
3 |
||
нет фильмов |
0 |
||
2 |
Количество в сценарии фильма символики, природных, культурно-исторических, туристических, архитектурных объектов, расположенных в Мурманской области, единиц |
более 5 |
5 |
3 - 5 |
4 |
||
1 - 2 |
3 |
||
отсутствуют |
0 |
||
3 |
Количество запланированных съемочных дней на территории Мурманской области, единиц |
более 20 |
20 |
13 - 19 |
15 |
||
6 - 12 |
10 |
||
3 - 5 |
5 |
||
менее 3 |
0 |
||
4 |
Количество населенных пунктов Мурманской области, на территории которых планируются съемки фильмов, единиц |
более 4 |
10 |
4 - 3 |
8 |
||
2 |
6 |
||
1 |
4 |
||
5 |
Общий объем средств, предусмотренных на финансирование затрат, связанных с производством кинофильма на территории Мурманской области (в соответствии с пунктом 3.4.6 настоящего Порядка), тысяч рублей |
15000 и более |
50 |
10000 - 14999 |
20 |
||
5000 - 9999 |
10 |
||
0 - 4999 |
0 |
||
6 |
Наличие писем об интересе к проекту российских и международных кинофестивалей, телевизионных каналов, предварительных договоренностей с кинотеатральным дистрибьютором, с копродюсером для новых проектов |
да |
10 |
нет |
0 |
4.3.5. Члены Кинокомиссии оценивают заявки на художественную ценность и актуальность проекта, представляемого Организацией, и влияние проекта на популяризацию Мурманской области, присваивая заявке от 1 до 10 баллов.
4.3.6. Оценка заявки производится путем суммирования баллов, присвоенных Центром и членами Кинокомиссии в соответствии с пунктами 4.3.4 и 4.3.5 настоящего Порядка.
Оценки, присвоенные заявкам, оформляются в письменной форме.
Итоговая оценка заявки исчисляется путем определения средней арифметической величины оценок с точностью до двух знаков после запятой.
5. Подведение итогов конкурса
5.1. Кинокомиссия в порядке рейтингования определяет победителей конкурса, заявки которых в сумме набрали наибольшее количество баллов по итогам оценки заявок членами Кинокомиссии. При равном количестве баллов, присвоенных заявкам, предпочтение отдается заявке с наибольшим количеством баллов, присвоенных по критерию "Общий объем средств, предусмотренных на финансирование затрат, связанных с производством кинофильма на территории Мурманской области (в соответствии с пунктом 3.4.6 настоящего Порядка), тысяч рублей". В случае равного количества баллов как по общей сумме баллов, так и по критерию "Общий объем средств, предусмотренных на финансирование затрат, связанных с производством кинофильма на территории Мурманской области (в соответствии с пунктом 3.4.6 настоящего Порядка), тысяч рублей", предпочтение отдается заявке с наибольшим количеством баллов, присвоенных по критерию "Количество в сценарии фильма символики, природных, культурно-исторических, туристических, архитектурных объектов, расположенных в Мурманской области, единиц".
5.2. Размер субсидии определяется Кинокомиссией в соответствии с заявкой, содержащей сведения о потребности в осуществлении расходов на производство кинофильма.
Максимальный размер субсидии определяется исходя из следующих критериев:
- размер субсидии не может превышать 2 миллионов рублей;
- размер субсидии не может превышать 30% от затрат, планируемых произвести на территории Мурманской области, связанных с работами (услугами), выполненными (оказанными) юридическими или физическими лицами, индивидуальными предпринимателями, зарегистрированными на территории Мурманской области, предусмотренных сметой, указанной в пункте 3.4.6 настоящего Порядка.
5.3. В том случае когда суммарный объем расходов, предполагаемых за счет субсидии, указанный в заявках, одобренных Кинокомиссией, превышает объем средств, предусмотренных в бюджете Мурманской области на предоставление субсидии, перечень получателей субсидии определяется:
- исходя из рейтинга заявки, определенного в соответствии с пунктом 5.1 настоящего Порядка (от наибольшего количества баллов к наименьшему);
- до распределения средств, предусмотренных в бюджете Мурманской области на предоставление субсидии, в полном объеме.
5.4. В случае если на участие в конкурсе не было подано ни одной заявки, конкурс признается несостоявшимся.
