Раздел 12. Обеспечение заявок на участие в закупке

Раздел 12. Обеспечение заявок на участие в закупке

12.1. При осуществлении конкурентной закупки Заказчик вправе предусмотреть в извещении о закупке, документации о закупке требование обеспечения заявок на участие в закупке в случае, если начальная (максимальная) цена договора превышает 5 миллионов рублей.

12.2. Если Заказчиком установлено требование обеспечения заявок на участие в закупке, размер такого обеспечения не может превышать 5 процентов начальной (максимальной) цены договора. Если Заказчиком осуществляется закупка только у субъектов МСП размер обеспечения заявок на участие в закупке устанавливается в соответствии с требованиями Постановления Правительства РФ N 1352.

12.3. Если иное не предусмотрено документацией о закупке, обеспечение заявок на участие в закупке может предоставляться участником закупки путем внесения денежных средств на счет, указанный в документации о закупке, или безотзывной банковской гарантии. Заказчик вправе в дополнение к указанным способам обеспечения заявок на участие в закупке предусмотреть в документации о закупке иные способы обеспечения заявок, требования и (или) порядок их предоставления и возврата.

12.4. Выбор способа обеспечения заявок на участие в закупке из числа указанных в документации о закупке осуществляется участником закупки.

12.5. В случае осуществления закупки только у субъектов МСП Заказчик устанавливает требования к обеспечению заявок на участие в закупке с учетом особенностей, предусмотренных пунктами 12.13-12.15 Положения о закупке.

12.6. Банковская гарантия для целей обеспечения заявки на участие в закупке, должна быть выдана банком, имеющим право выдавать банковские гарантии в рамках Федерального закона N 44-ФЗ.

12.7. Срок действия банковской гарантии, предоставленной в качестве обеспечения заявки на участие в закупке, должен составлять не менее чем два месяца с даты окончания срока подачи заявок. При этом банковская гарантия должна быть безотзывной и должна содержать:

1) сумму банковской гарантии в размере обеспечения заявки на участие в закупке, подлежащую уплате гарантом Заказчику в случае уклонения или отказа участника закупки от заключения договора;

2) обязанность гаранта уплатить Заказчику неустойку в размере 0,1 процента денежной суммы, подлежащей уплате, за каждый день просрочки уплаты суммы по банковской гарантии;

3) условие, согласно которому исполнением обязательств гаранта по банковской гарантии является фактическое поступление денежных сумм на счет Заказчика;

4) срок действия банковской гарантии с учетом требований настоящего пункта Положения о закупке;

5) условие о праве Заказчика на бесспорное списание денежных средств со счета гаранта, если гарантом в срок не более чем 5 рабочих дней не исполнено требование Заказчика об уплате денежной суммы по банковской гарантии, направленное до окончания срока действия банковской гарантии;

6) перечень документов, предоставляемых Заказчиком банку одновременно с требованием об осуществлении уплаты денежной суммы по банковской гарантии, а именно: документ, подтверждающий полномочия лица, подписавшего требование об осуществлении уплаты денежной суммы по банковской гарантии (доверенность) (в случае, если требование по банковской гарантии подписано лицом, не указанным в Едином государственном реестре юридических лиц в качестве лица, имеющего право без доверенности действовать от имени бенефициара).

12.8. Запрещается включение в условия банковской гарантии требования о представлении Заказчиком гаранту судебных и иных актов, подтверждающих факт уклонения или отказа участника закупки от заключения договора, а также документов, не предусмотренных пунктом 12.7 Положения о закупке.

12.9. В случае, если участником закупки в составе заявки на участие в закупке представлены документы, подтверждающие внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в закупке, и до даты рассмотрения заявок денежные средства не поступили на счет, который указан Заказчиком в документации о закупке, такой участник признается не предоставившим обеспечение заявки на участие в закупке.

12.10. Денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в закупке, возвращаются на счет участника закупки в течение не более чем 10 рабочих дней с даты наступления одного из следующих случаев:

1) подписание итогового протокола (за исключением победителя закупки и участника закупки, заявке которого присвоен второй порядковый номер);

2) подписание договора (участнику закупки, с которым заключается договор, и участника закупки, заявке которого присвоен второй порядковый номер);

3) отмена закупки;

4) отзыв заявки на участие в закупке до окончания срока подачи заявок;

5) получение заявки на участие в закупке после окончания срока подачи заявок;

6) отказ от заключения договора с участником закупки.

12.11. Возврат банковской гарантии в случаях, указанных в пункте 12.10 Положения о закупке, Заказчиком предоставившему ее лицу или гаранту не осуществляется, взыскание по ней не производится.

12.12. Возврат участнику закупки обеспечения заявки на участие в закупке не производится в следующих случаях:

1) уклонения или отказа участника закупки от заключения договора;

2) непредоставление или предоставление с нарушением условий, установленных Федеральным законом N 223-ФЗ, до заключения договора Заказчику обеспечения исполнения договора (в случае, если в извещении о закупке, документации о закупке установлены требования обеспечения исполнения договора и срок его предоставления до заключения договора).

12.13. При осуществлении закупки только у субъектов МСП денежные средства, предназначенные для обеспечения заявки на участие в такой закупке, вносятся участником закупки на специальный счет, открытый им в банке, включенном в перечень банков, определенный Правительством Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом N 44-ФЗ (далее - специальный счет).

12.14. При осуществлении закупки только у субъектов МСП в случае если Заказчиком в документации о закупке установлено требование о предоставлении обеспечения заявки на участие в закупке, в течение одного часа с момента окончания срока подачи заявок на участие в конкурентной закупке оператор электронной площадки направляет в банк информацию об участнике закупки и размере денежных средств, необходимом для обеспечения заявки. Банк в течение одного часа с момента получения указанной информации осуществляет блокирование при наличии на специальном банковском счете участника закупки незаблокированных денежных средств в размере обеспечения указанной заявки и информирует оператора. Блокирование денежных средств не осуществляется в случае отсутствия на специальном банковском счете участника такой закупки денежных средств в размере, необходимом для обеспечения указанной заявки, либо в случае приостановления операций по такому счету в соответствии с законодательством Российской Федерации, о чем оператор электронной площадки информируется в течение одного часа. В случае, если блокирование денежных средств не может быть осуществлено, оператор электронной площадки обязан вернуть указанную заявку подавшему ее участнику в течение одного часа с момента получения соответствующей информации от банка.

12.15. Если иное не предусмотрено регламентом электронной площадки, оператор электронной площадки направляет в банк информацию для прекращения блокирования денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявки на участие в закупке, участниками которой являются только субъекты МСП:

1) в отношении денежных средств всех участников закупки, за исключением участника закупки, заявке которого присвоен первый номер, в срок не более 3 рабочих дней со дня подписания протокола, составленного по результатам закупки;

2) в отношении денежных средств участника закупки, заявке которого присвоен первый номер, в срок не более 3 рабочих дней со дня заключения договора либо со дня принятия Заказчиком в порядке, установленном Положением о закупке, решения (за исключением случая осуществления конкурентной закупки) о том, что договор по результатам закупки не заключается.

12.16. В случае осуществления закупки только у субъектов МСП денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в закупке, возвращаются участникам закупки в сроки, предусмотренные Постановлением Правительства РФ N 1352.