Администрация Волгоградской области постановляет:
1. Внести в постановление Администрации Волгоградской области от 13 февраля 2017 г. N 69-п "Об утверждении Порядка предоставления субсидий на возмещение части затрат на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока" следующие изменения:
1.1. В Порядке предоставления субсидий на возмещение части затрат на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока, утвержденном названным постановлением (далее именуется - Порядок):
1) пункт 1.5 изложить в следующей редакции:
"1.5. Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям:
за счет собственных средств областного бюджета, а также за счет средств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета;
за счет собственных средств областного бюджета.";
2) дополнить Порядок пунктом 1.8 следующего содержания:
"1.8. Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет при формировании проекта закона Волгоградской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период (проекта закона Волгоградской области о внесении изменений в закон Волгоградской области об областном бюджете) в порядке, предусмотренном Министерством финансов Российской Федерации.";
3) в подпункте 2.1.1:
а) в абзаце третьем слова "задолженности перед областным бюджетом" заменить словами "(неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Волгоградской областью";
б) абзац четвертый изложить в следующей редакции:
"3) сельскохозяйственные товаропроизводители - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся сельскохозяйственным товаропроизводителем, другого юридического лица), ликвидации, в отношении них не введена процедура банкротства, деятельность сельскохозяйственного товаропроизводителя не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а сельскохозяйственные товаропроизводители - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;";
в) в абзаце пятом слово "утверждаемый" заменить словом "утвержденный", слова "в отношении таких юридических лиц" исключить;
г) абзацы седьмой, восьмой исключить;
4) подпункты 2.1.7, 2.1.8 изложить в следующей редакции:
"2.1.7. Достижение сельскохозяйственным товаропроизводителем результата предоставления субсидии.
Результатом предоставления субсидии является производство молока в текущем финансовом году по состоянию на 31 декабря текущего финансового года.
Значение результата предоставления субсидии - объем производства молока в текущем финансовом году не ниже объема производства молока в отчетном финансовом году.
2.1.8. Достижение сельскохозяйственным товаропроизводителем показателей предоставления субсидии, указанных в приложении к настоящему Порядку.";
5) дополнить Порядок новыми подпунктами 2.1.9, 2.1.10 следующего содержания:
"2.1.9. Представление сельскохозяйственным товаропроизводителем отчетов:
о достижении результата предоставления субсидии;
о достижении показателей предоставления субсидии.
2.1.10. Заключение сельскохозяйственным товаропроизводителем и комитетом сельского хозяйства соглашения о предоставлении субсидии (далее именуется - Соглашение) в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации (далее именуется - Соглашение по форме Минфина), - для предоставления субсидий в соответствии с абзацем вторым пункта 1.5 настоящего Порядка и (или) с размещаемой на портале Губернатора и Администрации Волгоградской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу www.ksh.volgograd.ru (далее именуется - портал) типовой формой, утвержденной приказом комитета финансов Волгоградской области (далее именуется - Соглашение по форме Облфина), - для предоставления субсидий в соответствии с абзацем третьим пункта 1.5 настоящего Порядка.
В Соглашении указываются:
значение результата предоставления субсидии и обязательство сельскохозяйственного товаропроизводителя по его достижению (значение результата предоставления субсидии должно соответствовать характеристике результата предоставления субсидии, указанной в подпункте 2.1.7 настоящего Порядка);
значения показателей предоставления субсидии и обязательство сельскохозяйственного товаропроизводителя по их достижению (значение показателя предоставления субсидии не может быть равно нулю либо ниже характеристики показателя предоставления субсидии, указанной в приложении к настоящему Порядку);
обязательство сельскохозяйственного товаропроизводителя по представлению отчетов, указанных в подпункте 2.1.9 настоящего Порядка;
условие о согласовании новых условий Соглашения или о расторжении Соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения комитету сельского хозяйства ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в Соглашении.
Обязательным условием, включаемым в Соглашение, является согласие сельскохозяйственного товаропроизводителя [за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах] на осуществление комитетом сельского хозяйства и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения сельскохозяйственным товаропроизводителем условий, целей и порядка предоставления субсидий.
