Приложение. Порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов из окружного бюджета в 2021 году местным бюджетам на финансовую поддержку субъектов предпринимательской деятельности, осуществляющих деятельность в городской местности, в связи с распространением новой коронавирусной инфекции

Приложение
к Постановлению Правительства
Чукотского автономного округа
от 22 марта 2021 г. N 68

Порядок
предоставления иных межбюджетных трансфертов из окружного бюджета в 2021 году местным бюджетам на финансовую поддержку субъектов предпринимательской деятельности, осуществляющих деятельность в городской местности, в связи с распространением новой коронавирусной инфекции

С изменениями и дополнениями от:

21 июня 2021 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет правила предоставления иных межбюджетных трансфертов из окружного бюджета в 2021 году местным бюджетам на финансовую поддержку субъектов предпринимательской деятельности, осуществляющих деятельность в городской местности, в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (далее соответственно - иной межбюджетный трансферт, иные межбюджетные трансферты).

1.2. Получателями иного межбюджетного трансферта являются органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Чукотского автономного округа (далее - муниципальные образования).

1.3. Иные межбюджетные трансферты предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Чукотского автономного округа об окружном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Департамента финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа (далее - Департамент), как получателя бюджетных средств окружного бюджета, предусмотренных на реализацию мероприятия "Иные межбюджетные трансферты на финансовую поддержку субъектов предпринимательской деятельности, осуществляющих деятельность в городской местности, в связи с распространением новой коронавирусной инфекции" (далее - мероприятие) Подпрограммы "Поддержка хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность в сфере производства товаров (работ, услуг)" Государственной программы "Стимулирование экономической активности населения Чукотского автономного округа", утвержденной Постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 21 октября 2013 года N 410.

Информация об изменениях:

Пункт 1.4 изменен. - Постановление Правительства Чукотского автономного округа от 21 июня 2021 г. N 263

См. предыдущую редакцию

1.4. Иные межбюджетные трансферты предоставляются в связи с установлением Распоряжением Губернатора Чукотского автономного округа от 16 марта 2020 года N 100-рг "О введении режима повышенной готовности" на территории Чукотского автономного округа режима повышенной готовности в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, связанных с предоставлением субсидии на финансовую поддержку субъектов предпринимательской деятельности, осуществляющих деятельность в городской местности, в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (далее - субсидия на финансовую поддержку субъектов предпринимательской деятельности, осуществляющих деятельность в городской местности), в целях возмещения и (или) финансового обеспечения части затрат:

1) по оплате коммунальных услуг, потребленных в процессе ведения предпринимательской деятельности на объектах недвижимости, за исключением жилых помещений (здания, строения, сооружения, помещения и т.д.), используемых для осуществления предпринимательской деятельности и расположенных в городах и (или) поселках городского типа, а также в с. Тавайваам Чукотского автономного округа (далее - объекты недвижимости):

за ноябрь - декабрь 2020 года (в случае получения поддержки в 2020 году), за январь - декабрь 2020 года (в случае не получения поддержки в 2020 году), за месяц (несколько месяцев) 2020 года (в случае не получения поддержки за данный месяц (несколько месяцев) в 2020 году);

за январь - октябрь 2021 года;

2) по уплате арендной платы за объекты недвижимости (за исключением находящихся в государственной и (или) муниципальной собственности, в том числе закрепленных на праве хозяйственного ведения и оперативного управления за государственными и муниципальными предприятиями и учреждениями) за апрель - декабрь 2020 года.

