Постановление Администрации Волгоградской области от 18 марта 2021 г. N 104-п "О внесении изменений в постановление Администрации Волгоградской области от 13 февраля 2017 г. N 74-п "Об утверждении Порядка предоставления субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам (займам) в агропромышленном комплексе"

Администрация Волгоградской области постановляет:

1. Внести в постановление Администрации Волгоградской области от 13 февраля 2017 г. N 74-п "Об утверждении Порядка предоставления субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам (займам) в агропромышленном комплексе" следующие изменения:

1.1. В Порядке предоставления субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам (займам) в агропромышленном комплексе, утвержденном названным постановлением (далее именуется - Порядок):

1) в пункте 1.3 абзацы первый - третий заменить абзацем следующего содержания:

"1.3. Субсидии предоставляются за счет собственных средств областного бюджета, а также за счет средств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты из федерального бюджета, в целях возмещения части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитным договорам (договорам займа) по направлениям, предусмотренным пунктом 2 Правил предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам (займам) в агропромышленном комплексе, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06 сентября 2018 г. N 1063 "О предоставлении и распределении иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам (займам) в агропромышленном комплексе" (далее именуются - Правила предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов).";

2) дополнить Порядок пунктом 1.10 следующего содержания:

"1.10. Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет при формировании проекта закона Волгоградской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период (проекта закона Волгоградской области о внесении изменений в закон Волгоградской области об областном бюджете) в порядке, предусмотренном Министерством финансов Российской Федерации.";

3) в подпункте 2.1.1:

а) в абзаце третьем слова "задолженности перед областным бюджетом" заменить словами "(неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Волгоградской областью";

б) абзац четвертый изложить в следующей редакции:

"3) заемщик - юридическое лицо не должен находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения или преобразования при условии сохранения заемщиком статуса сельскохозяйственного товаропроизводителя), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность заемщика не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а заемщик - индивидуальный предприниматель не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;";

в) в абзаце пятом слово "утверждаемый" заменить словом "утвержденный", слова "в отношении таких юридических лиц" исключить;

г) абзацы седьмой, восьмой исключить;

4) подпункты 2.1.7, 2.1.8 изложить в следующей редакции:

"2.1.7. Достижение заемщиком результата предоставления субсидии.

Результатом предоставления субсидии является объем остатка ссудной задолженности по субсидируемым кредитам (займам) по состоянию на 31 декабря текущего финансового года.

Значение результата предоставления субсидии - объем остатка ссудной задолженности по субсидируемым кредитам (займам) по состоянию на 31 декабря текущего финансового года устанавливается в соответствии с графиком погашения кредита (займа) и уплаты процентов по кредитному договору (договору займа).

2.1.8. Достижение заемщиком показателей предоставления субсидии, указанных в приложении к настоящему Порядку.";

5) дополнить пункт 2.1 новыми подпунктами 2.1.9, 2.1.10 следующего содержания:

"2.1.9. Представление заемщиком отчетов:

о достижении результата предоставления субсидии;

о достижении показателей предоставления субсидии.

2.1.10. Заключение заемщиком и комитетом сельского хозяйства Соглашений о предоставлении субсидии (далее именуются - Соглашения) в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации (далее именуется - Соглашение по форме Минфина), - для предоставления субсидий за счет собственных средств областного бюджета, а также за счет средств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты из федерального бюджета, и с типовой формой, утвержденной приказом комитета финансов Волгоградской области (далее именуется - Соглашение по форме Облфина), размещенной на портале Губернатора и Администрации Волгоградской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу www.ksh.volgograd.ru (далее именуется - портал), - для предоставления субсидий за счет собственных средств областного бюджета.

