Приложение N 2

Приложение N 2
к постановлению Правительства
Тюменской области
от 19 марта 2021 г. N 133-п

Положение
о государственном комплексном природном заказнике регионального значения "Тобольский материк"

1. Общие положения

1.1. Положение о государственном комплексном природном заказнике регионального значения "Тобольский материк" (далее - Заказник) в соответствии с Федеральным законом от 14.03.1995 N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях", Законом Тюменской области от 28.12.2004 N 303 "Об особо охраняемых природных территориях Тюменской области" определяет цели объявления, порядок организации и режим особой охраны особо охраняемой природной территории с учетом экономических и природно-географических особенностей Тобольского и Уватского муниципальных районов.

1.2. Площадь Заказника составляет 41929023,95 кв. м. Описание границ Заказника и карта приводятся в приложении N 1 к настоящему постановлению.

Срок функционирования Заказника - бессрочный.

1.3. Заказник расположен на территории Тобольского и Уватского муниципальных районов.

Материально-техническое и финансовое обеспечение Заказника осуществляется за счет средств областного бюджета, а также иных источников, предусмотренных действующим законодательством.

1.4. Объявление территории Заказником не влечет за собой изъятие у собственников, пользователей, арендаторов и владельцев земельных (лесных) участков, расположенных в границах Заказника, за исключением случаев, когда их деятельность несет угрозу целостности природных комплексов и компонентов.

1.5. Ликвидация Заказника, изменение площади и корректировка границ, а также изменение режима охраны производятся в порядке, установленном действующим законодательством.

1.6. Собственники, владельцы, пользователи и арендаторы земельных (лесных) участков, которые расположены в границах Заказника, а также иные физические, юридические и должностные лица обязаны соблюдать установленный в Заказнике режим особой охраны и несут за его нарушение установленную законодательством ответственность.

1.7. В соответствии с Федеральным законом "Об особо охраняемых природных территориях" на территории Заказника запрещается или ограничивается любая деятельность, если она противоречит целям создания Заказника или причиняет вред природным комплексам и их компонентам.

1.8. Особенности расположения и функционирования Заказника подлежат обязательному учету при разработке схем территориального планирования Тюменской области, Тобольского и Уватского муниципальных районов, генеральных планов Надцынского и Горнослинкинского сельских поселений, планов и программ социально-экономического развития Тюменской области, Тобольского и Уватского муниципальных районов, материалов земле-, лесо-, охотустройства, водопользования, лесохозяйственных регламентов и лесных планов.

1.9. Региональный государственный надзор в области охраны и использования Заказника осуществляет Департамент недропользования и экологии Тюменской области.

2. Цели и задачи

2.1. Цель создания Заказника - сохранение природных комплексов и объектов, в том числе:

- ландшафта;

- древесной, кустарниковой и травянистой растительности;

- видового разнообразия животных, растений и грибов, в том числе видов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Тюменской области, списки МСОП.

2.2. На Заказник возлагается выполнение следующих задач:

- охрана редких видов насекомых и наземных позвоночных животных;

- охрана и восстановление растительных формаций, видов растений и грибов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Тюменской области, списки МСОП, лекарственных растений, среды их произрастания;

- сохранение, восстановление и воспроизводство диких животных, в том числе ценных охотничьих видов и видов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Тюменской области, списки МСОП, среды их обитания;

- охрана древесной и травянистой растительности, видов растений, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Тюменской области, списки МСОП, а также растений, являющихся кормовыми для редких и нуждающихся в охране видов насекомых;

- охрана ландшафта территории Заказника;

- проведение систематических обследований состояния растительности и учетов численности охраняемых видов животных.