1.5. К субъектам предпринимательской деятельности в целях применения абзаца первого подпункта 1 пункта 1.4 настоящего раздела относятся индивидуальные предприниматели и юридические лица (за исключением хозяйственных товариществ и обществ, доля участия Российской Федерации, субъекта Российской Федерации либо муниципального образования в уставных (складочных) капиталах которых превышает 25 процентов, а также государственных или муниципальных унитарных предприятий, некоммерческих корпоративных организаций, некоммерческих унитарных организаций), имеющие на праве собственности, ином законном основании для владения, пользования и распоряжения объекты недвижимости, используемые для осуществления предпринимательской деятельности для производства товаров (работ, услуг) по следующим разделам Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОК 029-2014):

1) раздел C "Обрабатывающие производства" (за исключением классов 10 "Производство пищевых продуктов", 11 "Производство напитков", 19 "Производство кокса и нефтепродуктов", 24 "Производство металлургическое");

2) раздел G "Торговля оптовая и розничная; ремонт автотранспортных средств и мотоциклов";

3) раздел I "Деятельность гостиниц и предприятий общественного питания";

4) раздел J "Деятельность в области информации и связи" (за исключением классов 59 "Производство кинофильмов, видеофильмов и телевизионных программ, издание звукозаписей и нот", 60 "Деятельность в области телевизионного и радиовещания", 61 "Деятельность в сфере телекоммуникаций", 62 "Разработка компьютерного программного обеспечения, консультационные услуги в данной области и другие сопутствующие услуги", 63 "Деятельность в области информационных технологий");

5) раздел M "Деятельность профессиональная, научная и техническая" (за исключением классов 69 "Деятельность в области права и бухгалтерского учета", 70 "Деятельность головных офисов; консультирование по вопросам управления", 71 "Деятельность в области архитектуры и инженерно-технического проектирования; технических испытаний, исследований и анализа", 72 "Научные исследования и разработки", 73 "Деятельность рекламная и исследование конъюнктуры рынка", 74 "Деятельность профессиональная научная и техническая прочая");

6) раздел N "Деятельность административная и сопутствующие дополнительные услуги" (за исключением классов 77 "Аренда и лизинг", 78 "Деятельность по трудоустройству и подбору персонала", 80 "Деятельность по обеспечению безопасности и проведению расследований", 81 "Деятельность по обслуживанию зданий и территорий", 82 "Деятельность административно-хозяйственная, вспомогательная деятельность по обеспечению функционирования организации, деятельность по предоставлению прочих вспомогательных услуг для бизнеса");

7) раздел P "Образование";

8) раздел Q "Деятельность в области здравоохранения и социальных услуг";

9) раздел R "Деятельность в области культуры, спорта, организации досуга и развлечений" (за исключением класса 92 "Деятельность по организации и проведению азартных игр и заключению пари, по организации и проведению лотерей");

10) раздел S "Предоставление прочих видов услуг" (за исключением класса 94 "Деятельность общественных организаций").

1.6. К субъектам предпринимательской деятельности в целях применения абзаца второго подпункта 1 пункта 1.4 настоящего раздела относятся индивидуальные предприниматели и юридические лица (за исключением хозяйственных товариществ и обществ, доля участия Российской Федерации, субъекта Российской Федерации либо муниципального образования в уставных (складочных) капиталах которых превышает 25 процентов, а также государственных или муниципальных унитарных предприятий, некоммерческих корпоративных организаций, некоммерческих унитарных организаций), имеющие на праве собственности, ином законном основании для владения, пользования и распоряжения объекты недвижимости, используемые для осуществления предпринимательской деятельности для производства товаров (работ, услуг) по следующим разделам Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОК 029-2014):

1) раздел I "Деятельность гостиниц и предприятий общественного питания";

2) раздел M "Деятельность профессиональная, научная и техническая" (за исключением классов 69 "Деятельность в области права и бухгалтерского учета", 70 "Деятельность головных офисов; консультирование по вопросам управления", 71 "Деятельность в области архитектуры и инженерно-технического проектирования; технических испытаний, исследований и анализа", 72 "Научные исследования и разработки", 73 "Деятельность рекламная и исследование конъюнктуры рынка", 74 "Деятельность профессиональная научная и техническая прочая");