5.5. В случае если по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе подана только одна заявка на участие в конкурсе и если указанная заявка соответствует требованиям, установленным настоящим Порядком, данный участник конкурса признается победителем. При этом оценка информации об Организации, представленной в составе заявки, предусмотренная пунктом 4.3 настоящего Порядка, не проводится.
5.6. Центр не позднее пяти календарных дней после заседания Кинокомиссии направляет Министерству протокол заседания Кинокомиссии, заключение, указанное в пункте 2.2.4 настоящего Порядка, заявки, поданные на конкурс, копии журнала регистрации заявок, указанного в пункте 3.12 настоящего Порядка, и приказа о допуске заявок к участию в конкурсе, указанного в пункте 4.2.4 настоящего Порядка.
5.7. Информация о результатах конкурса, содержащая сведения, указанные в пункте 2.1.4 настоящего Порядка, публикуется в срок не позднее чем через четыре календарных дня после издания приказа, указанного в пункте 5.8 настоящего Порядка.
5.8. Состав победителей конкурса - получателей субсидии утверждается приказом Министерства не позднее чем через пять календарных дней после представления Центром информации, указанной в пункте 5.6 настоящего Порядка.
5.8. В случае если после подведения итогов конкурса средства, предусмотренные в бюджете Мурманской области на предоставление субсидий, распределены не в полном объеме, а также в случае возврата в бюджет Мурманской области средств, предоставленных в виде субсидии, Министерством может быть принято решении об организации внеочередного конкурса на получение субсидии в текущем финансовом году.
6. Условия и порядок предоставления субсидии
6.1. Условиями предоставления субсидии являются:
6.1.1. Объявление Организации победителем конкурса - получателем субсидии (далее - получатель субсидии).
6.1.2. В случае если субсидия предоставляется в целях финансового обеспечения затрат, которые планируется произвести, - наличие обеспечения исполнения получателем субсидии обязательств, предусмотренных соглашением.
6.1.3. Согласие получателя субсидии на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля Мурманской области проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии.
В случае предоставления субсидии на финансовое обеспечение затрат дополнительным условием предоставления субсидии является согласие лиц, получающих средства на основании договоров, заключенных с получателем субсидии (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля Мурманской области проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии.
6.1.4. Запрет приобретения за счет полученных средств субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.
6.1.5. Расходование субсидии на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка.
6.1.6. Соответствие получателя субсидии требованиям, установленным пунктами 2.3, 2.4 настоящего Порядка.
6.2. Обеспечение может предоставляться путем передачи денежных средств или банковской гарантии исполнения получателем субсидии обязательств, предусмотренных соглашением. Выбор способа обеспечения осуществляется получателем субсидии самостоятельно.
6.2.1. Банковская гарантия, выданная получателю субсидии, должна быть предоставлена банком, включенным в перечень банков*(1), отвечающих установленным требованиям для принятия банковских гарантий, и содержать наименование проекта, сумму, на которую выдана банковская гарантия. Срок действия банковской гарантии, предоставленной в качестве обеспечения заявки, должен составлять не менее 6 месяцев с даты заключения соглашения.
6.2.2. В случае если получателем субсидии избирается способ обеспечения исполнения обязательств, предусмотренных соглашением, в форме передачи денежных средств, получатель субсидии перечисляет денежную сумму, указанную в пункте 6.2.3 настоящего Порядка, на счет Министерства либо открывает вклад (депозит) в банковском либо кредитном учреждении с передачей права требования Министерству.
Срок внесения денежных средств: с момента определения победителей конкурса - получателей субсидии. Денежные средства в качестве обеспечения перечисляются по реквизитам, указанным в объявлении о результатах конкурса, не позднее даты, предшествующей дате заключения соглашения.
В случае нарушения получателем субсидии своих (всех, нескольких, одного) обязательств по соглашению обеспечение обращается в доход Министерства в безакцептном порядке.
6.2.3. Размер обеспечения составляет не менее 30% от суммы предоставленной субсидии.
6.2.4. Обеспечение соглашения возвращается получателю субсидии в течение 20 рабочих дней после исполнения получателем субсидии всех обязательств, установленных в соглашении.
6.3. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
- несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, определенным пунктами 3.4, 6.6 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
- недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных получателем субсидии.