3. Режим особой охраны

3.1. На территории участков N 1 и N 2 Заказника запрещается:

- проведение рубок (за исключением рубок, проводимых в рамках санитарно-оздоровительных, лесохозяйственных мероприятий, а также рубок при эксплуатации имеющихся линейных сооружений по согласованию с Департаментом недропользования и экологии Тюменской области с учетом наличия мест произрастания (обитания) редких видов животных, растений, грибов, местообитаний диких животных, эталонных участков типичных экосистем и уникальных экосистем, необходимости обеспечения сохранения средообразующей функции древесных насаждений);

- охота на все виды животных, разорение гнезд, нор, дупел, плотин, хаток и других жилищ и убежищ животных;

- размещение отходов всех видов, сброс сточных вод;

- неорганизованные туризм и рекреационные мероприятия;

- предоставление земельных участков под все виды пользования, в т. ч. под застройку, а также для коллективного или индивидуального садоводства, огородничества, овощеводства, организации личного подсобного и фермерского хозяйства;

- строительство объектов капитального строительства, линейных объектов, некапитальных строений, сооружений;

- разработка месторождений полезных ископаемых, в том числе общераспространенных;

- самовольное снятие или перемещение, а также нарушение естественной структуры почвенного слоя, уничтожения плодородного слоя почвы, выемка грунта;

- хранение ГСМ, взрыво- и химически опасных веществ; хранение и применение всех видов удобрений и ядохимикатов, а также использование в лесах химических препаратов, обладающих токсичным, канцерогенным или мутагенным воздействием;

- использование открытого огня (за исключением сжигания порубочных остатков в ходе проведения санитарно-оздоровительных и лесохозяйственных мероприятий по согласованию с Департаментом недропользования и экологии Тюменской области);

- заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов, предусмотренных статьей 32 Лесного кодекса РФ, за исключением валежника, сбор которого возможен по согласованию с Департаментом недропользования и экологии Тюменской области;

- выпас и прогон скота, сенокошение;

- заготовка пищевых лесных ресурсов (плоды, ягоды, грибы, семена, орехи, березовый сок), лекарственных растений;

- стоянка и проезд транспортных и самоходных средств передвижения всех видов (за исключением велосипедов) вне дорог общего пользования, не связанные с обеспечением функционирования Заказника и его охраной, в том числе с проведением природоохранных мероприятий, а также с осуществлением видов деятельности, предусмотренных пунктом 3.2 настоящего Положения.

3.2. На территории участков N 1 и N 2 Заказника разрешается:

3.2.1. По согласованию с Департаментом недропользования и экологии Тюменской области:

- проведение рубок в рамках санитарно-оздоровительных, лесохозяйственных мероприятий с учетом наличия мест произрастания (обитания) редких видов животных, растений, грибов, местообитаний диких животных, эталонных участков типичных экосистем и уникальных экосистем, необходимости обеспечения сохранения средообразующей функции древесных насаждений;

- проведение рубок при эксплуатации имеющихся линейных сооружений в установленном законодательством порядке;

- лесовосстановление и сопутствующие ему работы;

- проведение противопожарных мероприятий (устройство минерализованных полос) с учетом наличия мест произрастания (обитания) редких видов животных, растений, грибов, местообитаний диких животных, эталонных участков типичных экосистем и уникальных экосистем, необходимости обеспечения сохранения средообразующей функции древесных насаждений;

- сбор валежника гражданами с учетом наличия мест произрастания (обитания) видов животных, растений, грибов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Тюменской области, и местообитаний диких животных, эталонных участков типичных экосистем и уникальных экосистем, необходимости обеспечения сохранения средообразующей функции древесных насаждений;

- при соблюдении Правил пожарной безопасности сжигание порубочных остатков в ходе проведения санитарно-оздоровительных и лесохозяйственных мероприятий с учетом наличия мест произрастания (обитания) редких видов животных, растений, грибов, местообитаний диких животных, эталонных участков типичных экосистем и уникальных экосистем, необходимости обеспечения сохранения средообразующей функции древесных насаждений;

