Приложение N 1. Изменения, вносимые в государственную программу Сахалинской области "Управление государственными финансами Сахалинской области", утвержденную постановлением Правительства Сахалинской области от 08.05.2013 N 228

Приложение N 1
к постановлению Правительства
Сахалинской области
от 22 марта 2021 г. N 98

Изменения,
вносимые в государственную программу Сахалинской области "Управление государственными финансами Сахалинской области", утвержденную постановлением Правительства Сахалинской области от 08.05.2013 N 228 (далее - Программа)

1. Внести в Программу следующие изменения:

1.1. В паспорте Программы:

1.1.1. часть "Объемы и источники финансирования Государственной программы" изложить в следующей редакции:

"Объемы и источники финансирования Государственной программы

Общий объем бюджетных ассигнований на реализацию Государственной программы составляет 123 619 087,7 тыс. рублей за счет средств областного бюджета, в том числе: 2014 год - 17 602 940,2 тыс. рублей; 2015 год - 11 769 607,3 тыс. рублей; 2016 год - 10 867 891,5 тыс. рублей; 2017 год - 8 210 298,4 тыс. рублей; 2018 год - 9 731 264,9 тыс. рублей; 2019 год - 14 695 742,8 тыс. рублей; 2020 год - 11 740 485,2 тыс. рублей; 2021 год - 9 585 443,3 тыс. рублей; 2022 год - 6 708 110,2 тыс. рублей; 2023 год - 4 741 170,3 тыс. рублей; 2024 год - 8 952 461,1 тыс. рублей; 2025 год - 9 013 672,5 тыс. рублей";

1.1.2. в части "Целевые индикаторы Государственной программы и их количественные значения":

- в пункте 4 после слова "имеющих" дополнить словами "высокое и";

- в пункте 6 цифру "0" заменить цифрами "65";

- в пункте 7 цифру "0" заменить цифрами "10";

- в пункте 12 цифры "27,7" заменить цифрами "33";

- в пункте 20 цифру "6" заменить цифрами "48";

- в пункте 24 цифры "6,3" заменить цифрами "3,4";

- в пункте 25 цифры "930" заменить цифрами "972";

- дополнить пунктами 27, 28 и 29 следующего содержания:

"27. Исполнение плана по налоговым и неналоговым доходам местных бюджетов - 100%.

28. Доля муниципальных образований Сахалинской области, не выполнивших обязательства, установленные соглашениями о мерах по обеспечению социально-экономического развития и оздоровлению муниципальных финансов, - 43,8%.

29. Количество мероприятий по повышению финансовой грамотности населения Сахалинской области - 5 единиц.".

1.2. В разделе 5:

1.2.1. абзац 8 пункта 6 изложить в следующей редакции:

"В соответствии с изменениями, внесенными в статью 138 Бюджетного кодекса Российской Федерации, начиная с 2020 года, министерство финансов Сахалинской области заключает соглашения с органами местного самоуправления муниципальных образований Сахалинской области, получающими из бюджета Сахалинской области дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований Сахалинской области, о мерах по обеспечению социально-экономического развития и оздоровлению муниципальных финансов.

Ежегодно с 2021 года министерством финансов Сахалинской области проводится мониторинг выполнения муниципальными образованиями Сахалинской области обязательств, установленных соглашениями о мерах по обеспечению социально-экономического развития и оздоровлению муниципальных финансов.

К муниципальным образованиям Сахалинской области применяются меры ответственности при выявлении случаев невыполнения обязательств, установленных соглашениями о мерах по обеспечению социально-экономического развития и оздоровлению муниципальных финансов.

Результатом реализации мероприятий является повышение доли муниципальных образований Сахалинской области, имеющих первую (надлежащую) степень качества управления муниципальными финансами, до 50% к 2025 году, сокращение доли муниципальных образований Сахалинской области, нарушивших основные условия предоставления межбюджетных трансфертов, в отношении которых применены меры бюджетного принуждения, с 50% до 33% к 2020 году, а также снижение доли муниципальных образований Сахалинской области, не выполнивших обязательства, установленные соглашениями о мерах по обеспечению социально-экономического развития и оздоровлению муниципальных финансов, с 68,8% до 43,8% к 2025 году.";

1.2.2. пункт 9 дополнить абзацами следующего содержания:

"- повышение финансовой грамотности в Сахалинской области.

Свою деятельность по данному мероприятию министерство финансов Сахалинской области осуществляет как координатор региональной программы "Повышение финансовой грамотности в Сахалинской области на 2021 - 2023 годы", утвержденной распоряжением Правительства Сахалинской области от 16.10.2020 N 640-р. Министерством финансов Сахалинской области осуществляется работа по систематизации и координации деятельности исполнителей и участников данной региональной программы.