В Соглашениях указываются:

значение результата предоставления субсидии и обязательство заемщика по его достижению (значение результата предоставления субсидии должно соответствовать характеристике результата, указанной в подпункте 2.1.7 настоящего Порядка);

значения показателей предоставления субсидии и обязательство заемщика по их достижению (значения показателей не могут быть равны нулю либо ниже характеристики показателя, указанной в приложении к настоящему Порядку);

обязательство заемщика по представлению отчетов, указанных в подпункте 2.1.9 настоящего Порядка;

условие о согласовании новых условий Соглашения или о расторжении Соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения комитету сельского хозяйства ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в Соглашениях.

Обязательным условием, включаемым в Соглашения, является согласие заемщика [за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах] на осуществление комитетом сельского хозяйства и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем условий, целей и порядка предоставления субсидий.

При последующих обращениях заемщика между ним и комитетом сельского хозяйства заключаются дополнительные соглашения к Соглашениям по форме, установленной Министерством финансов Российской Федерации (далее именуется - дополнительное соглашение по форме Минфина), - для предоставления субсидий за счет собственных средств областного бюджета, а также за счет средств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты из федерального бюджета, и по размещенной на портале форме, установленной комитетом финансов Волгоградской области (далее именуется - дополнительное соглашение по форме Облфина), - для предоставления субсидий за счет собственных средств областного бюджета.";

6) подпункты 2.1.9, 2.1.10 считать соответственно подпунктами 2.1.11, 2.1.12;

7) в подпункте 2.1.12 слова "за счет собственных средств областного бюджета, а также за счет средств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты из федерального бюджета," исключить;

8) в пункте 2.2 абзац первый изложить в следующей редакции:

"2.2. Субсидии предоставляются:";

9) в пункте 2.3 абзацы второй, четырнадцатый исключить;

10) в пункте 2.7 абзацы десятый - пятнадцатый заменить абзацами следующего содержания:

"9) подписанное заемщиком Соглашение по форме Облфина в двух экземплярах для предоставления субсидий за счет собственных средств областного бюджета. Данное соглашение представляется ежегодно при первичном обращении в комитет сельского хозяйства для получения субсидий по кредитному договору.

При последующих обращениях заемщик представляет дополнительное соглашение по форме Облфина в двух экземплярах;

10) согласие заемщика на обработку персональных данных по форме, утвержденной приказом комитета сельского хозяйства.";

11) в пункте 2.9 абзац третий после слова "Соглашения" дополнить словами "по форме Облфина";

12) в пункте 2.13:

а) в абзаце третьем цифры "2.1.9 - 2.1.10" заменить цифрами "2.1.11 - 2.1.12";

б) абзац тринадцатый исключить;

в) абзац десятый заменить абзацами следующего содержания:

"неподписание заемщиком Соглашения по форме Минфина (дополнительного соглашения по форме Минфина) в срок, указанный в абзаце седьмом пункта 2.14 настоящего Порядка [за исключением случаев, когда невозможность своевременного заключения Соглашения по форме Минфина (дополнительного соглашения по форме Минфина) вызвана действиями (бездействием) комитета сельского хозяйства];

представление заемщиком Соглашения по форме Облфина, в котором значение результата предоставления субсидии не соответствует характеристике результата, указанной в подпункте 2.1.7 настоящего Порядка, и (или) значения показателей предоставления субсидии равны нулю либо ниже характеристик показателей, указанных в приложении к настоящему Порядку;

установление факта недостоверности представленной заемщиком информации.";

13) пункты 2.14, 2.15 изложить в следующей редакции:

"2.14. В случае принятия решения о предоставлении субсидии и включении заемщика в реестр получателей субсидий комитет сельского хозяйства:

1) в течение двух рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии и включении заемщика в реестр получателей субсидий уведомляет заемщика об этом путем размещения информации на портале;

2) для предоставления субсидий за счет собственных средств областного бюджета:

в течение двух рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии и включении заемщика в реестр получателей субсидий подписывает с заемщиком Соглашение по форме Облфина (дополнительное соглашение по форме Облфина);

в течение 30 дней со дня подписания Соглашения по форме Облфина (дополнительного соглашения по форме Облфина) вручает его под подпись лично заемщику либо представителю по доверенности или направляет заказным письмом;

3) для предоставления субсидий за счет собственных средств областного бюджета, а также за счет средств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты из федерального бюджета:

в течение трех рабочих дней со дня размещения информации на портале заключает с заемщиком Соглашение по форме Минфина (дополнительное соглашение по форме Минфина) в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет".

