Постановление Правительства Пензенской области от 18 марта 2021 г. N 140-пП "О внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты Правительства Пензенской области и приостановлении действия положений отдельных нормативных правовых актов Правительства Пензенской области" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Пензенской области от 18 марта 2021 г. N 140-пП
"О внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты Правительства Пензенской области и приостановлении действия положений отдельных нормативных правовых актов Правительства Пензенской области"

С изменениями и дополнениями от:

10 декабря 2021 г.

В соответствии со статьями 137, 138, 138.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Пензенской области от 20.09.2005 N 849-ЗПО "О межбюджетных отношениях в Пензенской области" (с последующими изменениями), руководствуясь Законом Пензенской области от 22.12.2005 N 906-ЗПО "О Правительстве Пензенской области" (с последующими изменениями), Правительство Пензенской области постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Пензенской области от 23.08.2017 N 399-пП "О соглашениях, которые предусматривают меры по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов муниципальных районов и городских округов Пензенской области" (с последующими изменениями) (далее - постановление) следующие изменения:

1.1. В пункте 1 постановления:

1.1.1. в подпункте "а":

1.1.1.1. в абзацах первом и втором слова "5 апреля" заменить словами "20 марта";

1.1.1.2. в абзаце третьем слова "15 апреля" заменить словами "1 апреля";

1.1.2. в абзаце первом подпункта "б" слова "5 апреля" заменить словами "20 марта".

1.2. Внести в Перечень обязательств муниципального района (городского округа), получающего дотацию на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) из бюджета Пензенской области и (или) дотацию на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов из бюджета Пензенской области, подлежащих включению в соглашение, которым предусматриваются меры по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов муниципальных районов и городских округов Пензенской области, утвержденный постановлением Правительства Пензенской области от 23.08.2017 N 399-пП (с последующими изменениями) (далее - Перечень), следующие изменения:

1.2.1. в пункте 1 Перечня:

1.2.1.1. в подпункте 1.1 слова "утвержденных постановлением" заменить словами "утвержденными постановлением";

1.2.1.2. подпункт 1.6 изложить в следующей редакции:

"1.6. Направление местной администрацией муниципального образования в Министерство финансов Пензенской области на заключение, а для муниципальных образований, у которых по состоянию на 1 января текущего финансового года доля общего объема долговых обязательств муниципального образования составляет более 50 процентов суммы доходов бюджета муниципального образования без учета безвозмездных поступлений за отчетный финансовый год, - на согласование проекта решения о бюджете муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период (доходы, расходы, дефицит или профицит, источники финансирования дефицита местного бюджета), учитывающего бюджетный эффект от реализации мероприятий плана по устранению неэффективных налоговых льгот (пониженных ставок по налогам), программы (плана) оздоровления муниципальных финансов, включающей план по сокращению муниципального долга, - не позднее 10 декабря текущего года.

Положения абзаца первого настоящего подпункта не применяются в отношении муниципальных образований, включенных на текущий финансовый год в утвержденный в соответствии с пунктом 5 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации Министерством финансов Пензенской области перечень муниципальных образований Пензенской области, в бюджетах которых доля дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в размере, не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений, в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 50 процентов объема доходов местного бюджета, за исключением субвенций и иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с соглашениями, заключенными муниципальным районом и поселениями, а также муниципальных образований, которые не имеют годовой отчетности об исполнении местного бюджета за один год и более из трех последних отчетных финансовых лет (далее - Перечень высокодотационных муниципальных образований, утвержденный в соответствии с пунктом 5 статьи 136 Бюджетного кодекса).

1.6.1. Направление местной администрацией муниципального образования в Министерство финансов Пензенской области на заключение, а для муниципальных образований, у которых по состоянию на 1 января текущего финансового года доля общего объема долговых обязательств муниципального образования составляет более 50 процентов суммы доходов бюджета муниципального образования без учета безвозмездных поступлений за отчетный финансовый год, и для муниципальных образований, включенных на текущий финансовый год в Перечень высокодотационных муниципальных образований, утвержденный в соответствии с пунктом 5 статьи 136 Бюджетного кодекса, - на согласование:

проектов решений представительного органа муниципального образования о внесении изменений в решение о бюджете муниципального образования на текущий финансовый год и плановый период до внесения указанных проектов в представительный орган муниципального образования;

в отношении получателей дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) из бюджета Пензенской области - проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования (проектов нормативных правовых актов о внесении изменений в указанные акты), направленных на установление (увеличение расходов на выполнение) публичных нормативных обязательств муниципального образования, осуществляемых за счет средств бюджета муниципального образования, до их принятия (утверждения) органами местного самоуправления муниципального образования.