В целях реализации мероприятия осуществляется деятельность по:

- содействию в проведении региональных мероприятий, направленных на повышение уровня финансовой грамотности обучающихся образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Сахалинской области;

- организации мероприятий, обеспечивающих повышение финансовой грамотности населения Сахалинской области и информированности в указанной области;

- участию в изготовлении и распространении доступных информационно-познавательных ресурсов (брошюр, справочников, буклетов, информационно-справочных материалов, рекламных проспектов, теле-, видео- и других медиаресурсов) по вопросам финансовой грамотности, в том числе в электронном виде и в сети Интернет;

- содействию в организации конкурса социальной рекламы для студентов и молодежи Сахалинской области, направленной на повышение финансовой грамотности, предупреждение финансовых рисков (в виде буклетов, брошюр, листовок, видеороликов);

- участию в информировании работников областных учреждений занятости, социальной защиты об основах финансовой грамотности с целью формирования финансово грамотного поведения взрослого населения Сахалинской области.".

1.3. В разделе 6:

1.3.1. абзац 11 дополнить словами и цифрами "(документ утратил силу 18.09.2020)";

1.3.2. в абзаце 28 исключить слова ", основанных на местных инициативах";

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "в абзаце 29"

1.3.3. после абзаца 35 дополнить абзацами следующего содержания:

"- постановление Правительства Сахалинской области от 03.06.2020 N 251 "Об отдельных вопросах, связанных с предоставлением государственных гарантий Сахалинской области";

- постановление Правительства Сахалинской области от 03.03.2021 N 69 "Об отдельных вопросах реализации инициативных проектов в Сахалинской области";

- распоряжение Правительства Сахалинской области от 16.10.2020 N 640-р "Об утверждении региональной программы Сахалинской области "Повышение финансовой грамотности в Сахалинской области на 2021 - 2023 годы";

- приказ министерства финансов Сахалинской области от 26.01.2021 N 3.03-2-п "Об утверждении Порядка ведения Государственной долговой книги Сахалинской области".".

1.4. В разделе 7:

1.4.1. абзац 5 после слова "имеющих" дополнить словами "высокое и";

1.4.2. после 27 абзаца дополнить абзацами следующего содержания:

"- исполнение плана по налоговым и неналоговым доходам местных бюджетов;

- доля муниципальных образований Сахалинской области, не выполнивших обязательства, установленные соглашениями о мерах по обеспечению социально-экономического развития и оздоровлению муниципальных финансов;

- количество мероприятий по повышению финансовой грамотности населения Сахалинской области.";

1.4.3. в таблице "Сведения о порядке формирования индикатора (показателя) государственной программы "Управление государственными финансами Сахалинской области" на 2017 - 2025 годы":

- в графе 2 пункта 4 после слова "имеющих" дополнить словами "высокое и";

- в графе 5 пункта 18 исключить слова и цифры ", утвержденный распоряжением министерства финансов Сахалинской области от 30.06.2017 N 132";

- дополнить пунктами 27, 28 и 29 следующего содержания:

1	2	3	4	5	6
27.	Исполнение плана по налоговым и неналоговым доходам местных бюджетов	%	, где: - фактическое значение индикатора; - объем налоговых и неналоговых доходов, поступивших в местные бюджеты (в целом по Сахалинской области); - объем налоговых и неналоговых доходов, запланированных к поступлению в местные бюджеты в соответствии с решениями представительных органов местного самоуправления (в целом по Сахалинской области); , где: - оценочное значение степени достижения; - фактическое значение индикатора за рассматриваемый период; - плановое значение индикатора на рассматриваемый период. Принимает положительное значение при	Отчет об исполнении бюджета муниципального образования за соответствующий период (код формы - 0503317),
28.	Доля муниципальных образований Сахалинской области, не выполнивших обязательства, установленные соглашениями о мерах по обеспечению социально-экономического развития и оздоровлению муниципальных финансов	%	,где: - значение индикатора; - количество муниципальных образований Сахалинской области, не выполнивших обязательства, установленные соглашениями о мерах по обеспечению социально-экономического развития и оздоровлению муниципальных финансов, за отчетный период; - общее количество муниципальных образований Сахалинской области, заключивших соглашения о мерах по обеспечению социально-экономического развития и оздоровлению муниципальных финансов, в отчетном периоде - оценочное значение степени достижения; - фактическое значение индикатора за рассматриваемый период; - плановое значение индикатора на рассматриваемый период. Принимает положительное значение при	Заключения по выполнению муниципальными образованиями Сахалинской области обязательств, установленных соглашениями о мерах по обеспечению социально-экономического развития и оздоровлению муниципальных финансов в соответствии постановлением Правительства Сахалинской области от 09.12.2019 N 552 (с 01.01.2021)
29.	Количество мероприятий по повышению финансовой грамотности населения Сахалинской области	ед.	, где: - значение индикатора; - количество мероприятий по повышению финансовой грамотности населения Сахалинской области, организованных министерством финансов Сахалинской области - оценочное значение степени достижения; - фактическое значение индикатора за рассматриваемый период; - плановое значение индикатора на рассматриваемый период. Принимает положительное значение при	Годовой отчет о реализации мероприятий региональной программы "Повышение финансовой грамотности в Сахалинской области на 2021 - 2023 годы"