В случае если заемщиком не подписано со своей стороны Соглашение по форме Минфина (дополнительное соглашение по форме Минфина) в течение срока, указанного в настоящем подпункте, заемщику отказывается в предоставлении субсидии.

2.15. В случае увеличения в течение текущего финансового года бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств комитет сельского хозяйства:

1) в течение 10 рабочих дней со дня доведения комитету сельского хозяйства лимитов бюджетных обязательств письменно уведомляет заемщика, которому:

ранее была предоставлена субсидия в размере, меньшем чем расчетный объем субсидий, о необходимости представления дополнительного соглашения по форме Облфина и (или) о необходимости заключения дополнительного соглашения по форме Минфина;

было отказано в предоставлении субсидии по причине отсутствия лимитов, о необходимости заключения Соглашения по форме Минфина (дополнительного соглашения по форме Минфина).

Письменное уведомление направляется на адрес электронной почты, указанный в заявлении о предоставлении субсидии, или вручается под подпись лично заемщику либо представителю по доверенности, или направляется заказным письмом.

Подписанное дополнительное соглашение по форме Облфина предоставляется заемщиком непосредственно в комитет сельского хозяйства в течение 10 рабочих дней со дня направления уведомления;

2) в течение 30 рабочих дней со дня доведения комитету сельского хозяйства лимитов бюджетных обязательств:

а) распределяет их в порядке очередности представления документов между заемщиками, которым:

ранее была предоставлена субсидия в размере меньшем, чем расчетный объем субсидии;

ранее было отказано в предоставлении субсидий по причине отсутствия лимитов;

б) формирует реестр получателей субсидий в порядке очередности представления документов, уведомляет заемщиков об этом путем размещения информации на портале;

3) в течение трех рабочих дней со дня размещения информации на портале:

а) подписывает с заемщиком дополнительное соглашение по форме Облфина или Соглашение по форме Облфина (если с заемщиком Соглашение по форме Облфина в текущем финансовом году не заключалось). В течение 30 дней со дня подписания Соглашения по форме Облфина (дополнительного соглашения по форме Облфина) вручает его под подпись лично заемщику либо представителю по доверенности или направляет заказным письмом;

б) заключает с заемщиками в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" дополнительное соглашение по форме Минфина или Соглашение по форме Минфина (если с заемщиком Соглашение по форме Минфина в текущем финансовом году не заключалось).

В случае если заемщиком не подписано со своей стороны Соглашение по форме Минфина (дополнительное соглашение по форме Минфина) в течение срока, установленного настоящим подпунктом, Соглашение по форме Минфина (дополнительное соглашение по форме Минфина) считается незаключенным и заемщику отказывается в предоставлении субсидии.";

14) в пункте 2.16 слова "10 рабочих дней со дня" заменить словами "10-го рабочего дня, следующего за днем";

15) разделы 3, 4 изложить в следующей редакции:

"3. Требования к отчетности

3.1. Заемщик, заключивший Соглашения, представляет в подведомственное комитету сельского хозяйства государственное казенное учреждение Волгоградской области "Межхозяйственный агропромышленный центр" (далее именуется - ГКУ ВО "МАЦ") не позднее 20 января года, следующего за отчетным финансовым годом, отчеты о достижении результата предоставления субсидии и о достижении показателей предоставления субсидии (далее именуются - отчеты) по формам, установленным Соглашениями.

3.2. Отчеты представляются заемщиком лично либо через представителя по доверенности.

В случае представления указанных отчетов через представителя по доверенности доверенность прилагается.