6.4. Предоставление Организации субсидии из областного бюджета осуществляется на основании соглашения на финансовое обеспечение затрат или соглашения на возмещение затрат, заключаемых в соответствии с типовыми формами, установленными Министерством финансов Мурманской области.
Министерство заключает соглашение о предоставлении субсидии на финансовое обеспечение затрат не позднее 40 рабочих дней со дня официального опубликования результатов конкурса, соглашение о предоставлении субсидии на возмещение затрат - не позднее 10 рабочих дней. Если в течение установленного срока соглашение не заключено по вине Организации, то Организация теряет право на получение субсидии.
Изменение соглашения допускается путем заключения дополнительного соглашения в случае уменьшения (увеличения) Министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий, в случае наличия обстоятельств, наступивших в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, не позволяющих выполнить соглашения на первоначально заявленных условиях, либо в случае образования экономии или превышения расходов по отдельным статьям расходов, предусмотренных в перечне затрат, на финансовое обеспечение которых предоставляется субсидии.
В случае наличия обстоятельств, наступивших в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, не позволяющих выполнить соглашение на первоначально заявленных условиях, внесение изменений в соглашение осуществляется при наличии обоснования указанного изменения, представленного получателем субсидии в письменной форме, на основании решения Министерства.
В таком случае допускается изменение сроков реализации обязательств, предусмотренных соглашением, если при их реализации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции возникли не зависящие от сторон соглашения обстоятельства, влекущие невозможность их реализации в ранее установленные сроки.
В случае образования экономии или превышения расходов по отдельным статьям расходов, предусмотренных в перечне затрат, на финансовое обеспечение которых предоставляется субсидии, изменение указанной сметы не должно превышать 25% от ранее запланированного общего объема расходов и осуществляется при наличии обоснования указанного изменения, представленного получателем субсидии в письменной форме, на основании решения Министерства. При этом не допускается увеличение общего размера предоставленной субсидии.
В случае уменьшения Министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, указанном в соглашении, возможно внесение изменений в соглашение при наличии согласия обеих сторон соглашения о реализации соглашения на новых условиях или расторжение соглашения при недостижении согласия по новым условиям.
6.5. В соглашении предусматриваются:
- целевое назначение и размер субсидии;
- порядок, условия и сроки предоставления Министерством субсидии;
- целевые показатели, необходимые для достижения результатов предоставления субсидии;
- порядок, сроки представления и формы отчетности об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия;
- перечень затрат, на финансовое обеспечение которых предоставляется субсидия, в соответствии со сметой, указанной в подпункте 6.6.4 настоящего Порядка, а также право получателя субсидии направлять предложения по перераспределению средств субсидии между различными видами затрат, указанных в перечне, в рамках общего размера предоставленной субсидии;
- перечень документов, которые обязуется представить получатель субсидии, и сроки их представления;
- согласие получателя субсидии на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии;
- обязательство получателя субсидии получать согласия на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля Мурманской области проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии у лиц, получающих средства на основании договоров, заключенных с получателем субсидии (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах). Указанные согласия могут быть предусмотрены как соответствующими договорами, так и оформлены в свободной форме в письменном виде (указанный пункт предусматривается в соглашении на финансовое обеспечение затрат);
- порядок и сроки возврата в областной бюджет получателем субсидии средств субсидии в случае нарушения целей и условий предоставления субсидии и в случае возврата остатка средств субсидии, не использованного в отчетном финансовом году;
- возможность осуществления получателем субсидии расходов, источником финансового обеспечения которых являются остатки субсидии, не использованные в течение текущего финансового года, а также порядок возврата в текущем финансовом году получателем субсидии остатков субсидии, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных соглашением;
- ответственность сторон за нарушение условий, целей, порядка предоставления субсидии, в том числе за недостижение целевых показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии;
- запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.
6.6. Получатель субсидии для заключения соглашения представляет в Министерство следующие документы:
6.6.1. Заявление за подписью руководителя (иного уполномоченного лица) на предоставление субсидии по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку.
6.6.2. Письменное согласие получателя субсидии на осуществление Министерством и органами государственного и финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком и соглашением.
6.6.3. Реквизиты банковского счета, открытого в российских кредитных организациях.
6.6.4. Смету расходов, связанных с производством кинофильма на территории Мурманской области.