При последующих обращениях сельскохозяйственного товаропроизводителя между ним и комитетом сельского хозяйства заключаются дополнительные соглашения к Соглашению по форме, установленной Министерством финансов Российской Федерации (далее именуется - дополнительное соглашение по форме Минфина), - для предоставления субсидий в соответствии с абзацем вторым пункта 1.5 настоящего Порядка и (или) по типовой форме, утвержденной приказом комитета финансов Волгоградской области (далее именуется - дополнительное соглашение по форме Облфина), - для предоставления субсидий в соответствии с абзацем третьим пункта 1.5 настоящего Порядка.";
6) подпункты 2.1.9-2.1.13 считать соответственно подпунктами 2.1.11-2.1.15;
7) в пункте 2.3 абзацы девятнадцатый-двадцать шестой заменить абзацами следующего содержания:
"10) подписанное сельскохозяйственным товаропроизводителем Соглашение по форме Облфина или дополнительное соглашение по форме Облфина в двух экземплярах - для предоставления субсидий в соответствии с абзацем третьим пункта 1.5 настоящего Порядка;
11) согласие сельскохозяйственного товаропроизводителя на обработку персональных данных по форме, утвержденной приказом комитета сельского хозяйства.";
8) в пункте 2.9:
а) в абзаце третьем цифры "2.1.9-2.1.13" заменить соответственно цифрами "2.1.10-2.1.15";
б) абзац девятый заменить абзацами следующего содержания:
"неподписание сельскохозяйственным товаропроизводителем Соглашения по форме Минфина (дополнительного соглашения по форме Минфина) в срок, указанный в абзаце девятом пункта 2.10 настоящего Порядка [за исключением случаев, когда невозможность своевременного заключения Соглашения по форме Минфина (дополнительного соглашения по форме Минфина) вызвана действиями (бездействием) комитета сельского хозяйства], - при рассмотрении документов для предоставления субсидий в соответствии с абзацем вторым пункта 1.5 настоящего Порядка;
представление сельскохозяйственным товаропроизводителем Соглашения, в котором значение результата предоставления субсидии не соответствует характеристике результата предоставления субсидии, указанной в пункте 2.1.7 настоящего Порядка, и (или) значения показателей предоставления субсидии равны нулю либо ниже характеристики показателей, указанных в приложении к настоящему Порядку;
установление факта недостоверности информации, представленной сельскохозяйственным товаропроизводителем.";
9) пункты 2.10, 2.11 изложить в следующей редакции:
"2.10. В случае принятия решения о предоставлении субсидии и включении сельскохозяйственного товаропроизводителя в реестр получателей субсидий комитет сельского хозяйства:
1) в течение двух рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии и включении сельскохозяйственного товаропроизводителя в реестр получателей субсидий уведомляет сельскохозяйственного товаропроизводителя путем размещения информации на портале:
о принятом решении о предоставлении субсидии и включении сельскохозяйственного товаропроизводителя в реестр получателей субсидий;
о заключении Соглашения по форме Облфина (дополнительного соглашения по форме Облфина) и (или) о необходимости заключения Соглашения по форме Минфина (дополнительного соглашения по форме Минфина);
2) для предоставления субсидий в соответствии с абзацем третьим пункта 1.5 настоящего Порядка:
в течение двух рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии и включении сельскохозяйственного товаропроизводителя в реестр получателей субсидий подписывает с сельскохозяйственным товаропроизводителем Соглашение по форме Облфина (дополнительное соглашение по форме Облфина);
в течение 30 дней со дня подписания Соглашения по форме Облфина (дополнительного соглашения по форме Облфина) вручает его под подпись лично сельскохозяйственному товаропроизводителю либо представителю по доверенности или направляет заказным письмом;
3) для предоставления субсидий в соответствии с абзацем вторым пункта 1.5 настоящего Порядка:
в течение трех рабочих дней со дня размещения информации на портале заключает с сельскохозяйственным товаропроизводителем Соглашение по форме Минфина (дополнительное соглашение по форме Минфина) в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет".
В случае если сельскохозяйственным товаропроизводителем не подписано со своей стороны Соглашение по форме Минфина (дополнительное соглашение по форме Минфина) в течение срока, указанного в настоящем подпункте, сельскохозяйственному товаропроизводителю отказывается в предоставлении субсидии.
