Приложение. Информация о реализации в Тюменской области национального проекта "Национальная программа "Цифровая экономика Российской Федерации"

Приложение
к постановлению областной Думы
от 18 марта 2021 г. N 2966

Информация
о реализации в Тюменской области национального проекта "Национальная программа "Цифровая экономика Российской Федерации"

(представлена в областную Думу Вице-губернатором Тюменской области С.М. Сарычевым 10.02.2021)

В рамках национального проекта "Национальная программа "Цифровая экономика Российской Федерации" Тюменская область участвует в реализации 5 региональных проектов: "Информационная инфраструктура", "Цифровые технологии", "Кадры для цифровой экономики", "Цифровое государственное управление" и "Информационная безопасность".

В рамках регионального проекта "Информационная инфраструктура" в период с 2019 по 2020 год за счет средств федерального бюджета организовано подключение к сети передачи данных, обеспечивающей доступ к единой сети передачи данных и (или) к сети Интернет:

- 685 социально значимых объектов во всех муниципальных образованиях Тюменской области, в т.ч. 161 орган государственной власти и орган местного самоуправления (на скорости не менее 10 мб/с);

- 180 образовательных организаций (на скорости не менее 100 мб/с - в городских населенных пунктах и не менее 50 мб/с - в сельских населенных пунктах);

- 291 фельдшерско-акушерский пункт, 10 объектов культуры, 5 территориальных органов Росгвардии, 1 пожарно-спасательная часть МЧС России по Тюменской области, 30 отделений Центральной избирательной комиссии (на скорости не менее 10 мб/с);

- 7 муниципальных постов пожарной охраны (на скорости не менее 2 мб/с).

Созданная инфраструктура связи в населенных пунктах Тюменской области также позволяет осуществлять подключение домохозяйств к современным услугам интернет-связи.

Показатели регионального проекта "Информационная инфраструктура":

- доля медицинских организаций государственной и муниципальной систем здравоохранения (больницы и поликлиники), подключенных к сети Интернет, - 100%;

- доля фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов государственной и муниципальной систем здравоохранения, подключенных к сети Интернет, - 72,8%;

- доля государственных (муниципальных) образовательных организаций, реализующих образовательные программы общего образования и/или среднего профессионального образования, подключенных к сети Интернет, - 52%;

- доля органов государственной власти, органов местного самоуправления и государственных внебюджетных фондов, подключенных к сети Интернет, - 64%.

В рамках соглашения между Минпросвещения России и Правительством Тюменской области о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Тюменской области на развитие информационно-телекоммуникационной инфраструктуры объектов общеобразовательных организаций в 98 общеобразовательных организациях области были выполнены проектно-изыскательные, строительно-монтажные и пусконаладочные работы по созданию и модернизации локальных вычислительных сетей, структурированных кабельных систем, систем контроля управления доступом и видеонаблюдения. В настоящее время благодаря модернизированной инфраструктуре стало возможным подключение школ к Единому региональному центру хранения и обработки данных видеонаблюдения и видеоаналитики.

Развитие ИТ-инфраструктуры в образовательных организациях будет продолжено.

Правительством Тюменской области и Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации 22.12.2020 подписано соглашение о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Тюменской области, в рамках которой запланированы проектно-изыскательные, строительно-монтажные и пусконаладочные работы по созданию и модернизации локальных вычислительных сетей, структурированных кабельных систем, организации видеонаблюдения за входной группой, а также обеспечению возможности беспроводного широкополосного доступа к информационно-телекоммуникационной сети Интернет по технологии Wi-Fi в учебных классах.

В целях формирования и функционирования необходимой информационно-технологической и телекоммуникационной инфраструктуры на участках мировых судей для организации защищенного межведомственного электронного взаимодействия, приема исковых заявлений, направляемых в электронном виде, и организации участия в заседаниях мировых судей в режиме видео-конференц-связи, между Минцифры России и Правительством Тюменской области 23.12.2020 подписано соглашение о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Тюменской области на 2021 - 2023 годы.

Минцифры России и уполномоченным органом исполнительной власти области 08.12.2020 подписано дополнительное соглашение к соглашению о реализации регионального проекта на территории Тюменской области, в соответствии с которым произведена корректировка показателей. В рамках регионального проекта для Тюменской области установлены следующие показатели:

- доля социально значимых объектов, имеющих широкополосный доступ к информационно-телекоммуникационной сети Интернет в соответствии с утвержденными требованиями (2021 год - 100%);

- доля государственных и муниципальных образовательных организаций, реализующих программы начального общего, основного общего, среднего общего и среднего профессионального образования, в учебных классах которых обеспечена возможность беспроводного широкополосного доступа к информационно-телекоммуникационной сети Интернет по технологии Wi-Fi (2021 год - 26,64%; 2022 год -100%).

В целом для мониторинга развития телекоммуникационных услуг с целью повышения их качества и доступности как для физических, так и для юридических лиц в 2019 году уполномоченным органом исполнительной власти области создана автоматизированная информационная система "Мониторинг показателей цифрового неравенства" (далее - Система). В течение 2020 года заключены соглашения с операторами связи и электросетевыми компаниями об информационном взаимодействии, выполнена загрузка предоставленных ими данных в Систему. Таким образом, в Системе агрегированы данные, позволяющие осуществлять мониторинг развития интернет-связи в населенных пунктах, покрытия автодорог сотовой связью, а также подключения социально значимых объектов к сети Интернет.

Система заняла призовое место в специальной номинации "Лучшая управленческая практика" Всероссийского конкурса "ПРОФ-IТ-2020", а также включена в базу кейсов АНО "Цифровая экономика".

В рамках регионального проекта "Цифровые технологии" в 2019 году разработана и утверждена "дорожная карта" создания условий для формирования отрасли (отраслевого направления) "Нейротехнологии и искусственный интеллект" на период до 2021 года, включающая комплекс мер для масштабирования отраслевых проектов, в т.ч. практическое применение технологий искусственного интеллекта в государственном управлении, поддержку тюменских компаний и стартапов, кадровую поддержку развития отрасли, методологическое и информационное сопровождение проектов.