6.6.5. В случае заключения соглашения на возмещение затрат - договоры, заключенные с юридическими или физическими лицами, индивидуальными предпринимателями, зарегистрированными на территории Мурманской области, а также платежные документы, акты выполненных работ, накладные либо иные документы, полученные от юридических или физических лиц и индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных на территории Мурманской области, подтверждающие оказание услуг, поставку товаров или осуществление работ, необходимых для производства фильма.
6.6.6. Заверенную получателем субсидии копию удостоверения национального фильма, выданного на фильм, съемки которого будут проходить в Мурманской области и (или) о Мурманской области (в случае если при подаче заявки для участия в конкурсе, указанной в пункте 3.4 настоящего Порядка, получателем субсидии была представлена копия заявления о выдаче удостоверения национального фильма, поданного в Министерство культуры Российской Федерации).
6.7. Документы, указанные в пункте 6.6 настоящего Порядка, рассматриваются Министерством на предмет соответствия указанным требованиям в течение двух рабочих дней со дня поступления.
6.8. В случае отсутствия отдельных документов или при наличии иных замечаний Министерством в течение 1 рабочего дня, следующего за днем окончания рассмотрения документов, получателю субсидии направляется письмо с перечнем недостающих документов и рекомендацией представить необходимые документы и устранить замечания в течение 7 дней со дня направления указанного письма.
6.9. Перечисление субсидии осуществляется Министерством на расчетный счет получателя субсидии, открытый в российской кредитной организации.
6.9.1. При предоставлении субсидии на финансовое обеспечение затрат субсидия перечисляется получателю субсидии 2 раза равными долями в следующие сроки:
- первый раз - не позднее 25 рабочих дней со дня заключения соглашения,
- второй раз - не позднее 25 рабочих дней со дня представления Министерству документов, подтверждающих оказание услуг, поставку товаров или осуществление работ в полном объеме по всем статьям расходов, предусмотренным соглашением.
6.9.2. При предоставлении субсидии на возмещение затрат субсидия перечисляется получателю субсидии не позднее 10 рабочих дней после принятия Министерством положительного решения о соответствии документов, указанных в пункте 6.6 настоящего Порядка, установленным требованиям при условии заключения соответствующего соглашения.
6.10. Субсидия, предоставленная на финансовое обеспечение затрат, должна быть использована до 31 декабря года ее предоставления.
6.11. Осуществление расходов получателем субсидии, предоставленной на финансовое обеспечение затрат, источником финансового обеспечения которых является не использованный в отчетном финансовом году остаток субсидии, при наличии потребности в ней возможно в текущем финансовом году при принятии Министерством по согласованию с Министерством финансов Мурманской области решения о наличии потребности в указанных средствах согласно положениям, установленным в Соглашении.
При отсутствии указанного решения остаток не использованной в отчетном финансовом году субсидии подлежит возврату получателем субсидии в текущем финансовом году на лицевой счет Министерства не позднее 20 января года, следующего за отчетным годом.
6.12. Получатель субсидии несет ответственность за достоверность представляемых документов и выполнение условий, целей и порядка предоставления субсидии.
В случае выявления нарушений условий, целей, порядка предоставления субсидии контролирующий орган направляет получателю субсидии требование о возврате субсидии в добровольном порядке с указанием объема субсидии, подлежащего возврату. Субсидия подлежит возврату в срок не позднее 10 рабочих дней со дня получения указанного требования.
В случае отказа в возврате, невозврата или возврата не в полном объеме средств субсидии в установленные сроки взыскание осуществляется в порядке, установленном законодательством.
6.13. В случае если субсидия предоставляется в целях финансового обеспечения затрат, которые планируется произвести, получатель субсидии представляет в Министерство ежеквартальные отчеты о расходах и о достижении значений показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, по формам, определенным типовыми формами соглашений, установленными Министерством финансов Мурманской области, в том числе с приложением документов, подтверждающих использование субсидии и достижение показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии.
В случае если субсидия предоставляется на возмещение затрат, отчеты о расходах и о достижении значений показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии, получатель субсидии представляет в Министерство при заключении Соглашения.