2.11. В случае увеличения в течение текущего финансового года бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств комитет сельского хозяйства:
1) в течение 10 рабочих дней со дня доведения ему лимитов бюджетных обязательств письменно уведомляет сельскохозяйственного товаропроизводителя, которому:
ранее была предоставлена субсидия в размере, меньшем чем расчетный объем субсидий, о необходимости представления дополнительного соглашения по форме Облфина и (или) о необходимости заключения дополнительного соглашения по форме Минфина;
было отказано в предоставлении субсидии по причине отсутствия лимитов о необходимости заключения Соглашения по форме Минфина (дополнительного соглашения по форме Минфина).
Письменное уведомление направляется на адрес электронной почты, указанный в заявлении о предоставлении субсидии, или вручается под подпись лично сельскохозяйственному товаропроизводителю либо представителю по доверенности, или направляется заказным письмом.
Подписанное дополнительное соглашение по форме Облфина представляется сельскохозяйственным товаропроизводителем непосредственно в комитет сельского хозяйства в течение 10 рабочих дней со дня направления уведомления;
2) в течение 30 рабочих дней со дня доведения комитету сельского хозяйства лимитов бюджетных обязательств:
а) распределяет их в порядке очередности сроков представления документов между сельскохозяйственными товаропроизводителями, которым:
ранее была предоставлена субсидия в размере меньшем, чем расчетный объем субсидии;
ранее было отказано в предоставлении субсидий по причине отсутствия лимитов;
б) формирует реестр получателей субсидий в порядке очередности сроков представления документов, уведомляет сельскохозяйственных товаропроизводителей об этом путем размещения информации на портале;
3) в течение трех рабочих дней со дня размещения информации на портале:
а) подписывает с сельскохозяйственным товаропроизводителем дополнительное соглашение по форме Облфина или Соглашение по форме Облфина (если с сельскохозяйственным товаропроизводителем Соглашение по форме Облфина в текущем финансовом году не заключалось). В течение 30 дней со дня подписания дополнительного соглашения по форме Облфина или Соглашения по форме Облфина вручает дополнительное соглашение по форме Облфина или Соглашение по форме Облфина под подпись лично сельскохозяйственному товаропроизводителю либо представителю по доверенности или направляет заказным письмом;
б) заключает с сельскохозяйственными товаропроизводителями в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" дополнительное соглашение по форме Минфина или Соглашение по форме Минфина (если с сельскохозяйственным товаропроизводителем Соглашение по форме Минфина в текущем финансовом году не заключалось).
В случае если сельскохозяйственным товаропроизводителем не подписано со своей стороны Соглашение по форме Минфина (дополнительное соглашение по форме Минфина) в течение срока, установленного настоящим подпунктом, Соглашение по форме Минфина (дополнительное соглашение по форме Минфина) считается незаключенным и сельскохозяйственному товаропроизводителю отказывается в предоставлении субсидии.";
10) в пункте 2.12 слова "10 рабочих дней со дня" заменить словами "10-го рабочего дня, следующего за днем";
11) разделы 3, 4 изложить в следующей редакции:
"3. Требования к отчетности
3.1. Сельскохозяйственный товаропроизводитель, заключивший Соглашение, не позднее 20 января года, следующего за отчетным финансовым годом, представляет в подведомственное комитету сельского хозяйства государственное казенное учреждение Волгоградской области "Межхозяйственный агропромышленный центр" (далее именуется - ГКУ ВО "МАЦ") отчеты о достижении результата предоставления субсидии и о достижении показателей предоставления субсидии (далее именуются - отчеты) по формам, установленным Соглашением.
3.2. Отчеты представляются сельскохозяйственным товаропроизводителем лично либо через представителя по доверенности.
В случае представления отчетов через представителя по доверенности доверенность прилагается.
4. Требования к осуществлению контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственность за их нарушение
4.1. Обязательную проверку соблюдения сельскохозяйственными товаропроизводителями условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляют комитет сельского хозяйства и органы государственного финансового контроля.
4.2. ГКУ ВО "МАЦ" в течение 15 дней со дня окончания срока, указанного в пункте 3.1 настоящего Порядка, направляет в комитет сельского хозяйства:
информацию о сельскохозяйственных товаропроизводителях, представивших и не представивших отчеты;
информацию о сельскохозяйственных товаропроизводителях, представивших отчеты с нарушением срока, и расчет пени за несвоевременное представление отчетов.