В качестве практики применения искусственного интеллекта в государственном управлении в феврале 2020 года запущена информационная система "Диалоговая нейросетевая система" ("Виртуальный консультант 72"), созданная в целях повышения качества сервиса Центра телефонного обслуживания Тюменской области в части обработки телефонных обращений граждан по вопросам МФЦ. Благодаря способности понимать живой разговорный язык данная система выступает в качестве первой линии и самостоятельно, без участия людей, обрабатывает от 33 до 57% входящих обращений. Система полностью решила вопрос ожидания ответа оператора и пропущенных вызовов, поскольку способна полноценно вести до 100 голосовых и текстовых коммуникаций единовременно. В периоды пиковой нагрузки система заменяла фактически 20 операторов-людей.

Для граждан доступна также мобильная версия системы - приложение и чат-бот на региональном портале услуг Тюменской области. С середины 2020 года Система осуществляет запись в МФЦ (доля записей, произведенных Системой, доходит до 75%).

Точность ответов "Виртуального консультанта 72" составляет более 94%, доля положительных оценок работы Системы со стороны граждан на уровне около 86%.

Система вошла в базу знаний о применениях искусственного интеллекта на сайте ICT. Moscow (https://ict.moscow/projects/ai/). Экспертами Всероссийского конкурса "ПРОФ-IТ-2020" Система признана лучшей в номинации "Интерактивное взаимодействие с гражданами".

С целью выстраивания оперативного и эффективного взаимодействия с ИТ-компаниями в 2020 году сформирован реестр ИТ-компаний на базе системы электронного документооборота, выполнено наполнение его информацией по данным ЕГРЮЛ и контактной информацией, реализована автоматическая отправка официальных писем в адрес организаций в Реестре. В настоящее время Реестр содержит более 1 200 компаний. Также в 2020 году создан чат "ИТ-сообщество Тюменской области" (мессенджер ТамТам), и информационный канал "ИТ-сообщество Тюменской области" (мессенджер "Телеграм").

Разработан специальный интернет-сервис - ИТ-навигатор (https://itadviser.72to.ru/). Данный ресурс содержит информацию о федеральных и региональных мерах поддержки, ориентированных на ИТ-компании и организации, внедряющие в свою деятельность цифровые технологии (31 мера поддержки, в т.ч. 20 - региональных, 11 - федеральных).

В соответствии с Соглашением о реализации регионального проекта в Тюменской области значения показателей на 2020 год не установлены.

В рамках федерального проекта "Кадры для цифровой экономики" с 2020 года Тюменская область присоединилась к государственной системе стимулирующих выплат в виде персональных цифровых сертификатов от государства на формирование у трудоспособного населения компетенций цифровой экономики. Проект позволяет населению области пройти бесплатное обучение по программам повышения квалификации по востребованным в цифровой экономике направлениям.

В 2020 году жителями Тюменской области подана 1 571 заявка на получение сертификата, 978 заявок были одобрены для прохождения обучения, 644 человека зачислены на обучение, 520 человек завершили обучение и получили удостоверения о повышении квалификации.

С целью воспитания цифровой культуры и привития правил поведения в интернет-пространстве с детства около 13 тысяч лицензий Kaspersky Safe Kids закуплено Правительством Тюменской области в 2020 году. В 2020 году получить бесплатные лицензионные ключи в личном кабинете АИС "Электронная школа" в разделе Kaspersky Safe Kids могли только родители первоклассников, с 20 января этого года бесплатные ключи к приложению доступны родителям всех начальных классов.

Выпускниками системы профессионального образования с ключевыми компетенциями цифровой экономики Тюменскую область обеспечивают 4 образовательные организации высшего образования и 11 образовательных организаций среднего профессионального образования. Выпуск специалистов осуществляется по 56 специальностям высшего образования и 21 специальности среднего профессионального образования.

В среднем конкурс на специальности с цифровыми компетенциями в 2020 году составил 4,8 - 5 человек на место в рамках среднего профессионального образования и 6,54 человека на место в рамках высшего образования.

По итогам 2020 года в рамках регионального проекта достигнуты следующие показатели:

- количество выпускников системы профессионального образования с ключевыми компетенциями цифровой экономики - 4 205 человек;

- количество специалистов, прошедших переобучение по компетенциям цифровой экономики в рамках дополнительного образования, - 8 352 человека.

Уполномоченным органом исполнительной власти области и Минцифры России 10.12.2020 подписано дополнительное соглашение к соглашению о реализации регионального проекта на территории Тюменской области, в соответствии с которым для региона доведен новый показатель "Количество государственных (муниципальных) служащих и работников учреждений, прошедших обучение компетенциям в сфере цифровой трансформации государственного и муниципального управления" (2021 год - 102 чел.; 2022 год - 95 чел.; 2023 год - 102 чел.; 2024 год - 104 чел.).

С целью повышения эффективности реализации задач цифровой трансформации запланировано повышение квалификации сотрудников, участвующих в проектах по цифровой трансформации в регионе, за счет федеральных средств по программам, реализуемым Высшей школой государственного управления Российской академии народного хозяйства и государственной службы.

Продолжается работа по своевременной актуализации образовательных программ для различных категорий населения при обучении навыкам работы с вновь создаваемыми цифровыми платформами и сервисами (постановление N 2489). В рамках данного направления актуализированы учебные программы, реализуемые в рамках программы повышения компьютерной грамотности населения "Расширяя горизонты" (для слушателей начального, базового, продвинутого уровней подготовки). Разработаны новые программы "Цифровые компетенции" и "Создание эффективной цифровой рабочей среды". Обучение по вновь разработанным программам проводилось как очно, так и с использованием дистанционных технологий (вебинар). В 2020 году по направлениям повышения компьютерной грамотности обучено 1 275 человек.