В случае если субсидия предоставляется на финансовое обеспечение затрат, к отчету прикладываются договоры, заключенные с юридическими или физическими лицами, индивидуальными предпринимателями, зарегистрированными на территории Мурманской области, а также платежные документы, акты выполненных работ, накладные либо иные документы, полученные от юридических или физических лиц и индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных на территории Мурманской области, подтверждающие оказание услуг, поставку товаров или осуществление работ, необходимых для производства фильма, а также документы, подтверждающие наличие согласия указанных лиц на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля Мурманской области проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии, указанного в абзаце девятом пункта 6.5 настоящего Порядка.
В случае отклонения от плановых значений показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии, в отчете о достижении значений показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии, должна быть отражена информация о причинах указанного отклонения.
Министерство вправе устанавливать в соглашении о предоставлении субсидии сроки и формы предоставления дополнительной отчетности.
Получатель субсидии несет ответственность за своевременность и достоверность предоставленных отчетов и прилагаемых документов.
В случае непредставления получателем субсидии отчетности в установленные настоящим Порядком сроки, субсидия подлежит возврату в соответствии с пунктом 6.22.
6.14. Результатом предоставления субсидии является реализация на территории Мурманской области в течение календарного года, в котором предоставлена субсидия, мероприятий по производству 1 национального фильма, заявленного получателем субсидии.
Показателями, необходимыми для достижения результатов предоставления субсидии, являются:
- количество человек, зарегистрированных в Мурманской области, привлеченных на основании договоров, заключенных в соответствии с законодательством Российской Федерации, в качестве различных специалистов (работников) для осуществления работ (услуг), необходимых для производства кинофильмов (количество созданных рабочих мест), единиц;
- количество договоров, заключенных в соответствии с законодательством Российской Федерации с юридическими и физическими лицами, индивидуальными предпринимателями на оказание услуг, поставку товаров или осуществление работ, необходимых для производства кинофильмов на территории Мурманской области, единиц;
- общий объем средств, предусмотренных на финансирование затрат, связанных с производством кинофильма на территории Мурманской области в соответствии с пунктом 3.4.6 настоящего Порядка, тысяч рублей;
- количество в сценарии фильма символики, природных, культурно-исторических, туристических, архитектурных объектов, расположенных в Мурманской области, единиц.
Значения показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии, устанавливаются в соглашении на основании указанных в заявке данных о планируемых целевых значениях результативности деятельности получателя субсидии на территории Мурманской области в течение срока предоставления субсидии.
6.15. В случае недостижения значений показателей, определенных соглашением, получатель субсидии возвращает часть субсидии в соответствии с пунктом 6.21 настоящего Порядка.
Субсидия подлежит возврату в порядке, предусмотренном пунктом 6.18 настоящего Порядка.
6.16. Министерство и органы государственного и финансового контроля Мурманской области осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии организацией.
6.17. Субсидия подлежит возврату в доход бюджета Мурманской области в следующих случаях:
- нарушение условий предоставления субсидии;
- выявление факта нецелевого использования субсидии;
- недостижение получателем субсидии целевых показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии, установленных в соглашении;
- нарушения сроков предоставления отчетности.
6.18. При наступлении случаев, указанных в пункте 6.17 настоящего Порядка, получатель субсидии возвращает средства субсидии в областной бюджет в следующем порядке:
6.18.1. Министерство в течение пятнадцати рабочих дней со дня выявления нарушения направляет получателю субсидии требование о возврате средств субсидии с указанием суммы, подлежащей возврату, и реквизитов платежа, необходимых для возврата субсидии в региональный бюджет. Сумма, подлежащая возврату, рассчитывается в соответствии с пунктами 6.19 - 6.22 настоящего Порядка.
6.18.2. Получатель субсидии в течение десяти дней со дня получения требования обязан перечислить на лицевой счет Министерства указанную сумму.
В случаях направления требования Министерством по почте заказным письмом датой его получения считается шестой рабочий день со дня отправки заказного письма.
В случае направления требования Министерством по факсу и (или) электронной почте, указанным в заявлении на участие в конкурсе по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку, датой его получения считается рабочий день, следующий за днем направления требования Министерством.
Требование считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило получателю субсидии, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или получатель субсидии не ознакомился с ним.
6.18.3. В случае невозврата в установленные сроки или возврата средств субсидии не в полном объеме их взыскание осуществляется Министерством в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
6.19. В случае выявления фактов нарушения условий предоставления субсидия подлежит возврату в бюджет Мурманской области в полном объеме.