1.6.2. Направление местной администрацией муниципального образования, включенного на текущий финансовый год в Перечень высокодотационных муниципальных образований, утвержденный в соответствии с пунктом 5 статьи 136 Бюджетного кодекса, в Министерство финансов Пензенской области на заключение о соответствии требованиям бюджетного законодательства Российской Федерации проекта решения о бюджете муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период, внесенного в представительный орган муниципального образования, - не позднее 10 декабря текущего года.";

1.2.2. в пункте 2 Перечня:

1.2.2.1. в абзаце первом после слов "бюджетную консолидацию" дополнить словами "и оптимизацию расходов бюджета";

1.2.2.2. в абзаце четвертом подпункта 2.1 слова "дефициту бюджета" заменить словами "предельным значениям дефицита бюджета";

1.2.2.3. в подпункте 2.2 слова "Неустановление и неисполнение" заменить словами "В отношении получателей дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) из бюджета Пензенской области - неустановление и неисполнение";

1.2.2.4. в подпункте 2.4 слова "муниципального долга" заменить словами "муниципального долга,";

1.2.2.5. в подпункте 2.13:

1.2.2.5.1. слова "2020 года" заменить словами "текущего года";

1.2.2.5.2. после слов "просроченной кредиторской задолженности" дополнить словами "по консолидированному бюджету муниципального образования";

1.2.3. в пункте 3 Перечня:

1.2.3.1. абзац первый изложить в следующей редакции:

"3. Обязательства муниципальных образований, включенных на текущий финансовый год в Перечень высокодотационных муниципальных образований, утвержденный в соответствии с пунктом 5 статьи 136 Бюджетного кодекса, по осуществлению мер в рамках повышения качества управления муниципальными финансами, устанавливаемые в дополнение к обязательствам, установленным пунктами 1 и 2 настоящего перечня, предусматривающие:";

1.2.3.2. в абзаце втором слова "постановлениях Правительства" заменить словами "актах Правительства".

2. Внести в постановление Правительства Пензенской области от 15.11.2019 N 711-пП "О соглашениях, которые предусматривают меры по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов поселений Пензенской области" (с последующими изменениями) (далее - постановление) следующие изменения:

2.1. Пункт 5 постановления изложить в следующей редакции:

"5. Установить в качестве мер ответственности за невыполнение поселением - получателем дотации обязательств, предусмотренных Перечнем, - применение главой местной администрации поселения меры дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации к должностным лицам администрации поселения, чьи действия (бездействие) привели к нарушению указанного обязательства.".

2.2. Внести в Перечень обязательств городского, сельского поселения, получающего дотацию на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета Пензенской области, подлежащих включению в соглашение, которым предусматриваются меры по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов поселений Пензенской области, утвержденный постановлением Правительства Пензенской области от 15.11.2019 N 711-пП (с последующими изменениями) (далее - Перечень), следующие изменения:

2.2.1. в пункте 1 Перечня:

2.2.1.1. в подпункте 1.1 слова "утвержденных постановлением" заменить словами "утвержденными постановлением";

2.2.1.2. в подпункте 1.5:

2.2.1.2.1. в абзаце первом слова "включено в утвержденный" заменить словами "включено на текущий финансовый год в утвержденный";

2.2.1.2.2. абзац второй изложить в следующей редакции:

"проекта решения о бюджете поселения на очередной финансовый год и плановый период (доходы, расходы, дефицит или профицит, источники финансирования дефицита местного бюджета), учитывающего бюджетный эффект от реализации мероприятий плана по устранению неэффективных налоговых льгот (пониженных ставок по налогам), программы (плана) оздоровления муниципальных финансов, включающей план по сокращению муниципального долга, - не позднее 10 декабря текущего года;";

2.2.2. в пункте 2 Перечня:

2.2.2.1. в абзаце первом после слов "бюджетную консолидацию" дополнить словами "и оптимизацию расходов бюджета";

2.2.2.2. в абзаце четвертом подпункта 2.1 слова "дефициту бюджета" заменить словами "предельным значениям дефицита бюджета";

2.2.2.3. в подпункте 2.13:

2.2.2.3.1. слова "2020 года" заменить словами "текущего года";

2.2.2.3.2. после слов "просроченной кредиторской задолженности" дополнить словами "по местному бюджету";

2.2.3. в пункте 3 Перечня:

2.2.3.1. в абзаце первом слова "включенного в утвержденный" заменить словами "включенного на текущий финансовый год в утвержденный";

2.2.3.2. в абзаце втором слова "постановлениях Правительства" заменить словами "актах Правительства";

2.2.4. в пункте 4 Перечня слова "мер дисциплинарной ответственности" заменить словами "меры дисциплинарной ответственности".