В регионе реализуется порядка 650 программ дополнительного образования естественно-научной и технической направленностей. Среди них: "Геоинформационные технологии", "Промышленный дизайн", "Разработка VR приложений", "IT-Hub" "Tehno Art", "Программирование", "Информатика", "Механика и основы электроники", "Техническое моделирование", "Поколение будущего", "Блогосфера", "Медиамир", "3D-моделирование", "Робототехника", "Инстаграм", "Анимация", "Начальное техническое моделирование", "Работа на планшетных компьютерах" (данная программа реализуется в Голышмановском городском округе для граждан пожилого возраста и инвалидов) и другие.

В целях обеспечения планомерного и системного развития естественно-научной и технической направленностей дополнительного образования во всех муниципальных образованиях разработаны и утверждены паспорта развития технической и естественно-научной направленностей дополнительного образования. Это позволит повысить эффективность использования имеющихся кадровых и материально-технических ресурсов образовательных организации различных типов и иных организаций, а также увеличить количество детей, занимающихся по программам дополнительного образования естественно-научной и технической направленностей, совершенствования реализуемых программ. Реализация паспортов развития технической и естественно-научной направленностей дополнительного образования предусматривает в том числе мероприятия по разработке разноуровневых программ естественно-научной и технической направленностей с учетом основных направлений образовательного центра "Сириус"; проведение мероприятий по совместному использованию классов "РобоЛаб", "НаукоЛаб", "АйТиЛаб" общеобразовательных учреждений; организацию тематических каникулярных профильных смен для детей в лагерях дневного пребывания; проведение конкурсов, выставок и других мероприятий для детей в рамках развития естественно-научной и технической направленностей; проведение мероприятий профориентационной направленности.

Кроме того, в целях развития технической и естественно-научной направленностей дополнительного образования, формирования инженерных компетенций в регионе развивается сеть детских технопарков "Кванториум".

На базе технопарков реализуются в том числе программы дополнительного образования в сфере цифровых технологий. Работают IТ-квантум, VR-квантум, "Промдизайнквантум", "Промробоквантум".

Также в 6 муниципальных образованиях области (городской округ г. Ялуторовск, Заводоуковский городской округ, Тюменский, Нижнетавдинский, Исетский, Ярковский муниципальные районы) для обеспечения доступности современных программ дополнительного образования естественно-научного и технического профилей для детей из сельской местности и городов организована работа мобильного технопарка "Кванториум". На базе мобильного технопарка функционируют VR-квантум, IT-квантум и "Промышленный дизайн".

Команда воспитанников мобильного технопарка "Кванториум" из Ярковского муниципального района в 2020 году победила в федеральном проекте "Юниквант".

С целью совершенствования методического обеспечения реализации программ дополнительного образования также ежегодно проводятся:

- региональный конкурс дополнительных общеобразовательных программ естественно-научной и технической направленностей организаций дополнительного образования с ресурсной поддержкой. В 2020 году победителями конкурса стали 6 организаций из 5 муниципальных образований (г. Тюмень, г. Ишим, Голышмановский городской округ, Казанский и Викуловский муниципальные районы), которые получили современные средства обучения для реализации программ дополнительного образования ("Лабораторный комплекс для учебной практической и проектной деятельности по естествознанию", "Биологическая микролаборатория с микропрепаратами и микроскопом", методические пособия, шлемы виртуальной реальности и компьютеры);

- региональный конкурс среди социально ориентированных некоммерческих организаций, оказывающих услуги в сфере дополнительного образования детей, на право получения субсидий из бюджета Тюменской области. По результатам конкурса в 2020 году 6 СОНКО получили поддержку на реализацию программ дополнительного образования технической и естественно-научной направленностей на общую сумму 4 048 тыс. руб.;

- региональный конкурс программно-методических разработок "Панорама методических кейсов дополнительного образования".

Ежегодно проводится подготовка педагогов, реализующих программы естественно-научного и технического профилей. В 2020 году организованы курсы повышения квалификации для педагогов дополнительного образования "Новые подходы к реализации программ технической и естественно-научной направленностей в организациях дополнительного образования". Проведен семинар "Инженерные и проектные технологии в дополнительном образовании" с элементами стажировочной площадки для педагогов дополнительного образования технической и естественно-научной направленностей.

Кроме того, в целях повышения доступности, информационной открытости системы дополнительного образования детей и информированности семей (детей и их родителей (законных представителей) о реализуемых в регионе дополнительных общеобразовательных программах с 2020 года проводится работа по внедрению в деятельность организаций дополнительного образования и организаций, оказывающих услуги дополнительного образования в Тюменской области (в том числе организации внебюджетного сектора) автоматизированной информационной системы "Электронное дополнительное образование" (далее - АИС "Электронное дополнительное образование").

Данная система обеспечивает возможность поиска и записи на выбранную программу, отслеживания актуального расписания занятий, посещаемость ребенка, его успеваемость, формирование портфолио ребенка (творческие работы и достижения), получение информации о проводимых мероприятиях, а также возможность оплаты образовательных услуг онлайн (через личный кабинет).

В 2020 году к АИС "Электронное дополнительное образование" присоединились все бюджетные организации дополнительного образования сферы культуры, физической культуры и спорта, молодежной политики, образования, информатизации. Кроме того, к системе присоединилось 8 негосударственных организаций, реализующих программы дополнительного образования. Всего в системе работает 119 организаций. На навигаторе дополнительного образования опубликовано более 3 тыс. программ дополнительного образования.

В 2020 году проведены обучающие мероприятия по работе с обозначенной информационной системой для различных категорий пользователей: специалистов и педагогов учреждений дополнительного образования, родителей детей, обучающихся в учреждениях дополнительного образования, представителей организаций негосударственного сектора, реализующих программы дополнительного образования.