6.20. В случае выявления фактов нецелевого использования субсидия подлежит возврату в бюджет Мурманской области в объеме, равном сумме нецелевого использования.
6.21. В случае недостижения значений показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии, установленных в соглашении, объем средств, подлежащих возврату в бюджет Мурманской области, рассчитывается по следующей формуле:
, где
V возврата - объем средств, подлежащих возврату в бюджет Мурманской области;
P - достигнутое значение показателя, необходимого для достижения результатов предоставления субсидии (в случае если достигнутое значение показателя превышает плановое значение показателя, то при расчете достигнутое значение показателя считается равным плановому значению показателя);
P mах - плановое значение показателя, необходимого для достижения результатов предоставления субсидии;
N - общее количество целевых показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии, установленных в соглашении;
V Субсидии - общий объем предоставленной субсидии в соответствии с соглашением.
В случае недостижения показателя по причине отмены мероприятия, реализация которого планировалась за счет средств субсидии, что повлекло образование неиспользованного остатка субсидии, возврат которого был осуществлен в соответствии с пунктом 6.11 настоящего Порядка:
- если объем средств, подлежащих возврату в бюджет Мурманской области, в соответствии с пунктом 6.21 настоящего Порядка превышает неиспользованный остаток субсидии, возврат которой был осуществлен в соответствии с пунктом 6.11 настоящего Порядка, то подлежит возврату разница между объемом средств, подлежащих возврату в бюджет Мурманской области, в соответствии с пунктом 6.21 настоящего Порядка и неиспользованным остатком субсидии, возврат которой был осуществлен в соответствии с пунктом 6.11 настоящего Порядка;
- если объем средств, подлежащих возврату в бюджет Мурманской области, в соответствии с пунктом 6.21 настоящего Порядка меньше либо равен объему неиспользованного остатка субсидии, возврат которой был осуществлен в соответствии с пунктом 6.11 настоящего Порядка, то обязательство по возврату средств, предусмотренное пунктом 6.21 настоящего Порядка, считается выполненным.
6.22. В случае нарушения сроков предоставления отчетности, указанных в пункте 6.13 настоящего Порядка, объем средств, подлежащих возврату в бюджет Мурманской области, составляет 1% от общего объема предоставленной субсидии за каждый день просрочки начиная со дня, следующего за днем, указанным в пункте 6.13 настоящего Порядка.
Приложение N 1
к Порядку
Заявление
на участие в конкурсном отборе на предоставление субсидии из областного бюджета на производство национальных фильмов на территории Мурманской области
Прошу допустить к участию в конкурсном отборе на предоставление
субсидии из областного бюджета на производство национальных фильмов на
территории Мурманской области
________________________________________________________________________,
(наименование организации/ИП - заявителя)
________________________________________________________________________,
(должность и Ф.И.О. руководителя)
________________________________________________________________________,
(юридический/фактический адрес)
________________________________________________________________________,
(контактные телефоны)
________________________________________________________________________,
(факс)
________________________________________________________________________,
(электронная почта)
Настоящим заявитель подтверждает, что ______________________________
________________________________________________________________________:
(наименование организации/ИП)
- не является иностранными юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
- не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица) или ликвидации, что в отношении Организации не введена процедура банкротства, деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации (пункт указывается юридическим лицом, подавшим заявление);
- не прекратила свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя (пункт указывается индивидуальным предпринимателем, подавшим заявление);
- не получает средства из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1.2 Порядка предоставления субсидии из областного бюджета на производство национальных фильмов на территории Мурманской области;
- у Организации отсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Мурманской области, и иная просроченная задолженность перед областным бюджетом.
Достоверность представленной информации гарантирую и подтверждаю согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации об Организации, о подаваемой заявке, иной информации об Организации, связанной с конкурсом.
К заявлению прилагаются следующие документы:
(указываются подлинники и копии документов)
1.
2.