4. Требования к осуществлению контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственность за их нарушение

4.1. Обязательную проверку соблюдения заемщиками условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляют комитет сельского хозяйства и органы государственного финансового контроля.

4.2. ГКУ ВО "МАЦ" в течение 15 дней со дня окончания срока, указанного в пункте 3.1 настоящего Порядка, направляет в комитет сельского хозяйства:

информацию о заемщиках, представивших и не представивших отчеты;

информацию о заемщиках, представивших отчеты с нарушением срока, указанного в пункте 3.1 настоящего Порядка, и расчет пени за несвоевременное представление отчетов.

4.3. В случае непредставления или несвоевременного представления заемщиком отчетов комитет сельского хозяйства не позднее 20 рабочих дней со дня окончания срока, предусмотренного пунктом 3.1 настоящего Порядка, письменно уведомляет заемщика:

о необходимости представления отчетов и об уплате пени за несвоевременное их представление - в случае установления факта непредставления отчетов;

об уплате пени за несвоевременное представление отчетов - в случае установления факта несвоевременного представления отчетов.

Письменное уведомление оформляется письмом комитета сельского хозяйства, которое вручается под подпись лично заемщику либо представителю по доверенности или направляется заказным письмом. В случае направления уведомления заказным письмом уведомление считается полученным по истечении 15 дней со дня его направления.

Заемщик обязан представить отчеты в ГКУ ВО "МАЦ" не позднее 30 дней со дня получения письменного уведомления комитета сельского хозяйства о необходимости их представления. В случае непредставления заемщиком отчетов в срок, установленный настоящим абзацем, субсидия подлежит возврату в полном объеме в течение месяца со дня истечения срока, установленного настоящим абзацем, для представления отчетов.

Пеня за несвоевременное представление отчетов начисляется за каждый день просрочки начиная со дня, следующего за днем окончания срока, предусмотренного пунктом 3.1 настоящего Порядка. Пеня устанавливается в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, действовавшей на дату представления отчетов, от размера субсидии, предоставленной заемщику в соответствии с Соглашениями.

Заемщик обязан произвести уплату пени в месячный срок со дня получения письменного уведомления комитета сельского хозяйства об уплате пени.

В случае неуплаты пени или невозврата субсидии в добровольном порядке взыскание производится в судебном порядке. Заявление в суд должно быть подано комитетом сельского хозяйства в течение месяца со дня истечения срока, установленного для уплаты пени или возврата субсидии в добровольном порядке.

4.4. ГКУ ВО "МАЦ" в течение 15 дней со дня окончания срока, указанного в пункте 3.1 настоящего Порядка, или в течение 15 дней со дня поступления отчетов в соответствии с пунктом 4.3 настоящего Порядка:

осуществляет расчет достижения (недостижения) заемщиком результата предоставления субсидии и показателей предоставления субсидии;

направляет информацию о достижении (недостижении) заемщиком результата предоставления субсидии и показателей предоставления субсидии в комитет сельского хозяйства.

4.5. Комитет сельского хозяйства в течение 15 дней со дня получения информации от ГКУ ВО "МАЦ" проверяет информацию о достижении сельскохозяйственным товаропроизводителем результата предоставления субсидии и показателей предоставления субсидии и размещает ее на портале.

4.6. В случае если заемщиком в отчетном финансовом году не достигнуты установленные в Соглашениях значения результата предоставления субсидии и показателей предоставления субсидии размер субсидии, подлежащей возврату, рассчитывается по формуле:

, где:

Св - размер субсидии, подлежащей возврату (рублей);

С - размер субсидии, предоставленной заемщику в соответствии с Соглашениями (рублей);

З - значение недостижения результата предоставления субсидии и показателей предоставления субсидии (процентов).