Также в регионе реализуется проект "Киберпатруль", который стал победителем Всероссийского форума-выставки "ПРОФ IT" (г. Красноярск) в номинации "Лучшая управленческая практика".

Данный проект предусматривает обучение волонтеров - участников проекта работе в сети Интернет с целью поиска негативного контента для дальнейшей передачи информации уполномоченным органам (с целью принятия необходимых мер правового характера).

Осуществляется реализация мероприятий по внедрению дополнительных образовательных программ ИТ-направленности в школах и дошкольных образовательных организациях (постановление N 2489). В рамках данного направления ведется расширение сети классов дополнительного образования "АйТиЛаб" и "РобоЛаб" Центра робототехники и автоматизированных систем управления Тюменской области.

Подготовка школьников в Центре робототехники и АСУ ведется с 2015 года. Обучение в классах "АйТиЛаб" ведется по программам "Программирование на языке Scratch", "Основы программирования на языке "Python", "Основы объектно-ориентированного программирования на языке Java". С 2017 года Центром робототехники и АСУ также реализуются образовательные программы проекта "Яндекс.Лицей" в партнерстве со "Школой анализа данных Яндекса". В классах "РобоЛаб" реализуются программы "Робототехника", "Сборка 3D-принтера", "Соревновательная робототехника".

В январе 2020 года открыты 3 класса "АйТиЛаб" в г. Тобольске, Тобольском и Нижнетавдинском районах, 7 классов "РобоЛаб" г. Тобольске, г. Заводоуковске, р.п. Голышманово, Исетском и Тобольском районах. С сентября 2020 года функционирует еще 31 класс: 15 классов "АйТиЛаб" и 16 классов "РобоЛаб".

Таким образом, на сегодняшний день функционируют 56 классов "АйТиЛаб" и "РобоЛаб" в городах Тюмени, Ялуторовске, Тобольске, Ишиме, Заводоуковске, Голышмановском городском округе, в муниципальных районах: Абатский, Бердюжский, Вагайский, Викуловский, Исетский, Ишимский, Нижнетавдинский, Омутинский, Сладковский, Тобольский, Тюменский, Упоровский, Юргинский, Ялуторовский.

При этом школы обеспечивают только необходимый минимум оборудования и обучение определенного количества групп учеников. Правительством области предусматривается предоставление учебных программ и расходных материалов для реализации учебных программ, проведение регулярного обучения преподавателей, методическая поддержка учебного процесса.

В сентябре 2020 года в рамках Меморандума о сотрудничестве в области информационных технологий между Правительством Тюменской области и ООО "1С" открыта новая образовательная лаборатория - "Класс 1С" по сетевому и системному администрированию для школьников 7 - 11-х классов. На текущий момент класс полностью оборудован, на обучение зачислено 48 человек. В качестве преподавателей привлекаются специалисты, имеющие практические навыки, в т.ч. сотрудники компании "1С". По итогам успешного прохождения курсов учащимся будут выданы сертификаты о дополнительном образовании, которые учитываются вузами при поступлении (в рамках портфолио).

За 2019/2020 учебный год на базе Центра робототехники и АСУ обучено 1 034 человека.

На базе колледжа цифровых и педагогических технологий продолжает свою работу Ресурсный центр по развитию образовательной робототехники и прототипирования. В рамках центра функционирует клуб робототехники "RoboCraft" для обучающихся школ и студентов колледжей г. Тюмени от 10 до 20 лет, целью которого является создание системы условий, направленных на поддержку и развитие одаренных детей, раскрытие их творческого потенциала с использованием возможностей робототехники и практическое применение знаний для разработки и внедрения инноваций в дальнейшей профессиональной деятельности.

Опираясь на знания, полученные в таких областях, как технология, физика, информатика, математика, школьники конструируют роботов. Особое внимание уделяется программированию, т.к., изучая данный раздел, школьники и студенты учатся очень точно излагать свои мысли, самостоятельно экспериментировать, искать пути решения возникшей проблемы и критически относиться к продуктам своего труда. Также ребята создают 3D-модели, используя специализированное программное обеспечение. Занятия в клубе предоставляют возможность участия в различных соревнованиях по робототехнике как на региональном уровне, так и на всероссийском и международном уровнях.

Осуществляются меры, направленные на выявление и поддержку талантливой молодежи и популяризацию образования в сфере информационных и коммуникационных технологий, в т.ч. в сфере искусственного интеллекта и нейросетевых технологий (постановление N 2489). В рамках данного направления ежегодно проводятся областной чемпионат по робототехнике и программированию на Кубок Губернатора Тюменской области, соревнования в области информационной безопасности UralCTF, молодежные робототехнические соревнования "Кубок РТК: Тюмень".

В 2020 году все эти мероприятия были проведены, несмотря на ограничения, связанные с риском распространения новой коронавирусной инфекции. Конкурсы были адаптированы под проведение в онлайн-формате либо с присутствием на соревновательной площадке только одного участника единомоментно. В трех указанных мероприятиях приняли участие 277 школьников и молодых людей.

Также в 2020 году решением оргкомитета конкурса "Славим человека труда!" Уральского федерального округа федеральный этап конкурса "Славим человека труда!" по номинации "Лучший инженер информационной безопасности" прошел в Тюменской области.

Конкурс был проведен в два тура - заочный (с решением теста и практических заданий в области информационной безопасности) и заключительный (с защитой конкурсных работ финалистов).

В конкурсе приняли участие студенты и молодые специалисты из Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Курганской области, Челябинской области. В обеих группах (студенты и специалисты) первые и вторые места заняли конкурсанты из Тюменской области, представляющие Тюменский государственный университет, ООО "АйТиТуДжи", ООО "Анлим-ИТ".

В рамках "дорожной карты" создания условий для формирования отрасли "Нейротехнологии и искусственный интеллект" ("Нейротех") в Тюменской области реализуется проект "Школа юных нейроинженеров".