Должность руководителя |
_______________________ (подпись) |
_____________________________ (расшифровка подписи) |
М.П. |
|
"___" ____________ 20__ г. |
Приложение N 2
к Порядку
Расчет ________________________________ затрат в рублях,
(указать один из вариантов:
произведенных либо планируемых)
связанных с производством фильма (смета) на территории Мурманской области
"______________________________________________"
(название кинофильма)
N |
Наименование статьи расходов |
Стоимость (единицы товара/ работы), рублей |
Количество |
Объем расходов, тыс. рублей |
Примечания |
||
всего |
за счет собственных или привлеченных средств |
за счет средств субсидии |
|||||
1 |
|
|
|
|
|
|
|
2 |
|
|
|
|
|
|
|
... |
|
|
|
|
|
|
|
Итого, |
|
|
|||||
в том числе по источникам финансирования: |
|
|
|||||
собственные или привлеченные средства |
|
|
|||||
средства субсидии |
|
|
Должность руководителя |
_______________________ (подпись) |
_____________________________ (расшифровка подписи) |
М.П. |
|
"___" ____________ 20__ г. |
Приложение N 3
к Порядку
В Министерство культуры
Мурманской области
Заявление
на предоставление субсидии
_________________________________________________________________________
(наименование Получателя, ИНН, КПП, юридический адрес (адрес))
просит предоставить субсидию в целях ____________________________________
_________________________________________________________________________
(целевое назначение субсидии)
в соответствии с ________________________________________________________
________________________________________________________________________,
(наименование порядка предоставления субсидии из областного бюджета)
утвержденным постановлением Правительства Мурманской области от
"____" ____________ 20__ г. N __________ (далее - Порядок).
Опись документов, предусмотренных пунктом ____ Порядка, прилагается.
Приложение: на ______ л. в ед. экз.
Должность руководителя |
_______________________ (подпись) |
_____________________________ (расшифровка подписи) |
М.П. |
|
"___" ____________ 20__ г. |
Приложение N 4
к Порядку
Согласие
на обработку персональных данных
Я, ________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество)
серия паспорта ______________________ номер _____________________________
_________________________________________________________________________
(кем, когда выдан)
________________________________________________________________________,
проживающий(ая) по адресу ______________________________________________
________________________________________________________________________,
даю согласие на обработку специалистами Министерства культуры Мурманской
области и Центра развития кинопроизводства Мурманской области (нужное
подчеркнуть) моих персональных данных (включая получение от меня и/или от
любых третьих лиц, с учетом требований действующего законодательства
Российской Федерации) и подтверждаю, что, давая такое согласие, я
действую по своей воле и в своем интересе.
Согласие дается мною Министерству культуры Мурманской области / Центру развития кинопроизводства Мурманской области (нужное подчеркнуть) для осуществления действий, направленных на оказание мне или другим лицам услуг, принятия решений или совершения иных действий, порождающих юридические последствия в отношении меня или других лиц, и распространяется на следующую информацию: мои фамилия, имя, отчество, год, месяц, дата и место рождения.
Настоящее согласие предоставляется на осуществление любых действий в отношении моих персональных данных, которые необходимы для достижения указанных выше целей, включая:
- сбор, запись (ввод), систематизацию, накопление, хранение персональных данных (в электронном виде и на бумажном носителе);
- уточнение (обновление, изменение), извлечение, обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных;
- использование персональных данных в связи со служебными отношениями;
- передачу (распространение, предоставление, доступ) третьим лицам в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а также осуществление любых иных действий с моими персональными данными с учетом законодательства Российской Федерации.
С персональными данными может производиться автоматизированная и неавтоматизированная обработка.
Министерство культуры Мурманской области / Центр развития кинопроизводства Мурманской области (нужное подчеркнуть) хранит персональные данные в течение срока хранения документов, установленного законодательством России, а в случаях, предусмотренных законодательством, передает уполномоченным на то нормативными правовыми актами органам государственной власти. Отзыв настоящего согласия будет мной осуществлен в письменной форме по месту нахождения Министерства культуры Мурманской области / Центра развития кинопроизводства Мурманской области (нужное подчеркнуть).
В случае изменения моих персональных данных обязуюсь в пятнадцатидневный срок предоставить уточненные данные в Министерство культуры Мурманской области / Центр развития кинопроизводства Мурманской области (нужное подчеркнуть).
Права, предусмотренные Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных", мне разъяснены.
|
_______________________ (подпись) |
_____________________________ (расшифровка подписи) |
|
"___" ____________ 20__ г. |
*(1) Пункт 3 статьи 74.1 Налогового кодекса Российской Федерации.
|
|
<< Приложение N 1 |
Приложение >> N 3 |
|
Содержание Постановление Правительства Мурманской области от 18 марта 2021 г. N 138-ПП "О внесении изменений в постановление Правительства... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.