Приложение N 2. Регламент работы рабочей группы по рассмотрению предложений и формированию рекомендаций по изменению границ лесопаркового зеленого пояса

Приложение N 2
к приказу
министерства природных ресурсов Амурской области
от 06.08.2020 N 336-ОД

Регламент
работы рабочей группы по рассмотрению предложений и формированию рекомендаций по изменению границ лесопаркового зеленого пояса

I. Общие положения

1.1. Рабочая группа при министерстве природных ресурсов Амурской области (далее - Министерство) создается для рассмотрения предложений и формирования рекомендаций по изменению границ лесопаркового зеленого пояса в соответствии с Федеральным законом от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", Положением о министерстве природных ресурсов Амурской области, утвержденным Постановлением губернатора Амурской области от 01.09.2015 N 222.

1.2. В своей деятельности рабочая группа (далее - Рабочая группа) руководствуется законодательством Российской Федерации и Амурской области, а также настоящим Регламентом.

II. Предмет регулирования Регламента

2.1. Настоящий Регламент устанавливает порядок рассмотрения представленных в Министерство инициатив граждан, некоммерческих организаций, органов местного самоуправления, исполнительных органов государственной власти Амурской области, индивидуальных предпринимателей, юридических лиц по изменению границ лесопаркового зеленого пояса, а также материалов по включению в границы лесопаркового зеленого пояса дополнительных участков (далее - обращение).

2.2. По итогам работы Рабочая группа осуществляет выработку предложений и формирование рекомендаций для Министерства по изменению границ лесопаркового зеленого пояса в пределах площади, установленной постановлением Законодательного Собрания Амурской области.

2.3. При изменении границ лесопаркового зеленого пояса площадь исключаемых территорий компенсируется включением в его границы территорий, площадь которых не меньше площади исключаемых территорий, которые соответствуют требованиям, установленным статьей 62.1 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", и расположенные на которых лесные насаждения и иные природные объекты обеспечивают выполнение средообразующих, природоохранных, экологических, санитарно-гигиенических и рекреационных функций (далее - Компенсационные земельные участки).

III. Организация деятельности Рабочей группы

3.1. Рабочая группа формируется по мере поступления обращений для рассмотрения материалов, представленных в составе конкретного поступившего обращения.

3.2. Для рассмотрения обращения в течение 10 рабочих дней Министерством направляются запросы депутатам Законодательного Собрания Амурской области, органам местного самоуправления, некоммерческим организациям, Общественной палате Амурской области, исполнительным органам государственной власти Амурской области, научному сообществу с целью получения информации о кандидатурах для участия в заседании Рабочей группы. Сроки получения ответов на запросы Министерства регламентируются законодательством Российской Федерации.

3.3. Состав Рабочей группы утверждается приказом Министерства.

3.4. Рабочая группа состоит из руководителя, заместителя руководителя, секретаря и членов Рабочей группы.

3.5. Руководителем Рабочей группы является министр природных ресурсов Амурской области. Заместитель руководителя Рабочей группы назначается из числа членов Рабочей группы путем открытого голосования большинством голосов на первом заседании Рабочей группы по рассмотрению конкретного обращения. Заместитель руководителя Рабочей группы не может быть сотрудником Министерства. Секретарем является сотрудником Министерства, назначаемый приказом Министерства об утверждении состава комиссии.

3.6. Руководитель Рабочей группы, руководствуясь действующим законодательством и настоящим Регламентом:

3.6.1. организует работу Рабочей группы;

3.6.2. назначает дату, время и место проведения заседания Рабочей группы;

3.6.3. подписывает протоколы заседаний Рабочей группы и выписки из протоколов.

3.7. Секретарь Рабочей группы осуществляет организационно-техническое обеспечение деятельности Рабочей группы, в том числе:

3.7.1. формирует проект повестки заседания Рабочей группы и согласовывает его с руководителем Рабочей группы;

3.7.2. уведомляет членов Рабочей группы в течение двух рабочих дней с момента принятия руководителем Рабочей группы решения о дате, времени, месте проведения заседания и направляет им необходимые материалы для предварительного ознакомления;

3.7.3. ведет и оформляет протоколы заседаний.