Школа юных нейроинженеров открыта в сентябре 2019 года - это абсолютно новое направление подготовки школьников, посвященное нейросетевым технологиям и искусственному интеллекту. Учебный класс находится в Тюменском технопарке и рассчитан на 10 рабочих мест, занятия бесплатные. Обучение в школе ведется по уникальной программе, разработанной тюменской компанией - участником отраслевого союза "Нейронет". Содержание учебных модулей направлено на изучение высшей математики, лингвистики, статистики, основ нейросетевых технологий и искусственного интеллекта, а также технологии компьютерного распознавания и программирования на языке Python, в том числе развитие навыков проектной и исследовательской деятельности обучающихся.

Цель проекта - обеспечить воспроизводство высокомотивированных и высококвалифицированных кадров для отрасли "Нейронет". Задачи проекта: подготовка молодых кадров в данной области, выявление талантливых школьников старших классах и их профессиональная ориентация, а также развитие у них навыков, которые будут им полезны в дальнейшей профессиональной деятельности в качестве специалистов в сфере машинного обучения и нейронных сетей, data-science.

Популярность и важность развития данного направления привела к ажиотажу среди желающих поступить в школу. Вместо запланированной одной группы из 10 человек в первый год было набрано 2. В пилотные классы был зачислен 21 старшеклассник (конкурс составлял 10 человек на место). Обучение завершили 15 учеников.

С учетом опыта первого года реализации проекта в 2020 году изменена программа обучения школы юных нейроинженеров, срок обучения увеличен до двух лет. В октябре 2020 года началось обучение в школе по обновленной программе.

В настоящее время, начиная с сентября 2020 года, в техникумах и колледжах региона распространяется опыт выстраивания индивидуальных образовательных траекторий обучающихся. Данный формат обучения подразумевает выбор обучающимся элективных курсов и дисциплин в соответствии со своими интересами, предпочтениями и дальнейшими планами. Единой платформой для автоматизации данного направления является цифровая платформа Центра опережающей профессиональной подготовки Тюменской области на базе Тюменского техникума индустрии питания, коммерции и сервиса.

С 2014 года в профессиональных образовательных организациях (далее - ПОО) региона используется система "Барс. Электронный колледж", в которой систематизируются все документы по организации учебного процесса. Во всех ПОО внедряется предоставление услуг в электронном формате (документооборот СЭД Directum, выдача справок об обучении, дистанционное обучение, онлайн-курсы и др.)

Тюменским техникумом строительной индустрии и городского хозяйства, на базе которого создана и продолжает функционировать инновационная площадка по распространению лучших практик подготовки рабочих кадров по востребованным и перспективным профессиям в области строительства с целью реализации образовательных программ в сетевом формате, также создана цифровая платформа, которой пользуются в рамках сетевого взаимодействия по отраслевому направлению 6 ПОО области.

Педагоги ПОО систематически проходят повышение квалификации по изучению современных информационных технологий в образовании. В 2020 году данный процесс был организован в смешанном или онлайн-формате.

С целью формирования потенциала самореализации обучающихся и выпускников системы среднего профессионального образования региона с 2018 года во всех профессиональных образовательных организациях ведется реализация тематического курса "Profilum: расширяем горизонты". Данный курс разработан совместно с представителями объединений "Деловая Россия", "ОПОРА России", бизнес-инкубатора ГАУ ТО "Западно-Сибирский инновационный центр" и РИО-Центр. Основная цель курса - комплексное формирование и развитие базовых компетенций обучающихся в области предпринимательства, цифровых технологий и внешнего экспорта. В 2019/2020 учебном году данную программу уже освоили более 3 тыс. обучающихся. По итогам освоения курса ежегодно в мае проводится защита лучших бизнес-идей. На рассмотрение жюри представляются разные по тематике, масштабности и уровню внедрения проекты.

Подготовку специалистов с высшим образованием в сфере информационных и коммуникационных технологий осуществляют ФГАОУ ВО "Тюменский государственный университет" (далее - ТюмГУ), ФГБОУ ВО "Тюменский индустриальный университет" (далее - ТИУ).

В целях выявления и поддержки талантливой молодежи и популяризации образования в сфере информационных и коммуникационных технологий, особенно в сфере искусственного интеллекта и нейросетевых технологий, ТюмГУ и ТИУ реализуются: программа дополнительного образования по основам IT и программирования (IT-Школа Samsung (ТюмГУ)); образовательный проект "Яндекса" по обучению школьников основам промышленного программирования "Яндекс.Лицей" (ТюмГУ); региональный трек Всероссийского конкурса научно-технологических проектов "Большие вызовы" (ТюмГУ); региональные дистанционные образовательные программы "Интеллектуальные энергетические системы", "Олимпиадная криптография", "ИТ-проектирование", "Олимпиадная информатика", "Информационная безопасность", "Робототехника" (ТюмГУ), проект "Факультетус" - цифровая карьерная среда (ТИУ), проект "Неделя информатики" (ТИУ), олимпиады, инженерные состязания, конференции, интеллектуальные игры и другие мероприятия.

Проводится ряд мероприятий в сфере информационных и коммуникационных технологий, в том числе, ежегодный областной конкурс инновационных идей в сфере информационно-коммуникационных технологий "Моя ИТ-идея", открытые межрегиональные соревнования в области информационной безопасности UralSchoolCTF, региональный отборочный этап чемпионата "Юниорпрофи".

В 2020 году чемпионат "Юниорпрофи" проведен на базе ДТ "Кванториум" в г. Тюмени по 6 компетенциям: инженерный дизайн, CAD, мобильная робототехника, прототипирование, Интернет вещей, промышленный дизайн, медиакоммуникации.

В чемпионате приняли участие 118 обучающихся образовательных организаций общего и дополнительного образования в возрасте от 10 до 17 лет по двум возрастным группам: 10 - 13 лет и 14 - 17 лет.

