Приложение N 4

Приложение N 4

к постановлению администрации

городского округа город Агидель

Республики Башкортостан

от 11 января 2019 г. N 54

6.3.Подпрограмма "Доступная среда"

Паспорт муниципальной подпрограммы "Доступная среда"

Основание для разработки муниципальной подпрограммы	-Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"; - Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; - Закон Республики Башкортостан от 17.12.2004 N 130-з "О социальной поддержке инвалидов в Республике Башкортостан"; - Постановление Правительства Республики Башкортостан от 31.12.2014 N 671 "О государственной программе "Социальная защита населения Республики Башкортостан"; - Постановление Правительства Республики Башкортостан от 31.10.2016 N 463 "Об утверждении государственной программы "Доступная среда в Республике Башкортостан" и внесении изменений в некоторые решения Правительства Республики Башкортостан"; - Бюджетный кодекс Российской Федерации; - Устав ГО г. Агидель.
Ответственный исполнитель муниципальной подпрограммы	Заместитель главы администрации по социальным вопросам - начальник Отдела образования Администрации ГО г. Агидель
Соисполнители муниципальной подпрограммы	Администрация ГО г. Агидель; ПО N 6; филиал ГКУ СЗМЦЗН по городу Агидель; МКУ Отдел жизнеобеспечения; МБУ ОФКСиМП; Отдел образования; Отдел культуры; МКУ ЦБО; ООО "УЖКХ"; ГБУ РБ Северо-западный МЦ "Семья"; Агидельский ИЦ - филиал ГУП РБ Издательский дом "Республика Башкортостан"; АГОО Общество инвалидов; Филиал ГКУ СЗМЦЗН по г.Агидели; Финансовое управление.
Цели и задачи муниципальной подпрограммы	Цели: - сформировать безбарьерную среду жизнедеятельности маломобильных граждан ГО г. Агидель - повышать уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН (людей, испытывающих затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуг, необходимой информации); - создать условия, способствующие интеграции инвалидов в общество и повышению уровня их жизни. Задачи: - формирование условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других МГН к приоритетным объектам и услугам в сфере социальной защиты, занятости, здравоохранения, культуры, образования, транспортной и пешеходной инфраструктуры, информации и связи, физической культуры и спорта; - формирование условий для просвещенности граждан в вопросах инвалидности и устранения отношенческих барьеров в ГО г. Агидель; - создание условия безбарьерной среды в многоквартирных жилых домах и придомовых территориях, в которых проживают инвалиды; - реализация комплекса мероприятий по организации интеграции в общество инвалидов, семей, воспитывающих детей-инвалидов и детей с нарушениями в развитии.
Сроки и этапы реализации муниципальной подпрограммы	2019 год
Важнейшие целевые индикаторы и показатели муниципальной подпрограммы	- доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных муниципальных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных муниципальных объектов в ГО г. Агидель (%); - количество жилых домов, на территориях которых создана безбарьерная среда для инвалидов; - доля муниципальных объектов социальной инфраструктуры, на которые сформированы/актуализированы паспорта доступности, в общем количестве муниципальных объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в ГО г. Агидель (%); - количество проведенных социально-значимых, социокультурных мероприятий для инвалидов и МГН
Объемы и источники финансирования муниципальной подпрограммы	Объем финансирования программы составляет 0 тыс. рублей, из них по годам: 2019 г. - 0 тыс. руб., в т.ч. средства местного бюджета -0 тыс. руб.; Источником финансирования является бюджет ГО г. Агидель, а также привлеченные средства бюджета Республики Башкортостан и Российской Федерации. Объем финансирования программы подлежит ежегодной корректировке с учетом возможностей бюджета ГО г. Агидель.

6.3.1. Краткая характеристика текущего состояния сферы доступной среды и проблем, на решение которых направлена подпрограмма

Важнейшими условием и средством обеспечения инвалидов равными с другими гражданами возможностями участия в жизни общества является формирование доступной среды жизнедеятельности инвалидов; прежде всего, создание безбарьерной среды требуется в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН: здравоохранении, культуре, транспортной и пешеходной инфраструктурах, информации и связи, образовании, социальной защите, занятости, спорте и физической культуре.