Значение недостижения результата предоставления субсидии и показателей предоставления субсидии рассчитывается по формуле:

, где:

Рп - плановое значение результата предоставления субсидии, установленное Соглашениями;

Рф - фактическое значение результата предоставления субсидии за отчетный финансовый год. В случае если фактическое значение результата предоставления субсидии меньше его значения, установленного Соглашениями, фактическое значение результата предоставления субсидии принимается равным его значению, установленному Соглашениями;

- фактическое значение i-го показателя предоставления субсидии, за отчетный финансовый год. В случае если фактическое значение i-го показателя предоставления субсидии превышает его значение, установленное Соглашениями, фактическое значение i-го показателя предоставления субсидии принимается равным его значению, установленному Соглашениями;

- плановое значение i-го показателя предоставления субсидии, установленное Соглашениями;

n - количество показателей предоставления субсидии, установленных Соглашениями.

4.7. Заемщик в течение 15 рабочих дней со дня размещения на портале информации о достижении результата предоставления субсидии и показателей предоставления субсидии уведомляется о необходимости возврата субсидии письмом комитета сельского хозяйства, которое вручается под подпись лично заемщику либо представителю по доверенности или направляется заказным письмом.

В случае направления уведомления заказным письмом уведомление считается полученным по истечении 15 дней со дня его направления.

Заемщик обязан произвести возврат полученной субсидии в областной бюджет в месячный срок со дня получения письменного уведомления комитета сельского хозяйства.

В случае невозврата субсидии в добровольном порядке взыскание производится в судебном порядке. Заявление в суд должно быть подано комитетом сельского хозяйства в течение месяца со дня истечения срока, установленного для возврата субсидий.

4.8. В случае если фактические значения результата предоставления субсидии и показателей предоставления субсидии за отчетный финансовый год ниже установленных в Соглашениях вследствие обстоятельств непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств, результат предоставления субсидии и показатели предоставления субсидии считаются достигнутыми на основании решения комиссии комитета сельского хозяйства, в компетенцию которой входит рассмотрение вопросов недостижения результата предоставления субсидии и показателей предоставления субсидии. Перечень обстоятельств непреодолимой силы, документов, подтверждающих наступление указанных обстоятельств, и сроки их представления утверждаются приказом комитета сельского хозяйства.

4.9. В случае нарушения заемщиком условий предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком (за исключением условий предоставления субсидии, установленных подпунктами 2.1.7 - 2.1.9 настоящего Порядка), представления недостоверных сведений, повлекших необоснованное получение субсидии, заемщик в течение пяти рабочих дней со дня выявления указанных нарушений уведомляется о выявленных нарушениях и необходимости возврата полученной субсидии в полном объеме письмом комитета сельского хозяйства, которое вручается под подпись лично заемщику либо представителю по доверенности или направляется заказным письмом.

В случае направления уведомления заказным письмом уведомление считается полученным по истечении 15 дней со дня его направления.

Заемщик обязан произвести возврат полученной субсидии в областной бюджет в месячный срок со дня получения письменного уведомления комитета сельского хозяйства.

В случае невозврата субсидии в добровольном порядке взыскание производится в судебном порядке. Заявление в суд должно быть подано комитетом сельского хозяйства в течение месяца со дня истечения срока, установленного для возврата субсидии.

4.10. В случае выявления по итогам проверок, проведенных органом государственного финансового контроля, факта недостижения сельскохозяйственным товаропроизводителем значения результата предоставления субсидии, показателей предоставления субсидии, несоблюдения сельскохозяйственным товаропроизводителем условий и (или) порядка предоставления субсидий, представления недостоверных сведений, повлекших необоснованное получение субсидии средства в размере, определяемом согласно пунктам 4.3, 4.6, 4.9 настоящего Порядка, подлежат возврату в областной бюджет на основании соответствующих документов органа государственного финансового контроля в сроки, установленные в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.".

1.2. Приложение 1 к Порядку изложить в новой редакции согласно приложению.

1.3. Приложение 2 к Порядку признать утратившим силу.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

И.о. Губернатора Волгоградской области

Е.А. Харичкин

Вице-губернатор - руководитель аппарата Губернатора Волгоградской области

Е.А. Харичкин