4.3. В случае непредставления или несвоевременного представления сельскохозяйственным товаропроизводителем отчетов комитет сельского хозяйства не позднее 20 рабочих дней со дня окончания срока, предусмотренного пунктом 3.1 настоящего Порядка, письменно уведомляет сельскохозяйственного товаропроизводителя:
о необходимости представления отчетов и об уплате пени за несвоевременное их представление - в случае установления факта непредставления отчетов;
об уплате пени за несвоевременное представление отчетов - в случае установления факта несвоевременного представления отчетов.
Письменное уведомление оформляется письмом комитета сельского хозяйства, которое вручается под подпись лично сельскохозяйственному товаропроизводителю либо представителю по доверенности или направляется заказным письмом. В случае направления уведомления заказным письмом уведомление считается полученным по истечении 15 дней со дня его направления.
Сельскохозяйственный товаропроизводитель обязан представить отчеты в ГКУ ВО "МАЦ" не позднее 30 дней со дня получения письменного уведомления комитета сельского хозяйства о необходимости представления отчетов. В случае непредставления сельскохозяйственным товаропроизводителем отчетов в срок, установленный настоящим абзацем, субсидия подлежит возврату в полном объеме в течение месяца со дня истечения срока для представления отчетов, установленного настоящим абзацем.
Пеня за несвоевременное представление отчетов начисляется за каждый день просрочки начиная со дня, следующего за днем окончания срока, предусмотренного пунктом 3.1 настоящего Порядка. Пеня устанавливается в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, действовавшей на дату представления отчетов, от размера субсидии, предоставленной сельскохозяйственному товаропроизводителю в соответствии с Соглашением.
Сельскохозяйственный товаропроизводитель обязан произвести уплату пени в месячный срок со дня получения письменного уведомления комитета сельского хозяйства об уплате пени.
В случае неуплаты пени или невозврата субсидии в добровольном порядке взыскание производится в судебном порядке. Заявление в суд должно быть подано комитетом сельского хозяйства в течение месяца со дня истечения срока, установленного для уплаты пени или возврата субсидии в добровольном порядке.
4.4. ГКУ ВО "МАЦ" в течение 15 дней со дня окончания срока, указанного в пункте 3.1 настоящего Порядка, или в течение 15 дней со дня поступления отчетов в соответствии с пунктом 4.3 настоящего Порядка:
осуществляет расчет достижения (недостижения) сельскохозяйственным товаропроизводителем результата предоставления субсидии и показателей предоставления субсидии;
направляет информацию о достижении (недостижении) сельскохозяйственным товаропроизводителем результата предоставления субсидии и показателей предоставления субсидии в комитет сельского хозяйства.
4.5. Комитет сельского хозяйства в течение 15 дней со дня получения информации от ГКУ "МАЦ" проверяет информацию о достижении сельскохозяйственным товаропроизводителем результата предоставления субсидии и показателей предоставления субсидии и размещает ее на портале.
4.6. В случае если сельскохозяйственным товаропроизводителем не достигнуты установленные в Соглашении значения результата предоставления субсидии и показателей предоставления субсидии в отчетном финансовом году размер субсидии, подлежащей возврату, рассчитывается по формуле:
, где:
- размер субсидии, подлежащей возврату (рублей);
- размер субсидии, предоставленной сельскохозяйственному товаропроизводителю в соответствии с Соглашением (рублей);
- значение недостижения результата предоставления субсидии и показателей предоставления субсидии (процентов).
Значение недостижения результата предоставления субсидии и показателей предоставления субсидии рассчитывается по формуле:
, где:
- фактическое значение результата предоставления субсидии за отчетный финансовый год. В случае если фактическое значение результата предоставления субсидии превышает его значение, установленное Соглашением, фактическое значение результата предоставления субсидии принимается равным его значению, установленному Соглашением;
- плановое значение результата предоставления субсидии, установленное Соглашением;
- фактическое значение i-го показателя предоставления субсидии за отчетный финансовый год. В случае если фактическое значение i-го показателя предоставления субсидии превышает его значение, установленное Соглашением, фактическое значение i-го показателя предоставления субсидии, принимается равным его значению, установленному Соглашением;
- плановое значение i-го показателя предоставления субсидии, установленное Соглашением;
- количество показателей предоставления субсидии, установленных Соглашением.
