Приложение N 9

Приложение N 9
к постановлению
Правительства Пензенской области
19.03.2021 N 144-пП

Порядок предоставления субсидий в форме имущественного взноса некоммерческой организации "Фонд поддержки предпринимательства Пензенской области" на финансовое обеспечение затрат центра компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров на условиях софинансирования за счет средств федерального бюджета

1. Общие положения о предоставлении субсидий

1.1. Настоящий Порядок определяет условия, цели и механизм предоставления субсидий в форме имущественного взноса некоммерческой организации "Фонд поддержки предпринимательства Пензенской области" (далее - Фонд) на финансовое обеспечение затрат центра компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров, связанных с осуществлением деятельности (далее - субсидии).

1.2. Субсидии предоставляются в целях реализации регионального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства", обеспечивающего достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства", входящего в состав национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы".

1.3. Субсидии направляются на обеспечение не более 80 процентов затрат на осуществление деятельности центра компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров на условиях софинансирования за счет средств федерального бюджета и бюджета Пензенской области (в доле, соответствующей установленному Правительством Российской Федерации уровню софинансирования). Перечень затрат определяется приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации.

1.4. Главным распорядителем бюджетных средств, выделяемых на предоставление субсидий, является Министерство сельского хозяйства Пензенской области (далее - Министерство). Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Пензенской области о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке Министерству на соответствующий финансовый год, на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка.

1.5. Сведения о субсидиях размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) при формировании проекта закона о бюджете (проекта закона о внесении изменений в закон о бюджете).

2. Условия и порядок предоставления субсидий

2.1. Для получения субсидий Фонд представляет в Отдел государственной поддержки и отчетности агропромышленного комплекса Министерства сельского хозяйства Пензенской области (далее - Отдел) следующие документы:

2.1.1. Документы, которые Фонд представляет самостоятельно:

а) заявление о предоставлении субсидии (далее - заявление) по форме согласно приложению к настоящему Порядку;

б) копию утвержденной Наблюдательным советом Фонда сметы расходов, связанных с осуществлением деятельности центра компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров.

2.1.2. Документы, которые Фонд вправе представить по собственной инициативе:

а) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявления о предоставлении субсидии (включая дату подачи заявления о предоставлении субсидии);

б) справку об исполнении обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов по состоянию на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявления о предоставлении субсидии (включая дату подачи заявления о предоставлении субсидии);

в) справку об отсутствии запрашиваемой информации в реестре дисквалифицированных лиц в отношении руководителя, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа, или главного бухгалтера заявителя, являющегося юридическим лицом, по состоянию на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявления о предоставлении субсидии (включая дату подачи заявления о предоставлении субсидии).

2.2. Порядок и сроки рассмотрения Отделом документов, указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка.

2.2.1. Отдел в течение рабочего дня регистрирует заявление в день его поступления в Министерство с указанием даты приема в специальном журнале регистрации, который пронумерован, прошнурован и скреплен печатью.

2.2.2. В случае если Фонд не представил документы, указанные в пункте 2.1.2 настоящего Порядка, Отдел в течение пяти рабочих дней с даты регистрации заявления в порядке межведомственного информационного взаимодействия запрашивает их в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся документы в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пензенской области, муниципальными правовыми актами.

2.2.3. Отдел в течение пятнадцати рабочих дней с даты регистрации заявления рассматривает представленные документы на соответствие требованиям настоящего Порядка и принимает одно из решений:

- о предоставлении субсидий;

- об отказе в предоставлении субсидий.

2.2.4. В случае принятия решения о предоставлении субсидии Министерство заключает с Фондом соглашение о предоставлении субсидий (далее - соглашение) либо дополнительное соглашение к соглашению (если соглашение заключалось в текущем году), в порядке, установленном пунктом 2.4 настоящего Порядка.

2.2.5. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии Отдел в течение последующих трех рабочих дней со дня рассмотрения представленных документов направляет Фонду письменное уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием оснований для отказа, установленных пунктом 2.3 настоящего Порядка.

Фонд, получивший отказ, имеет право на повторное обращение.

2.3. Основания для отказа Фонду в предоставлении субсидий:

а) непредставление (представление не в полном объеме) документов, определенных подпунктом 2.1.1 пункта 2.1. настоящего Порядка;

б) установление факта недостоверности информации, содержащейся в документах, определенных подпунктом 2.1.1 пункта 2.1. настоящего Порядка;

в) несоответствие Фонда требованиям пункта 2.5 настоящего Порядка;

г) недостаток бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Пензенской области о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке Министерству на соответствующий финансовый год, на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка.