1.5. Раздел 9 изложить в следующей редакции:

"Раздел 9. Ресурсное обеспечение государственной программы

Реализация мероприятий Государственной программы осуществляется за счет средств областного бюджета Сахалинской области. Объем бюджетных ассигнований на реализацию Государственной программы составляет на весь срок ее реализации (2014 - 2025 годы) 123 619 087,7 тыс. рублей, в том числе по годам:

Год	Всего	Областной бюджет
2014 год	17 602 940,2	17 602 940,2
2015 год	11 769 607,3	11 769 607,3
2016 год	10 867 891,5	10 867 891,5
2017 год	8 210 298,4	8 210 298,4
2018 год	9 731 264,9	9 731 264,9
2019 год	14 695 742,8	14 695 742,8
2020 год	11 740 485,2	11 740 485,2
2021 год	9 585 443,3	9 585 443,3
2022 год	6 708 110,2	6 708 110,2
2023 год	4 741 170,3	4 741 170,3
2024 год	8 952 461,1	8 952 461,1
2025 год	9 013 672,5	9 013 672,5
Итого	123 619 087,7	123 619 087,7

Распределение средств областного бюджета на реализацию мероприятий Государственной программы приведено в приложениях N 6, 6.1, 6.2 к настоящей Государственной программе.".

2. Внести в таблицу 1.1 приложения N 1.1 к Программе следующие изменения:

2.1. В пункте 1.4.1:

- в графе 6 слова "государственного долга" заменить словом "заимствований";

- графу 7 изложить в следующей редакции:

"Соблюдение требований бюджетного законодательства Российской Федерации к объему государственного долга".

2.2. В пункте 1.4.2:

- графу 6 изложить в следующей редакции:

"1. Мониторинг текущей ситуации по исполнению областного бюджета для определения оптимальных сроков привлечения заемных средств.

2. Мониторинг финансовых рынков в целях определения стоимости кредитных ресурсов.

3. Проведение конкурентных процедур с приемлемыми условиями по срочности и стоимости";

- графу 7 изложить в следующей редакции:

"Соблюдение требований бюджетного законодательства Российской Федерации к объему расходов на обслуживание государственного долга, минимизация расходов в рамках конкурентных процедур".

2.3. В пункте 1.6.2:

- в графе 5 цифры "2025" заменить цифрами "2020";

- в графе 8 цифры "11" и "3.2" заменить цифрами "12" и "3.1" соответственно.

2.4. Дополнить пунктом 1.6.3. следующего содержания:

1	2	3	4	5	6	7	8
1.6.3.	Мониторинг выполнения муниципальными образованиями Сахалинской области обязательств, установленных соглашениями о мерах по обеспечению социально-экономического развития и оздоровлению муниципальных финансов	Министерство финансов Сахалинской области	2021	2025	1. Проверка документов и информаций, представляемых муниципальными образованиями Сахалинской области, по исполнению обязательств, установленных соглашениями о мерах по обеспечению социально-экономического развития и оздоровлению муниципальных финансов. 2. Подготовка заключений по исполнению муниципальными образованиями Сахалинской области обязательств, установленных соглашениями о мерах по обеспечению социально-экономического развития и оздоровлению муниципальных финансов. 3. Принятие мер ответственности за невыполнение муниципальными образованиями Сахалинской области обязательств, установленных соглашениями о мерах по обеспечению социально-экономического развития и оздоровлению муниципальных финансов	Выполнение муниципальными образованиями Сахалинской области обязательств, установленных соглашениями о мерах по обеспечению социально-экономического развития и оздоровлению муниципальных финансов	Реализация мероприятия обеспечит достижение значения показателя 11 приложения 3.2

2.5. В пункте 1.7.2:

- графу 6 изложить в следующей редакции:

"1. Анализ сбалансированности местных бюджетов.

2. Расчет распределения дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов для компенсации выпадающих доходов местных бюджетов, а также в связи с осуществлением дополнительных и (или) увеличением действующих расходных обязательств местных бюджетов, возникших в течение текущего финансового года и обусловленных объективными причинами";

- в графе 7 слова "муниципальный долг" заменить словом "заимствований".