По оперативным данным ПО N 6 по состоянию на 01.12.2018 г., в ГО г. Агидель численность инвалидов составляет 1175 человек, что составляет 8,0% населения ГО г.Агидель, из них инвалиды I группы - 126 человек, инвалиды II группы - 506 человек, инвалиды III группы - 496 человек, дети - инвалиды - 47 человек.

В структуре общей численности инвалидов преобладают лица с II и III группами инвалидности. Удельный вес инвалидов I группы составляет 10,7%, инвалидов II группы -43,0%, инвалидов III группы - 42,2%, детей-инвалидов - 4,0%.

Численность лиц:

- использующих для передвижения кресла-коляски - 35 чел.:

- со значительно выраженным снижением слуха - 13 чел.;

- со значительно выраженными нарушениями зрительных функций - 70 чел.;

- со значительно выраженными нарушениями опорно-двигательного аппарата - 25 чел.;

- с умственными нарушениями - 59 чел.

При этом проблемы безбарьерной городской среды актуальны не только для инвалидов, но также и для женщин с детьми и лиц пожилого возраста, т.е. МГН.

Большое значение имеет создание необходимых условий для безбарьерной среды, дружелюбной окружающей среды, благодаря которым возможно наиболее полное развитие способностей и максимальная интеграция инвалидов в общество. Критерием оценки такой политики является доступность для инвалида физической среды, включая жилье, транспорт, образование, работу и культуру, а также доступность информации и каналов коммуникации. Действующее законодательство в отношении инвалидов носит разветвленный характер: в нем содержатся гарантии занятости и профессиональной подготовки людей с ограниченными возможностями, получения ими достойного образования, охраны здоровья, социальной и юридической защиты, интеграции и реабилитации, участия в политической, социальной и культурной жизни, предоставления необходимой информации.

В ГО г. Агидель, начиная с 2010 года, ведется работа по созданию доступности объектов и услуг для инвалидов и МГН.

Завершены мероприятия "проведение инвентаризации и паспортизации объектов социальной инфраструктуры ГО г. Агидель", составлен реестр объектов социальной инфраструктуры по ГО г. Агидель. Создана Общественная инспекция по формированию доступной для инвалидов среды жизнедеятельности в ГО г. Агидель, организованы поддержка и взаимодействие с Агидельской городской общественной организацией пенсионеров ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных сил и правоохранительных органов ("Совет ветеранов"), АГОО Общество инвалидов и другими общественными организациями.

В целях обеспечения доступности услуг для инвалидов во все административные регламенты предоставления муниципальных услуг на территории ГО г. Агидель внесены соответствующие изменения.

В связи с невозможностью установки пандусов в здании Филиала ГКУ СЗМЦЗН по г.Агидели для граждан - инвалидов, передвигающихся в инвалидных колясках и имеющих трудовую рекомендацию, на первом этаже здания специалистами службы занятости населения проводится прием инвалидов по вопросам оказания государственных услуг содействия занятости. В учреждении с целью трудоустройства инвалидов создан банк вакансий квотируемых рабочих мест, предлагаемых предприятиями ГО г. Агидель с учетом профессий, востребованных инвалидами. Информация размещена на официальном сайте учреждения.

В ГО г. Агидель ведется активная работа по вовлечению детей и подростков с ОВЗ в культурно-досуговые и спортивно-оздоровительные мероприятия. В МАОУ ДО ЦДО "Савитар" организована работа с детьми-инвалидами, проводятся новогодние мероприятия, фестивали и конкурсы "Созвездие талантов", "В кругу друзей". МБУ ОФКСиМП регулярно проводит фестивали спорта для детей с ограниченными возможностями здоровья, организованы занятия с детьми с ОВЗ. Спортсмены - инвалиды ГО г.Агидель регулярно принимают участие в республиканских соревнованиях и чемпионатах для людей с ограниченными возможностями здоровья.