2.4. Условия и порядок заключения между Министерством и Фондом соглашения.

2.4.1. Соглашение либо дополнительное соглашение к соглашению (если соглашение заключалось в текущем году), в том числе дополнительного соглашения о расторжении соглашения, между Министерством и Фондом заключается в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации, в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии.

2.4.2. Обязательным условием предоставления субсидии, включаемым в соглашение, является:

- условие о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Министерству как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 1.4 настоящего Порядка, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении;

- осуществление расходов, источником финансового обеспечения которых являются не использованные в отчетном финансовом году остатки субсидии, производится в случае принятия Министерством по согласованию с Министерством финансов Пензенской области решения о наличии потребности в указанных средствах в текущем финансовом году на те же цели;

- запрет приобретения Фондом, а также иными юридическими лицами, получающими средства на основании договоров, заключенных с Фондом, за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий;

- согласие Фонда, а также лиц, получающих средства на основании договоров, заключенных с Фондом (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление в отношении них проверки Министерством как получателем бюджетных средств и органом государственного (муниципального) финансового контроля за соблюдением целей, условий и порядка предоставления субсидий;

- положения о казначейском сопровождении субсидий в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

2.5. Требования, которым должен соответствовать Фонд по состоянию на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявления о предоставлении субсидии (включая дату подачи заявления о предоставлении субсидии):

- у Фонда должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- Фонд не должен находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к заявителю, другого юридического лица), ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность Фонда не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

- у Фонда должна отсутствовать просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед бюджетом Пензенской области;

- сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере заявителя, являющегося юридическим лицом, об индивидуальном предпринимателе должны отсутствовать в реестре дисквалифицированных лиц.

2.6. Результатами предоставления субсидии являются:

- количество сельскохозяйственных товаропроизводителей и граждан, получивших услуги центра компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров по оформлению документов на получение грантовой поддержки и субсидий, фактически получивших средства такой государственной поддержки в результате оказания указанных услуг (единиц);

- доля крестьянских (фермерских) хозяйств, индивидуальных предпринимателей (являющихся сельскохозяйственными товаропроизводителями) и сельскохозяйственных потребительских кооперативов (кроме кредитных, страховых) в общем количестве сельскохозяйственных товаропроизводителей, являющихся субъектами малого и среднего предпринимательства (по кодам видов деятельности в соответствии с ОКВЭД 01 "Растениеводство и животноводство, охота и предоставление соответствующих услуг в этих областях", 03.2 "Рыбоводство", 10 "Производство пищевых продуктов") (процентов);

- охват вновь созданных сельскохозяйственных товаропроизводителей, являющихся субъектами малого и среднего предпринимательства, услугами центра компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров (процентов).

Значения результатов предоставления субсидии, предусмотренных настоящим пунктом, устанавливаются Министерством в соглашении.

2.7. Перечисление субсидии Фонду осуществляется на лицевой счёт для осуществления и отражения операций с денежными средствами юридических лиц, бюджетными и автономными учреждениями, открытый в Управлении Федерального казначейства по Пензенской области. Министерство для перечисления в установленном порядке субсидии за счет средств федерального бюджета и бюджета Пензенской области представляет в Управление Федерального казначейства по Пензенской области заявки на кассовый расход, сформированные с учетом установленного уровня софинансирования для Пензенской области на соответствующий финансовый год.

Перечисление субсидии Фонду осуществляется не позднее десятого рабочего дня после принятия Министерством решения о предоставлении субсидии.

2.8. Фонд в соответствии с законодательством Российской Федерации несет ответственность за достоверность представляемых в Министерство документов и соблюдение условий, целей и порядка предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком.

Порядок и сроки возврата субсидий в бюджет Пензенской области в случае нарушения условий их предоставления определены разделом 4 настоящего Порядка.

3. Требования к отчетности

3.1. Фонд в срок до 20 января года, следующего за отчетным, представляет в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" отчет о достижении значений результатов предоставления субсидии, указанных в пункте 2.6 настоящего Порядка и соглашении, и об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которого является субсидия, по форме, определенной типовой формой соглашения, установленной Министерством финансов Российской Федерации.

3.2. Министерство вправе устанавливать в соглашении сроки и формы представления получателем дополнительной отчетности.