Кроме того, в целях развития у детей и молодежи интереса к занятиям техническим творчеством, выявления талантливых детей и молодежи детскими технопарками "Кванториум" (г. Тюмень и г. Тобольск) в 2020 году были проведены фестивали, конкурсы и иные мероприятия в режиме онлайн, в том числе:

- первый дистанционный хакатон по промышленному дизайну "ПромДиЗона";

- фестиваль виртуальной и дополненной реальности VRAR-Fest;

- онлайн-чемпионат по робототехнике RobotOn;

- марафон ИТ-мастер-классов и др.

Также проводится работа по обеспечению участия талантливых детей и молодежи во всероссийских и окружных конкурсах и соревнованиях.

В 2020 году обучающиеся ДТ "Кванториум" г. Тобольска стали победителями Всероссийского конкурса "Цифровой прорыв". Южный IT-хаб" (1-е место заняла команда "Нейромантики" (IT-квантум)) и конкурса для школьников "Большая перемена" международного детского центра "Артек" (сертификат суперфиналиста за проект "Лунная база").

С целью развития технических и информационно-коммуникационных компетенций обучающихся Департаментом информатизации и Департаментом образования и науки Тюменской области заключено Соглашение о взаимодействии при организации и оказании образовательных услуг для учащихся общеобразовательных организаций по направлениям робототехники и практико-ориентированного ИТ-обучения. На основании данного соглашения созданы сетевые классы по направлениям "Практико-ориентированное ИТ-обучение" и "Робототехника" (АйТиЛаб, РобоЛаб) в базовых школах области.

Осуществляются меры, направленные на разработку и реализацию совместно с работодателями региона программ подготовки и повышения квалификации специалистов в области цифровой экономики (постановление N 2489). В рамках данного направления реализуются образовательные программы и мероприятия проекта "Школа программирования".

Для подготовки молодых специалистов с 2017 года реализуется проект "Школа программирования" - это курсы ускоренной подготовки под потребности ИТ-компаний. Курсы бесплатны как для слушателей, так и для заказчиков. Программы составляются с учетом потребностей заинтересованных компаний.

Цель проекта - объединить два запроса: работодателей - в ускоренной подготовке сотрудников и кандидатов под конкретные задачи, молодых специалистов - в приобретении новых компетенций для смены направления работы или начала карьеры в сфере ИТ.

Школа программирования позволяет бесплатно для работодателей в течение 3 месяцев подготовить кандидатов с теми знаниями, которые необходимы сейчас "заказчику". Для студентов и молодых специалистов проект дает возможность, бесплатно пройдя ускоренную подготовку, трудоустроиться и начать свой профессиональный путь в сфере ИТ.

Программы, реализуемые в школе программирования в настоящее время:

- "Основы программирования на платформе 1С";

- "Программирование на JavaScript";

- "Программирование на языке С# для платформы NET Core";

- "PHP-программирование (Битрикс)";

- "Основы объектно-ориентированного программирования на языке Java и разработка мобильных приложений под Android";

- "Основы программирования на платформе 1С";

- "Python-программирование";

- "Python для анализа данных";

- "Поиск и подготовка обучающих данных для нейросетевых моделей (подготовка дата-сетов)";

- "Разработка web-сайтов";

- "Фронтенд-разработка на JavaScript (начальный уровень)".

В 2020 году заключены 6 соглашений с работодателями, ведется разработка образовательных курсов совместно с ООО "АйТиТуДжи", ООО "Роботерра", ООО "БИПЭЙ", ООО "Анлим-Софт" и другими организациями. Согласно условиям соглашений о сотрудничестве по запросу работодателя любая учебная программа дорабатывается в сжатые сроки, и в течение двух недель осуществляется набор группы на обучение; работодатели, в свою очередь, обязуются провести собеседование с любым выпускником школы программирования, который заинтересован в работе в соответствующей компании.

Также в рамках проекта "Школа программирования" организовано взаимодействие с компанией СИБУР и корпоративным университетом СИБУРИНТЕХ с целью реализации совместных образовательных мероприятий, в т.ч. с целью наращивания показателя проекта "Кадры для цифровой экономики".

В целях популяризации школы программирования Тюменской области и способствования трудоустройству выпускников школы программирования ГАУ ДО ТО "РИО-Центр" было разработано и проведено мероприятие в формате хакатона, участниками которого стали выпускники школы программирования.

Хакатон организован и проведен в онлайн-формате с 7 по 9 августа 2020 года. Задачи (кейсы) для участников были представлены компаниями - партнерами школы программирования ПАО "Запсибкомбанк", ООО "Арсенал+Сервис", ООО "Ребренди Консалтинг".

Указанные компании, имеющие потребность в подготовке ИТ-кадров и решении существующих задач, предложили командам 6 заданий из сферы информационной безопасности и банковской сферы разной степени сложности. Участники решали такие кейсы, как "Сканер уязвимостей сайтов", "Декодер строк", "Сервис для валидации реального email", "Сервис для определения буллинга в соцсетях", "API для работы с банковскими картами от сторонних разработчиков", "Сервис для XSLT-преобразований".

В рамках хакатона участники получили и развили следующие навыки: командная работа, экстремальное программирование на скорость, самопрезентация, декомпозиция целей, управление личным и рабочим временем.

В 2020 году в рамках регионального проекта "Цифровое государственное управление" выполнены работы по цифровой трансформации ряда услуг, которая включает в себя внедрение новых технологий и принципов, среди которых переход на реестровую модель, обеспечение оказания услуги онлайн (в автоматическом режиме), исключение необходимости личного посещения ведомства. В числе таких услуг можно отметить такие услуги, как "Выдача юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси в Тюменской области", "Предоставление гражданам и юридическим лицам информации об объектах учета из реестра государственного имущества Тюменской области", "Прием заявок (запись) на прием к врачу", а также ряд услуг, оказываемых Госохотуправлением.

