Приложение. Порядок взаимодействия структурных подразделений аппарата президиума РАН при составлении проекта плана финансово-хозяйственной деятельности, утверждении и внесении изменений в план финансово-хозяйственной деятельности, формировании, утверждении и внесении изменений в план закупок, план-график закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд РАН на очередной финансовый год и плановый период в части расходов на закупку товаров, работ, услуг

Приложение
к распоряжению РАН
от 15 марта 2021 г. N 10115-210

Порядок
взаимодействия структурных подразделений аппарата президиума РАН при составлении проекта плана финансово-хозяйственной деятельности, утверждении и внесении изменений в план финансово-хозяйственной деятельности, формировании, утверждении и внесении изменений в план закупок, план-график закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд РАН на очередной финансовый год и плановый период в части расходов на закупку товаров, работ, услуг

1. Настоящий Порядок применяется при составлении проекта плана финансово-хозяйственной деятельности РАН (далее - проект плана ФХД), утверждении и внесении изменений в план ФХД, формировании, утверждении и внесении изменений в план закупок, план-график закупок товаров, работ, услуг (далее - план-график) для обеспечения нужд РАН на очередной финансовый год и плановый период в части расходов на закупку товаров, работ, услуг.

2. Составление проекта плана ФХД, утверждение плана ФХД, формирование и утверждение плана-графика осуществляется в следующем порядке:

2.1. Составление проекта плана ФХД:

2.1.1. Согласно пункту 10 приказа Минфина России от 17 августа 2020 г. N 168н "Об утверждении Порядка составления и ведения планов финансово-хозяйственной деятельности федеральных бюджетных и автономных учреждений" (далее - приказ Минфина России от 17 августа 2020 г. N 168н) проект плана ФХД составляется при формировании проекта федерального закона о федеральном бюджете на основании обоснований (расчетов) плановых показателей поступлений и выплат.

2.1.2. Структурные подразделения аппарата президиума РАН - инициаторы закупок товаров, работ и услуг (далее - Инициаторы закупок) в соответствии с пунктом 1 распоряжения РАН от 6 мая 2019 г. N 10115-421 "О формировании проекта федерального бюджета" направляют в Финансово-экономическое управление РАН (далее - ФЭУ РАН) на бумажном носителе и по электронному адресу: feuran@pran.ru информацию о планируемой потребности в закупках товаров, работ, услуг в очередном финансовом году и плановом периоде с обоснованиями (расчетами) планируемых расходов по форме приложения 1 к настоящему Порядку.

Данная информация о планируемой потребности с обоснованиями (расчетами) составляется раздельно по источникам финансирования и должна содержать по каждой позиции:

предмет планируемой закупки;

наименование единицы измерения закупаемых товаров, работ, услуг (шт., кВт.ч, кв. м, абонентский номер и т.д.);

количество (объём) единиц закупаемых товаров, работ, услуг;

цена или тариф за единицу закупаемых товаров, работ и услуг;

адрес объекта, структурное подразделение аппарата президиума РАН (далее - структурное подразделение РАН), для которого планируется закупка;

предполагаемый источник финансирования (4 - государственное задание, 2 - приносящая доход деятельность, 5 - целевые субсидии);

общая планируемая потребность в средствах на закупку с учетом её разбивки по годам (при наличии);

обоснование цены (ссылки на источники сведений о ценах, с приложением не менее трех коммерческих предложений или документов, утверждающих тарифы) с учетом требований, установленных приказом Минэкономразвития России от 2 октября 2013 г. N 567 "Об утверждении Методических рекомендаций по применению методов определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем)";

обоснование необходимости закупки.

Информация о планируемой потребности с обоснованиями (расчетами) составляется в порядке приоритетности. Данная информация о планируемой потребности составляется на основе ранее согласованных с руководителями структурных подразделений РАН планов, представленных к проекту бюджета.

По планируемым потребностям, включающим объемный номенклатурный (количественный) перечень по каждой позиции закупаемых товаров (канцелярские принадлежности, оборудование и т.д.), информация вносится одной строкой, с указанием общего количества (объёма) единиц и общей планируемой потребности в средствах, с приложением полного номенклатурного перечня.