3) раздел N "Деятельность административная и сопутствующие дополнительные услуги" (за исключением классов 77 "Аренда и лизинг", 78 "Деятельность по трудоустройству и подбору персонала", 80 "Деятельность по обеспечению безопасности и проведению расследований", 81 "Деятельность по обслуживанию зданий и территорий", 82 "Деятельность административно-хозяйственная, вспомогательная деятельность по обеспечению функционирования организации, деятельность по предоставлению прочих вспомогательных услуг для бизнеса");

4) раздел P "Образование";

5) раздел Q "Деятельность в области здравоохранения и социальных услуг";

6) раздел R "Деятельность в области культуры, спорта, организации досуга и развлечений" (за исключением класса 92 "Деятельность по организации и проведению азартных игр и заключению пари, по организации и проведению лотерей").

1.7. К субъектам предпринимательской деятельности в целях применения подпункта 2 пункта 1.4 настоящего раздела относятся индивидуальные предприниматели и юридические лица (за исключением хозяйственных товариществ и обществ, доля участия Российской Федерации, субъекта Российской Федерации либо муниципального образования в уставных (складочных) капиталах которых превышает 25 процентов, а также государственных или муниципальных унитарных предприятий, некоммерческих корпоративных организаций, некоммерческих унитарных организаций), использующие на праве аренды (субаренды) объекты недвижимости, за исключением находящихся в государственной и (или) муниципальной собственности (в том числе закрепленных на праве хозяйственного ведения и оперативного управления за государственными и муниципальными предприятиями и учреждениями), для осуществления предпринимательской деятельности в сфере общественного питания (класс 56 "Деятельность по предоставлению продуктов питания и напитков" раздела I "Деятельность гостиниц и предприятий общественного питания" Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОК 029-2014).

1.8. К коммунальным услугам в целях настоящего Порядка относятся услуги электроснабжения, холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, отопления (теплоснабжения) (далее - коммунальные услуги).

1.9. Критерием отбора муниципального образования для предоставления иного межбюджетного трансферта является наличие на территории муниципального образования, зарегистрированных в городах и (или) поселках городского типа на территории муниципального образования субъектов предпринимательской деятельности, с которыми в 2020 году органами местного самоуправления были заключены соглашения о предоставлении финансовой поддержки в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции.

2. Порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов

2.1. Иной межбюджетный трансферт предоставляется при представлении непосредственно в Департамент до 24 марта 2021 года (включительно) следующих документов:

1) подписанное главой муниципального образования письменное обращение о предоставлении иного межбюджетного трансферта в произвольной форме, с указанием числа субъектов предпринимательской деятельности, с которыми были заключены соглашения о предоставлении финансовой поддержки в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции в 2020 году;

Информация об изменениях:

Подпункт 2 изменен. - Постановление Правительства Чукотского автономного округа от 21 июня 2021 г. N 263

См. предыдущую редакцию

2) подписанное главой муниципального образования письмо-обязательство об утверждении муниципального правового акта, устанавливающего порядок и условия предоставления из бюджета муниципального образования субсидии на финансовую поддержку субъектов предпринимательской деятельности, осуществляющих деятельность в городской местности, соответствующего требованиям, установленным статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Общим требованиям к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 года N 1492, а также приложением 1 к настоящему Порядку;

3) заверенную копию муниципального правового акта, определяющего уполномоченный орган по взаимодействию с Департаментом по вопросам предоставления и использования иного межбюджетного трансферта (далее - уполномоченный орган) или подписанное главой муниципального образования письмо-обязательство об утверждении муниципального правового акта, определяющего уполномоченный орган (с дальнейшим представлением в адрес Департамента копии утвержденного муниципального правового акта в течение 20 рабочих дней со дня его утверждения).