Благодаря использованию реестровой модели в системе ИС "Охотуправление" внедрен функционал автоматического распределения охотничьих ресурсов. Это роботизированный механизм, самостоятельно осуществляющий рассмотрение заявлений по формальным критериям (в частности, наличие квот по ресурсам, информации об охотничьем билете, районы для добычи, соответствие сроков охоты и др.) и без участия оператора способный обрабатывать до 600 заявлений в минуту. Запуск данного ресурса позволит сократить фактический срок на предоставление услуги по распределению разрешений с 5 рабочих дней до 5 минут. Результаты оказания услуги автоматически направляется заявителю в личный кабинет на портале услуг Тюменской области и выгружаются на официальный портал Госохотдепартамента Тюменской области в виде реестра, позволяющего по номеру заявления или номеру охотничьего билета найти результат распределения разрешений.

Также в рамках соглашения между Минцифры России и уполномоченным органом исполнительной власти области о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Тюменской области на обеспечение развития системы межведомственного электронного взаимодействия в 2020 году 42 сервиса переведены с формата СМЭВ 2 на формат СМЭВ 3.

Кроме того, в 2020 году Тюменская область в соответствии с Соглашением о взаимодействии между Минцифры России и Правительством региона принимала участие в опытной эксплуатации (апробации) технологических решений федеральной системы "Платформа обратной связи" (ПОС). В опытной эксплуатации были задействованы 18 органов исполнительной власти, а также все 26 муниципальных образований Тюменской области.

Возможность направить сообщение для граждан была реализована на Едином портале государственных услуг, в мобильном приложении, а также через виджеты, размещенные на официальных сайтах органов власти.

За 2020 год посредством ПОС поступило более 600 сообщений, наиболее часто встречающиеся вопросы были связаны с горячим питанием для младшеклассников, состоянием автомобильных дорог, дворов и территорий общего пользования, вывозом мусора.

Кроме того, функциональность ПОС позволяет не только принимать сообщения, но и проводить обсуждения проектов органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, голосований по проектам распределения части регионального или местного бюджета, а также опросы граждан, что позволяет решать задачи в рамках направления "Умный город".

Для экспертов сферы цифровизации государственного управления в октябре 2020 года состоялся XIII Тюменский цифровой форум и выставка информационных технологий "ИНФОТЕХ-2020". Всероссийский форум и специализированная выставка проводятся в Тюменской области ежегодно начиная с 2008 года. С учетом новых условий и требований к обеспечению безопасности в связи с новой коронавирусной инфекцией практически все мероприятия форума были выведены в онлайн-формат. Всего за два дня сайт посетили почти 3 тысячи уникальных пользователей, а суммарное количество просмотров онлайн-трансляций и выставки составило более 13 000.

По итогам 2020 года в рамках регионального проекта достигнуты следующие показатели:

- доля взаимодействий граждан и коммерческих организаций с государственными (муниципальными) органами и бюджетными учреждениями, осуществляемых в цифровом виде, - 86,4%;

- доля приоритетных государственных услуг и сервисов, соответствующих целевой модели цифровой трансформации (предоставление без необходимости личного посещения государственных органов и иных организаций, с применением реестровой модели, онлайн) - 21%;

- доля отказов при предоставлении приоритетных государственных услуг и сервисов от числа отказов в 2018 году - 96,3%;

- доля внутриведомственного и межведомственного юридически значимого электронного документооборота государственных и муниципальных органов и бюджетных учреждений - 96,1%.

Уполномоченным органом исполнительной власти области и Минцифры России 16.12.2020 подписано дополнительное соглашение к соглашению о реализации регионального проекта на территории Тюменской области, в соответствии с которым доведены новые показатели регионального проекта:

- доля органов государственной власти, использующих государственные облачные сервисы и инфраструктуру (2024 год - 100%);

- количество реализованных на базе единой платформы сервисов обеспечения функций органов государственной власти и органов местного самоуправления, в том числе типовых функций (2021 год - 25; 2022 год - 50; 2023 год - 70; 2024 год - 80);

- количество государственных услуг, предоставляемых органами государственной власти в реестровой модели и/или в проактивном режиме с предоставлением результата в электронном виде на ЕПГУ (2021 год - 10; 2022 год - 20; 2023 год - 40; 2024 год - 50);

- доля расходов на закупки и/или аренду отечественного программного обеспечения и платформ от общих расходов на закупку или аренду программного обеспечения (2021 год - 25%; 2022 год - 50%; 2023 год - 70%; 2024 год - 80%);

- доля обращений за получением массовых социально значимых государственных и муниципальных услуг в электронном виде с использованием ЕПГУ, без необходимости личного посещения органов государственной власти, органов местного самоуправления и МФЦ, от общего количества таких услуг (2021 год - 15%; 2022 год - 30%; 2023 год - 40%; 2024 год - 50%);

- доля массовых социально значимых государственных и муниципальных услуг в электронном виде, предоставляемых с использованием ЕПГУ, от общего количества таких услуг, предоставляемых в электронном виде (2021 год - 25%; 2022 год - 55%; 2023 год - 75%; 2024 год - 95%);

- уровень удовлетворенности качеством предоставления массовых социально значимых государственных и муниципальных услуг в электронном виде с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (2021 год - 3,8 балла; 2022 год - 3,9 балла; 2023 год - 4 балла; 2024 год - 4,4 балла);

- количество видов сведений, предоставляемых в режиме онлайн органами государственной власти в рамках межведомственного взаимодействия при предоставлении государственных услуг и исполнения функций, в том числе коммерческих организаций, в соответствии с законодательством (2022 год - 1; 2023 год - 2; 2024 год - 3);

- доля зарегистрированных пользователей ЕПГУ, использующих сервисы ЕПГУ в текущем году в целях получения государственных и муниципальных услуг в электронном виде, от общего числа зарегистрированных пользователей ЕПГУ (2021 год - 30%; 2022 год - 50%; 2023 год - 50%; 2024 год - 60%).