2.1.3. ФЭУ РАН исходя из объема субсидии из федерального бюджета, планируемых доходов от иной приносящей доход деятельности, и с учетом информации о потребностях, полученной от Инициаторов закупок, подготавливает сводные рабочие материалы по форме приложения 2 к настоящему Порядку и направляет в Отдел закупок Управления делами РАН (далее - Отдел закупок УД РАН) вместе с обоснованиями (расчетами) и полным номенклатурным перечнем закупаемых товаров, полученными от Инициаторов закупок.

2.1.4. Отдел закупок УД РАН после получения рабочих материалов от ФЭУ РАН не позднее 10 рабочих дней формирует и утверждает предложения на закупку в разделе "Управление закупками" ГИИС "Электронный бюджет".

2.1.5. ФЭУ РАН после утверждения Отделом закупок УД РАН предложений на закупку формирует проект плана ФХД в подсистеме "Бюджетное планирование" в ГИИС "Электронный бюджет", после чего проект плана ФХД утверждается.

2.1.6. Отдел закупок УД РАН в течение 10 рабочих дней со дня утверждения проекта плана ФХД размещает проект плана-графика в разделе "Управление закупками" ГИИС "Электронный бюджет".

2.2. Утверждение плана ФХД:

2.2.1. При изменении объема финансового обеспечения выполнения государственного задания ФЭУ РАН доводит до Инициаторов закупок соответствующую информацию. После чего Инициатор закупок предоставляет пакет документов согласно подпункту 2.1.2. в ФЭУ РАН.

ФЭУ РАН в соответствии с подпунктом 2.1.3. подготавливает сводные рабочие материалы и направляет их в Отдел закупок УД РАН для формирования предложений на закупки. ФЭУ РАН уточняет проект плана ФХД.

2.2.2. План ФХД утверждается после принятия федерального закона о федеральном бюджете.

2.3. Утверждение плана-графика:

Утверждение плана-графика осуществляется Отделом закупок УД РАН в течение 10 рабочих со дня утверждения плана ФХД.

3. Внесение изменений в план ФХД и в план-график:

3.1. Внесение изменений в план ФХД:

3.1.1. Внесение изменений в показатели плана ФХД в течение текущего финансового года осуществляется в соответствии с пунктом 20 приказа Минфина России от 17 августа 2020 г. N 168н с одновременным внесением изменений в план-график.

3.1.2. Инициаторы закупок при необходимости внесения изменений в показатели плана ФХД направляют до 5 и 20 числа текущего месяца в Отдел планирования и анализа финансовой деятельности ФЭУ РАН служебные записки в случаях:

перераспределения денежных средств, образовавшихся в результате экономии при проведении конкурсных процедур, при изменении намерения в осуществлении закупки по форме приложения 3 к настоящему Порядку с приложением расчетов и обоснований закупаемых товаров, работ, услуг;

возникновения потребности в дополнительных денежных средствах для осуществления расходов на обеспечение деятельности РАН, в том числе при необходимости заключения дополнительных соглашений к контрактам (договорам), не включенных ранее в план ФХД, за счет экономии средств, образовавшейся в течение текущего финансового года, либо за счет получения дополнительных доходов от приносящей доход деятельности РАН по форме приложения 4 к настоящему Порядку с приложением расчетов и обоснований закупаемых товаров, работ, услуг.

3.1.3. Согласованные заместителем президента РАН по финансово-экономическим вопросам и начальником ФЭУ РАН служебные записки, а также заявки на проведение закупок по форме приложения 5 к настоящему Порядку представляются Инициаторами закупок в Отдел закупок УД РАН.

Отдел закупок УД РАН в течение 3 рабочих дней утверждает в ГИИС "Электронный бюджет" предложения на закупку.

3.1.4. На основании сформированных Отделом закупок УД РАН предложений на закупку ФЭУ РАН в течение 3 рабочих дней утверждает новую версию плана ФХД посредством подписания усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица.

3.2. Внесение изменений в план-график:

3.2.1. Внесение изменений в план-график осуществляется в соответствии с частью 8 статьи 16 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

3.2.2. План-график формируется и утверждается Отделом закупок УД РАН в течение 10 рабочих дней после утверждения плана ФХД.

3.3. Изменение плана ФХД и плана-графика осуществляется два раза в месяц или в исключительных случаях по поручению президента РАН и (или) вице-президента РАН.