- стоянка и проезд транспортных и самоходных средств передвижения всех видов (за исключением проезда на велосипедах, осуществляемого без согласования) вне дорог общего пользования, связанные с обеспечением функционирования Заказника и его охраной, в том числе с проведением природоохранных мероприятий, осуществлением деятельности, предусмотренной настоящим пунктом;

- организованный туризм, научные исследования без создания инфраструктуры и использования транспортных средств за (исключением велосипедов);

- сбор лекарственного и технического сырья, зоологических, ботанических, палеонтологических коллекций без использования транспортных средств (за исключением велосипедов);

- проведение геологоразведочных, буровых и других работ, связанных с поиском и использованием ресурсов недр, водных ресурсов;

- проведение мероприятий по эксплуатации, реконструкции и ремонту имеющихся линейных сооружений.

3.2.2. Без согласования:

- пребывание граждан с соблюдением режима особой охраны Заказника без использования транспортных средств (за исключением велосипедов);

- сбор населением грибов, ягод без использования транспортных средств (за исключением велосипедов).

3.3. Основные виды разрешенного использования земельных участков в границах Заказника (участки N 1, N 2):

- охрана природных территорий.

3.4. Вспомогательные виды использования земельных участков в границах Заказника (участки N 1, N 2) с учетом установленного режима особой охраны:

- природно-познавательный туризм;

- общее пользование водными объектами: использование земельных участков, примыкающих к водным объектам, для осуществления общего водопользования;

- коммунальное обслуживание: предоставление коммунальных услуг: размещение зданий и сооружений, обеспечивающих поставку газа (газопроводов), воды (водопроводов); предоставление услуг связи, электричества (линий электропередач) в части имеющихся сооружений;

- транспорт: автомобильный транспорт, а именно размещение автомобильных дорог в части имеющихся;

- трубопроводный транспорт, а именно размещение нефтепроводов (продуктопровод) в части имеющихся;

- железнодорожный транспорт, а именно размещение устройств и объектов, необходимых для эксплуатации, содержания, строительства, реконструкции железнодорожных путей, в части имеющихся.

3.5. На территории участка N 3 Заказника запрещается:

- размещение отходов всех видов, сброс сточных вод;

- строительство объектов без планирования мероприятий по исключению их воздействия на Заказник, в том числе на изменение его водного режима.

3.6. На территории участка N 3 Заказника допускается хозяйственная деятельность, обеспечивающая жизнедеятельность сельских поселений при условии исключения нанесения ущерба Заказнику.

3.7. В соответствии со статьей 3.1 Федерального закона "Об особо охраняемых природных территориях" использование земельных участков на территории населенных пунктов Надцы и Пенья осуществляется в соответствии с правилами землепользования и застройки, согласованными Департаментом недропользования и экологии Тюменской области.

3.8. Максимальные и минимальные размеры строительства соответствуют размерам, установленным материалами территориального планирования для населенных пунктов Надцынского сельского поселения.

3.9. Хозяйственная деятельность в пределах водоохранной зоны и прибрежной полосы р. Иртыш и притоков р. Малый Ингаир в границах Заказника регламентируется статьей 65 Водного кодекса РФ от 03.06.2006 N 74-ФЗ.

4. Охрана заказника

4.1. Охрана Заказника возлагается на Департамент недропользования и экологии Тюменской области.

4.2. Охрана Заказника может осуществляться во взаимодействии с полицией, иными правоохранительными и надзорными органами, общественными инспекторами, общественными организациями и спецдружинами, а также иными организациями в установленном действующим законодательством порядке.

4.3. Граждане, а также общественные объединения и некоммерческие организации, осуществляющие деятельность в области охраны окружающей среды, вправе оказывать содействие органам государственной власти Тюменской области в осуществлении мероприятий по организации, охране и использованию Заказника.

5. Ответственность за нарушение режима особой охраны Заказника

5.1. Нарушение установленного режима и иных правил охраны и использования территории Заказника влечет за собой ответственность, предусмотренную действующим законодательством Российской Федерации.