Кроме того, в соответствии с дополнительным соглашением к соглашению о реализации регионального проекта в проект включены мероприятия по следующим направлениям:

- использование облачной цифровой платформы обеспечения оказания государственных (муниципальных) услуг и сервисов, в том числе в электронном виде;

- обеспечение взаимодействия граждан и органов государственной власти с использованием платформы обратной связи.

В рамках регионального проекта "Информационная безопасность" реализован комплексный подход по обеспечению защиты информации. Созданы оптимальные условия для эксплуатации и развития информационных систем на базе регионального центра обработки данных, в т.ч. обеспечена его отказоустойчивость и катастрофоустойчивость. Обеспечено предоставление сервисов доступа к централизованным информационным системам по защищенному каналу передачи данных. На регулярной основе осуществляются проверочные мероприятия с целью контроля выполнения требований действующего законодательства, оказания методической помощи по вопросам принятия необходимых организационных и технических мер для защиты информации.

В части проведения мониторинга процессов управления информационной безопасностью разработан регламент, в соответствии с которым в исполнительных органах государственной власти Тюменской области на регулярной основе осуществляются проверочные мероприятия с целью контроля выполнения требований действующего законодательства, оказания методической помощи по вопросам принятия необходимых организационных и технических мер для защиты информации, а также выявления возможных предпосылок к нарушению безопасности данных. Проверочные мероприятия реализуются согласно утверждаемому ежегодно плану проверок администратором информационной безопасности (ГКУ ТО "Центр информационных технологий Тюменской области"). Периодичность проведения проверки каждого органа исполнительной власти - не менее 1 раза в 3 года. В 2020 году проведено 14 проверочных мероприятий.

Дополнительно ряд органов исполнительной власти осуществляет внутренние контрольные мероприятия по информационной безопасности в сети подведомственных учреждений (Департамент здравоохранения Тюменской области, Департамент социального развития Тюменской области, Департамент труда и занятости Тюменской области, Управление по делам архивов Тюменской области, Главное управления строительства Тюменской области и другие).

Кроме того, ГКУ ТО "Центр информационных технологий Тюменской области" средствами программно-аппаратного комплекса информационной безопасности проводит непрерывный аудит защищенности информации, включающий выявление потенциальных угроз информационной безопасности, в отношении информационных систем и ресурсов, размещенных в Центре обработки данных Правительства Тюменской области.

Так, по итогам 2020 года на ИТ-ресурсы органов государственной власти Тюменской области осуществлено более 20 млн. атак, однако ни одна из них не была реализована, простоя государственных информационных систем не зафиксировано.

Дополнительно в 2020 году велась работа по повышению компетенций государственных и муниципальных служащих в вопросах информационной безопасности - 108 человек (администраторы информационной безопасности, ответственные за организацию и защиту информации) прошли программу профессиональной переподготовки.

В декабре 2020 года уполномоченным органом исполнительной власти области с участием представителей Управления Роскомнадзора по Тюменской области, Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре и Ямало-Ненецкому автономному округу в формате видеоконференции проведен семинар по вопросам обеспечения безопасности персональных данных при их обработке, в том числе в информационных системах персональных данных, с целью повышении уровня осведомленности сотрудников исполнительных органов государственной власти Тюменской области, осуществляющих обработку персональных данных. Участие в семинаре приняли более 250 человек.

Важной составляющей проекта является задача импортозамещения программного и аппаратного обеспечения. В соответствии с приказом Минцифры России от 04.07.2018 N 335 утвержден план перехода на период до 2021 года исполнительных органов государственной власти Тюменской области на использование отечественного офисного программного обеспечения.

В настоящее время в исполнительных органах государственной власти Тюменской области выполнено внедрение единого формата файлов ODF (является государственным стандартом ГОСТ Р ИСО/МЭК 26300-2010).

На 100% рабочих станциях сотрудников исполнительных органов государственной власти Тюменской области установлен бесплатный, свободно распространяемый пакет офисных программ LibreOffice, программное обеспечение MS Office полностью не используется на 49% рабочих мест.

Завершено тестирование на пилотных станциях замещения операционной системы MS Windows на платформу ALT-Linux. В настоящее время операционная система замещена на 11% рабочих мест государственных служащих.

В Центре обработки данных Правительства Тюменской области на 52% выполнены мероприятия по миграции операционных систем, на 61% - систем управления базами данных, на 1% - систем виртуализации на отечественное или свободно распространяемое программное обеспечение.

В 2020 году заключены соглашения об информационном взаимодействии между Правительством Тюменской области и ООО "Новые облачные технологии" и АО "Новые коммуникационные технологии" с целью организации мероприятий по тестированию и применению российского программного обеспечения (офисные пакеты "Мой Офис" и "Р7-офис") в органах власти и учреждениях области.

По итогам 2020 года в рамках регионального проекта достигнуты следующие показатели:

- средний срок простоя государственных информационных систем в результате компьютерных атак - 0 часов;

- количество подготовленных специалистов по образовательным программам в области информационной безопасности с использованием в образовательном процессе отечественных высокотехнологичных комплексов и средств защиты информации - 155 человек;

- доля закупаемого и (или) арендуемого федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов и иными органами государственной власти отечественного программного обеспечения - 86,98%.

Уполномоченным органом исполнительной власти области и Минцифры России 08.12.2020 подписано дополнительное соглашение к соглашению о реализации регионального проекта на территории Тюменской области, в соответствии с которым исключены показатели проекта, а также запланированы мероприятия по замене зарубежных TLS-сертификатов на сертификаты безопасности Национального удостоверяющего центра в целях организации защиты каналов связи между веб-ресурсами федеральных органов, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, государственных внебюджетных фондов и гражданами.