3.3. Ответственность за достоверность сведений, указанных в отчетах, несет Фонд.

4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение

4.1. Министерством и органами государственного финансового контроля осуществляется обязательная проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий Фондом. Фонд выражает согласие на осуществление такой проверки.

4.2. Меры ответственности за нарушение условий, целей и порядка предоставления субсидий.

4.2.1. Субсидии подлежат возврату в случае:

а) нарушения Фондом условий, установленных при их предоставлении, выявленного, в том числе по фактам проверок, проведенных Министерством или органами государственного финансового контроля;

б) недостижения значений результатов предоставления субсидий, указанных в пункте 2.6 настоящего Порядка и соглашении;

в) нецелевого использования субсидии.

4.2.2. Возврат субсидий осуществляется:

а) в случае установления факта, предусмотренного подпунктом "а" пункта 4.2.1, Фонд возвращает 100% суммы полученной субсидии;

б) в случае установления факта, предусмотренного подпунктом "б" пункта 4.2.1, Фонд осуществляет возврат суммы субсидии, рассчитанной по формуле:

,

где:

- сумма субсидии, подлежащая возврату;

- размер субсидии, предоставленной Фонду субсидии в отчетном финансовом году;

- количество результатов, установленных соглашением, значения которых больше 0;

- фактическое значение результата;

- плановое значение результата.

в) в случае установления факта, предусмотренного подпунктом "в" пункта 4.2.1, Фонд осуществляет возврат средств субсидии, использованных не по целевому назначению.

При выявлении Министерством по результатам проверок фактов, указанных в пункте 4.2.1 настоящего Порядка, либо поступлении в Министерство из органов государственного финансового контроля материалов, содержащих сведения о таких фактах, Министерство в течение 30 календарных дней со дня поступления материалов либо установления вышеуказанных фактов направляет Фонду письменное уведомление о необходимости возврата суммы субсидии в бюджет Пензенской области с указанием реквизитов для перечисления денежных средств.

Фонд в течение 30 календарных дней с момента получения письменного уведомления Министерства о необходимости возврата суммы субсидии либо в иной срок, установленный бюджетным законодательством для соответствующего документа органа государственного финансового контроля, обязан произвести возврат суммы субсидии.

При отказе Фонда произвести возврат суммы субсидии в добровольном порядке сумма субсидии взыскивается в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Приложение
к Порядку
предоставления субсидий в форме имущественного взноса
некоммерческой организации "Фонд поддержки предпринимательства
Пензенской области" на финансовое обеспечение затрат центра
компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации
и поддержки фермеров на условиях софинансирования
за счет средств федерального бюджета

Заявление на предоставление из бюджета Пензенской области субсидии в форме имущественного взноса некоммерческой организации "Фонд поддержки предпринимательства Пензенской области" на финансовое обеспечение затрат центра компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров на условиях софинансирования за счет средств федерального бюджета

     1.  Ознакомившись  с  условиями  и  порядком  получения  из  бюджета

Пензенской  области субсидии в форме имущественного взноса некоммерческой

организации  "Фонд  поддержки  предпринимательства  Пензенской   области"

на   финансовое   обеспечение   затрат   центра   компетенций   в   сфере

сельскохозяйственной   кооперации   и   поддержки   фермеров  на условиях

софинансирования за счет средств федерального бюджета ___________________

_________________________________________________________________________

   (полное наименование заявителя, с указанием организационно-правовой

   формы, адреса регистрации, почтового и электронного адреса, номера

                      контактного телефона)

_________________________________________________________________________

________________________________________________________________________,

в лице __________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

  (наименование должности, Ф.И.О. руководителя или уполномоченного лица)

направляет  пакет  документов  для  рассмотрения вопроса о предоставлении

субсидии.

     Даю согласие на бессрочное  хранение,  обработку  и  распространение

вышеуказанных   данных   о  некоммерческой  организации  "Фонд  поддержки

предпринимательства Пензенской области" Министерством сельского хозяйства

Пензенской области.

     2. Гарантируем, что вся информация,  содержащаяся  в  представленных

документах,  является  достоверной,  и  не возражаем против доступа к ней

всех заинтересованных лиц.

     Приложение: на ___ л. в 1 экз.

Руководитель организации ____________ _________ _________________________

                           должность   подпись     расшифровка подписи

"____" ___________ 20___ г.

М.П.

(при ее наличии)