Приложение. Порядок разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации прогноза социально-экономического развития города Мичуринска Тамбовской области на долгосрочный период

Приложение

Утвержден
постановлением администрации города
от 04.03.2021 N 396

Порядок
разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации прогноза социально-экономического развития города Мичуринска Тамбовской области на долгосрочный период

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет правила разработки, осуществления мониторинга, корректировки и контроля реализации прогноза социально-экономического развития города Мичуринска Тамбовской области на долгосрочный период (далее - долгосрочный прогноз).

1.2. Разработку, мониторинг, корректировку и контроль реализации долгосрочного прогноза осуществляет управление экономики администрации города Мичуринска Тамбовской области (далее - уполномоченный орган).

1.3. Структурные подразделения администрации города Мичуринска Тамбовской области, предприятия и организации города (далее - участники разработки долгосрочного прогноза) принимают участие в разработке долгосрочного прогноза в части подготовки информации для его разработки и расчета его отдельных параметров в соответствии с установленными полномочиями.

1.4. Долгосрочный прогноз разрабатывается каждые три года на шесть и более лет на основе данных социально-экономического развития города Мичуринска за последний отчетный период, среднесрочных и долгосрочных целей и ориентиров развития города Мичуринска с учетом вероятностного воздействия внешних и внутренних условий развития социально-экономической среды, а также прогноза социально-экономического развития Тамбовской области на долгосрочный период и статистической информации, разработанной территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Тамбовской области.

К разработке долгосрочного прогноза могут привлекаться государственные корпорации, акционерные общества с государственным и муниципальным участием, научные и иные организации с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной, коммерческой, служебной и иной охраняемой законом тайне.

1.5. Материалы для разработки долгосрочного прогноза представляются в уполномоченный орган на бумажных и электронных носителях.

1.6. Разработка и корректировка долгосрочного прогноза осуществляется при методическом содействии Министерства экономического развития Российской Федерации, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере анализа и прогнозирования социально-экономического развития.

1.7. В целях обеспечения открытости и доступности информации долгосрочный прогноз подлежит размещению на официальном сайте администрации города Мичуринска Тамбовской области.

1.8. Основными этапами разработки прогноза на долгосрочный период являются:

разработка прогноза на долгосрочный период;

утверждение проекта прогноза на долгосрочный период;

общественное обсуждение проекта прогноза на долгосрочный период;

одобрение администрацией города Мичуринска Тамбовской области прогноза на долгосрочный период.

1.9. Долгосрочный прогноз утверждается постановлением администрации города Мичуринска Тамбовской области.

1.10. Уполномоченный орган:

проводит работу по разработке долгосрочного прогноза; координирует работу участников разработки долгосрочного прогноза;

организует проведение общественного обсуждения проекта постановления администрации города Мичуринска Тамбовской области об одобрении долгосрочного прогноза;

готовит проект постановления администрации города Мичуринска Тамбовской области об утверждении долгосрочного прогноза;

обеспечивает размещение долгосрочного прогноза в системе стратегического планирования государственной автоматизированной информационной системы "Управление";

размещает долгосрочный прогноз в течение пяти рабочих дней после одобрения на официальном сайте администрации города Мичуринска Тамбовской области.

2. Разработка долгосрочного прогноза

2.1. Долгосрочный прогноз разрабатывается в целях определения тенденций социально-экономического развития города Мичуринска Тамбовской области на долгосрочную перспективу.

2.2. Долгосрочный прогноз разрабатывается в базовом варианте, основанном на консервативных оценках темпов социально-экономического развития при наиболее вероятных условиях в долгосрочной перспективе, а также учитывающем оптимальное достижение целей и задач стратегического планирования в прогнозируемых условиях.

2.3. Долгосрочный прогноз включает:

оценку достигнутого уровня социально-экономического развития города Мичуринска Тамбовской области;

оценку факторов и ограничений экономического роста на долгосрочный период;

приоритетные направления социально-экономического развития города и целевые показатели прогноза социально-экономического развития на долгосрочный период;

основные показатели развития с учетом проведения основных мероприятий, предусмотренных муниципальными программами;

основные параметры муниципальных программ, включая характеристики их финансирования, оценку экономического эффекта от их реализации.

2.4. Уполномоченный орган в семидневный срок после опубликования в сети Интернет сценарных условий социально-экономического развития Российской Федерации и основных параметров долгосрочного прогноза социально-экономического развития Тамбовской области направляет их участникам разработки долгосрочного прогноза.

2.5. Участники разработки долгосрочного прогноза в срок не более 30 календарных дней представляют в уполномоченный орган в пределах своих полномочий:

показатели развития видов экономической деятельности, секторов экономики и социальной сферы на долгосрочный период;

пояснительные записки к показателям, включающие краткий анализ достигнутого уровня значений показателей, описание основных тенденций их изменения и факторов, повлиявших на их изменения, обоснование наиболее вероятных тенденций динамики показателей в прогнозном периоде с указанием комплекса необходимых мер, принятие и реализация которых позволит обеспечить позитивное развитие и достижение прогнозируемых значений показателей.

