Приложение. Регламент осуществления Министерством природопользования и экологии Республики Башкортостан ведомственного контроля за соблюдением требований Федерального закона от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" и иных принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов Российской Федерации

Приложение

к приказу Министерства

природопользования и экологии

Республики Башкортостан

от 27 ноября 2020 года N 827п

Регламент
осуществления Министерством природопользования и экологии Республики Башкортостан ведомственного контроля за соблюдением требований Федерального закона от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" и иных принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов Российской Федерации

1. Общие положения

1.1. Настоящий Регламент устанавливает порядок осуществления Министерством природопользования и экологии Республики Башкортостан (далее - Минэкологии РБ), осуществляющим функции и полномочия учредителя в отношении государственных учреждений, права собственника имущества государственных унитарных предприятий (далее - подведомственные заказчики), ведомственного контроля за соблюдением требований Федерального закона от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Федеральный закон) и иных принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов Российской Федерации (далее - ведомственный контроль).

1.2. Ведомственный контроль осуществляется в соответствии с Федеральным законом и Правилами осуществления республиканскими органами исполнительной власти, осуществляющими функции и полномочия учредителя в отношении государственных учреждений, права собственника имущества государственных унитарных предприятий, ведомственного контроля за соблюдением требований Федерального закона "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" и иных принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов Российской Федерации", утвержденными постановлением Правительства Республики Башкортостан от 8 сентября 2020 года N 535 (далее - Правила), настоящим Регламентом.

1.3. Предметом ведомственного контроля является соблюдение подведомственными заказчиками требований Федерального закона, в том числе требований, предусмотренных частями 2.2 и 2.6 статьи 2 Федерального закона, в случае утверждения Минэкологии РБ типового положения о закупке, предусмотренного статьей 2 Федерального закона, и иных принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов Российской Федерации, а также положения о закупке.

1.4. Ведомственный контроль осуществляется путем плановых или внеплановых проверок, которые могут быть выездными или документарными, проводимыми сплошным либо выборочным методами (далее - проверка).

1.5. Проведение проверок подведомственных заказчиков осуществляется комиссией, состоящей из должностных лиц Минэкологии РБ (далее - комиссия). В состав комиссии должно входить не менее трех человек. Комиссию возглавляет руководитель комиссии. При этом не допускается включение в состав комиссии должностных лиц подведомственного заказчика, в отношении которого проводится проверка.

1.6. Решение о проведении проверки, цель и основание проведения проверки, способ проведения проверки (выездная или документарная), состав комиссии, проверяемый период деятельности, срок осуществления проверки, срок изготовления и утверждения акта по результатам проверки утверждаются приказом министра природопользования и экологии Республики Башкортостан или лицом, исполняющим его обязанности (далее соответственно - приказ о проведении проверки, министр).

1.7. Минэкологии РБ уведомляет подведомственного заказчика о проведении проверки путем направления уведомления о проведении проверки (далее - уведомление).

1.8. Уведомление направляется любым способом, позволяющим доставить его не позднее чем за пять рабочих дней до даты проведения проверки.

1.9. Уведомление должно содержать следующую информацию:

наименование подведомственного заказчика, проверка которого предстоит;

предмет проверки, в том числе проверяемый период деятельности;

форму проверки (плановая или внеплановая);

способ проведения проверки (выездная или документарная);

дату начала и дату окончания проведения проверки;

состав комиссии;

запрос о предоставлении документов и сведений, необходимых для осуществления проверки;

запрос о необходимости обеспечения условий для проведения выездной проверки (в случае ее проведения), в том числе о предоставлении помещения для работы, оргтехники, средств связи (за исключением мобильной связи) и иных необходимых средств и оборудования.

1.10. Срок проведения проверки должен составлять не более двадцати рабочих дней и может быть продлен не более одного раза на десять рабочих дней по решению министра в случае необходимости запроса у подведомственного заказчика дополнительных документов и информации для проведения проверки.

2. Проведение плановых проверок

2.1. Плановые проверки осуществляются на основании плана проверок, утверждаемого министром.

2.2. План проверок должен содержать следующие сведения:

наименование органа ведомственного контроля;

наименование, идентификационный номер налогоплательщика, адрес местонахождения подведомственного заказчика, в отношении которого принято решение о проведении проверки;

цель проведения проверки;

дату начала и предполагаемую дату окончания проверки.

2.3. План проверок утверждается ежегодно. План проверок на очередной календарный год утверждается министром не позднее 20 декабря предшествующего года.

Внесение изменений в план проверок допускается по мере необходимости и утверждается министром до начала осуществления проверки, в отношении которой вносятся такие изменения.

План проверок и вносимые в него изменения не позднее пяти рабочих дней со дня их утверждения размещаются на официальном сайте Минэкологии РБ в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

2.5. Результаты проверки оформляются актом проверки в срок, установленный приказом о проведении проверки.

2.6. Акт проверки, составленный в соответствии с пунктами 2.5 - 2.9 Правил в двух экземплярах, подписывается всеми членами комиссии и утверждается министром в течение пяти рабочих дней со дня окончания проверки.

2.7. К акту проверки прилагаются копии документов, послуживших основанием для соответствующих выводов.

2.8. Один экземпляр акта проверки в срок не позднее десяти рабочих дней со дня его подписания направляется подведомственному заказчику, в отношении которого проведена проверка, с сопроводительным письмом за подписью министра.

2.9. При проведении проверки члены комиссии имеют право:

на беспрепятственный доступ на территорию, в помещения, здания подведомственного заказчика при предъявлении служебного удостоверения и уведомления с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной, коммерческой и иной охраняемой законом тайне;

на истребование необходимых для проведения проверки документов с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной, коммерческой и иной охраняемой законом тайне;

на получение необходимых объяснений в письменной форме, в форме электронного документа и (или) устной форме по вопросам проводимой проверки.

В случае отказа от представления объяснений, справок, сведений и копий документов в акте проверки делается соответствующая запись.

2.10. Акт проверки не позднее одного рабочего дня со дня его утверждения должен быть размещен на официальном сайте Минэкологии РБ в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

2.11. Материалы проверки хранятся Минэкологии РБ не менее трех лет.

2.12. В случае выявления по результатам проверки действий (бездействия), содержащих признаки административного правонарушения, материалы проверки подлежат направлению в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный рассматривать дела о таких административных правонарушениях, а в случае выявления действий (бездействия), содержащих признаки состава преступления, - в правоохранительные органы.

3. Проведение внеплановых проверок

3.1. Основаниями для проведения внеплановых проверок являются:

приказ министра, изданный на основании поручения Главы Республики Башкортостан, Премьер-министра Правительства Республики Башкортостан, заместителя Премьер-министра Правительства Республики Башкортостан, курирующего соответствующее направление деятельности, и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов;

поступление в Минэкологии РБ информации о наличии признаков нарушения подведомственным заказчиком требований законодательства о закупках;

неустранение подведомственным заказчиком ранее выявленных нарушений.

3.2. Внеплановая проверка должна быть проведена Минэкологии РБ не позднее двух месяцев с даты выявления оснований, предусмотренных пунктом 3.1 Правил и пунктом 3.1 настоящего Регламента.

3.3. При проведении внеплановой проверки комиссия руководствуется в своей деятельности пунктами 2.4 - 2.16 Правил и настоящим Регламентом.

4. Обжалование результатов проверок

Обжалование результатов проверки может осуществляться в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.