Документы, указанные в настоящем пункте представляются в Департамент на бумажном носителе или направляются в адрес Департамента почтовым отправлением либо нарочно с одновременным направлением в виде сканированных копий на адрес электронной почты Департамента (E.Grevcova@depfin.chukotka-gov.ru)

Информация об изменениях:

Пункт 2.2 изменен. - Постановление Правительства Чукотского автономного округа от 21 июня 2021 г. N 263

См. предыдущую редакцию

2.2. Департамент в срок до 30 марта 2021 года (включительно) рассматривает документы, представленные в соответствии с пунктом 2.1 настоящего раздела, и принимает одно из следующих решений, оформленное приказом Департамента:

1) о заключении соглашения о предоставлении иного межбюджетного трансферта (далее - соглашение) и предоставлении иного межбюджетного трансферта;

2) об отказе в заключении соглашения при:

несоответствии представленных муниципальным образованием документов требованиям, установленным пунктом 2.1 настоящего раздела;

непредставлении муниципальным образованием (представлении не в полном объеме) документов, установленных пунктом 2.1 настоящего раздела;

при нарушении муниципальным образованием срока представления документов, установленного пунктом 2.1 настоящего раздела.

Решение Департамента, указанное в настоящем пункте, доводится до муниципального образования в форме уведомления в виде сканированной копии на адрес электронной почты муниципального образования, представленный муниципальным образованием по запросу Департамента в целях осуществления переписки по вопросам предоставления иного межбюджетного трансферта (далее - адрес электронной почты муниципального образования) в срок не позднее трех рабочих дней, следующих за днем принятия решения, указанного в абзаце первом настоящего пункта.

2.3. Размер иного межбюджетного трансферта муниципальному образованию, представившему заявку в Департамент (Vi), определяется Департаментом по формуле:

Vi = V x (Кмо / К),

где:

V - объем бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию мероприятия в 2021 году, рублей;

Кмо - число субъектов предпринимательской деятельности, с которыми в 2020 году органами местного самоуправления были заключены соглашения о предоставлении финансовой поддержки в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции в i-м муниципальном образовании, представившем заявку в Департамент, единиц;

К - число субъектов предпринимательской деятельности, с которыми в 2020 году органами местного самоуправления были заключены соглашения о предоставлении финансовой поддержки в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции по всем муниципальным образованиям, представившим заявки в Департамент, единиц.

2.4. Распределение иного межбюджетного трансферта бюджетам муниципальных образований утверждается постановлением Правительства Чукотского автономного округа.

Департамент в течение десяти рабочих дней, следующих за днем принятия решения, указанного в абзаце первом пункта 2.2 настоящего раздела, осуществляет подготовку проекта постановления Правительства Чукотского автономного округа о распределении иного межбюджетного трансферта бюджетам муниципальных образований.

2.5. Департамент в течение 10 рабочих дней с даты принятия постановления Правительства Чукотского автономного округа о распределении иного межбюджетного трансферта заключает с муниципальными образованиями соглашения:

1) Департамент в течение трех рабочих дней с даты принятия постановления Правительства Чукотского автономного округа о распределении иного межбюджетного трансферта направляет муниципальному образованию с сопроводительным письмом проект соглашения в двух экземплярах для подписания;

2) муниципальное образование в течение пяти рабочих дней со дня получения проекта соглашения от Департамента подписывает и скрепляет печатью его со своей стороны и возвращает с сопроводительным письмом в Департамент;

3) Департамент в течение одного рабочего дня со дня получения проекта соглашения от муниципального образования подписывает и скрепляет печатью соглашение со своей стороны и направляет с сопроводительным письмом один экземпляр соглашения муниципальному образованию.

Документы, указанные в настоящем пункте направляются на бумажном носителе или почтовым отправлением либо нарочно с одновременным направлением в виде сканированных копий на адрес электронной почты Департамента (E.Grevcova@depfin.chukotka-gov.ru), на адрес электронной почты муниципального образования.

2.6. Перераспределение иного межбюджетного трансферта осуществляется в течение 2021 года при наличии потребности у муниципального образования в увеличении размера иного межбюджетного трансферта, а также при отсутствии потребности у муниципального образования в ином межбюджетном трансферте в утвержденном распределенном размере.