2.6. В пункте 1.7.5 графу 7 изложить в следующей редакции:

"Объем поступлений налоговых доходов в местные бюджеты (за вычетом единого сельскохозяйственного налога и акцизов на нефтепродукты) и доходов от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, в сопоставимых условиях, не менее уровня отчетного периода, предшествующего отчетному году.".

2.7. Дополнить пунктом 1.9.5 следующего содержания:

1	2	3	4	5	6	7	8
1.9.5.	Повышение финансовой грамотности в Сахалинской области	Министерство финансов Сахалинской области	2021	2025	Повышение охвата и качества финансового образования в Сахалинской области, а также информированности населения, в том числе в части защиты прав потребителей финансовых услуг, пенсионного обеспечения и социально ответственного поведения участников финансового рынка.	Получение гражданами доступной, объективной и качественной информации в области финансовой грамотности и защиты прав потребителей финансовых услуг в соответствии с их возрастной категорией, жизненными ситуациями и потребностями	Реализация мероприятия обеспечит достижение значения показателя 25 приложения 3.2

2.8. Графу 7 пункта 1.12.1 изложить в следующей редакции:

"Нормативно-правовое регулирование и методическое обеспечение развития инициативного бюджетирования в Сахалинской области; реализация в Сахалинской области инициативных, общественно значимых проектов, в том числе в сфере капитального строительства; организационно-методическое обеспечение органов местного самоуправления, позволяющее реализовать механизмы участия граждан в проектах инициативного бюджетирования; создание условий для участия молодежи в проектах инициативного бюджетирования; регламентация информационного обеспечения портала инициативного бюджетирования Сахалинской области".

2.9. В графе 2 пункта 1.12.3 слова "местных инициативах" заменить словами "инициативе граждан".

3. Внести в таблицу N 1.2 приложения N 1.2 к Программе следующие изменения:

3.1. В графе 8 строки "Итого по государственной программе Сахалинской области "Управление государственными финансами Сахалинской области" цифры "1144317,9" заменить цифрами "1339487,2".

3.2. В графе 8 строки "Итого по главному распорядителю бюджетных средств (ГРБС 1) Министерство спорта Сахалинской области (039)" цифры "278367,2" заменить цифрами "317956,3".

3.3. В графе 8 строки "Итого по главному распорядителю бюджетных средств (ГРБС 2) Министерство жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области (018)" цифры "399863,6" заменить цифрами "534570,5".

3.4. В строке "Итого по главному распорядителю бюджетных средств (ГРБС 4) Министерство культуры и архивного дела Сахалинской области (044)" в графе 8 цифры "110830,0" заменить цифрами "131703,3".

3.5. В пунктах 1-6 цифры "90294,7", "60496,4", "49988,5", "86082,0", "145508,2", "88260,5" заменить цифрами "100838,0", "88690,2", "155126,0", "95314,0", "137651,8", "117306,3" соответственно.

3.6. В графе 7 пункта 3 цифры "2020" заменить цифрами "2021".

3.7. В графе 8 пункта 11 цифры "99900,0" заменить цифрами "120773,3".

3.8. В пункте 13:

- в графе 7 цифры "2020" заменить цифрами "2021";

- в графе 15 слова и цифры "СМР - 100%" заменить словами "Приобретено здание".

4. Внести в таблицу N 3.2 приложения N 3.2 к Программе следующие изменения:

4.1. В графе 2 пункта 4 после слова "имеющих" дополнить словами "высокое и".

4.2. Пункты 6 и 7 изложить в следующей редакции:

1	2	3	4	5	6	7	8
6.	Отношение объема государственного долга к доходам областного бюджета	%	65	65	65	65	65
7.	Доля расходов областного бюджета на обслуживание государственного долга к расходам областного бюджета	%	10	10	10	10	10

4.3. Пункт 11 изложить в следующей редакции:

1	2	3	4	5	6	7	8
11.	Доля муниципальных образований Сахалинской области, не выполнивших обязательства, установленные соглашениями о мерах по обеспечению социально-экономического развития и оздоровлению муниципальных финансов,	%	68,8	62,5	56,3	50	43,8

4.4. Пункт 22 изложить в следующей редакции:

1	2	3	4	5	6	7	8
22.	Доля населения, вовлеченного в бюджетный процесс	%	3,0	3,1	3,2	3,3	3,4

4.5. Пункт 24 изложить в следующей редакции:

1	2	3	4	5	6	7	8
24.	Исполнение плана по налоговым и неналоговым доходам местных бюджетов	%	100	100	100	100	100

4.6. Дополнить пунктом 25 следующего содержания:

1	2	3	4	5	6	7	8
25.	Количество мероприятий по повышению финансовой грамотности населения Сахалинской области	ед.	1	1	1	1	1