3.8. Члены Рабочей группы имеют право:

3.8.1. принимать участие в обсуждении вопросов, вносимых на рассмотрение Рабочей группы;

3.8.2. направлять руководителю Рабочей группы свое заключение по рассматриваемым вопросам на бумажном носителе или в электронном виде, заверенное своей подписью, до начала заседания Рабочей группы ввиду отсутствия по уважительной причине;

3.8.3. требовать отражения в протоколе заседания Рабочей группы своего особого мнения.

3.9. Полученная в процессе работы Рабочей группы информация ограниченного доступа может быть использована членами Рабочей группы для опубликования только с письменного согласия Министерства.

3.10. Заседания Рабочей группы проводятся по мере необходимости.

3.11. Решения принимаются большинством голосов при участии в голосовании не менее 2/3 членов Рабочей группы, присутствующих на заседании, с учетом мнения отсутствующих по уважительной причине членов Рабочей группы и направивших заключения, заверенные своей подписью. В случае равенства голосов руководитель Рабочей группы имеет право решающего голоса.

3.12. Решения Рабочей группы, принимаемые на заседаниях, оформляются протоколом заседания, подписываются руководителем и секретарем Рабочей группы в течение пяти рабочих дней после проведения заседания. Копии протокола направляются членам Рабочей группы на следующий день после его подписания.

IV. Порядок рассмотрения обращений Рабочей группой

4.1. Обращение в Министерство с инициативой об изменении границ должно содержать материалы, обосновывающие такое изменение, с приложением текстовой и картографической информации об объектах/земельных участках, подлежащих исключению из границ лесопаркового зеленого пояса, включению в границы лесопаркового зеленого пояса. Лицо, обратившееся с инициативой об изменении границ (далее - Заявитель), вправе предоставить в обращении информацию о Компенсационных земельных участках.

4.2. Картографические материалы могут быть подготовлены на основе публичной кадастровой карты, информационных систем обеспечения градостроительной деятельности, правил землепользования и застройки, лесоустроительных планшетов.

4.3. Обращение с инициативой об изменении границ и материалы, обосновывающие такое изменение, рассматриваются в течение 10 рабочих дней после формирования итогового состава участников заседания Рабочей группы.

4.4. В случае выявления несоответствия представленных Заявителем материалов по изменению границ лесопаркового зеленого пояса требованиям статей 62.1, 62.4 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", постановлению Законодательного Собрания Амурской области, утверждающему площадь лесопаркового зеленого пояса, Рабочей группой выдаются рекомендации Министерству по отклонению материалов на доработку Заявителю.

4.5. В случае если Заявителем представлена информация о Компенсационных земельных участках и Рабочей группой материалы признаны соответствующими требованиям статей 62.1, 62.4 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", Министерством в течение 10 рабочих дней проводится подготовка проекта приказа об изменении границ лесопаркового зеленого пояса и организуется процедура его утверждения в порядке, установленном действующим законодательством.

4.6. В случае если Заявителем не представлена информация о Компенсационных земельных участках и Рабочей группой материалы признаны соответствующими требованиям статей 62.1, 62.4 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", Министерством осуществляется подбор Компенсационных земельных участков путем направления запросов в органы местного самоуправления Амурской области (при необходимости) в соответствии с требованиями, установленными статьей 62.1 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", в срок не более 60 календарных дней.

4.7. Рассмотрение подготовленных Министерством материалов Рабочей группой осуществляется в течение 15 календарных дней после завершения подготовки материалов по включению Компенсационных земельных участков в лесопарковый зеленый пояс для формирования рекомендаций по изменению границ лесопаркового зеленого пояса.

4.8. По итогам рассмотрения подготовленных материалов Рабочей группой формируются рекомендации по изменению границ лесопаркового зеленого пояса либо принимается решение о несоответствии подготовленных материалов по включению Компенсационных земельных участков в лесопарковый зеленый пояс требованиям Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" и возвращении материалов в Министерство на доработку.

4.9. В случае, если по итогам рассмотрения Рабочей группой сформированы рекомендации по изменению границ лесопаркового зеленого пояса, Министерством в течение 10 рабочих дней выполняется подготовка проекта приказа об изменении границ лесопаркового зеленого пояса и его утверждение.