2.7. Для осуществления перераспределения иного межбюджетного трансферта, в случаях, указанных в пункте 2.6 настоящего раздела, уполномоченный орган в сроки, установленные в письме Департамента, направленном в виде сканированной копии на адрес электронной почты муниципального образования, представляет:

Информация об изменениях:

Подпункт 1 изменен. - Постановление Правительства Чукотского автономного округа от 21 июня 2021 г. N 263

См. предыдущую редакцию

1) заявку по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку.

При расчете планового размера финансовой поддержки субъектам предпринимательской деятельности, с которыми уполномоченным органом заключены соглашения о предоставлении субсидии на финансовую поддержку субъектов предпринимательской деятельности, осуществляющих деятельность в городской местности, указанного в заявке, учитываются:

фактические объемы потребления коммунальных ресурсов за ноябрь - декабрь 2020 года (в случае получения поддержки в 2020 году), за январь - декабрь 2020 года (в случае не получения поддержки в 2020 году), за месяц (несколько месяцев) 2020 года (в случае не получения поддержки за данный месяц (несколько месяцев) 2020 года), за прошедший период 2021 года и плановые объемы потребления коммунальных ресурсов до 1 ноября 2021 года;

фактические (плановые) расходы на уплату арендной платы за апрель - декабрь 2020 года;

2) перечень субъектов предпринимательской деятельности, с которыми уполномоченным органом заключены соглашения о предоставлении субсидии на финансовую поддержку субъектов предпринимательской деятельности, осуществляющих деятельность в городской местности (с указанием наименования и ИНН).

Документы, указанные в настоящем пункте представляются в Департамент на бумажном носителе или направляются в адрес Департамента почтовым отправлением либо нарочно с одновременным направлением в виде сканированных копий на адрес электронной почты Департамента (E.Grevcova@depfin.chukotka-gov.ru).

Информация об изменениях:

Пункт 2.8 изменен. - Постановление Правительства Чукотского автономного округа от 21 июня 2021 г. N 263

См. предыдущую редакцию

2.8. Департамент в течение семи рабочих дней с даты окончания приема заявок, указанной в письме Департамента в соответствии с абзацем первым пункта 2.7 настоящего раздела, рассматривает документы, представленные в соответствии с пунктом 2.7 настоящего раздела, и принимает одно из следующих решений, оформленное приказом Департамента:

1) о заключении дополнительного соглашения о предоставлении иного межбюджетного трансферта (далее - дополнительное соглашение);

2) об отказе в заключении дополнительного соглашения при:

несоответствии представленных муниципальным образованием документов требованиям, установленным пунктом 2.7 настоящего раздела;

непредставлении муниципальным образованием (представлении не в полном объеме) документов, установленных пунктом 2.7 настоящего раздела;

при нарушении муниципальным образованием срока представления документов, установленного в письме Департамента в соответствии с абзацем первым пункта 2.7 настоящего раздела.

Решение Департамента, указанное в настоящем пункте, доводится до муниципального образования в форме уведомления в виде сканированной копии на адрес электронной почты муниципального образования в течение десяти рабочих дней с даты окончания приема заявок, указанной в письме Департамента в соответствии с абзацем первым пункта 2.7 настоящего раздела.

2.9. Размер иного межбюджетного трансферта, предоставляемого i-му муниципальному образованию, в случаях, указанных в пункте 2.6 настоящего раздела, определяется по формуле:

Si = С х (Oi / Oi), где:

Si - размер иного межбюджетного трансферта, предоставляемого бюджету i-го муниципального образования, рублей;

С - размер бюджетных ассигнований, предусмотренных на мероприятие на 2021 год, рублей;

Оi - плановый размер субсидии на финансовую поддержку субъектов предпринимательской деятельности, осуществляющих деятельность в городской местности, указанный в заявке i-го муниципального образования, рублей;

Oi - суммарный плановый размер субсидии на финансовую поддержку субъектов предпринимательской деятельности, осуществляющих деятельность в городской местности, указанный в заявках всех муниципальных образований, рублей.