Мероприятия по организации и проведению просветительской компании, рекламных акций по пропаганде идей доступной среды для инвалидов проводятся регулярно в СМИ (более 10%), информация регулярно размещается на сайте администрации ГО г. Агидель, учреждений образования, учреждений социальной поддержки населения, в общественно-политической газете "Огни Агидели".

Несмотря на проводимую работу социальная инфраструктура продолжает оставаться недостаточно приспособленной для инвалидов, поскольку сложилась, в основном, до вступления в силу Федерального закона от 27 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", закрепившего требование по созданию условий инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам инженерной, транспортной и социальной инфраструктур. Данная проблема остается актуальной и требует продолжения начатой работы по созданию доступной среды для МГН; в целях более полного приспособления приоритетных муниципальных объектов необходимо дополнительное финансирование мероприятий в данной сфере, в том числе с привлечением средств бюджета Республики Башкортостан и Российской Федерации.

Необходимо продолжить работу по обеспечению безбарьерной среды в многоквартирных домах и придомовых территориях, где проживают инвалиды.

Решение проблем инвалидов имеет межведомственный характер, что предусматривает взаимодействие всех муниципальных учреждений, принимающих участие в процессе создания безбарьерной среды для инвалидов и других МГН.

Разработка и реализация Подпрограммы позволят решить одну из важнейших задач - обеспечение более полной социальной защиты и восстановление социального статуса инвалида, достижение его материальной независимости, трудовой и социальной адаптации путем проведения мероприятий, обеспечивающих доступную среду жизнедеятельности.

Комплексный подход к решению проблем по созданию условий для инвалидов и других МГН в ГО г. Агидель значительно повысит степень эффективности мероприятий по созданию безбарьерной среды на территории ГО г. Агидель.

6.3 2. Основные цели и задачи подпрограммы

Цели подпрограммы:

- сформировать безбарьерную среду жизнедеятельности маломобильных граждан ГО г.Агидель;

- повышать уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН (людей, испытывающих затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуг, необходимой информации);

- создать условия, способствующие интеграции инвалидов в общество и повышению уровня их жизни.

Для достижения поставленных целей предусматривается решение следующих задач:

- формирование условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других МГН к приоритетным объектам и услугам в сфере социальной защиты, занятости, здравоохранения, культуры, образования, транспортной и пешеходной инфраструктуры, информации и связи, физической культуры и спорта;

- формирование условий для просвещенности граждан в вопросах инвалидности и устранения отношенческих барьеров в ГО г. Агидель;

- создание условия безбарьерной среды в многоквартирных жилых домах и придомовых территориях, в которых проживают инвалиды;

- реализация комплекса мероприятий по организации интеграции в общество инвалидов, семей, воспитывающих детей-инвалидов и детей с нарушениями в развитии.

6.3.3. Целевые индикаторы и показатели подпрограммы, их взаимосвязь с показателями муниципальной программы

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы взаимосвязаны со следующими целевыми индикаторами и показателями муниципальной программы:

- доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных муниципальных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных муниципальных объектов в ГО г. Агидель (%);

- количество жилых домов, на территориях которых создана безбарьерная среда для инвалидов (%).

- доля муниципальных объектов социальной инфраструктуры, на которые сформированы/актуализированы паспорта доступности, в общем количестве муниципальных объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в ГО г. Агидель (%);

- количество проведенных социально-значимых, социокультурных мероприятий для инвалидов и МГН.

Плановые значения целевых индикаторов и показателей муниципальной программы по годам ее реализации и методики расчета их значений представлены в приложении N 1 к муниципальной программе.

6.3.4. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Реализация подпрограммы осуществляется за счет средств бюджета ГО г.Агидель, привлеченных средств бюджета Республики Башкортостан и Российской Федерации, внебюджетных источников

Объем финансового обеспечения подпрограммы составляет 0 тыс. рублей, в том числе за счет средств:

а) средства бюджета ГО г. Агидель - 0 тыс. руб., в том числе по годам

2019 г. - 0 тыс. руб.

Общий объем финансового обеспечения мероприятий подпрограммы за счет всех источников финансирования представлен в приложении N 2 к муниципальной программе.