ГАРАНТ:

Пункт 3 настоящего постановления не применяется к соглашениям, заключаемым после 1 января 2022 г.

3. Приостановить действие:

3.1. Пункта 5 и абзаца третьего пункта 6 постановления Правительства Пензенской области от 23.08.2017 N 399-пП "О соглашениях, которые предусматривают меры по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов муниципальных районов и городских округов Пензенской области" (с последующими изменениями).

Информация об изменениях:

Подпункт 3.2 изменен с 13 декабря 2021 г. - Постановление Правительства Пензенской области от 10 декабря 2021 г. N 838-пП

Изменения не применяются к соглашениям, заключаемым после 1 января 2022 г.

См. предыдущую редакцию

3.2. Пункта 4 Перечня обязательств муниципального района (городского округа), получающего дотацию на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) из бюджета Пензенской области, подлежащих включению в соглашение, которым предусматриваются меры по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов муниципальных районов и городских округов Пензенской области, утвержденного постановлением Правительства Пензенской области от 23.08.2017 N 399-пП (с последующими изменениями).

Информация об изменениях:

Пункт 4 изменен с 13 декабря 2021 г. - Постановление Правительства Пензенской области от 10 декабря 2021 г. N 838-пП

Изменения не применяются к соглашениям, заключаемым после 1 января 2022 г.

См. предыдущую редакцию

ГАРАНТ:

Пункт 4 настоящего постановления не применяется к соглашениям, заключаемым после 1 января 2022 г.

4. Установить в качестве мер ответственности и обязательства по применению мер ответственности за невыполнение в 2021 году муниципальным районом (городским округом) Пензенской области, получающим в 2021 году дотацию на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) из бюджета Пензенской области, обязательств, предусмотренных Перечнем обязательств муниципального района (городского округа), получающего дотацию на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) из бюджета Пензенской области, подлежащих включению в соглашение, которым предусматриваются меры по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов муниципальных районов и городских округов Пензенской области, утвержденным постановлением Правительства Пензенской области от 23.08.2017 N 399-пП (с последующими изменениями), применение главой местной администрации (руководителем исполнительно-распорядительного органа) муниципального района (городского округа) меры дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации к должностным лицам органов местного самоуправления муниципального района (городского округа), чьи действия (бездействие) привели к нарушению указанных обязательств.

Информация об изменениях:

Пункт 5 изменен с 13 декабря 2021 г. - Постановление Правительства Пензенской области от 10 декабря 2021 г. N 838-пП

Изменения не применяются к соглашениям, заключаемым после 1 января 2022 г.

См. предыдущую редакцию

ГАРАНТ:

Пункт 5 настоящего постановления не применяется к соглашениям, заключаемым после 1 января 2022 г.

5. Установить, что выполнение в 2021 году обязательств, предусмотренных Перечнем обязательств муниципального района (городского округа), получающего дотацию на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) из бюджета Пензенской области, подлежащих включению в соглашение, которым предусматриваются меры по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов муниципальных районов и городских округов Пензенской области, утвержденным постановлением Правительства Пензенской области от 23.08.2017 N 399-пП (с последующими изменениями), и Перечнем обязательств городского, сельского поселения, получающего дотацию на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета Пензенской области, подлежащих включению в соглашение, которым предусматриваются меры по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов поселений Пензенской области, утвержденным постановлением Правительства Пензенской области от 15.11.2019 N 711-пП (с последующими изменениями), осуществляется с учетом положений частей 4 и 5 статьи 7, частей 3, 9 и 10 статьи 9 Федерального закона от 15.10.2020 N 327-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации и установлении особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2021 году" (с последующими изменениями).

6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и применяется к заключаемым после 1 января 2021 года соглашениям, за исключением пунктов 3, 4, 5 настоящего постановления, которые не применяются к соглашениям, заключаемым после 1 января 2022 года.

7. Настоящее постановление опубликовать в газете "Пензенские губернские ведомости" и разместить (опубликовать) на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) и на официальном сайте Правительства Пензенской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

8. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Председателя Правительства Пензенской области.

Губернатор Пензенской области

И.А. Белозерцев