Рассчитанный размер иного межбюджетного трансферта, предоставляемого i-му муниципальному образованию, подлежит округлению по математическим правилам до целого рубля.

2.10. Перераспределение иного межбюджетного трансферта бюджетам муниципальных образований утверждается постановлением Правительства Чукотского автономного округа.

Департамент в течение двенадцати рабочих дней с даты окончания приема заявок, указанной в письме Департамента в соответствии с абзацем первым пункта 2.7 настоящего раздела, осуществляет подготовку проекта постановления Правительства Чукотского автономного округа о перераспределении иного межбюджетного трансферта бюджетам муниципальных образований.

2.11. Департамент в течение 10 рабочих дней с даты принятия постановления Правительства Чукотского автономного округа о перераспределении иного межбюджетного трансферта заключает с муниципальными образованиями дополнительные соглашения:

1) Департамент в течение трех рабочих дней с даты принятия постановления Правительства Чукотского автономного округа о перераспределении иного межбюджетного трансферта направляет муниципальному образованию с сопроводительным письмом проект дополнительного соглашения в двух экземплярах для подписания;

2) муниципальное образование в течение пяти рабочих дней со дня получения проекта дополнительного соглашения от Департамента подписывает и скрепляет печатью его со своей стороны и возвращает с сопроводительным письмом в Департамент;

3) Департамент в течение одного рабочего дня со дня получения проекта дополнительного соглашения от муниципального образования подписывает и скрепляет печатью соглашение со своей стороны и направляет с сопроводительным письмом один экземпляр дополнительного соглашения муниципальному образованию.

Документы, указанные в настоящем пункте, направляются на бумажном носителе или почтовым отправлением либо нарочно с одновременным направлением в виде сканированных копий на адрес электронной почты Департамента (E.Grevcova@depfin.chukotka-gov.ru), на адрес электронной почты муниципального образования.

Информация об изменениях:

Пункт 2.12 изменен. - Постановление Правительства Чукотского автономного округа от 21 июня 2021 г. N 263

См. предыдущую редакцию

2.12. Перечисление иного межбюджетного трансферта осуществляется в установленном федеральным законодательством порядке на единые счета бюджетов, открытые финансовым органам муниципальных образований в территориальных органах Федерального казначейства.

Перечисление иного межбюджетного трансферта осуществляется на основании заявки уполномоченного органа, составленной в произвольной форме, и представленной на бумажном носителе непосредственно в Департамент или направленной в адрес Департамента почтовым отправлением либо нарочно с одновременным направлением в виде сканированной копии на адрес электронной почты Департамента (E.Grevcova@depfin.chukotka-gov.ru).

2.13. Уполномоченный орган обязан представлять в Департамент отчет об использовании иных межбюджетных трансфертов согласно форме, срокам и порядку, предусмотренным соглашением.

2.14. Оценка эффективности использования иного межбюджетного трансферта в 2021 году осуществляется Департаментом, на основе сопоставления установленного соглашением и фактически достигнутого результата использования иного межбюджетного трансферта в 2021 году по следующему показателю результативности использования иного межбюджетного трансферта - количество субъектов предпринимательской деятельности - получателей субсидии на финансовую поддержку субъектов предпринимательской деятельности, осуществляющих деятельность в городской местности, продолжающих осуществлять хозяйственную деятельность на 31 октября 2021 года.

2.15. В случае нецелевого использования иных межбюджетных трансфертов к муниципальным образованиям применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

2.16. Ответственность за достоверность представляемых в Департамент информации и документов возлагается на муниципальные образования.

2.17. Обеспечение соблюдения муниципальными образованиями условий, целей и порядка предоставления иных межбюджетных трансфертов осуществляется Департаментом.

2.18. Органы государственного финансового контроля осуществляют контроль за целевым использованием иных межбюджетных трансфертов.