4.7. Сельскохозяйственный товаропроизводитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения на портале информации о достижении результата предоставления субсидии и показателей предоставления субсидии уведомляется о необходимости возврата субсидии письмом комитета сельского хозяйства, которое вручается под подпись лично сельскохозяйственному товаропроизводителю либо представителю по доверенности или направляется заказным письмом.
В случае направления уведомления заказным письмом уведомление считается полученным по истечении 15 дней со дня его направления.
Сельскохозяйственный товаропроизводитель обязан произвести возврат полученной субсидии в областной бюджет в месячный срок со дня получения письменного уведомления комитета сельского хозяйства.
В случае невозврата субсидии в добровольном порядке взыскание производится в судебном порядке. Заявление в суд должно быть подано комитетом сельского хозяйства в течение месяца со дня истечения срока, установленного для возврата субсидий.
4.8. В случае если фактические значения результата предоставления субсидии и показателей предоставления субсидии за отчетный финансовый год ниже установленных в Соглашении вследствие обстоятельств непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств, результат предоставления субсидии и показатели предоставления субсидии считаются достигнутыми на основании решения комиссии комитета сельского хозяйства, в компетенцию которой входит рассмотрение вопросов недостижения результата предоставления субсидии и показателей предоставления субсидии. Перечень обстоятельств непреодолимой силы, документов, подтверждающих наступление указанных обстоятельств, и сроки их представления утверждаются приказом комитета сельского хозяйства.
4.9. В случае нарушения сельскохозяйственным товаропроизводителем условий предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком (за исключением условий предоставления субсидии, установленных подпунктами 2.1.7-2.1.9 настоящего Порядка), представления недостоверных сведений, повлекших необоснованное получение субсидии, сельскохозяйственный товаропроизводитель в течение пяти рабочих дней со дня выявления указанных нарушений уведомляется о выявленных нарушениях и необходимости возврата полученной субсидии в полном объеме письмом комитета сельского хозяйства, которое вручается под подпись лично сельскохозяйственному товаропроизводителю либо представителю по доверенности или направляется заказным письмом.
В случае направления уведомления заказным письмом уведомление считается полученным по истечении 15 дней со дня его направления.
Сельскохозяйственный товаропроизводитель обязан произвести возврат полученной субсидии в областной бюджет в месячный срок со дня получения письменного уведомления комитета сельского хозяйства.
В случае невозврата субсидии в добровольном порядке взыскание производится в судебном порядке. Заявление в суд должно быть подано комитетом сельского хозяйства в течение месяца со дня истечения срока, установленного для возврата субсидии.
4.10. В случае выявления по итогам проверок, проведенных органом государственного финансового контроля, факта недостижения сельскохозяйственным товаропроизводителем значения результата предоставления субсидии, показателей предоставления субсидии, несоблюдения сельскохозяйственным товаропроизводителем условий и (или) порядка предоставления субсидий, представления недостоверных сведений, повлекших необоснованное получение субсидии, средства в размере, определяемом в соответствии с пунктами 4.3, 4.6, 4.9 настоящего Порядка, подлежат возврату в областной бюджет на основании соответствующих документов органа государственного финансового контроля в сроки, установленные в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.".
1.2. Приложение 1 к Порядку изложить в новой редакции согласно приложению.
1.3. Приложение 2 к Порядку признать утратившим силу.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
И.о. Губернатора Волгоградской области |
Е.А. Харичкин |
Вице-губернатор - руководитель аппарата Губернатора Волгоградской области |
Е.А. Харичкин |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации Волгоградской области от 18 марта 2021 г. N 110-п "О внесении изменений в постановление Администрации Волгоградской области от 13 февраля 2017 г. N 69-п "Об утверждении Порядка предоставления субсидий на возмещение части затрат на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока"
Вступает в силу с 19 марта 2021 г.
Текст постановления опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 19 марта 2021 г. N 3400202103190012, в сетевом издании "Волгоград.Ру" (www.pravo.volgograd.ru) 19 марта 2021 г., в газете "Волгоградская правда" от 2 апреля 2021 г. N 36