Ответственные исполнители муниципальных программ в срок, установленный уполномоченным органом, представляют на бумажных и электронных носителях:

предложения о приоритетах социально-экономического развития города Мичуринска Тамбовской области, требующих решения в рамках муниципальных программ;

прогнозные показатели (индикаторы) муниципальных программ с учетом приоритетов;

прогнозные показатели финансового обеспечения муниципальных программ за счет всех источников финансирования.

2.6. Уполномоченный орган при рассмотрении представленных участниками разработки долгосрочного прогноза показателей прогноза и пояснительных записок к нему осуществляет:

проверку соответствия отчетных данных данным официального статистического учета;

проверку правильности проведения расчетов балансовых и относительных показателей;

сопоставление представленных прогнозных значений показателей со сложившимися тенденциями социально-экономического развития города;

анализ на достаточность и обоснованность прогнозируемых тенденций социально-экономического развития.

Уполномоченный орган вправе вносить коррективы в прогнозные значения показателей социально-экономического развития города Мичуринска Тамбовской области на долгосрочный период, предварительно проинформировав о вносимых изменениях участников разработки долгосрочного прогноза по вопросам их компетенции.

2.7. Уполномоченный орган на основе данных, представленных участниками разработки долгосрочного прогноза, разрабатывает основные параметры и характеристики долгосрочного прогноза.

3. Общественное обсуждение долгосрочного прогноза

3.1. В целях обеспечения открытости и доступности информации об основных положениях документов стратегического планирования проект долгосрочного прогноза проходит общественное обсуждение с учетом требований законодательства Российской Федерации, в том числе законодательства Российской Федерации о государственной, коммерческой, служебной и иной охраняемой законом тайне.

Проект долгосрочного прогноза подлежит размещению на официальном сайте администрации города Мичуринска Тамбовской области.

3.2. Уполномоченный орган:

обеспечивает проведение процедуры общественного обсуждения проекта долгосрочного прогноза путем размещения его на официальном сайте администрации города Мичуринска Тамбовской области с указанием:

срока проведения общественного обсуждения;

почтового адреса и электронной почты уполномоченного органа для направления замечаний и предложений. Срок приема предложений к проекту долгосрочного прогноза от заинтересованных лиц не может быть менее 10 календарных дней со дня размещения уведомления на официальном сайте администрации города Мичуринска Тамбовской области;

рассматривает поступившие предложения (замечания). В случае необходимости детальной проработки поступившего в ходе общественного обсуждения предложения (замечания) запрашивает дополнительную информацию у участников разработки долгосрочного прогноза;

в течение 5 рабочих дней после окончания срока общественного обсуждения оформляет протокол по результатам общественного обсуждения проекта долгосрочного прогноза, в котором указываются:

поступившие от заинтересованных лиц предложения (замечания) по проекту долгосрочного прогноза;

результаты рассмотрения уполномоченным органом поступивших предложений (замечаний);

размещает протокол, подписанный руководителем уполномоченного органа, на официальном сайте администрации города Мичуринска Тамбовской области.

4. Мониторинг, корректировка и контроль реализации долгосрочного прогноза

4.1. Мониторинг и контроль реализации долгосрочного прогноза осуществляется уполномоченным органом в целях выявления отклонений фактических значений показателей от показателей, утвержденных в долгосрочном прогнозе.

Мониторинг и контроль реализации долгосрочного прогноза осуществляется на основе данных официального статистического наблюдения, а также иной информации, представляемой структурными подразделениями администрации города Мичуринска Тамбовской области в пределах их полномочий, путем обобщения информации о социально-экономическом развитии города и оценки достижения показателей социально-экономического развития города в долгосрочном периоде.

4.2. Уполномоченный орган ежегодно в срок не позднее 01 июля года, следующего за отчетным:

размещает мониторинг в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

представляет главе города Мичуринска Тамбовской области информацию, содержащую следующие показатели и характеристики:

оценку степени достижения утвержденных показателей долгосрочного прогноза;

оценку влияния внутренних и внешних условий на достижение выполнения показателей долгосрочного прогноза;

оценку уровня социально-экономического развития города Мичуринска Тамбовской области, анализ возможных рисков.

4.3. По итогам мониторинга долгосрочного прогноза на основании решения главы города Мичуринска Тамбовской области долгосрочный прогноз корректируется уполномоченным органом с учетом прогноза социально-экономического развития города Мичуринска Тамбовской области на среднесрочный период. Внесение изменений в долгосрочный прогноз оформляется постановлением администрации города.

4.4. После корректировки прогноза на долгосрочный период ответственные исполнители муниципальных программ, финансируемых за счет средств бюджета города Мичуринска Тамбовской области, при необходимости вносят изменения в значения целевых показателей эффективности реализации муниципальных программ.